Addthis
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
a
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
b
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
KATA PENGANTAR
Buku ini, -Kinerja Program Kefarmasian dan Alat
Kesehatan Tahun 2013- disusun dak semata untuk
menggambarkan beberapa hasil kinerja Program
Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2013, tetapi juga
sebagai bahan informasi bagi pemangku kepen ngan
kefarmasian dan alat kesehatan nasional, yang selanjutnya
memberi kri si membangun penyempurnaan program.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa memudahkan kita
untuk terus bersinergi dalam menjamin ketersediaan,
keterjangkauan, dan pemerataan obat bagi tercapainya
cita Masyarakat Sehat yang Mandiri dan Berkeadilan.
S
istem Kesehatan Nasional menyatakan bahwa
pembangunan kesehatan mencakup Subsistem
Sediaan Farmasi, Alat Kesehatan, dan Makanan,
yang diterjemahkan menjadi Program Kefarmasian
dan Alat Kesehatan. Atas berkat Tuhan Yang Maha Esa,
Program ini telah menyelesaikan kinerjanya pada Tahun
2013 dan mencapai target kinerja yang ditentukan.
Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan dilaksanakan
untuk menjamin op malnya dukungan sektor
kefarmasian dan alat kesehatan bagi pelaksanaan
program-program kesehatan. Pelaksanaan program ini
menjadi semakin luas, mengingat definisi sediaan farmasi
yang mencakup obat, obat tradisional, kosme ka, hingga
makanan. Tantangan yang dihadapi semakin besar,
tetapi dengan sinergi bersama Pemerintah Daerah,
Kementerian/Lembaga lain, dunia usaha, akademisi,
dan masyarakat, Program ini diyakini dapat semakin
menjawab tantangan tersebut dengan intervensi yang
membumi.
Jakarta,
Mei 2014
Direktur Jenderal
Bina Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Dra. Maura Linda Sitanggang, Apt., Ph.D.
1
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
1
DAFTAR ISI
2
I.
Advokasi Pelayanan Kefarmasian di Puskesmas kepada Mahasiswa Program Profesi Apoteker
4
II.
So ware Pelayanan Informasi Obat 2013
6
III.
Audiovisual Tentang Pelayanan Kefarmasian di Komunitas
7
IV.
Formularium Nasional (Fornas)
8
V.
Da ar Obat Essensial Nasional (DOEN)
9
VI.
Pemberdayaan Masyarakat dalam Peningkatan POR melalui Metode Cara Belajar Insan Ak f
(CBIA)
10
VII.
Coaching/Pendampingan bagi Pelaku Usaha Jamu Gendong (UJG) dan Usaha Jamu Racikan
(UJR)
13
VIII.
Sosialisasi Makanan Jajanan Anak Sekolah
14
IX.
Penyusunan Peta Jalan (Roadmap) Pembinaan Industri Alat Kesehatan
15
X.
Ser fikasi ISO 9001 Pada Pelayanan Perijinan Alat Kesehatan dan PKRT
16
XI.
Penyusunan Peraturan Perundang-Undangan Bidang Kefarmasian
18
XII.
Perkembangan Da ar Obat Generik Tahun 2013
25
XIII.
Jumlah Obat Generik yang Harganya Turun, Naik, dan Tetap (2010-2013)
27
2
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
XIV.
Penyusunan Rencana Kebutuhan Obat dalam Rangka Penyusunan e-Catalogue Tahun 2014
30
XV.
Penyediaan Obat dan Vaksin
31
XVI.
Ketersediaan Obat dan Vaksin
35
XVII. Dana Alokasi Khusus Tahun 2013
40
XVIII. Workshop ASEAN Forum On Pharmaceu cal Care and It’s Effec ve Implementa on in
ASEAN
55
XIX.
Pelaksanaan Kemandirian Bahan Baku Obat
57
XX.
Fasilitasi Peralatan Pusat Pengolahan Pasca Panen Tanaman Obat (P4TO) dan
Pusat Ekstrak Daerah (PED)
60
XXI.
Sistem Perizinan dan Pelaporan Elektronik
61
XXII.
Monitoring dan Evaluasi Sarana Distribusi Alat Kesehatan
69
XXIII. Monitoring dan Evaluasi Sarana Produksi Alat Kesehatan dan PKRT
70
XXIV. Sampling Alat Kesehatan dan PKRT di Provinsi
71
XXV.
72
Penyusunan Kompendium Alat Kesehatan
XXVI. Workshop Harmonisasi Regulasi Alat Kesehatan Bekerjasama dengan USAID
73
XXVII. Training Clinical Evalua on and Inves ga ons for Medical Devices
74
XXVIII. Registrasi Online Alat Kesehatan dan PKRT
76
XXIX. Sistem Pengawasan Alat Kesehatan Online (E-Watch)
77
XXX.
78
INSW, INTR dan SSO
3
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
I.
A
Advokasi Pelayanan Kefarmasian
di Puskesmas kepada Mahasiswa
Program Profesi Apoteker
dvokasi Pelayanan Kefarmasian di
Puskesmas kepada Mahasiswa Program
Profesi Apoteker pada Tahun 2013
dilaksanakan di 3 provinsi, yaitu:
4
•
Jawa Barat dilaksanakan di Kampus Ins tut
Teknologi Bandung dan melibatkan Universitas
Padjadjaran, Sekolah Tinggi Farmasi Bandung dan
Universitas Jenderal Ahmad Yani.
•
Yogyakarta dilaksanakan di Kampus Universitas
Gajah Mada dan melibatkan Universitas Islam
Indonesia, Universitas Ahmad Dahlan, Universitas
Sanata Dharma dan Universitas Muhammadiyah
Yogyakarta.
•
DKI Jakarta dilaksanakan di Kampus Universitas
Indonesia dan melibatkan Universitas Pancasila,
Ins tut Sains dan Teknologi Nasional, Universitas
Muhammadiyah Prof. dr. Hamka, Universitas
17 Agustus 1945 Jakarta dan Universitas Islam
Negeri Syarif Hidayatullah.
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Kegiatan ini dilaksanakan dalam bentuk seminar kepada
mahasiswa program profesi apoteker dengan tema
“Prospek Puskesmas dan Fungsi Strategis Apoteker
dalam Pelayanan Kesehatan Pada Era SJSN” yang
bertujuan untuk advokasi dan sosialisasi sekaligus
pembelajaran bagi calon apoteker yang nan nya akan
bertanggungjawab dalam pelayanan kefarmasian di
puskesmas. Melalui kegiatan ini diharapkan perguruan
nggi farmasi dapat mendukung dengan cara
mempersiapkan mahasiswa program profesi apoteker
agar mampu melaksanakan profesinya dalam pelayanan
kefarmasian di puskesmas, khususnya di era Sistem
Jaminan Sosial Nasional.
Setelah kegiatan ini dilaksanakan, beberapa perguruan
nggi farmasi tersebut semakin intensif untuk
mengadakan Praktek Kerja Lapangan (PKL) untuk
mahasiswa program profesi apoteker di puskesmas antara
lain ak f dalam rumatan metadon, visite mandiri, visite
bersama dokter dan konseling. Selain itu, puskesmas di
Kota Yogyakarta telah mengangkat apoteker honorer
untuk memenuhi kebutuhan pelayanan di puskesmas.
Gambar 1.
Gam
Advokasi Pelayanan Kefarmasian kepada
Advo
Mahasiswa Program Profesi Apoteker di
Mah
Yogyakarta
Yogy
5
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
II.
Software Pelayanan Informasi
Obat 2013
Gambar
ambar
ar 2. CD So ware Pelayanan Informasi Obat
S
o ware Pelayanan Informasi Obat 2013
merupakan database obat yang terdiri dari 300
item generik obat (Da ar Obat Esensial Nasional)
dengan monografi: nama dan struktur kimia, golongan,
nama dagang, indikasi, perha an pada penggunaan
offlabel, dosis, cara pemakaian, frekuensi dan lama
pemberian, farmakologi, stabilitas dan penyimpanan,
kontra indikasi, peringatan dan atau perha an, efek
samping dan reaksi obat yang dak dikehendaki,
interaksi obat (dengan obat lain,dengan makanan),
monitoring pasien, bentuk-kekuatan sediaan, dan da ar
pustaka. So ware PIO 2013 dibuat dalam bentuk CD
aplikasi desktop yang dibagikan kepada Dinas Kesehatan
Provinsi/Kabupaten/Kota, Puskesmas, Rumah Sakit dan
Apotek. So ware Pelayanan Informasi Obat digunakan
sebagai sumber informasi obat up date/terkini bagi
apoteker dan tenaga kesehatan yang memerlukan
informasi obat.
G b 3.
3 Tampilan
T
il H
i M
fi Obat
Ob t pada
d
Gambar
Hasilil P
Pencarian
Monografi
So ware
6
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
III.
Audiovisual Tentang Pelayanan
Kefarmasian di Komunitas
A
udiovisual Tentang Pelayanan Kefarmasian
Di Komunitas menggambarkan keseluruhan
pelayanan kefarmasian oleh apoteker di
fasilitas pelayanan kefarmasian di puskesmas, klinik dan
apotek yang dibantu oleh tenaga teknis kefarmasian.
Audiovisual dibuat dalam bentuk DVD yang dibagikan
kepada Dinas Kesehatan Provinsi/Kabupaten/Kota,
Puskesmas dan Apotek. Manfaat dari audiovisual ini
adalah sebagai sarana advokasi/sosialisasi kepada
stakeholder terkait dan sebagai sarana untuk
menggambarkan kegiatan apoteker dalam pelayanan
farmasi komunitas.
Gambar 5. Konseling Obat di Apotek
Gambar 4. Audiovisual Tentang Pelayanan Kefarmasian di
Komunitas
Gambar. 6. Homecare
7
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
IV.
Fornas 2013 disusun oleh Komite Nasional (Komnas)
Penyusunan Formularium Nasional 2013 yang
beranggotakan pakar/ahli di bidang farmakologi,
kedokteran dan perwakilan dari organisasi profesi
dokter spesialis, dengan persyaratan antara lain
dak memiliki conflict of interest, serta unit terkait di
Kementerian Kesehatan, yang disahkan dengan Surat
Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 228/MENKES/SK/
VI/2013. Fornas berisi 519 item obat/zat ak f (dalam
923 kekuatan/bentuk sediaan) yang tercantum dalam 29
kelas terapi, 90 sub kelas terapi, 33 sub sub kelas terapi,
dari 16 sub-sub sub kelas terapi.
Formularium Nasional (Fornas)
U
ndang-Undang Nomor 40 Tahun 2004
pasal 25 menyatakan bahwa da ar dan
harga obat, serta bahan medis habis pakai
yang dijamin oleh Badan Penyelenggara Jaminan
Sosial (BPJS) ditetapkan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan. Ber k tolak dari hal tersebut,
maka disusunlah Formularium Nasional (Fornas) yang
digunakan sebagai acuan didalam pelayanan kesehatan
di seluruh fasilitas pelayanan kesehatan, baik primer,
sekunder maupun tersier.
Fornas akan di njau dan disempurnakan secara berkala
paling lambat se ap 2 (dua) tahun, disesuaikan dengan
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta
kajian pola penyakit.
Tujuan utama pengaturan obat dalam Fornas adalah
meningkatkan mutu pelayanan kesehatan, melalui
peningkatan efek fitas dan efisiensi pengobatan
sehingga tercapai penggunaan obat secara rasional.
Bagi tenaga kesehatan, Fornas bermanfaat sebagai
“pengaman” bagi penulis resep, mengop malkan
pelayanan kepada pasien, memudahkan perencanaan,
dan penyediaan obat di fasilitas pelayanan kesehatan.
Dengan adanya Fornas maka pasien akan mendapatkan
obat terpilih yang tepat, berkhasiat, bermutu, aman dan
terjangkau, sehingga akan tercapai derajat kesehatan
masyarakat yang se nggi- ngginya.
Gambar 7. Buku Formularium Nasional dan Da ar Obat
Esensial Nasional
8
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
V.
Sesuai amanah Undang Undang Kesehatan Nomor
36 Tahun 2009 DOEN direvisi se ap 2 (dua) tahun,
disesuaikan dengan perkembangan di bidang kedokteran
dan farmasi, serta perubahan pola penyakit. Revisi
DOEN dilakukan oleh Komite Nasional Penyusunan
Da ar Obat Esensial Nasional 2013, yang ditetapkan
dengan Keputusan Menteri Kesehatan, terdiri dari
pakar dibidang farmakologi, farmakologi klinik, prak si
farmasi, wakil dari organisasi profesi dokter dan dokter
spesialis, Badan Pengawas Obat dan Makanan, rumah
sakit, serta unit terkait di Kementerian Kesehatan.
Daftar Obat Esensial Nasional
(DOEN)
D
a ar Obat Esensial Nasional (DOEN)
merupakan da ar obat yang berisikan
obat terpilih yang paling dibutuhkan dan
diupayakan tersedia di unit pelayanan kesehatan sesuai
dengan fungsi dan ngkatnya. DOEN yang disusun
untuk seluruh strata pelayanan kesehatan, merupakan
perangkat manajerial utama untuk meningkatkan
penggunaan obat secara rasional. Selain menjadi acuan
dalam pengadaan obat di fasilitas pelayanan kesehatan,
DOEN juga menjadi acuan dasar untuk penyusunan
pedoman, kebijakan, dan da ar obat lain, termasuk
da ar obat yang akan digunakan sebagai standar wajib di
pelayanan kesehatan era Sistem Jaminan Sosial Nasional
(SJSN) yaitu Formularium Nasional.
Revisi DOEN terakhir dilakukan pada Tahun 2013 dengan
ditetapkannya Surat Keputusan Menteri Kesehatan
Nomor 312/MENKES/SK/IX/2013 tentang Da ar Obat
Esensial Nasional 2013. DOEN 2013 berisi 324 item obat/
zat ak f (dalam 519 kekuatan/bentuk sediaan) yang
tercantum dalam 29 kelas terapi, 86 sub kelas terapi, 21
sub sub kelas terapi, dan 16 sub sub sub kelas terapi.
9
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Direktorat Bina Pelayanan Kefarmasian, Direktorat
Jenderal Bina Kefarmasian dan Alat Kesehatan telah
melaksanakan kegiatan Pemberdayaan masyarakat
dalam peningkatan POR melalui Metode Cara Belajar
Insan Ak f (CBIA). Kegiatan ini merupakan program
edukasi masyarakat dalam memilih dan menggunakan
obat yang benar pada swamedikasi. Melalui metode ini,
diharapkan masyarakat terutama para ibu agar lebih ak f
dalam mencari informasi mengenai obat yang digunakan
oleh keluarga. Dalam CBIA, peserta dapat terdiri dari
ibu rumah tangga, kader kesehatan (posyandu), tokoh
masyarakat, anggota m penggerak PKK, atau unsur/
organisasi masyarakat lainnya.
