PENERAPAN KETENTUAN KODE ETIK DAN TINDAK DISIPLIN TERHADAP TINDAK PIDANA PEMERASAN YANG DILAKUKAN OLEH ANGGOTA KEPOLISIAN - Unika Repository

  

PENERAPAN KETENTUAN KODE ETIK DAN TINDAK

DISIPLIN TERHADAP TINDAK PIDANA

PEMERASAN YANG DILAKUKAN

OLEH ANGGOTA KEPOLISIAN

(STUDI KASUS : POLDA JAWA TENGAH)

  Skripsi Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana pada Program Studi Hukum oleh :

  Fandry Frans 11.20.0023

  FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2018

HALAMAN PERSETUJUAN

  PENERAPAN KETENTUAN KODE ETIK DAN TINDAK DISIPLIN TERHADAP TINDAK PIDANA PEMERASAN YANG DILAKUKAN OLEH ANGGOTA KEPOLISIAN (STUDI KASUS : POLDA JAWA TENGAH)

  Skripsi Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana pada Program Studi Hukum

  Disusun Oleh: Fandry Frans

  11.20.0023 Disetujui Oleh:

  Dosen Pembimbing Skripsi Petrus Soerjowinoto, S.H., M.Hum

  

FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA

SEMARANG

2018

  

PENGESAHAN

  Skripsi disusun Oleh:

  Fandry Frans 11.20.0023

  Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Susunan Dewan Penguji :

  1. Dr. Marcella E. Simanjuntak, S.H., (……………………………………)

  C.N., M.Hum

  2. Dr. A.M. Laot Kian, S.S., M.Hum (……………………………………)

  3. Petrus Soerjowinoto, S.H., M.Hum (……………………………………)

  Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Strata 1 Ilmu Hukum Pada tanggal: 19 Juli 2018

  Dr. Marcella E. Simanjuntak, S.H., C.N., M.Hum Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi

  Universitas Katolik Soegijapranata

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

  Dengan ini saya menyatakan, bahwa dalam skripsi yang berjudul:

  

“PENERAPAN KETENTUAN KODE ETIK DAN TINDAK DISIPLIN

TERHADAP TINDAK PIDANA PEMERASAN YANG DILAKUKAN

OLEH ANGGOTA KEPOLISIAN (STUDI KASUS POLDA JAWA

TENGAH)

  ”

  Tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis mengacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

  Apabila dikemudian hari terbukti bahwa skripsi ini sebagian atau seluruhnya merupakan hasil plagiasi, maka penulis bersedia apabila skripsi ini dibatalkan dengan segala akibat hukum sesuai peraturan Universitas Katolik Soegijapranata Semarang serta peraturan perundang-undangan yang berlaku.

  Semarang, 19 Juli 2018 Fandry Frans 11.20.0023

  