VI. Pemberdayaan Masyarakat
dalam Peningkatan POR melalui
Metode Cara Belajar Insan Aktif
(CBIA)
P
engobatan sendiri atau swamedikasi (self
medica on) merupakan upaya yang paling
banyak dilakukan oleh masyarakat untuk
mengatasi keluhan atau gejala penyakit, sebelum mereka
memutuskan untuk mencari pertolongan ke fasilitas
pelayanan kesehatan atau tenaga kesehatan. Lebih
dari 60% masyarakat mempraktekkan self-medica on
ini, dan lebih dari 80% di antara mereka mengandalkan
obat modern (Flora, 1991). Hasil Riset Kesehatan Dasar
Tahun 2013 menunjukkan bahwa 35,2% masyarakat
Indonesia menyimpan obat di rumah tangga, baik
diperoleh dari resep dokter maupun dibeli sendiri secara
bebas, sedangkan proporsi masyarakat yang menyimpan
obat keras tanpa resep mencapai 81,9 % (Kementerian
Kesehatan, 2013).
Sampai dengan Tahun 2013, kegiatan Pemberdayaan
Masyarakat dengan metode CBIA oleh Pemerintah Pusat
melalui Direktorat Jenderal Bina Kefarmasian dan Alat
Kesehatan, Kementerian Kesehatan telah dilaksanakan
sebanyak 32 kali di 24 Provinsi. Sedangkan jumlah tenaga
kesehatan yang telah dila h sampai dengan Tahun
2013 adalah sebanyak 1.296 orang, kader kesehatan
(Posyandu) sebanyak 2.186 orang, dan masyarakat
umum sebanyak 4.677 orang.
Untuk melakukan swamedikasi secara benar, masyarakat
memerlukan informasi yang jelas, benar dan dapat
dipercaya, sehingga penentuan jenis dan jumlah obat
yang diperlukan harus berdasarkan kerasionalan
penggunaan obat. Dalam rangka peningkatan
Penggunaan Obat Rasional (POR) pada masyarakat,
10
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Program CBIA telah di jalankan pada 24 provinsi antara lain :
Tahun
2009
2010
2011
2012
2013
Lokasi
Sumsel,Jabar,Sulut
Jambi,Lampung,Kalteng,Kalsel,Bali,NTB,Sultra,Maluku
NAD,Babel,Kalbar,DKI,Banten,Sulteng,Gorontalo
Kep.Riau,Sulbar,Sulut,Jambi
Lampung,Bali
Jumlah
NakesPKM
18
48
42
24
54
168
Kader
72
192
168
290
54
704
Tabel 1. Provinsi yang Melaksanakan Program CBIA
Adapun perkembangan jumlah tenaga kesehatan, kader kesehatan (Posyandu) dan masyarakat yang
telah dila h sejak Tahun 2008 s.d. 2013 adalah sebagai berikut :
5000
4657 4677
4507
4267
4000
2008
3000
2009
2000
1000
404
1077
1015
606 707
1296
2010
2186
20082098
1888
1592
1022
1592
2012
0
2013
0
TenagaKesehatan
2011
Kader
Masyarakat
Grafik 1. Jumlah Tenaga Kesehatan, Kader Kesehatan dan Masyarakat yang dila h dengan Program CBIA
11
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
M
Manfaat yang dapat diterima oleh masyarakat dengan
aadanya kegiatan edukasi melalui CBIA antara lain adalah:
Keberhasilan pelaksanaan kegiatan CBIA dapat terlihat
at
ta
melalui adanya peningkatan pengetahuan peserta
ah
khususnya kader kesehatan dan masyarakat setelah
ya
pela han dibandingkan dengan sebelumnya. Upaya
edukasi dan pemberdayaan masyarakat melalui
an
CBIA mendapatkan perha an dari Dinas Kesehatan
an
Provinsi/Kabupaten/Kota, karena metode yang diakukan
sederhana, namun hasilnya cukup signifikan.
12
1
1.
Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan
masyarakat tentang cara memilih dan
menggunakan obat yang benar dalam
swamedikasi;
2
2.
Meningkatkan penggunaan obat secara rasional
oleh masyarakat;
3
3.
Meningkatkan penggunaan obat generik melalui
pemahaman bahwa obat dengan kandungan
bahan ak f yang sama antara obat bernama
dagang (branded generic) dan obat generik pas
memiliki khasiat dan kegunaan yang sama.
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
B.
Tahun 2013 : Telah dilaksanakan pendampingan di
dua Provinsi yaitu DKI Jakarta dan DI. Yogyakarta.
•
VII. Coaching/Pendampingan bagi
Pelaku Usaha Jamu Gendong
(UJG) dan Usaha Jamu Racikan
(UJR)
Provinsi DKI Jakarta:
Jumlah peserta sebanyak 100 orang pelaku
usaha jamu racikan dan usaha jamu gendong
yang berasal dari Kotamadya Jakarta Selatan.
•
Provinsi Yogyakarta:
Jumlah peserta sebanyak 100 orang pelaku
usaha jamu racikan dan usaha jamu gendong
yang berasal dari 5 Kabupaten/Kota (Kab.
Sleman, Kab. Kulonprogo, Kab. Gunung Kidul,
Kab. Bantul dan Kota Yogyakarta).
K
egiatan Coaching/Pendampingan bagi Pelaku
Usaha Jamu Gendong (UJG) dan Usaha
Jamu Racikan (UJR) ini bertujuan untuk
memberikan pengetahuan kepada pelaku UJG dan UJR
dalam beberapa aspek pembuatan jamu racikan dan
jamu gendong seper pengenalan simplisia tanaman
obat, higiene dan sanitasi dalam pembuatan jamu,
pencegahan penggunaan jamu berbahan kimia obat
dan aspek permodalan dan pengembangan usaha, agar
konsumen memperoleh jamu yang aman, higienis dan
bebas dari bahan kimia obat (BKO) serta pelaku usaha
lebih berdaya mengembangkan usahanya.
Cakupan
A.
Tahun 2012: Telah dilaksanakan pendampingan
di Kota Solo, Provinsi Jawa Tengah dengan peserta
yang berasal dari 4 Kabupaten/Kota di Provinsi
Jawa Tengah (Kab. Sukoharjo, Kota Solo, Kota
Semarang, dan Kab. Wonogiri). Jumlah peserta
sebanyak 120 orang pelaku usaha jamu racikan
dan usaha jamu gendong.
Gambar 8. Coaching/Pendampingan bagi Pelaku Usaha Jamu
Gendong (UJG) dan Usaha Jamu Racikan (UJR)
13
Kinerja
Kine
Ki
nerjja Program Ke
Kefarmasian
efa
f rmasia
ian
n dan
da
an Alat
Allat
A
at Kesehatan
Kes
eseh
s hattan
Cakupan:
-
Tahun 2012 : Dilaksanakan di 4 Provinsi yaitu
Sulawesi Selatan, Sumatera Utara, Yogyakarta dan
Jawa Timur. Tiap Provinsi melibatkan 50 Sekolah
Dasar (dengan total 200 orang terdiri dari para
guru SD dan atau Pengelola kan n sekolah) dan
50 puskesmas (dengan total 200 orang tenaga
kesehatan).
-
Tahun 2013 : 22 Provinsi yaitu Jawa Barat, Banten,
Lampung, Kalimantan Selatan, Riau, Kalimantan
Barat, Jawa Tengah, NTB, Kalimantan Tengah,
Maluku Utara, DKI Jakarta, Kepulauan Riau, Aceh,
Sulawesi Tengah, Gorontalo, Sulawesi Utara,
Bengkulu, Sorong, Sumatera Selatan, Maluku,
Jambi dan Bali. Tiap Provinsi melibatkan 55
Sekolah Dasar (dengan total 1.210 orang guru
SD dan atau Pengelola kan n sekolah) dan 55
puskesmas (dengan total 1.210 tenaga kesehatan).
VIII. Sosialisasi Makanan Jajanan
Anak Sekolah
Pangan merupakan kebutuhan dasar manusia dalam
kehidupannya, dimana pemenuhannya merupakan hak
asasi bagi se ap manusia. Pangan harus tersedia dalam
jumlah yang cukup se ap waktu, aman bermutu dan
bergizi dengan harga yang terjangkau oleh masyarakat.
Pangan yang aman, bermutu dan bergizi merupakan
prasyarat utama yang harus dipenuhi dalam rangka
memberikan perlindungan kepada masyarakat.
Produk makanan yang beredar di masyarakat harus
aman, bermutu dan bergizi dan sesuai dengan standar
kesehatan yang ditetapkan oleh pemerintah. Oleh karena
itu, pemerintah melaksanakan pembinaan melalui
pengembangan, pengamanan dan pemberdayaan
masyarakat.
Kegiatan Pembinaan MJAS bertujuan meningkatkan
kepedulian masyarakat terhadap keamanan pangan.
Kegiatan ini merupakan ndak lanjut dari Gerakan
Nasional Pangan Jajanan Anak Sekolah yang aman,
bermutu dan bergizi, yang dicanangkan Wapres Budiono
pada awal 2011.
14
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
IX.
Untuk meningkatkan industri alat kesehatan dan
meningkatkan produk alat kesehatan dalam negeri,
maka harus dilakukan upaya oleh berbagai pihak dan
berbagai sektor terkait. Agar arah pengembangan
industri alat kesehatan dalam negeri dapat berjalan
secara sinergis, maka perlu disusun peta jalan (roadmap)
pengembangan industri alat kesehatan dalam negeri.
Penyusunan Peta Jalan
(Roadmap) Pembinaan Industri
Alat Kesehatan
Peta Jalan Pengembangan Industri Alat Kesehatan
ditetapkan dalam Permenkes No 86 Tahun 2013,
yang mempunyai maksud dan tujuan untuk menjadi
panduan dalam meningkatkan pertumbuhan industri
alat kesehatan dalam negeri yang mampu menghasilkan
alat kesehatan yang memenuhi persyaratan keamanan,
mutu dan manfaat, memiliki daya saing, serta terjangkau
oleh masyarakat.
P
eningkatan kebutuhan terhadap alat kesehatan
dalam pelaksanaan JKN belum diiku dengan
perkembangan industri alat kesehatan dalam
negeri. Hal ini yang menyebabkan 90% alat kesehatan
yang beredar adalah produk impor. Kemudahan keluar
masuk barang dalam era globalisasi dan dengan jumlah
penduduk lebih dari 250 juta jiwa menjadikan Indonesia
sebagai pasar yang menarik untuk masuknya produk
impor. Hal tersebut sangat dak mendukung terhadap
kemandirian nasional terhadap alat kesehatan maupun
ketahanan ekonomi nasional, terutama dengan nilai
tukar dolar yang semakin nggi sehingga menyebabkan
ngginya harga alat kesehatan.
15
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
B
X.
erdasarkan Survei Integritas Sektor Publik
Tahun 2012 yang dilakukan oleh Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK) melalui Indeks
Integritas Nasional (IIN) memberikan hasil Pelayanan
Registrasi dan Ser fikasi Alat Kesehatan dan PKRT dalam
urutan ke 5 dari 20 instansi pusat dan nomor 8 dalam
skala Nasional dengan nilai integritas di atas rata-rata
7. Indonesia merupakan salah satu negara yang telah
memiliki sistem regulasi yang terstandar interna onal
dan waktu yang lebih singkat dari negara lain.
Sertifikasi ISO 9001 Pada
Pelayanan Perijinan Alat
Kesehatan dan PKRT
Untuk terus menjaga kualitas pelayanan perijinan dan
pelayanan publik memacu peningkatan kredibilitas
untuk menjadi lebih baik di masa yang akan datang,
maka Dit. Bina Produksi dan Distribusi Alat Kesehatan
telah menerapkan quality sistem pelayanan perijinan.
Dit. Bina Produksi dan Distribusi Alat Kesehatan pada
awal 2014 telah memperoleh ISO 9001 dari lembaga
ser fikasi PT. TUV Rheinland Indonesia.
NO
1
2
3
4
5
6
7
8
WaktuLayananRegistrasiAlkes
KelasI(A)
KelasIIa(B)
KelasIIb(C)
Philippines
6bulan
6bulan
6bulan
Singapore 2bulan(listing)
4bulan
10bulan
USA
3bulan
6bulan
6bulan
Indonesia 45harikalender 80harikalender 80harikalender
Australia
1Ͳ3bulan
3bulan
3bulan
Canada
4bulan
4bulan
5bulan
Taiwan
5bulan
17bulan
17bulan
China
12bulan
30bulan
30bulan
Negara
KelasIII(D)
8bulan
13bulan
18bulan
100harikalender
14bulan
8bulan
24bulan
36bulan
Tabel 2. Perbandingan Waktu Layanan Registrasi Alkes Berbagai Negara Terhadap Indonesia
16
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Gambar 9. Direktorat Bina Produksi dan Distribusi Alat Kesehatan pada Awal 2014 Telah
Memperoleh ISO 9001 dari Lembaga Ser fikasi PT. TUV Rheinland Indonesia
17
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
XI.
Penyusunan Peraturan
Perundang-Undangan Bidang
Kefarmasian
K
ebijakan pelaksanaan Program Kefarmasian
dan Alat Kesehatan dituangkan dalam
bentuk peraturan perundang-undangan
yang sesuai. Hal ini untuk memberikan petunjuk dalam
pelaksanaannya, gambar koordinasi lintas sektor yang
diperlukan, serta kepas an hukum dalam kewenangan
dan penatalaksanaannya. Selanjutnya, peraturan
perundang-undangan bidang kefarmasian ini akan
diturunkan menjadi pedoman pelaksanaan dan petunjuk
teknis sesuai kebutuhan di lapangan.
Da ar Rancangan Peraturan Perundang-Undangan yang
Berproses di Bagian HOH, Setditjen Binfar dan Alkes
Tahun 2013
18
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
19
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
20
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
21
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
22
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
23
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Tabel 3. Da ar Rancangan Peraturan Perundang-Undangan yang Berproses di Bagian HOH,
Setditjen Binfar dan Alkes Tahun 2013
24
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
U
ntuk mendorong penggunaan obat generik
di Fasilitas Pelayanan Kesehatan Pemerintah,
telah di tetapkan Peraturan Menteri
Kesehatan No.HK.02.02/Menkes/068/I/2010 tentang
Kewajiban Menggunakan Obat Generik di Fasilitas
Pelayanan Kesehatan Pemerintah dan Keputusan
Menteri Kesehatan No.HK.03.01/Menkes/159/2010
tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan
Penggunaan Obat Generik di Fasilitas Pelayanan
Kesehatan Pemerintah. Kedua Peraturan tersebut saling
terkait, yang digunakan sebagai pedoman bagi petugas
pelaksana Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota terkait
penggunaan Obat Generik dan Ketersediaan obat di
Pelayanan Kesehatan Pemerintah.
XII. Perkembangan Daftar Obat
Generik Tahun 2013
Sebagaimana yang diamanatkan dalam UU Nomor
36 Tahun 2009 tentang kesehatan, bahwa penetapan
harga obat generik menjadi tanggungjawab pemerintah
sehingga obat dapat terjangkau oleh masyarakat dan
oleh karena itu ap tahun diterbitkan ketetapan/
peraturan Menteri Kesehatan terkait harga obat generik.
Penetapan harga obat generik terakhir dilakukan melalui
Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 094/Menkes/
SK/II/2012 tentang Harga Obat untuk Pengadaan
Pemerintah Tahun 2012 dan Nomor 436/Menkes/SK/
XI/2013 tentang Harga Eceran Ter nggi Obat Generik.
25
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Selama ini da ar harga disusun oleh Direktorat Jenderal
Bina Kefarmasian dan Alkes dan dibahas bersama Tim
Penetapan Harga yang ditetapkan melalui SK Menteri
Kesehatan. Tim terdiri dari para pakar yang mewakili
masyarakat serta LSM terkait. Pembahasan harga
dikaitkan dengan harga bahan baku, biaya produksi, kurs
rupiah, dan fluktuasi harga di pasaran.
Perkembangan Obat Generik yang di atur oleh
Pemerintah adalah :
•
Tahun 2006 : 386 Item Obat Generik / SK 336 /
2006
•
Tahun 2006 : 458 Item Obat Generik / SK 720 /
2006
•
Tahun 2007 : 453 Item Obat Generik / SK 521 /
2007
•
Tahun 2008 : 453 Item Obat Generik / SK 302 /
2008
•
Tahun 2010 : 453 Item Obat Generik / SK 146 /
2010
•
Tahun 2011 : 499 Item Obat Generik / SK 632 /
2011
•
Tahun 2012 : 498 Item Obat Generik / SK 092 /
2012
•
Tahun 2013 : 535 Item Obat Generik / SK 436 /
2013
JumlahItemObatGenerikyangDiaturPemerintah
560
540
520
500
480
460
440
420
400
535
499
498
JumlahItemObat
GenerikyangDiatur
Pemerintah
453
2010
2011
2012
2013
Grafik 2. Jumlah Item Obat Generik yang Diatur Pemerintah
26
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
-
XIII. Jumlah Obat Generik yang
Harganya Turun, Naik, dan Tetap
(2010-2013)
432 item yang mengalami kenaikan harga
obat, dengan rincian sebagai berikut :
~
0,1 % - 10 %
:
9
item
~
10,01 % - 20 %
: 248
item
~
20,01 % - 30 %
: 27
item
~
30,01 % - 40 %
: 26
item
~
40,01 % - 50 %
: 24
item
~
50,01 % - 60 %
: 21
item
~
> 60 %
: 77
item
Dari hasil evaluasi harga obat generik Tahun 2012
terhadap 2011, diperoleh hasil sebagai berikut :
D
•
•
•
ari hasil evaluasi harga obat generik Tahun
2011 terhadap 2010, diperoleh hasil sebagai
berikut :
Dari 499 item Obat Generik dalam SK Menkes No.
632 Tahun 2011, terdapat :
-
1 (satu) item yang keluar dari da ar karena
sudah dak di produksi lagi dan Nomor Izin
Edar (NIE) sudah dikembalikan ke Badan
POM yaitu Ketamin Injeksi.
-
2 (dua) item yang semula Albendazol tablet
dan Albendazol tablet kunyah rasa jeruk
menjadi 1 (satu) item Albendazol tablet/
tablet kunyah.
-
Penambahan 1 (satu) item yaitu Amoksisilin
sirup 250 mg/ml.
Dari 453 item Obat Generik SK Menkes No. 146
Tahun 2010, terdapat :
-
Penambahan item obat generik sebanyak 54
item.
-
Obat yang dikeluarkan sebanyak 8 item.
Dari 499 item Obat Generik SK Menkes No. 632
Tahun 2011, terdapat :
-
13 item yang mengalami penurunan harga
obat, dengan rincian sebagai berikut :
~
0,1 % - 10 %
: 11
item
~
10,01 % - 20 %
:
item
2
•
Dari 498 item Obat Generik dalam SK Menkes No.
092 Tahun 2012, terdapat :
-
27
327 item yang mengalami penurunan harga
obat, dengan rincian sebagai berikut :
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
-
~
0,1 % - 10 %
: 290
item
~
10,01 % - 25 %
: 37
item
Lelang harga obat melalui e-catalogue merupakan
kerjasama antara Kementerian Kesehatan dan
LKPP (Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah). Dengan telah terbangunnya sistem
e-Catalogue obat, maka Kementerian/Lembaga/
Dinas/Instansi (K/L/D/I) dak perlu melakukan proses
pelelangan, namun dapat langsung memanfaatkan
sistem e-Catalogue obat dalam pengadaan obat dengan
prosedur e-Purchasing.
170 item yang mengalami kenaikan harga
obat, dengan rincian sebagai berikut :
~
0,1 % - 10 %
: 110
item
~
10,01 % - 20 %
: 51
item
~
20,01 % - 30 %
:
5
item
~
> 30 %
:
4
item
Pengadaan obat melalui e-purchasing maupun secara
manual berdasarkan e-catalogue telah dilaksanakan
sejak Tahun 2013 untuk 196 item obat dalam 327
sediaan generik, dan melibatkan kurang lebih 29 industri
farmasi.
Dari hasil evaluasi harga obat generik Tahun 2013
terhadap 2012, diperoleh hasil sebagai berikut :
•
Dari 535 item Obat Generik SK Menkes No. 436
Tahun 2013, terdapat :
-
3 sediaan dikeluarkan dari SK Menkes Tahun
2012 yaitu Dekstrometorfan tablet botol
1000, Dekstrometorfan tablet strip 10x10
dan Dekstrometorfan sirup.
-
40 sediaan merupakan tambahan kemasan
baru.
-
495 sediaan dak mengalami perubahan
harga obat dibandingkan dengan SK Menkes
Tahun 2012
Dengan adanya perubahan penetapan harga obat
untuk pengadaan pemerintah dari SK Menkes secara
manual ke harga obat secara elektronik (e-catalogue
obat) dan perubahan metode pengadaan yang semula
lelang atau penunjukkan langsung menjadi e-purchasing
melalui LPSE, maka diperlukan sosialisasi kepada Dinas
Kesehatan Provinsi di seluruh Indonesia dan Rumah
Sakit Pemerintah selaku pengguna.
Pertemuan Sosialisasi e-Catalogue telah dilaksanakan
tanggal 19 - 22 Desember 2013 di Hotel Golden Flower,
Bandung. Pertemuan ini dibuka oleh Ibu Direktur
Jenderal Bina Kefarmasian dan Alat Kesehatan dan
dihadiri oleh perwakilan dari Dinas Kesehatan Provinsi
di seluruh Indonesia; Direktorat Bina Obat Publik dan
Perbekalan Kesehatan; RSUD dr. Zainoel Abidin; RSUP H.
Adam Malik, Sumatera Utara; RSUP DR. Djamil Padang;
Sesuai Perpres No.70 Tahun 2012, sejak Tahun 2013
penetapan harga obat untuk pengadaan pemerintah
dilaksanakan melalui lelang harga satuan (e-catalogue),
dengan harapan agar pengadaan obat pemerintah lebih
transparan, akuntabel, efek f dan efisien dalam rangka
menjamin tersedianya obat yang aman, bermutu dan
berkhasiat.
28
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
RSUD Arifin Achmad, Riau; RSUD Prov. Kepulauan Riau;
RSUD Raden Ma aher, Jambi; RSUD Dr. Mohammad
Hosein, Palembang; RSU Provinsi Kep. Bangka Belitung;
RSUD dr. M. Yunus Bengkulu, RSUD Dr. H. Abdul
Moeloek, Lampung; RSUP Dr. Hasan Sadikin, Bandung;
RSUD Provinsi Banten; RSUP Dr. Kariadi Semarang; RSUD
dr. Soetomo Surabaya; RSUP Sanglah Denpasar; RSUD
Provinsi di Sumbawa; RSUD Prof. Dr. W.Z. Johannes
Kupang; RSUP Dokter Soedarso; RSUP dr. Doris Sylvanus
Palangkaraya; RSUD Ulin Banjarmasin; RSUD A. Wahab
Sjahranie; BLU RSUP Prof. Dr.R.D. Kandou Manado;
RSUD Prof. Dr.H. Aloei Saboe Gorontalo; RSUD Undata
Sulawesi Tengah; RSUP Dr. Wahidin Sudirohusodo
Makassar; BLUD RSU Provinsi Sulawesi Tenggara; RSUD
Provinsi Sulawesi Barat; RSUD Dr. H. Chasan Boesoirie,
RSU Jayapura; dan RSU Manokwari.
Sampai dengan bulan November 2013, terdapat
432 Dinas Kesehatan dan RS Pemerintah yang telah
menggunakan e-catalogue dalam pengadaan obat
dengan prediksi terjadi penghematan sebesar 30 %.
Atas pengembangan e-catalogue obat generik dan
par sipasi dalam penerapannya, Kementerian Kesehatan
menerima e-Procurement Award dari LKPP.
Gambar 10. e-Procurement Award
29
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Salah satu data yang dibutuhkan dalam penyusunan
e-catalogue obat adalah data rencana kebutuhan
obat. Perencanaan kebutuhan obat bertujuan untuk
menetapkan jenis dan jumlah obat sesuai dengan
pola penyakit dan kebutuhan fasilitas pelayanan
kesehatan. Untuk menyusun rencana kebutuhan obat
tersebut, telah dilakukan pertemuan penyusunan
rencana kebutuhan obat pelayanan kesehatan dasar
dan pelayanan kesehatan rujukan. Dalam pertemuan
tersebut dilakukan analisa dan es masi kebutuhan
obat pelayanan kesehatan berdasarkan Formularium
Nasional yang berasal dari :
XIV. Penyusunan Rencana Kebutuhan
Obat dalam Rangka Penyusunan
e-Catalogue Tahun 2014
D
alam Undang-Undang No. 40 Tahun 2004
tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional
dinyatakan bahwa da ar dan harga ter nggi
obat-obatan, serta bahan medis habis pakai yang dijamin
oleh Badan Penyelenggara Jaminan Sosial ditetapkan
sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Sesuai
Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012, penetapan harga
obat untuk pengadaan pemerintah dilakukan melalui
lelang harga satuan (e-catalogue). e-Catalogue obat
memuat da ar, jenis, spesifikasi teknis dan harga obat
dari berbagai penyedia obat. Penyusunan e-catalogue
dilakukan agar pengadaan obat pemerintah lebih
transparan, akuntabel, efek f dan efisien dalam rangka
menjamin tersedianya obat yang aman, berkhasiat dan
bermutu.
30
•
34 Dinas Kesehatan Provinsi
•
505 Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota
•
763 Rumah Sakit Umum Pusat dan Daerah
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Obat dan vaksin merupakan salah satu komponen
pen ng dalam pelayanan kesehatan yang memiliki nilai
ekonomis yang cukup nggi. Kemampuan masyarakat
Indonesia yang membutuhkan obat-obatan sebagai salah
satu komponen esensial seringkali dihadapkan pada
kemampuan daya beli yang rendah dalam mendapatkan
obat-obatan. Untuk itu Pemerintah melalui Kementerian
Kesehatan telah memiliki komitmen untuk membantu
penyediaan obat dan vaksin bagi masyarakat di pelayanan
kesehatan dasar dan menjamin ketersediaan obat dan
vaksin dengan jenis dan jumlah yang cukup, tersebar
secara merata dengan mutu terjamin dan tersedia pada
saat dibutuhkan sehingga mudah diperoleh pada tempat
dan waktu yang tepat.
XV. Penyediaan Obat dan Vaksin
D
i dalam Keputusan Menteri Kesehatan Nomor
189/MENKES/III/2006 tentang Kebijakan Obat
Nasional (KONAS) dinyatakan bahwa salah
satu tujuan KONAS adalah menjamin ketersediaan,
pemerataan dan keterjangkauan obat terutama obat
esensial. Adapun di dalam Renstra Kementerian
Kesehatan Tahun 2010 - 2014, dinyatakan bahwa sasaran
hasil Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan adalah
meningkatnya sediaan farmasi dan alat kesehatan yang
memenuhi standar dan terjangkau oleh masyarakat.
Untuk mencapai sasaran tersebut, salah satu kegiatan
yang dilakukan yaitu peningkatan ketersediaan obat
publik dan perbekalan kesehatan dengan luaran yang
diharapkan yaitu meningkatnya ketersediaan obat
essensial generik di sarana pelayanan kesehatan dasar.
NO
1
2
3
Untuk pemenuhan kebutuhan obat dialokasikan
anggaran untuk pengadaan obat, perbekalan kesehatan
dan vaksin yang pada ga tahun terakhir anggaran,
realisasi dan persentase realisasi dapat dilihat pada
Tabel 4. dan paket - paket pengadaan seper pada
Tabel 5.
TAHUNPENGADAAN
JENISANGGARAN
Alokasi
Realisasi
Persentase
2011
1,283,649,324,000
1,184,100,004,319
92,24
2012
1,456,446,599,000
1,363,287,745,659
93,60
2013
1,404,927,746,000
1,347,529,211,033
95,91
Tabel 4. Alokasi dan Realisasi Pengadaan Obat Tiga Tahun Terakhir
31
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
32
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Tabel 5. Penyediaan Obat dan Vaksin Tahun 2011-2013
33
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PENYEDIAAN
NOBATDANVAKSIN
TAHUN2011Ͳ 201
13
1,500,000,000,00
00
1,000,000,000,00
00
500,000,000,0
000
Ͳ
Tahun2011
Tahun201
12
Tahun2
2013
T
Tahun2011
Tahun2
2012
Tahun2013
AlokasiA
Anggaran
83,649,324,000
1,28
1,456,446,599,000
1,404,927,746,000
0
Realisasi
1,18
84,100,004,319
1,363,287,745,659
1,347,529,211,033
3
Grafik 3. Penyediaan Obat dan Vaksin Tahun 2011-2013
34
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
XVI. Ketersediaan Obat dan Vaksin
P
emantauan ketersediaan obat digunakan untuk mengetahui kondisi ngkat ketersediaan obat
di berbagai unit sarana kesehatan seper Instalasi Farmasi Provinsi, Instalasi Farmasi Kab/
Kota dan Puskesmas. Kegiatan ini dilakukan untuk mendukung pemerintah pusat dan daerah
dalam rangka menentukan langkah-langkah kebijakan yang akan diambil di masa yang akan datang.
PR
ROGRAM
SASAR
RAN
INDIKATOR
Kefarmasian
d
danAlat
Keesehatan
Meningkatnyase
M
ediaanfarmasi
danalatkeseh
hatanyang
memenuhistandardan
terjangkaudim
masyarakat
Persentase
ketersediaan
obatdan
vaksin
TARGET(%) REALISASI(%)
R
CAPAIAN(%)
95
96,93
102,03
Tabel 6. Pencapaian Sasaran Outcome Dit. Bina Oblik dan Perbekalan Kesehatan Tahun 2013
35
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Target persentase ketersediaan obat dan vaksin untuk Tahun 2013 sebesar 95%, realisasi persentase ketersediaan
obat dan vaksin mencapai 96,93% sehingga didapatkan persentase capaian sebesar 102,03%.