ABSTRAK

  Polisi merupakan petugas kontrol sosial yang akan memelihara keamanan dan tata tertib di lingkungan sosial. Namun permasalahannya, cukup banyak ditemukan oknum anggota polri yang melakukan tindak pidana, misalnya pemerasan. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui penerapan ketentuan kode etik dan tindak disiplin terhadap pelaku tindak pidana pemerasan yang dilakukan oleh anggota kepolisian, khususnya anggota polisi di wilayah hukum Polda Jawa Tengah dan mengetahui faktor yang menghambat penerapan ketentuan kode etik dan tindak disiplin terhadap pelaku tindak pidana pemerasan yang dilakukan oleh anggota kepolisian. Penelitian ini menggunakan metode pendekatan kualitatif dengan spesifikasi penelitian deskriptif analisis. Jenis data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder, dengan teknik pengumpulan data menggunakan studi pustaka dan wawancara. Hasil penelitian ini ialah penerapan ketentuan kode etik dan tindak disiplin terhadap tindak pidana pemerasan yang dilakukan oleh anggota kepolisian dalam wilayah hukum Polda Jawa Tengah telah diterapkan sesuai peraturan yang berlaku, yaitu para terdakwa terbukti bersalah melakukan tindak pidana pemerasan sesuai Pasal 368 KUHP dan mendapatkan hukuman sesuai dengan peraturan perundang-undangan kelembagaan polri yang berlaku. Faktor yang menghambat penerapan ketentuan kode etik dan tindak disiplin terhadap pelaku tindak pidana pemerasan oleh anggota kepolisian adalah kurangnya atensi dari pimpinan satuan selaku Ankum terhadap pelaksanaan penegakan hukum disiplin anggota polri; rendahnya kedisiplinan, kesadaran dan kepatuhan anggota polri; penegakan hukum untuk anggota polri kurang transparan; kurangnya kesejahteraan anggota polri; dan rendahnya kepedulian masyarakat dalam melakukan pengawasan dan pengaduan terhadap perilaku negatif anggota polri. Kesimpulanya, bahwa tindak pidana pemerasan yang dilakukan oleh anggota kepolisian tersebut sudah diterapkan sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku, serta mendapatkan hukuman yang sesuai dengan ketentuan kelembagaan polri dimana direkomendasikan untuk pemberhentian tidak dengan hormat (PTDH), dan mengikuti ketentuan pidana dalam peradilan umum. Saran yang diajukan adalah pimpinan satuan kepolisian seharusnya lebih meningkatkan atensi terhadap pelaksanaan hukum dan kedisiplinan, kesadaran, dan kepatuhan, serta perlunya kesadaran masyarakat dalam pengawasan.

  Kata kunci: Tindak Pidana, Pemerasan, Anggota Polri

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

  „Apa yang kita yakini akan menata sikap dan tindakan kita sehari-hari“ „Hidup jujur, mengatakan yang seharusnya walaupun berat resiko yang harus dideritanya adalah ciri orang kudus sepanjang sejarah“

  ,,Hidup layaknya bermain sepakbola, selama bola di kaki maka teruslah berlari “ ,,Menjalani hidup dari satu hari ke hari yang lain, layak nya menaiki sepeda, kayuh bergantian supaya seimbang”

  Skripsi ini aku persembahkan kepada : Tuhan Yesus Kristus

  Almamater tercinta UNIKA Soegijapranata Fakultas Hukum dan Komunikasi

  Kedua orang tua dan keluarga tercinta

KATA PENGANTAR

  Kejahatan adalah bentuk tingkah laku yang bertentangan dengan moral kemanusiaan (immoral), merugikan masyarakat, asosial sifatnya dan melanggar hukum serta undang-undang pidana. Kejahatan merupakan suatu kenyataan sosial, masalah kejahatan tidak dapat dihindari dan memang selalu ada, sehingga wajar bila menimbulkan keresahan. Oleh karena itu penulis sebagai mahasiswa tingkat akhir yang sedang menyusun tugas akhir berupa karya ilmiah hukum atau skripsi, merasa perlu untuk meneliti mengenai tindak kejehatan itu sendiri.

  Penulis mengucapkan syukur untuk kasih anugerah dan kemurahan Tuhan Yesus Kristus sehingga Skripsi yang berjudul

  “PENERAPAN KETENTUAN KODE ETIK DAN TINDAK DISIPLIN TERHADAP TINDAK PIDANA PEMERASAN YANG DILAKUKAN OLEH ANGGOTA KEPOLISIAN (STUDI KASUS : POLDA JAWA TENGAH)

  ”dapat terselesaikan. Skripsi ini dibuat sebagai syarat untuk menyelesaikan pendidikan jenjang Strata 1 pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.

  Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tugas akhir berupa karya ilmiah hukum ini, harus memperhatikan secara benar kaidah-kaidah ilmiah penulisan secara baku dan benar. Maka dari itu penulis ingin melakukan pembahasan yang anti mainstream, yaitu mengenai tindak pidana yang dilakukan bukan oleh masyarakat sipil biasa, namun oleh oknum aparat penegak hukum dalam hal ini polisi, yang notabene tugasnya seharusnya melindungi, mengayomi, dan memberikan rasa aman bagi masyarakat.

  Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan banyak pihak, sehingga penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:

  1. Prof. Dr. Ridwan Sanjaya, S.E., S.Kom., M.S IEC., selaku Rektor Unika Soegijapranata Semarang.

  2. Dr. Marcella E. Simanjuntak, S.H., C.N., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi Unika Soegijapranata Semarang.

  3. Ign. Hartyo Purwanto, S.H., M.H., selaku Dosen Wali yang telah membimbing penulis selama menempuh perkuliahan.

  4. Petrus Soerjowinoto, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan arahan, bimbingan, dan masukan selama proses penulisan skripsi ini.

  5. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan Komunikasi Unika Soegijapranata Semarang.

  6. Tenaga Kependidikan Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan Komunikasi Unika Soegijapranata Semarang.

  7. Keluarga tercinta, ayah Johand Elias Frans, dan ibu Lona Novalina Frans, dan saudara Fangky Stenly Frans, dan saudari Tanty Natasya Frans, serta pacar Hani Kurniawati yang senantiasa memberikan dukungan materi dan immateri.

  8. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

  Keterbatasan yang dimiliki oleh penulis, khususnya di bidang pengetahuan, memungkinkan adanya kekurangan dalam penyusunan skripsi ini. Berkaitan dengan hal tersebut, penulis menerima dengan terbuka masukan yang bersifat konstruktif untuk perbaikan isi skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap skripsi ini memberikan manfaat terutama bagi almamater, dan masyarakat pada umumnya.

  Semarang, 19 Juli 2018 Fandry Frans 11.20.0023

  

DAFTAR ISI

  Halaman HALAMAN JUDUL........................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv ABSTRAK ...................................................................................................... v HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN.............................................. vi KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii DAFTAR ISI .................................................................................................. x

  BAB I : PENDAHULUAN A.

  1 Latar Belakang .....................................................................

  B.

  4 Perumusan Masalah .............................................................

  C.

  5 Tujuan Penelitian .................................................................

  D.

  5 Manfaat Penelitian ...............................................................

  1.

  5 Manfaat Teoretis ..........................................................

  2.

  5 Manfaat Praktis ............................................................

  E.

  6 Metode Penelitian ................................................................

  1.

  6 Metode Pendekatan ......................................................

  2.

  6 Spesifikasi Penelitian ...................................................

  3.

  7 Objek Penelitian ...........................................................

  4.

  7 Teknik Pengumpulan Data ...........................................

  5.

  9 Metode Pengolahan dan Penyajian Data.......................

  6.

  9 Teknik Analisa Data......................................................

  F.

  Sistematika Penulisan .......................................................... 10

  BAB II : TELAAH PUSTAKA A. Tindak Pidana Pemerasan ................................................. 11 B. Kepolisian ........................................................................... 17 C. Tindak Pidana Pemerasan Yang Dilakukan Oleh Anggota Kepolisian ............................................................... ........... 27 D. Kode Etik Profesi Kepolisian .............................................. 29 E. Tinjauan Tentang Tindak Disiplin Kepolisian ..... .............. 32 BAB III : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Penerapan Ketentuan Kode Etik dan Tindak Disiplin terhadap Pelaku Tindak Pidana Pemerasan yang Dilakukan oleh Anggota Kepolisian...................................... 38

  B. Faktor yang Menghambat Penerapan Ketentuan Kode Etik dan Tindak Disiplin terhadap Pelaku Tindak Pidana Pemerasan yang Dilakukan oleh Anggota Kepolisian.........

  49 BAB IV: PENUTUP A.

  Kesimpulan .......................................................................... 54 B. Saran .................................................................................... 55 DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................

  56 LAMPIRAN