Grafik 4. Gambaran Persentase Ketersediaan Obat dan Vaksin Tahun 2013
36
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Dari grafik di atas, dapat dilihat bahwa rata-rata ketersediaan 144 item obat dan vaksin secara Nasional untuk Tahun
2013 sebesar 96,93%. Provinsi DIY memiliki ngkat ketersediaan ter nggi sebesar 219,28%, sedangkan provinsi
Maluku memiliki ngkat ketersediaan terendah sebesar 70,87%.
Grafik 5. Gambaran Ketersediaan Obat dan Vaksin dalam Bulan di 33 Provinsi Tahun 2013
37
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Bila dikonversikan ke dalam bulan, ngkat ketersediaan 144 item obat dan vaksin per 30 November 2013 adalah
17,45 bulan. Provinsi DIY memiliki ngkat ketersediaan ter nggi sebesar 39,47 bulan, sedangkan provinsi Maluku
memiliki ngkat ketersediaan terendah sebesar 12,76 bulan.
Grafik 6. Gambaran Ketersediaan Obat dan Vaksin Per Regional Tahun 2013
Dari grafik di atas, dapat dilihat bahwa regional tengah melipu Bali, NTB, seluruh provinsi di pulau Kalimantan dan
Sulawesi memiliki rata-rata ketersediaan ter nggi untuk Tahun 2013 sebesar 109,93%, sementara regional mur
yang melipu NTT, Maluku, Maluku Utara, Papua, dan Papua Barat memiliki ngkat ketersediaan terendah sebesar
85,85%.
38
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Grafik 7. Gambaran Ketersediaan Obat dan Vaksin Tahun 2010-2013
Berdasarkan grafik di atas, dapat dilihat bahwa persentase realisasi ketersediaan obat dan vaksin mengalami
peningkatan dari Tahun 2010 hingga Tahun 2013. Persentase realisasi dari tahun ke tahun selalu di atas persentase
target ketersediaan obat dan vaksin.
39
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
P
ada Tahun 2013, ada 50 Kabupaten/Kota di Indonesia
yang mengajukan relokasi DAK Pelayanan Kefarmasian,
23 Kabupaten/Kota diantaranya mengajukan relokasi
untuk rehabilitasi Instalasi Farmasi atau pembangunan baru
Instalasi Farmasi.
XVII. Dana Alokasi Khusus
Tahun 2013
PEMBANGUNAN BARU/REHABILITASI INSTALASI FARMASI KABUPATEN/KOTA
KAB/KOTA
PROVINSI
SUMUT
1
2
SUMBAR
3
4
RIAU
5
BENGKULU 6
7
8
9
LAMPUNG 10
JABAR
11
12
13
JATENG
14
15
16
JATIM
17
18
NTT
19
20
KALSEL
21
SULUT
22
23
TOTAL
JUMLAH
KotaPadangsidimpuan
KotaGunungSitoli
KabupatenTanahDatar
KabupatenPadangPariaman
KabupatenSiak
KabupatenKaur
KotaBengkulu
KabupatenMukomuko
KabupatenLebong
KabupatenLampungTengah
KabupatenGarut
KabupatenSubang
KabupatenMajalengka
KabupatenPemalang
KotaSemarang
KabupatenKendal
KabupatenBlitar
KabupatenNganjuk
KotaKupang
KabupatenNagekeo
KabupatenHuluSungaiUtara
KabupatenKepulauanSangihe
KotaTomohon
1.050.000.000
4.055.000.000
429.704.436
545.454.545
2.800.000
299.831.818
479.729.000
300.000.00
465.912.000
1.000.000.000
181.818.182
300.000.000
560.018.181
935.769.000
296.000.000
1.090.908.050
406.594.980
15.000.000
572.727.273
397.840.000
600.000.000
2.552.533.636
500.000.00
JENISPEMBANGUNAN
RehabilitasiIF
PembangunanBaruIF
RehabilitasiIF
PembangunanBaruIF
PembangunanBaruIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
PembangunanBaruIF
18,805,841,101
Tabel 7. Realokasi DAK 2013 untuk Pembangunan Baru/Rehabilitasi IFK
40
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PROVINSI
ACEH
SUMUT
SUMBAR
KAB/KOTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
RIAU
11
BENGKULU 12
13
14
15
LAMPUNG 16
17
18
JABAR
19
20
21
JATENG
22
23
24
25
26
JATIM
27
28
29
30
NTB
31
JUMLAH
KotaSubulussalam
KabupatenAcehBesar
KotaPadangsidimpuan
KotaTebingTinggi
KabupatenTanahDatar
KabupatenPadangPariaman
KabupatenDharmasraya
KotaSolok
KabupatenSolok
KotaPayakumbuh
KabupatenSiak
KabupatenKaur
KotaBengkulu
KabupatenMukomuko
KabupatenSeluma
KabupatenTanggamus
KabupatenLampungSelatan
KabupatenPesawaran
KabupatenGarut
KabupatenMajalengka
KotaBogor
KabupatenPemalang
KotaSemarang
KabupatenKendal
Kab.Purbalingga
KabupatenJepara
KabupatenBlitar
KabupatenNganjuk
KabupatenTulungagung
KotaBatu
KotaMataram
327,800,000
297,187,720
205,000,000
721,288,000
1,061,590,045
45,454,545
378,000,000
182,380,000
126,759,600
83,000,000
443,500,000
144,400,000
216,320,000
8,727,500
580,000,000
135,200,000
340,000,000
80,000,000
454,545,455
272,727,272
64,032,500
484,231,000
116,955,131
454,546,500
23,000,000
76,500,000
216,643,900
131,000,000
140,813,000
209,272,727
250,000,000
41
JENISPEMBANGUNAN
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PR
ROVINSI
KAB/K
KOTA
PNTT
KALSEL
K
K
KALBAR
S
SULUT
SU
ULTENG
S
SULSEL
SULTRA
M
MALUKU
M
MALUT
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
JUM
MLAH
KotaKupangg
KabupatenHuluSungaiTen
ngah
KabupatenKetapang
KabupatenBolaangMongondow
KabupatenSSigi
KabupatenTTorajaUtara
KabupatenKonawe
KabupatenButonUtara
KotaTual
KabupatenHalmaheraTimu
ur
68,181,,818
255,423
3,025
596,709
9,954
603,459
9,999
372,200
0,000
117,840
0,000
246,126
6,963
400,000
0,000
854,457
7,977
913,160
0,909
JENISPEMBANG
GUNAN
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
12,708,,435,540
TOTA
AL
Tabel 8. Realokasi DAK 2013 untuk Sarana Pendukung
PENYEDIAAN OBAT DAN PERBEKES
Grafik 8. Gambaran Penyediaan Obat dan Perbekes Bersumber DAK Tahun 2011-2013
42
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PEMBANGUNAN BARU IF
Grafik 9. Gambaran Pembangunan Baru IF Bersumber DAK Tahun 2011-2013
REHABILITASI IF
Grafik 10. Gambaran Rehabilitasi IF Bersumber DAK Tahun 2011-2013
43
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PENYEDIAAN SARANA PENDUKUNG IF
Grafik 11. Gambaran Penyediaan Sarana Pendukung IF Bersumber DAK Tahun 2011-2013
Penilaian Tenaga Kefarmasian Teladan di Instalasi Farmasi Provinsi/Kabupaten/Kota
Bersama ini kami sampaikan kegiatan penilaian tenaga kefarmasian berprestasi Tahun 2013, sebagai berikut :
1.
Penilaian dilakukan secara hierarkis (bo om–up) yaitu Tim Penilai di Kab/Kota, Provinsi dan Pusat yang
dibuk kan dengan adanya SK Kepala Dinas Kesehatan Provinsi atau Kabupaten/Kota untuk daerah dan SK
Dirjen Binfar dan Alkes untuk Pusat terhadap tenaga kefarmasian yang bertugas di bidang pengelolaan obat
pada Instalasi Farmasi Dinkes Provinsi/Kab/Kota.
2.
Jumlah Provinsi yang mengajukan usulan calon yang patut/layak sebagai tenaga pengelola obat berprestrasi
sebanyak 10 Provinsi dan diantaranya terdapat 4 Provinsi mengajukan lebih dari 1 orang sehingga total
pengelola obat yang diusulkan adalah 15 orang, yang terdiri dari 12 Apoteker dan 3 Tenaga Teknis Kefarmasian.
44
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
3.
Substansi penilaian yang dilakukan ap m penilai mencakup 3 aspek yaitu :
A.
Penguasaan kompetensI yang menyangkut legal aspek secara individual sebagai tenaga kefarmasian,
kepribadian (personality), dan kemampuan individu secara teori s tentang pengelolaan obat.
B.
Kinerja terhadap pengelolaan logis k obat (supply chain management performance)
C.
Pengembangan diri (portofolio) yang menyangkut kemampuan pengelola obat untuk meningkatkan/
meng-upgrade kemampuan akademik dan memvisualisasikan dirinya di berbagai kesempatan melalui
penciptaan karya-karya di bidang kesehatan.
D.
Penilaian ins tusi
4.
Tim Penilai Pusat melakukan pemeriksaan berkas/dokumen dan penilaian (paper assessment) dan
dikombinasikan dengan penilaian saat melakukan bimtek pengelolaan obat publik di IF Dinkes Provinsi
dan Kab/Kota. Maka diperoleh nilai terhadap semua substansi tersebut sehingga diperoleh scoring dan
ditentukan 6 pengelola obat sebagai nominasi (Rekap penilaian terlampir).
5.
Terhadap nominasi tersebut dilakukan penilaian lapangan (field assessment) menyangkut substansi tersebut,
ditambah dengan kemampuan pengelola obat dalam melakukan koordinasi dengan Pemda dan Puskesmas di
daerah setempat sehingga terjalin suatu keharmonisan dalam manajemen logis k obat.
Berdasarkan sikwens proses penilaian seper disampaikan tersebut maka diperoleh 3 pemenang dengan nilai,
sebagai berikut :
PENILAIANINDIVIDU
PENGUASAAN
KINERJA
PORTOFOLIO
KOMPETENSI LOLAOBAT
NAMA
JABATANDANASAL
INSTANSI
PENILAIAN
INSTITUSI
NILAI
AKHIR
DeckyFerdiansyah,S.Si.,Apt
KepalaSeksiObatdan
NapzaIFDinkes
ProvinsiLampung
39.00
30.992
6.00
72.63
148.62
Dra.HelmiRahayu,Apt
Ka.UPTDIFDinkes
KotaSemarang
37.00
17.20
5.00
92.37
151.57
Hj.RennyHaslinda,S.Si.,Apt
Ka.UPTDIFDinkes
Kab.Tapin
18.50
37.392
2.00
91.50
149.39
Tabel 9. Da ar Tenaga Pengelola Obat Berprestasi Tahun 2013
45
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PRESTASI :
Resume maupun analisis terhadap ke-3 pemenang
tersebut, sebagai berikut :
Memahami tugas pokok dan fungsi sebagai pengelola
obat yang dibuk kan dengan prak k pengelolaan obat
sesuai ketentuan seper perencanaan secara bo om –
up (menggunakan LPLPO) dan adanya Tim Perencanaan
Obat Terpadu, adanya SOP pengelolaan logis k obat,
pemeriksaan obat datang, penyimpanan dan penataan
obat yang benar terlebih dahulu berdasarkan sumber
anggaran, dak ada kekosongan obat di Provinsi dan
Kabupaten/Kota, alat pengolah data dan komunikasi,
pencatatan dan pelaporan yang ter b dan melakukan
bimtek ke Kabupaten/Kota. Kemampuan tambahan
lainnya antara lain interpersonal rela onship di
lingkungan kesehatan sangat baik ditandai dengan
adanya pertemuan dan monitoring secara terpadu antar
lintas program. Sarana pendukung Instalasi Farmasi
sangat lengkap seper sarana pengaman (tralis, pagar,
APAR di ap ruangan), sarana penyimpanan (lemari
narko ka), adanya ruang-ruang seper pelayanan,
karan na, penyimpanan, alat pengukur suhu dan
kelembaban ruangan sudah ada dan ada pencatatannya
khususnya pencatatan tanggal kadaluarsa. Kelebihan
lainnya dibandingkan dengan 2 pemenang lainnya
adalah ada kegiatan magang tentang pengelolaan obat
oleh SDM Instalasi Farmasi dari Kab/Kota. Disamping
hal tersebut, di bidang kepegawaian bahwa yang
bersangkutan dak/belum pernah mendapat sanksi
kepegawaian dan mempunyai moral yang baik di
lingkungan sosial (eksternal). Kesimpulannya bahwa baik
individu maupun sarana ins tusi sudah lengkap.
Decky Ferdiansyah, S.Si., Apt.
(Kepala Seksi Obat dan Napza Instalasi Farmasi Dinas
Kesehatan Provinsi Lampung)
NIP
: 197908192005011008
TTL
: Kota Bumi, 19 Agustus 1979
46
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PRESTASI :
Memahami tugas pokok dan fungsi sebagai pengelola
obat yang dibuk kan dengan prak k pengelolaan
obat sesuai ketentuan seper perencanaan secara
bo om–up (menggunakan LPLPO) dan adanya Tim
Perencanaan Obat Terpadu, adanya SOP pengelolaan
logis k obat, pemeriksaan obat datang, penyimpanan
dan penataan obat yang benar (kecuali narko ka
disimpan di lemari ditempatkan di ruang khusus)
terlebih dahulu berdasarkan sumber anggaran, dak
ada kekosongan obat di Puskesmas, tersedia kendaraan
roda 4 dan roda 2 sebagai alat distribusi obat ke
Puskesmas serta alat pengolah data dan komunikasi,
pencatatan dan pelaporan yang ter b dan melakukan
bimtek ke Puskesmas. Kemampuan tambahan lainnya
antara lain interpersonal rela onship ditandai dengan
adanya pertemuan dan monitoring secara terpadu antar
lintas program sangat baik. Namun ada kekurangannya
yaitu anggaran oprasional masih terbatas. Disamping
hal tersebut, di bidang kepegawaian bahwa yang
bersangkutan dak/belum pernah mendapat sanksi
kepegawaian dan mempunyai moral yang baik di
lingkungan sosial (eksternal).
Dra. Helmi Rahayu, Apt.
(Ka. UPTD Intalasi Farmasi Dinas Kesehatan Kota
Semarang)
NIP
: 196609251993032005
TTL
: Kepulauan Riau, 25 September 1966
47
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PRESTASI :
Memahami tugas pokok dan fungsi sebagai pengelola
obat yang dibuk kan dengan prak k pengelolaan obat
sesuai ketentuan seper perencanaan secara bo om –
up (menggunakan LPLPO) dan adanya Tim Perencanaan
Obat Terpadu, adanya SOP pengelolaan logis k obat,
pemeriksaan obat datang, penyimpanan dan penataan
obat yang benar (kecuali narko ka disimpan di
lemari ditempatkan di ruang khusus) terlebih dahulu
berdasarkan sumber anggaran, dak ada kekosongan
obat di Puskesmas, terse
a
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
b
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
KATA PENGANTAR
Buku ini, -Kinerja Program Kefarmasian dan Alat
Kesehatan Tahun 2013- disusun dak semata untuk
menggambarkan beberapa hasil kinerja Program
Kefarmasian dan Alat Kesehatan Tahun 2013, tetapi juga
sebagai bahan informasi bagi pemangku kepen ngan
kefarmasian dan alat kesehatan nasional, yang selanjutnya
memberi kri si membangun penyempurnaan program.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa memudahkan kita
untuk terus bersinergi dalam menjamin ketersediaan,
keterjangkauan, dan pemerataan obat bagi tercapainya
cita Masyarakat Sehat yang Mandiri dan Berkeadilan.
S
istem Kesehatan Nasional menyatakan bahwa
pembangunan kesehatan mencakup Subsistem
Sediaan Farmasi, Alat Kesehatan, dan Makanan,
yang diterjemahkan menjadi Program Kefarmasian
dan Alat Kesehatan. Atas berkat Tuhan Yang Maha Esa,
Program ini telah menyelesaikan kinerjanya pada Tahun
2013 dan mencapai target kinerja yang ditentukan.
Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan dilaksanakan
untuk menjamin op malnya dukungan sektor
kefarmasian dan alat kesehatan bagi pelaksanaan
program-program kesehatan. Pelaksanaan program ini
menjadi semakin luas, mengingat definisi sediaan farmasi
yang mencakup obat, obat tradisional, kosme ka, hingga
makanan. Tantangan yang dihadapi semakin besar,
tetapi dengan sinergi bersama Pemerintah Daerah,
Kementerian/Lembaga lain, dunia usaha, akademisi,
dan masyarakat, Program ini diyakini dapat semakin
menjawab tantangan tersebut dengan intervensi yang
membumi.
Jakarta,
Mei 2014
Direktur Jenderal
Bina Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Dra. Maura Linda Sitanggang, Apt., Ph.D.
1
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
1
DAFTAR ISI
2
I.
Advokasi Pelayanan Kefarmasian di Puskesmas kepada Mahasiswa Program Profesi Apoteker
4
II.
So ware Pelayanan Informasi Obat 2013
6
III.
Audiovisual Tentang Pelayanan Kefarmasian di Komunitas
7
IV.
Formularium Nasional (Fornas)
8
V.
Da ar Obat Essensial Nasional (DOEN)
9
VI.
Pemberdayaan Masyarakat dalam Peningkatan POR melalui Metode Cara Belajar Insan Ak f
(CBIA)
10
VII.
Coaching/Pendampingan bagi Pelaku Usaha Jamu Gendong (UJG) dan Usaha Jamu Racikan
(UJR)
13
VIII.
Sosialisasi Makanan Jajanan Anak Sekolah
14
IX.
Penyusunan Peta Jalan (Roadmap) Pembinaan Industri Alat Kesehatan
15
X.
Ser fikasi ISO 9001 Pada Pelayanan Perijinan Alat Kesehatan dan PKRT
16
XI.
Penyusunan Peraturan Perundang-Undangan Bidang Kefarmasian
18
XII.
Perkembangan Da ar Obat Generik Tahun 2013
25
XIII.
Jumlah Obat Generik yang Harganya Turun, Naik, dan Tetap (2010-2013)
27
2
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
XIV.
Penyusunan Rencana Kebutuhan Obat dalam Rangka Penyusunan e-Catalogue Tahun 2014
30
XV.
Penyediaan Obat dan Vaksin
31
XVI.
Ketersediaan Obat dan Vaksin
35
XVII. Dana Alokasi Khusus Tahun 2013
40
XVIII. Workshop ASEAN Forum On Pharmaceu cal Care and It’s Effec ve Implementa on in
ASEAN
55
XIX.
Pelaksanaan Kemandirian Bahan Baku Obat
57
XX.
Fasilitasi Peralatan Pusat Pengolahan Pasca Panen Tanaman Obat (P4TO) dan
Pusat Ekstrak Daerah (PED)
60
XXI.
Sistem Perizinan dan Pelaporan Elektronik
61
XXII.
Monitoring dan Evaluasi Sarana Distribusi Alat Kesehatan
69
XXIII. Monitoring dan Evaluasi Sarana Produksi Alat Kesehatan dan PKRT
70
XXIV. Sampling Alat Kesehatan dan PKRT di Provinsi
71
XXV.
72
Penyusunan Kompendium Alat Kesehatan
XXVI. Workshop Harmonisasi Regulasi Alat Kesehatan Bekerjasama dengan USAID
73
XXVII. Training Clinical Evalua on and Inves ga ons for Medical Devices
74
XXVIII. Registrasi Online Alat Kesehatan dan PKRT
76
XXIX. Sistem Pengawasan Alat Kesehatan Online (E-Watch)
77
XXX.
78
INSW, INTR dan SSO
3
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
I.
A
Advokasi Pelayanan Kefarmasian
di Puskesmas kepada Mahasiswa
Program Profesi Apoteker
dvokasi Pelayanan Kefarmasian di
Puskesmas kepada Mahasiswa Program
Profesi Apoteker pada Tahun 2013
dilaksanakan di 3 provinsi, yaitu:
4
•
Jawa Barat dilaksanakan di Kampus Ins tut
Teknologi Bandung dan melibatkan Universitas
Padjadjaran, Sekolah Tinggi Farmasi Bandung dan
Universitas Jenderal Ahmad Yani.
•
Yogyakarta dilaksanakan di Kampus Universitas
Gajah Mada dan melibatkan Universitas Islam
Indonesia, Universitas Ahmad Dahlan, Universitas
Sanata Dharma dan Universitas Muhammadiyah
Yogyakarta.
•
DKI Jakarta dilaksanakan di Kampus Universitas
Indonesia dan melibatkan Universitas Pancasila,
Ins tut Sains dan Teknologi Nasional, Universitas
Muhammadiyah Prof. dr. Hamka, Universitas
17 Agustus 1945 Jakarta dan Universitas Islam
Negeri Syarif Hidayatullah.
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Kegiatan ini dilaksanakan dalam bentuk seminar kepada
mahasiswa program profesi apoteker dengan tema
“Prospek Puskesmas dan Fungsi Strategis Apoteker
dalam Pelayanan Kesehatan Pada Era SJSN” yang
bertujuan untuk advokasi dan sosialisasi sekaligus
pembelajaran bagi calon apoteker yang nan nya akan
bertanggungjawab dalam pelayanan kefarmasian di
puskesmas. Melalui kegiatan ini diharapkan perguruan
nggi farmasi dapat mendukung dengan cara
mempersiapkan mahasiswa program profesi apoteker
agar mampu melaksanakan profesinya dalam pelayanan
kefarmasian di puskesmas, khususnya di era Sistem
Jaminan Sosial Nasional.
Setelah kegiatan ini dilaksanakan, beberapa perguruan
nggi farmasi tersebut semakin intensif untuk
mengadakan Praktek Kerja Lapangan (PKL) untuk
mahasiswa program profesi apoteker di puskesmas antara
lain ak f dalam rumatan metadon, visite mandiri, visite
bersama dokter dan konseling. Selain itu, puskesmas di
Kota Yogyakarta telah mengangkat apoteker honorer
untuk memenuhi kebutuhan pelayanan di puskesmas.
Gambar 1.
Gam
Advokasi Pelayanan Kefarmasian kepada
Advo
Mahasiswa Program Profesi Apoteker di
Mah
Yogyakarta
Yogy
5
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
II.
Software Pelayanan Informasi
Obat 2013
Gambar
ambar
ar 2. CD So ware Pelayanan Informasi Obat
S
o ware Pelayanan Informasi Obat 2013
merupakan database obat yang terdiri dari 300
item generik obat (Da ar Obat Esensial Nasional)
dengan monografi: nama dan struktur kimia, golongan,
nama dagang, indikasi, perha an pada penggunaan
offlabel, dosis, cara pemakaian, frekuensi dan lama
pemberian, farmakologi, stabilitas dan penyimpanan,
kontra indikasi, peringatan dan atau perha an, efek
samping dan reaksi obat yang dak dikehendaki,
interaksi obat (dengan obat lain,dengan makanan),
monitoring pasien, bentuk-kekuatan sediaan, dan da ar
pustaka. So ware PIO 2013 dibuat dalam bentuk CD
aplikasi desktop yang dibagikan kepada Dinas Kesehatan
Provinsi/Kabupaten/Kota, Puskesmas, Rumah Sakit dan
Apotek. So ware Pelayanan Informasi Obat digunakan
sebagai sumber informasi obat up date/terkini bagi
apoteker dan tenaga kesehatan yang memerlukan
informasi obat.
G b 3.
3 Tampilan
T
il H
i M
fi Obat
Ob t pada
d
Gambar
Hasilil P
Pencarian
Monografi
So ware
6
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
III.
Audiovisual Tentang Pelayanan
Kefarmasian di Komunitas
A
udiovisual Tentang Pelayanan Kefarmasian
Di Komunitas menggambarkan keseluruhan
pelayanan kefarmasian oleh apoteker di
fasilitas pelayanan kefarmasian di puskesmas, klinik dan
apotek yang dibantu oleh tenaga teknis kefarmasian.
Audiovisual dibuat dalam bentuk DVD yang dibagikan
kepada Dinas Kesehatan Provinsi/Kabupaten/Kota,
Puskesmas dan Apotek. Manfaat dari audiovisual ini
adalah sebagai sarana advokasi/sosialisasi kepada
stakeholder terkait dan sebagai sarana untuk
menggambarkan kegiatan apoteker dalam pelayanan
farmasi komunitas.
Gambar 5. Konseling Obat di Apotek
Gambar 4. Audiovisual Tentang Pelayanan Kefarmasian di
Komunitas
Gambar. 6. Homecare
7
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
IV.
Fornas 2013 disusun oleh Komite Nasional (Komnas)
Penyusunan Formularium Nasional 2013 yang
beranggotakan pakar/ahli di bidang farmakologi,
kedokteran dan perwakilan dari organisasi profesi
dokter spesialis, dengan persyaratan antara lain
dak memiliki conflict of interest, serta unit terkait di
Kementerian Kesehatan, yang disahkan dengan Surat
Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 228/MENKES/SK/
VI/2013. Fornas berisi 519 item obat/zat ak f (dalam
923 kekuatan/bentuk sediaan) yang tercantum dalam 29
kelas terapi, 90 sub kelas terapi, 33 sub sub kelas terapi,
dari 16 sub-sub sub kelas terapi.
Formularium Nasional (Fornas)
U
ndang-Undang Nomor 40 Tahun 2004
pasal 25 menyatakan bahwa da ar dan
harga obat, serta bahan medis habis pakai
yang dijamin oleh Badan Penyelenggara Jaminan
Sosial (BPJS) ditetapkan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan. Ber k tolak dari hal tersebut,
maka disusunlah Formularium Nasional (Fornas) yang
digunakan sebagai acuan didalam pelayanan kesehatan
di seluruh fasilitas pelayanan kesehatan, baik primer,
sekunder maupun tersier.
Fornas akan di njau dan disempurnakan secara berkala
paling lambat se ap 2 (dua) tahun, disesuaikan dengan
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta
kajian pola penyakit.
Tujuan utama pengaturan obat dalam Fornas adalah
meningkatkan mutu pelayanan kesehatan, melalui
peningkatan efek fitas dan efisiensi pengobatan
sehingga tercapai penggunaan obat secara rasional.
Bagi tenaga kesehatan, Fornas bermanfaat sebagai
“pengaman” bagi penulis resep, mengop malkan
pelayanan kepada pasien, memudahkan perencanaan,
dan penyediaan obat di fasilitas pelayanan kesehatan.
Dengan adanya Fornas maka pasien akan mendapatkan
obat terpilih yang tepat, berkhasiat, bermutu, aman dan
terjangkau, sehingga akan tercapai derajat kesehatan
masyarakat yang se nggi- ngginya.
Gambar 7. Buku Formularium Nasional dan Da ar Obat
Esensial Nasional
8
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
V.
Sesuai amanah Undang Undang Kesehatan Nomor
36 Tahun 2009 DOEN direvisi se ap 2 (dua) tahun,
disesuaikan dengan perkembangan di bidang kedokteran
dan farmasi, serta perubahan pola penyakit. Revisi
DOEN dilakukan oleh Komite Nasional Penyusunan
Da ar Obat Esensial Nasional 2013, yang ditetapkan
dengan Keputusan Menteri Kesehatan, terdiri dari
pakar dibidang farmakologi, farmakologi klinik, prak si
farmasi, wakil dari organisasi profesi dokter dan dokter
spesialis, Badan Pengawas Obat dan Makanan, rumah
sakit, serta unit terkait di Kementerian Kesehatan.
Daftar Obat Esensial Nasional
(DOEN)
D
a ar Obat Esensial Nasional (DOEN)
merupakan da ar obat yang berisikan
obat terpilih yang paling dibutuhkan dan
diupayakan tersedia di unit pelayanan kesehatan sesuai
dengan fungsi dan ngkatnya. DOEN yang disusun
untuk seluruh strata pelayanan kesehatan, merupakan
perangkat manajerial utama untuk meningkatkan
penggunaan obat secara rasional. Selain menjadi acuan
dalam pengadaan obat di fasilitas pelayanan kesehatan,
DOEN juga menjadi acuan dasar untuk penyusunan
pedoman, kebijakan, dan da ar obat lain, termasuk
da ar obat yang akan digunakan sebagai standar wajib di
pelayanan kesehatan era Sistem Jaminan Sosial Nasional
(SJSN) yaitu Formularium Nasional.
Revisi DOEN terakhir dilakukan pada Tahun 2013 dengan
ditetapkannya Surat Keputusan Menteri Kesehatan
Nomor 312/MENKES/SK/IX/2013 tentang Da ar Obat
Esensial Nasional 2013. DOEN 2013 berisi 324 item obat/
zat ak f (dalam 519 kekuatan/bentuk sediaan) yang
tercantum dalam 29 kelas terapi, 86 sub kelas terapi, 21
sub sub kelas terapi, dan 16 sub sub sub kelas terapi.
9
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Direktorat Bina Pelayanan Kefarmasian, Direktorat
Jenderal Bina Kefarmasian dan Alat Kesehatan telah
melaksanakan kegiatan Pemberdayaan masyarakat
dalam peningkatan POR melalui Metode Cara Belajar
Insan Ak f (CBIA). Kegiatan ini merupakan program
edukasi masyarakat dalam memilih dan menggunakan
obat yang benar pada swamedikasi. Melalui metode ini,
diharapkan masyarakat terutama para ibu agar lebih ak f
dalam mencari informasi mengenai obat yang digunakan
oleh keluarga. Dalam CBIA, peserta dapat terdiri dari
ibu rumah tangga, kader kesehatan (posyandu), tokoh
masyarakat, anggota m penggerak PKK, atau unsur/
organisasi masyarakat lainnya.
VI. Pemberdayaan Masyarakat
dalam Peningkatan POR melalui
Metode Cara Belajar Insan Aktif
(CBIA)
P
engobatan sendiri atau swamedikasi (self
medica on) merupakan upaya yang paling
banyak dilakukan oleh masyarakat untuk
mengatasi keluhan atau gejala penyakit, sebelum mereka
memutuskan untuk mencari pertolongan ke fasilitas
pelayanan kesehatan atau tenaga kesehatan. Lebih
dari 60% masyarakat mempraktekkan self-medica on
ini, dan lebih dari 80% di antara mereka mengandalkan
obat modern (Flora, 1991). Hasil Riset Kesehatan Dasar
Tahun 2013 menunjukkan bahwa 35,2% masyarakat
Indonesia menyimpan obat di rumah tangga, baik
diperoleh dari resep dokter maupun dibeli sendiri secara
bebas, sedangkan proporsi masyarakat yang menyimpan
obat keras tanpa resep mencapai 81,9 % (Kementerian
Kesehatan, 2013).
Sampai dengan Tahun 2013, kegiatan Pemberdayaan
Masyarakat dengan metode CBIA oleh Pemerintah Pusat
melalui Direktorat Jenderal Bina Kefarmasian dan Alat
Kesehatan, Kementerian Kesehatan telah dilaksanakan
sebanyak 32 kali di 24 Provinsi. Sedangkan jumlah tenaga
kesehatan yang telah dila h sampai dengan Tahun
2013 adalah sebanyak 1.296 orang, kader kesehatan
(Posyandu) sebanyak 2.186 orang, dan masyarakat
umum sebanyak 4.677 orang.
Untuk melakukan swamedikasi secara benar, masyarakat
memerlukan informasi yang jelas, benar dan dapat
dipercaya, sehingga penentuan jenis dan jumlah obat
yang diperlukan harus berdasarkan kerasionalan
penggunaan obat. Dalam rangka peningkatan
Penggunaan Obat Rasional (POR) pada masyarakat,
10
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Program CBIA telah di jalankan pada 24 provinsi antara lain :
Tahun
2009
2010
2011
2012
2013
Lokasi
Sumsel,Jabar,Sulut
Jambi,Lampung,Kalteng,Kalsel,Bali,NTB,Sultra,Maluku
NAD,Babel,Kalbar,DKI,Banten,Sulteng,Gorontalo
Kep.Riau,Sulbar,Sulut,Jambi
Lampung,Bali
Jumlah
NakesPKM
18
48
42
24
54
168
Kader
72
192
168
290
54
704
Tabel 1. Provinsi yang Melaksanakan Program CBIA
Adapun perkembangan jumlah tenaga kesehatan, kader kesehatan (Posyandu) dan masyarakat yang
telah dila h sejak Tahun 2008 s.d. 2013 adalah sebagai berikut :
5000
4657 4677
4507
4267
4000
2008
3000
2009
2000
1000
404
1077
1015
606 707
1296
2010
2186
20082098
1888
1592
1022
1592
2012
0
2013
0
TenagaKesehatan
2011
Kader
Masyarakat
Grafik 1. Jumlah Tenaga Kesehatan, Kader Kesehatan dan Masyarakat yang dila h dengan Program CBIA
11
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
M
Manfaat yang dapat diterima oleh masyarakat dengan
aadanya kegiatan edukasi melalui CBIA antara lain adalah:
Keberhasilan pelaksanaan kegiatan CBIA dapat terlihat
at
ta
melalui adanya peningkatan pengetahuan peserta
ah
khususnya kader kesehatan dan masyarakat setelah
ya
pela han dibandingkan dengan sebelumnya. Upaya
edukasi dan pemberdayaan masyarakat melalui
an
CBIA mendapatkan perha an dari Dinas Kesehatan
an
Provinsi/Kabupaten/Kota, karena metode yang diakukan
sederhana, namun hasilnya cukup signifikan.
12
1
1.
Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan
masyarakat tentang cara memilih dan
menggunakan obat yang benar dalam
swamedikasi;
2
2.
Meningkatkan penggunaan obat secara rasional
oleh masyarakat;
3
3.
Meningkatkan penggunaan obat generik melalui
pemahaman bahwa obat dengan kandungan
bahan ak f yang sama antara obat bernama
dagang (branded generic) dan obat generik pas
memiliki khasiat dan kegunaan yang sama.
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
B.
Tahun 2013 : Telah dilaksanakan pendampingan di
dua Provinsi yaitu DKI Jakarta dan DI. Yogyakarta.
•
VII. Coaching/Pendampingan bagi
Pelaku Usaha Jamu Gendong
(UJG) dan Usaha Jamu Racikan
(UJR)
Provinsi DKI Jakarta:
Jumlah peserta sebanyak 100 orang pelaku
usaha jamu racikan dan usaha jamu gendong
yang berasal dari Kotamadya Jakarta Selatan.
•
Provinsi Yogyakarta:
Jumlah peserta sebanyak 100 orang pelaku
usaha jamu racikan dan usaha jamu gendong
yang berasal dari 5 Kabupaten/Kota (Kab.
Sleman, Kab. Kulonprogo, Kab. Gunung Kidul,
Kab. Bantul dan Kota Yogyakarta).
K
egiatan Coaching/Pendampingan bagi Pelaku
Usaha Jamu Gendong (UJG) dan Usaha
Jamu Racikan (UJR) ini bertujuan untuk
memberikan pengetahuan kepada pelaku UJG dan UJR
dalam beberapa aspek pembuatan jamu racikan dan
jamu gendong seper pengenalan simplisia tanaman
obat, higiene dan sanitasi dalam pembuatan jamu,
pencegahan penggunaan jamu berbahan kimia obat
dan aspek permodalan dan pengembangan usaha, agar
konsumen memperoleh jamu yang aman, higienis dan
bebas dari bahan kimia obat (BKO) serta pelaku usaha
lebih berdaya mengembangkan usahanya.
Cakupan
A.
Tahun 2012: Telah dilaksanakan pendampingan
di Kota Solo, Provinsi Jawa Tengah dengan peserta
yang berasal dari 4 Kabupaten/Kota di Provinsi
Jawa Tengah (Kab. Sukoharjo, Kota Solo, Kota
Semarang, dan Kab. Wonogiri). Jumlah peserta
sebanyak 120 orang pelaku usaha jamu racikan
dan usaha jamu gendong.
Gambar 8. Coaching/Pendampingan bagi Pelaku Usaha Jamu
Gendong (UJG) dan Usaha Jamu Racikan (UJR)
13
Kinerja
Kine
Ki
nerjja Program Ke
Kefarmasian
efa
f rmasia
ian
n dan
da
an Alat
Allat
A
at Kesehatan
Kes
eseh
s hattan
Cakupan:
-
Tahun 2012 : Dilaksanakan di 4 Provinsi yaitu
Sulawesi Selatan, Sumatera Utara, Yogyakarta dan
Jawa Timur. Tiap Provinsi melibatkan 50 Sekolah
Dasar (dengan total 200 orang terdiri dari para
guru SD dan atau Pengelola kan n sekolah) dan
50 puskesmas (dengan total 200 orang tenaga
kesehatan).
-
Tahun 2013 : 22 Provinsi yaitu Jawa Barat, Banten,
Lampung, Kalimantan Selatan, Riau, Kalimantan
Barat, Jawa Tengah, NTB, Kalimantan Tengah,
Maluku Utara, DKI Jakarta, Kepulauan Riau, Aceh,
Sulawesi Tengah, Gorontalo, Sulawesi Utara,
Bengkulu, Sorong, Sumatera Selatan, Maluku,
Jambi dan Bali. Tiap Provinsi melibatkan 55
Sekolah Dasar (dengan total 1.210 orang guru
SD dan atau Pengelola kan n sekolah) dan 55
puskesmas (dengan total 1.210 tenaga kesehatan).
VIII. Sosialisasi Makanan Jajanan
Anak Sekolah
Pangan merupakan kebutuhan dasar manusia dalam
kehidupannya, dimana pemenuhannya merupakan hak
asasi bagi se ap manusia. Pangan harus tersedia dalam
jumlah yang cukup se ap waktu, aman bermutu dan
bergizi dengan harga yang terjangkau oleh masyarakat.
Pangan yang aman, bermutu dan bergizi merupakan
prasyarat utama yang harus dipenuhi dalam rangka
memberikan perlindungan kepada masyarakat.
Produk makanan yang beredar di masyarakat harus
aman, bermutu dan bergizi dan sesuai dengan standar
kesehatan yang ditetapkan oleh pemerintah. Oleh karena
itu, pemerintah melaksanakan pembinaan melalui
pengembangan, pengamanan dan pemberdayaan
masyarakat.
Kegiatan Pembinaan MJAS bertujuan meningkatkan
kepedulian masyarakat terhadap keamanan pangan.
Kegiatan ini merupakan ndak lanjut dari Gerakan
Nasional Pangan Jajanan Anak Sekolah yang aman,
bermutu dan bergizi, yang dicanangkan Wapres Budiono
pada awal 2011.
14
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
IX.
Untuk meningkatkan industri alat kesehatan dan
meningkatkan produk alat kesehatan dalam negeri,
maka harus dilakukan upaya oleh berbagai pihak dan
berbagai sektor terkait. Agar arah pengembangan
industri alat kesehatan dalam negeri dapat berjalan
secara sinergis, maka perlu disusun peta jalan (roadmap)
pengembangan industri alat kesehatan dalam negeri.
Penyusunan Peta Jalan
(Roadmap) Pembinaan Industri
Alat Kesehatan
Peta Jalan Pengembangan Industri Alat Kesehatan
ditetapkan dalam Permenkes No 86 Tahun 2013,
yang mempunyai maksud dan tujuan untuk menjadi
panduan dalam meningkatkan pertumbuhan industri
alat kesehatan dalam negeri yang mampu menghasilkan
alat kesehatan yang memenuhi persyaratan keamanan,
mutu dan manfaat, memiliki daya saing, serta terjangkau
oleh masyarakat.
P
eningkatan kebutuhan terhadap alat kesehatan
dalam pelaksanaan JKN belum diiku dengan
perkembangan industri alat kesehatan dalam
negeri. Hal ini yang menyebabkan 90% alat kesehatan
yang beredar adalah produk impor. Kemudahan keluar
masuk barang dalam era globalisasi dan dengan jumlah
penduduk lebih dari 250 juta jiwa menjadikan Indonesia
sebagai pasar yang menarik untuk masuknya produk
impor. Hal tersebut sangat dak mendukung terhadap
kemandirian nasional terhadap alat kesehatan maupun
ketahanan ekonomi nasional, terutama dengan nilai
tukar dolar yang semakin nggi sehingga menyebabkan
ngginya harga alat kesehatan.
15
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
B
X.
erdasarkan Survei Integritas Sektor Publik
Tahun 2012 yang dilakukan oleh Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK) melalui Indeks
Integritas Nasional (IIN) memberikan hasil Pelayanan
Registrasi dan Ser fikasi Alat Kesehatan dan PKRT dalam
urutan ke 5 dari 20 instansi pusat dan nomor 8 dalam
skala Nasional dengan nilai integritas di atas rata-rata
7. Indonesia merupakan salah satu negara yang telah
memiliki sistem regulasi yang terstandar interna onal
dan waktu yang lebih singkat dari negara lain.
Sertifikasi ISO 9001 Pada
Pelayanan Perijinan Alat
Kesehatan dan PKRT
Untuk terus menjaga kualitas pelayanan perijinan dan
pelayanan publik memacu peningkatan kredibilitas
untuk menjadi lebih baik di masa yang akan datang,
maka Dit. Bina Produksi dan Distribusi Alat Kesehatan
telah menerapkan quality sistem pelayanan perijinan.
Dit. Bina Produksi dan Distribusi Alat Kesehatan pada
awal 2014 telah memperoleh ISO 9001 dari lembaga
ser fikasi PT. TUV Rheinland Indonesia.
NO
1
2
3
4
5
6
7
8
WaktuLayananRegistrasiAlkes
KelasI(A)
KelasIIa(B)
KelasIIb(C)
Philippines
6bulan
6bulan
6bulan
Singapore 2bulan(listing)
4bulan
10bulan
USA
3bulan
6bulan
6bulan
Indonesia 45harikalender 80harikalender 80harikalender
Australia
1Ͳ3bulan
3bulan
3bulan
Canada
4bulan
4bulan
5bulan
Taiwan
5bulan
17bulan
17bulan
China
12bulan
30bulan
30bulan
Negara
KelasIII(D)
8bulan
13bulan
18bulan
100harikalender
14bulan
8bulan
24bulan
36bulan
Tabel 2. Perbandingan Waktu Layanan Registrasi Alkes Berbagai Negara Terhadap Indonesia
16
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Gambar 9. Direktorat Bina Produksi dan Distribusi Alat Kesehatan pada Awal 2014 Telah
Memperoleh ISO 9001 dari Lembaga Ser fikasi PT. TUV Rheinland Indonesia
17
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
XI.
Penyusunan Peraturan
Perundang-Undangan Bidang
Kefarmasian
K
ebijakan pelaksanaan Program Kefarmasian
dan Alat Kesehatan dituangkan dalam
bentuk peraturan perundang-undangan
yang sesuai. Hal ini untuk memberikan petunjuk dalam
pelaksanaannya, gambar koordinasi lintas sektor yang
diperlukan, serta kepas an hukum dalam kewenangan
dan penatalaksanaannya. Selanjutnya, peraturan
perundang-undangan bidang kefarmasian ini akan
diturunkan menjadi pedoman pelaksanaan dan petunjuk
teknis sesuai kebutuhan di lapangan.
Da ar Rancangan Peraturan Perundang-Undangan yang
Berproses di Bagian HOH, Setditjen Binfar dan Alkes
Tahun 2013
18
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
19
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
20
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
21
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
22
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
23
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Tabel 3. Da ar Rancangan Peraturan Perundang-Undangan yang Berproses di Bagian HOH,
Setditjen Binfar dan Alkes Tahun 2013
24
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
U
ntuk mendorong penggunaan obat generik
di Fasilitas Pelayanan Kesehatan Pemerintah,
telah di tetapkan Peraturan Menteri
Kesehatan No.HK.02.02/Menkes/068/I/2010 tentang
Kewajiban Menggunakan Obat Generik di Fasilitas
Pelayanan Kesehatan Pemerintah dan Keputusan
Menteri Kesehatan No.HK.03.01/Menkes/159/2010
tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan
Penggunaan Obat Generik di Fasilitas Pelayanan
Kesehatan Pemerintah. Kedua Peraturan tersebut saling
terkait, yang digunakan sebagai pedoman bagi petugas
pelaksana Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota terkait
penggunaan Obat Generik dan Ketersediaan obat di
Pelayanan Kesehatan Pemerintah.
XII. Perkembangan Daftar Obat
Generik Tahun 2013
Sebagaimana yang diamanatkan dalam UU Nomor
36 Tahun 2009 tentang kesehatan, bahwa penetapan
harga obat generik menjadi tanggungjawab pemerintah
sehingga obat dapat terjangkau oleh masyarakat dan
oleh karena itu ap tahun diterbitkan ketetapan/
peraturan Menteri Kesehatan terkait harga obat generik.
Penetapan harga obat generik terakhir dilakukan melalui
Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 094/Menkes/
SK/II/2012 tentang Harga Obat untuk Pengadaan
Pemerintah Tahun 2012 dan Nomor 436/Menkes/SK/
XI/2013 tentang Harga Eceran Ter nggi Obat Generik.
25
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Selama ini da ar harga disusun oleh Direktorat Jenderal
Bina Kefarmasian dan Alkes dan dibahas bersama Tim
Penetapan Harga yang ditetapkan melalui SK Menteri
Kesehatan. Tim terdiri dari para pakar yang mewakili
masyarakat serta LSM terkait. Pembahasan harga
dikaitkan dengan harga bahan baku, biaya produksi, kurs
rupiah, dan fluktuasi harga di pasaran.
Perkembangan Obat Generik yang di atur oleh
Pemerintah adalah :
•
Tahun 2006 : 386 Item Obat Generik / SK 336 /
2006
•
Tahun 2006 : 458 Item Obat Generik / SK 720 /
2006
•
Tahun 2007 : 453 Item Obat Generik / SK 521 /
2007
•
Tahun 2008 : 453 Item Obat Generik / SK 302 /
2008
•
Tahun 2010 : 453 Item Obat Generik / SK 146 /
2010
•
Tahun 2011 : 499 Item Obat Generik / SK 632 /
2011
•
Tahun 2012 : 498 Item Obat Generik / SK 092 /
2012
•
Tahun 2013 : 535 Item Obat Generik / SK 436 /
2013
JumlahItemObatGenerikyangDiaturPemerintah
560
540
520
500
480
460
440
420
400
535
499
498
JumlahItemObat
GenerikyangDiatur
Pemerintah
453
2010
2011
2012
2013
Grafik 2. Jumlah Item Obat Generik yang Diatur Pemerintah
26
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
-
XIII. Jumlah Obat Generik yang
Harganya Turun, Naik, dan Tetap
(2010-2013)
432 item yang mengalami kenaikan harga
obat, dengan rincian sebagai berikut :
~
0,1 % - 10 %
:
9
item
~
10,01 % - 20 %
: 248
item
~
20,01 % - 30 %
: 27
item
~
30,01 % - 40 %
: 26
item
~
40,01 % - 50 %
: 24
item
~
50,01 % - 60 %
: 21
item
~
> 60 %
: 77
item
Dari hasil evaluasi harga obat generik Tahun 2012
terhadap 2011, diperoleh hasil sebagai berikut :
D
•
•
•
ari hasil evaluasi harga obat generik Tahun
2011 terhadap 2010, diperoleh hasil sebagai
berikut :
Dari 499 item Obat Generik dalam SK Menkes No.
632 Tahun 2011, terdapat :
-
1 (satu) item yang keluar dari da ar karena
sudah dak di produksi lagi dan Nomor Izin
Edar (NIE) sudah dikembalikan ke Badan
POM yaitu Ketamin Injeksi.
-
2 (dua) item yang semula Albendazol tablet
dan Albendazol tablet kunyah rasa jeruk
menjadi 1 (satu) item Albendazol tablet/
tablet kunyah.
-
Penambahan 1 (satu) item yaitu Amoksisilin
sirup 250 mg/ml.
Dari 453 item Obat Generik SK Menkes No. 146
Tahun 2010, terdapat :
-
Penambahan item obat generik sebanyak 54
item.
-
Obat yang dikeluarkan sebanyak 8 item.
Dari 499 item Obat Generik SK Menkes No. 632
Tahun 2011, terdapat :
-
13 item yang mengalami penurunan harga
obat, dengan rincian sebagai berikut :
~
0,1 % - 10 %
: 11
item
~
10,01 % - 20 %
:
item
2
•
Dari 498 item Obat Generik dalam SK Menkes No.
092 Tahun 2012, terdapat :
-
27
327 item yang mengalami penurunan harga
obat, dengan rincian sebagai berikut :
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
-
~
0,1 % - 10 %
: 290
item
~
10,01 % - 25 %
: 37
item
Lelang harga obat melalui e-catalogue merupakan
kerjasama antara Kementerian Kesehatan dan
LKPP (Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah). Dengan telah terbangunnya sistem
e-Catalogue obat, maka Kementerian/Lembaga/
Dinas/Instansi (K/L/D/I) dak perlu melakukan proses
pelelangan, namun dapat langsung memanfaatkan
sistem e-Catalogue obat dalam pengadaan obat dengan
prosedur e-Purchasing.
170 item yang mengalami kenaikan harga
obat, dengan rincian sebagai berikut :
~
0,1 % - 10 %
: 110
item
~
10,01 % - 20 %
: 51
item
~
20,01 % - 30 %
:
5
item
~
> 30 %
:
4
item
Pengadaan obat melalui e-purchasing maupun secara
manual berdasarkan e-catalogue telah dilaksanakan
sejak Tahun 2013 untuk 196 item obat dalam 327
sediaan generik, dan melibatkan kurang lebih 29 industri
farmasi.
Dari hasil evaluasi harga obat generik Tahun 2013
terhadap 2012, diperoleh hasil sebagai berikut :
•
Dari 535 item Obat Generik SK Menkes No. 436
Tahun 2013, terdapat :
-
3 sediaan dikeluarkan dari SK Menkes Tahun
2012 yaitu Dekstrometorfan tablet botol
1000, Dekstrometorfan tablet strip 10x10
dan Dekstrometorfan sirup.
-
40 sediaan merupakan tambahan kemasan
baru.
-
495 sediaan dak mengalami perubahan
harga obat dibandingkan dengan SK Menkes
Tahun 2012
Dengan adanya perubahan penetapan harga obat
untuk pengadaan pemerintah dari SK Menkes secara
manual ke harga obat secara elektronik (e-catalogue
obat) dan perubahan metode pengadaan yang semula
lelang atau penunjukkan langsung menjadi e-purchasing
melalui LPSE, maka diperlukan sosialisasi kepada Dinas
Kesehatan Provinsi di seluruh Indonesia dan Rumah
Sakit Pemerintah selaku pengguna.
Pertemuan Sosialisasi e-Catalogue telah dilaksanakan
tanggal 19 - 22 Desember 2013 di Hotel Golden Flower,
Bandung. Pertemuan ini dibuka oleh Ibu Direktur
Jenderal Bina Kefarmasian dan Alat Kesehatan dan
dihadiri oleh perwakilan dari Dinas Kesehatan Provinsi
di seluruh Indonesia; Direktorat Bina Obat Publik dan
Perbekalan Kesehatan; RSUD dr. Zainoel Abidin; RSUP H.
Adam Malik, Sumatera Utara; RSUP DR. Djamil Padang;
Sesuai Perpres No.70 Tahun 2012, sejak Tahun 2013
penetapan harga obat untuk pengadaan pemerintah
dilaksanakan melalui lelang harga satuan (e-catalogue),
dengan harapan agar pengadaan obat pemerintah lebih
transparan, akuntabel, efek f dan efisien dalam rangka
menjamin tersedianya obat yang aman, bermutu dan
berkhasiat.
28
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
RSUD Arifin Achmad, Riau; RSUD Prov. Kepulauan Riau;
RSUD Raden Ma aher, Jambi; RSUD Dr. Mohammad
Hosein, Palembang; RSU Provinsi Kep. Bangka Belitung;
RSUD dr. M. Yunus Bengkulu, RSUD Dr. H. Abdul
Moeloek, Lampung; RSUP Dr. Hasan Sadikin, Bandung;
RSUD Provinsi Banten; RSUP Dr. Kariadi Semarang; RSUD
dr. Soetomo Surabaya; RSUP Sanglah Denpasar; RSUD
Provinsi di Sumbawa; RSUD Prof. Dr. W.Z. Johannes
Kupang; RSUP Dokter Soedarso; RSUP dr. Doris Sylvanus
Palangkaraya; RSUD Ulin Banjarmasin; RSUD A. Wahab
Sjahranie; BLU RSUP Prof. Dr.R.D. Kandou Manado;
RSUD Prof. Dr.H. Aloei Saboe Gorontalo; RSUD Undata
Sulawesi Tengah; RSUP Dr. Wahidin Sudirohusodo
Makassar; BLUD RSU Provinsi Sulawesi Tenggara; RSUD
Provinsi Sulawesi Barat; RSUD Dr. H. Chasan Boesoirie,
RSU Jayapura; dan RSU Manokwari.
Sampai dengan bulan November 2013, terdapat
432 Dinas Kesehatan dan RS Pemerintah yang telah
menggunakan e-catalogue dalam pengadaan obat
dengan prediksi terjadi penghematan sebesar 30 %.
Atas pengembangan e-catalogue obat generik dan
par sipasi dalam penerapannya, Kementerian Kesehatan
menerima e-Procurement Award dari LKPP.
Gambar 10. e-Procurement Award
29
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Salah satu data yang dibutuhkan dalam penyusunan
e-catalogue obat adalah data rencana kebutuhan
obat. Perencanaan kebutuhan obat bertujuan untuk
menetapkan jenis dan jumlah obat sesuai dengan
pola penyakit dan kebutuhan fasilitas pelayanan
kesehatan. Untuk menyusun rencana kebutuhan obat
tersebut, telah dilakukan pertemuan penyusunan
rencana kebutuhan obat pelayanan kesehatan dasar
dan pelayanan kesehatan rujukan. Dalam pertemuan
tersebut dilakukan analisa dan es masi kebutuhan
obat pelayanan kesehatan berdasarkan Formularium
Nasional yang berasal dari :
XIV. Penyusunan Rencana Kebutuhan
Obat dalam Rangka Penyusunan
e-Catalogue Tahun 2014
D
alam Undang-Undang No. 40 Tahun 2004
tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional
dinyatakan bahwa da ar dan harga ter nggi
obat-obatan, serta bahan medis habis pakai yang dijamin
oleh Badan Penyelenggara Jaminan Sosial ditetapkan
sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Sesuai
Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012, penetapan harga
obat untuk pengadaan pemerintah dilakukan melalui
lelang harga satuan (e-catalogue). e-Catalogue obat
memuat da ar, jenis, spesifikasi teknis dan harga obat
dari berbagai penyedia obat. Penyusunan e-catalogue
dilakukan agar pengadaan obat pemerintah lebih
transparan, akuntabel, efek f dan efisien dalam rangka
menjamin tersedianya obat yang aman, berkhasiat dan
bermutu.
30
•
34 Dinas Kesehatan Provinsi
•
505 Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota
•
763 Rumah Sakit Umum Pusat dan Daerah
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Obat dan vaksin merupakan salah satu komponen
pen ng dalam pelayanan kesehatan yang memiliki nilai
ekonomis yang cukup nggi. Kemampuan masyarakat
Indonesia yang membutuhkan obat-obatan sebagai salah
satu komponen esensial seringkali dihadapkan pada
kemampuan daya beli yang rendah dalam mendapatkan
obat-obatan. Untuk itu Pemerintah melalui Kementerian
Kesehatan telah memiliki komitmen untuk membantu
penyediaan obat dan vaksin bagi masyarakat di pelayanan
kesehatan dasar dan menjamin ketersediaan obat dan
vaksin dengan jenis dan jumlah yang cukup, tersebar
secara merata dengan mutu terjamin dan tersedia pada
saat dibutuhkan sehingga mudah diperoleh pada tempat
dan waktu yang tepat.
XV. Penyediaan Obat dan Vaksin
D
i dalam Keputusan Menteri Kesehatan Nomor
189/MENKES/III/2006 tentang Kebijakan Obat
Nasional (KONAS) dinyatakan bahwa salah
satu tujuan KONAS adalah menjamin ketersediaan,
pemerataan dan keterjangkauan obat terutama obat
esensial. Adapun di dalam Renstra Kementerian
Kesehatan Tahun 2010 - 2014, dinyatakan bahwa sasaran
hasil Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan adalah
meningkatnya sediaan farmasi dan alat kesehatan yang
memenuhi standar dan terjangkau oleh masyarakat.
Untuk mencapai sasaran tersebut, salah satu kegiatan
yang dilakukan yaitu peningkatan ketersediaan obat
publik dan perbekalan kesehatan dengan luaran yang
diharapkan yaitu meningkatnya ketersediaan obat
essensial generik di sarana pelayanan kesehatan dasar.
NO
1
2
3
Untuk pemenuhan kebutuhan obat dialokasikan
anggaran untuk pengadaan obat, perbekalan kesehatan
dan vaksin yang pada ga tahun terakhir anggaran,
realisasi dan persentase realisasi dapat dilihat pada
Tabel 4. dan paket - paket pengadaan seper pada
Tabel 5.
TAHUNPENGADAAN
JENISANGGARAN
Alokasi
Realisasi
Persentase
2011
1,283,649,324,000
1,184,100,004,319
92,24
2012
1,456,446,599,000
1,363,287,745,659
93,60
2013
1,404,927,746,000
1,347,529,211,033
95,91
Tabel 4. Alokasi dan Realisasi Pengadaan Obat Tiga Tahun Terakhir
31
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
32
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Tabel 5. Penyediaan Obat dan Vaksin Tahun 2011-2013
33
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PENYEDIAAN
NOBATDANVAKSIN
TAHUN2011Ͳ 201
13
1,500,000,000,00
00
1,000,000,000,00
00
500,000,000,0
000
Ͳ
Tahun2011
Tahun201
12
Tahun2
2013
T
Tahun2011
Tahun2
2012
Tahun2013
AlokasiA
Anggaran
83,649,324,000
1,28
1,456,446,599,000
1,404,927,746,000
0
Realisasi
1,18
84,100,004,319
1,363,287,745,659
1,347,529,211,033
3
Grafik 3. Penyediaan Obat dan Vaksin Tahun 2011-2013
34
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
XVI. Ketersediaan Obat dan Vaksin
P
emantauan ketersediaan obat digunakan untuk mengetahui kondisi ngkat ketersediaan obat
di berbagai unit sarana kesehatan seper Instalasi Farmasi Provinsi, Instalasi Farmasi Kab/
Kota dan Puskesmas. Kegiatan ini dilakukan untuk mendukung pemerintah pusat dan daerah
dalam rangka menentukan langkah-langkah kebijakan yang akan diambil di masa yang akan datang.
PR
ROGRAM
SASAR
RAN
INDIKATOR
Kefarmasian
d
danAlat
Keesehatan
Meningkatnyase
M
ediaanfarmasi
danalatkeseh
hatanyang
memenuhistandardan
terjangkaudim
masyarakat
Persentase
ketersediaan
obatdan
vaksin
TARGET(%) REALISASI(%)
R
CAPAIAN(%)
95
96,93
102,03
Tabel 6. Pencapaian Sasaran Outcome Dit. Bina Oblik dan Perbekalan Kesehatan Tahun 2013
35
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Target persentase ketersediaan obat dan vaksin untuk Tahun 2013 sebesar 95%, realisasi persentase ketersediaan
obat dan vaksin mencapai 96,93% sehingga didapatkan persentase capaian sebesar 102,03%.
Grafik 4. Gambaran Persentase Ketersediaan Obat dan Vaksin Tahun 2013
36
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Dari grafik di atas, dapat dilihat bahwa rata-rata ketersediaan 144 item obat dan vaksin secara Nasional untuk Tahun
2013 sebesar 96,93%. Provinsi DIY memiliki ngkat ketersediaan ter nggi sebesar 219,28%, sedangkan provinsi
Maluku memiliki ngkat ketersediaan terendah sebesar 70,87%.
Grafik 5. Gambaran Ketersediaan Obat dan Vaksin dalam Bulan di 33 Provinsi Tahun 2013
37
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Bila dikonversikan ke dalam bulan, ngkat ketersediaan 144 item obat dan vaksin per 30 November 2013 adalah
17,45 bulan. Provinsi DIY memiliki ngkat ketersediaan ter nggi sebesar 39,47 bulan, sedangkan provinsi Maluku
memiliki ngkat ketersediaan terendah sebesar 12,76 bulan.
Grafik 6. Gambaran Ketersediaan Obat dan Vaksin Per Regional Tahun 2013
Dari grafik di atas, dapat dilihat bahwa regional tengah melipu Bali, NTB, seluruh provinsi di pulau Kalimantan dan
Sulawesi memiliki rata-rata ketersediaan ter nggi untuk Tahun 2013 sebesar 109,93%, sementara regional mur
yang melipu NTT, Maluku, Maluku Utara, Papua, dan Papua Barat memiliki ngkat ketersediaan terendah sebesar
85,85%.
38
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
Grafik 7. Gambaran Ketersediaan Obat dan Vaksin Tahun 2010-2013
Berdasarkan grafik di atas, dapat dilihat bahwa persentase realisasi ketersediaan obat dan vaksin mengalami
peningkatan dari Tahun 2010 hingga Tahun 2013. Persentase realisasi dari tahun ke tahun selalu di atas persentase
target ketersediaan obat dan vaksin.
39
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
P
ada Tahun 2013, ada 50 Kabupaten/Kota di Indonesia
yang mengajukan relokasi DAK Pelayanan Kefarmasian,
23 Kabupaten/Kota diantaranya mengajukan relokasi
untuk rehabilitasi Instalasi Farmasi atau pembangunan baru
Instalasi Farmasi.
XVII. Dana Alokasi Khusus
Tahun 2013
PEMBANGUNAN BARU/REHABILITASI INSTALASI FARMASI KABUPATEN/KOTA
KAB/KOTA
PROVINSI
SUMUT
1
2
SUMBAR
3
4
RIAU
5
BENGKULU 6
7
8
9
LAMPUNG 10
JABAR
11
12
13
JATENG
14
15
16
JATIM
17
18
NTT
19
20
KALSEL
21
SULUT
22
23
TOTAL
JUMLAH
KotaPadangsidimpuan
KotaGunungSitoli
KabupatenTanahDatar
KabupatenPadangPariaman
KabupatenSiak
KabupatenKaur
KotaBengkulu
KabupatenMukomuko
KabupatenLebong
KabupatenLampungTengah
KabupatenGarut
KabupatenSubang
KabupatenMajalengka
KabupatenPemalang
KotaSemarang
KabupatenKendal
KabupatenBlitar
KabupatenNganjuk
KotaKupang
KabupatenNagekeo
KabupatenHuluSungaiUtara
KabupatenKepulauanSangihe
KotaTomohon
1.050.000.000
4.055.000.000
429.704.436
545.454.545
2.800.000
299.831.818
479.729.000
300.000.00
465.912.000
1.000.000.000
181.818.182
300.000.000
560.018.181
935.769.000
296.000.000
1.090.908.050
406.594.980
15.000.000
572.727.273
397.840.000
600.000.000
2.552.533.636
500.000.00
JENISPEMBANGUNAN
RehabilitasiIF
PembangunanBaruIF
RehabilitasiIF
PembangunanBaruIF
PembangunanBaruIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
RehabilitasiIF
PembangunanBaruIF
18,805,841,101
Tabel 7. Realokasi DAK 2013 untuk Pembangunan Baru/Rehabilitasi IFK
40
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PROVINSI
ACEH
SUMUT
SUMBAR
KAB/KOTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
RIAU
11
BENGKULU 12
13
14
15
LAMPUNG 16
17
18
JABAR
19
20
21
JATENG
22
23
24
25
26
JATIM
27
28
29
30
NTB
31
JUMLAH
KotaSubulussalam
KabupatenAcehBesar
KotaPadangsidimpuan
KotaTebingTinggi
KabupatenTanahDatar
KabupatenPadangPariaman
KabupatenDharmasraya
KotaSolok
KabupatenSolok
KotaPayakumbuh
KabupatenSiak
KabupatenKaur
KotaBengkulu
KabupatenMukomuko
KabupatenSeluma
KabupatenTanggamus
KabupatenLampungSelatan
KabupatenPesawaran
KabupatenGarut
KabupatenMajalengka
KotaBogor
KabupatenPemalang
KotaSemarang
KabupatenKendal
Kab.Purbalingga
KabupatenJepara
KabupatenBlitar
KabupatenNganjuk
KabupatenTulungagung
KotaBatu
KotaMataram
327,800,000
297,187,720
205,000,000
721,288,000
1,061,590,045
45,454,545
378,000,000
182,380,000
126,759,600
83,000,000
443,500,000
144,400,000
216,320,000
8,727,500
580,000,000
135,200,000
340,000,000
80,000,000
454,545,455
272,727,272
64,032,500
484,231,000
116,955,131
454,546,500
23,000,000
76,500,000
216,643,900
131,000,000
140,813,000
209,272,727
250,000,000
41
JENISPEMBANGUNAN
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
SaranaPendukung
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PR
ROVINSI
KAB/K
KOTA
PNTT
KALSEL
K
K
KALBAR
S
SULUT
SU
ULTENG
S
SULSEL
SULTRA
M
MALUKU
M
MALUT
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
JUM
MLAH
KotaKupangg
KabupatenHuluSungaiTen
ngah
KabupatenKetapang
KabupatenBolaangMongondow
KabupatenSSigi
KabupatenTTorajaUtara
KabupatenKonawe
KabupatenButonUtara
KotaTual
KabupatenHalmaheraTimu
ur
68,181,,818
255,423
3,025
596,709
9,954
603,459
9,999
372,200
0,000
117,840
0,000
246,126
6,963
400,000
0,000
854,457
7,977
913,160
0,909
JENISPEMBANG
GUNAN
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
Saran
naPendukung
12,708,,435,540
TOTA
AL
Tabel 8. Realokasi DAK 2013 untuk Sarana Pendukung
PENYEDIAAN OBAT DAN PERBEKES
Grafik 8. Gambaran Penyediaan Obat dan Perbekes Bersumber DAK Tahun 2011-2013
42
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PEMBANGUNAN BARU IF
Grafik 9. Gambaran Pembangunan Baru IF Bersumber DAK Tahun 2011-2013
REHABILITASI IF
Grafik 10. Gambaran Rehabilitasi IF Bersumber DAK Tahun 2011-2013
43
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PENYEDIAAN SARANA PENDUKUNG IF
Grafik 11. Gambaran Penyediaan Sarana Pendukung IF Bersumber DAK Tahun 2011-2013
Penilaian Tenaga Kefarmasian Teladan di Instalasi Farmasi Provinsi/Kabupaten/Kota
Bersama ini kami sampaikan kegiatan penilaian tenaga kefarmasian berprestasi Tahun 2013, sebagai berikut :
1.
Penilaian dilakukan secara hierarkis (bo om–up) yaitu Tim Penilai di Kab/Kota, Provinsi dan Pusat yang
dibuk kan dengan adanya SK Kepala Dinas Kesehatan Provinsi atau Kabupaten/Kota untuk daerah dan SK
Dirjen Binfar dan Alkes untuk Pusat terhadap tenaga kefarmasian yang bertugas di bidang pengelolaan obat
pada Instalasi Farmasi Dinkes Provinsi/Kab/Kota.
2.
Jumlah Provinsi yang mengajukan usulan calon yang patut/layak sebagai tenaga pengelola obat berprestrasi
sebanyak 10 Provinsi dan diantaranya terdapat 4 Provinsi mengajukan lebih dari 1 orang sehingga total
pengelola obat yang diusulkan adalah 15 orang, yang terdiri dari 12 Apoteker dan 3 Tenaga Teknis Kefarmasian.
44
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
3.
Substansi penilaian yang dilakukan ap m penilai mencakup 3 aspek yaitu :
A.
Penguasaan kompetensI yang menyangkut legal aspek secara individual sebagai tenaga kefarmasian,
kepribadian (personality), dan kemampuan individu secara teori s tentang pengelolaan obat.
B.
Kinerja terhadap pengelolaan logis k obat (supply chain management performance)
C.
Pengembangan diri (portofolio) yang menyangkut kemampuan pengelola obat untuk meningkatkan/
meng-upgrade kemampuan akademik dan memvisualisasikan dirinya di berbagai kesempatan melalui
penciptaan karya-karya di bidang kesehatan.
D.
Penilaian ins tusi
4.
Tim Penilai Pusat melakukan pemeriksaan berkas/dokumen dan penilaian (paper assessment) dan
dikombinasikan dengan penilaian saat melakukan bimtek pengelolaan obat publik di IF Dinkes Provinsi
dan Kab/Kota. Maka diperoleh nilai terhadap semua substansi tersebut sehingga diperoleh scoring dan
ditentukan 6 pengelola obat sebagai nominasi (Rekap penilaian terlampir).
5.
Terhadap nominasi tersebut dilakukan penilaian lapangan (field assessment) menyangkut substansi tersebut,
ditambah dengan kemampuan pengelola obat dalam melakukan koordinasi dengan Pemda dan Puskesmas di
daerah setempat sehingga terjalin suatu keharmonisan dalam manajemen logis k obat.
Berdasarkan sikwens proses penilaian seper disampaikan tersebut maka diperoleh 3 pemenang dengan nilai,
sebagai berikut :
PENILAIANINDIVIDU
PENGUASAAN
KINERJA
PORTOFOLIO
KOMPETENSI LOLAOBAT
NAMA
JABATANDANASAL
INSTANSI
PENILAIAN
INSTITUSI
NILAI
AKHIR
DeckyFerdiansyah,S.Si.,Apt
KepalaSeksiObatdan
NapzaIFDinkes
ProvinsiLampung
39.00
30.992
6.00
72.63
148.62
Dra.HelmiRahayu,Apt
Ka.UPTDIFDinkes
KotaSemarang
37.00
17.20
5.00
92.37
151.57
Hj.RennyHaslinda,S.Si.,Apt
Ka.UPTDIFDinkes
Kab.Tapin
18.50
37.392
2.00
91.50
149.39
Tabel 9. Da ar Tenaga Pengelola Obat Berprestasi Tahun 2013
45
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PRESTASI :
Resume maupun analisis terhadap ke-3 pemenang
tersebut, sebagai berikut :
Memahami tugas pokok dan fungsi sebagai pengelola
obat yang dibuk kan dengan prak k pengelolaan obat
sesuai ketentuan seper perencanaan secara bo om –
up (menggunakan LPLPO) dan adanya Tim Perencanaan
Obat Terpadu, adanya SOP pengelolaan logis k obat,
pemeriksaan obat datang, penyimpanan dan penataan
obat yang benar terlebih dahulu berdasarkan sumber
anggaran, dak ada kekosongan obat di Provinsi dan
Kabupaten/Kota, alat pengolah data dan komunikasi,
pencatatan dan pelaporan yang ter b dan melakukan
bimtek ke Kabupaten/Kota. Kemampuan tambahan
lainnya antara lain interpersonal rela onship di
lingkungan kesehatan sangat baik ditandai dengan
adanya pertemuan dan monitoring secara terpadu antar
lintas program. Sarana pendukung Instalasi Farmasi
sangat lengkap seper sarana pengaman (tralis, pagar,
APAR di ap ruangan), sarana penyimpanan (lemari
narko ka), adanya ruang-ruang seper pelayanan,
karan na, penyimpanan, alat pengukur suhu dan
kelembaban ruangan sudah ada dan ada pencatatannya
khususnya pencatatan tanggal kadaluarsa. Kelebihan
lainnya dibandingkan dengan 2 pemenang lainnya
adalah ada kegiatan magang tentang pengelolaan obat
oleh SDM Instalasi Farmasi dari Kab/Kota. Disamping
hal tersebut, di bidang kepegawaian bahwa yang
bersangkutan dak/belum pernah mendapat sanksi
kepegawaian dan mempunyai moral yang baik di
lingkungan sosial (eksternal). Kesimpulannya bahwa baik
individu maupun sarana ins tusi sudah lengkap.
Decky Ferdiansyah, S.Si., Apt.
(Kepala Seksi Obat dan Napza Instalasi Farmasi Dinas
Kesehatan Provinsi Lampung)
NIP
: 197908192005011008
TTL
: Kota Bumi, 19 Agustus 1979
46
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PRESTASI :
Memahami tugas pokok dan fungsi sebagai pengelola
obat yang dibuk kan dengan prak k pengelolaan
obat sesuai ketentuan seper perencanaan secara
bo om–up (menggunakan LPLPO) dan adanya Tim
Perencanaan Obat Terpadu, adanya SOP pengelolaan
logis k obat, pemeriksaan obat datang, penyimpanan
dan penataan obat yang benar (kecuali narko ka
disimpan di lemari ditempatkan di ruang khusus)
terlebih dahulu berdasarkan sumber anggaran, dak
ada kekosongan obat di Puskesmas, tersedia kendaraan
roda 4 dan roda 2 sebagai alat distribusi obat ke
Puskesmas serta alat pengolah data dan komunikasi,
pencatatan dan pelaporan yang ter b dan melakukan
bimtek ke Puskesmas. Kemampuan tambahan lainnya
antara lain interpersonal rela onship ditandai dengan
adanya pertemuan dan monitoring secara terpadu antar
lintas program sangat baik. Namun ada kekurangannya
yaitu anggaran oprasional masih terbatas. Disamping
hal tersebut, di bidang kepegawaian bahwa yang
bersangkutan dak/belum pernah mendapat sanksi
kepegawaian dan mempunyai moral yang baik di
lingkungan sosial (eksternal).
Dra. Helmi Rahayu, Apt.
(Ka. UPTD Intalasi Farmasi Dinas Kesehatan Kota
Semarang)
NIP
: 196609251993032005
TTL
: Kepulauan Riau, 25 September 1966
47
Kinerja Program Kefarmasian dan Alat Kesehatan
PRESTASI :
Memahami tugas pokok dan fungsi sebagai pengelola
obat yang dibuk kan dengan prak k pengelolaan obat
sesuai ketentuan seper perencanaan secara bo om –
up (menggunakan LPLPO) dan adanya Tim Perencanaan
Obat Terpadu, adanya SOP pengelolaan logis k obat,
pemeriksaan obat datang, penyimpanan dan penataan
obat yang benar (kecuali narko ka disimpan di
lemari ditempatkan di ruang khusus) terlebih dahulu
berdasarkan sumber anggaran, dak ada kekosongan
obat di Puskesmas, terse