Peraturan Daerah Kabupaten Parigi Moutong Nomor 34 Tahun 2005

(1)

PEMERINTAH KABUPATEN PARIGI MOUTONG

 

PERATURAN DAERAH KABUPATEN PARIGI MOUTONG

NOMOR      TAHUN 2005

T E N T A N G

RETRIBUSI TERMINAL

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA  BUPATI PARIGI MOUTONG, 

Menimbang : 

Mengingat :

a. bahwa   guna   menunjang   kelancaran   mobilitas   orang   maupun   arus barang  dan  untuk  terlaksananya  keterpaduan  intra  dan  antar  moda secara lancar dan tertib di Kabupaten Parigi Moutong dapat dibangun dan diselenggarakan terminal;

b. bahwa   penyelenggaraan   terminal   merupakan   kewenangan   kabupaten yang   harus   diselenggarakan   secara   efesien   dan   efektif   agar pelaksanaannya berjalan dengan baik;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Retribusi Terminal;

1. Undang­Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (Lembaran   Negara   Republik   Indonesia     Tahun   1981   Nomor   76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia  Nomor 3209);

2. Undang­Undang   Nomor   14   Tahun   1992   tentang   Lalu   Lintas   Dan Angkutan  Jalan   (Lembaran  Negara   Republik  Indonesia     Tahun   1992 Nomor   49,   Tambahan   Lembaran   Negara   Republik   Indonesia     Nomor 3480);

3. Undang­Undang   Nomor   18   Tahun   1997   tentang   Pajak   Daerah   Dan Retribusi Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia   Tahun 1997 Nomor   41,   Tambahan   Lembaran   Negara   Republik   Indonesia     Nomor 3685) sebagaimana telah diubah dengan Undang­undang Nomor   34


(2)

Tahun  2000 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun  2000 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor  4048); 4. Undang­Undang Nomor 32 Tahun 2004  tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran   Negara   Republik   Indonesia     Tahun     2004     Nomor   125, Tambahan   Lembaran   Negara   Republik   Indonesia     Nomor   4437) sebagaimana   telah   diubah   dengan   Peraturan   Pemerintah   Pengganti Undang­Undang Nomor   3 Tahun   2005 (Lembaran Negara Republik Indonesia     Tahun     2005   Nomor     38,   Tambahan   Lembaran   Negara Republik Indonesia Nomor 4493);

5. Undang­Undang   Nomor   10   Tahun   2002   tentang   Pembentukan Kabupaten   Parigi   Moutong   Di   Propinsi   Sulawesi   Tengah   (Lembaran Negara   Republik   Indonesia     Tahun     2002   Nomor     34,   Tambahan Lembaran Republik Indonesia  Nomor 4185);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1983 tentang Pelaksanaan Kitab Undang­undang   Hukum   Acara   Pidana   (Lembaran   Negara   Republik Indonesia Tahun 1983 Nomor 36, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia  Nomor 3258) ;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 1993 tentang Prasarana Dan Lalu Lintas Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1993 Nomor   63,   Tambahan   Lembaran   Negara   Republik   Indonesia     Nomor 3529) ;

8. Peraturan Daerah Kabupaten Parigi Moutong Nomor   1 Tahun   2004 tentang   Kewenangan   Kabupaten   Parigi   Moutong   Sebagai   Daerah Otonom (Lembaran Daerah Tahun 2004 Nomor 4 Seri E Nomor 3); 9. Peraturan   Daerah   Kabupaten   Parigi   Moutong   Nomor   4   Tahun   2004

tentang   Pembentukan   Organisasi   Dan   Tata   Cara   Kerja   Dinas­Dinas Kabupaten Parigi Moutong (Lembaran Daerah Tahun   2004 Nomor 4 Seri D Nomor 2);

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN PARIGI MOUTONG dan

BUPATI PARIGI MOUTONG MEMUTUSKAN

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG RETRIBUSI IZIN TRAYEK


(3)

KETENTUAN UMUM Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Parigi Moutong .

2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.

3. Bupati adalah Bupati Parigi Moutong .

4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya dapat disingkat DPRD adalah Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah sebagai unsur penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.

5. Pejabat yang ditunjuk adalah pegawai yang diberi tugas tertentu di bidang retribusi Daerah sesuai dengan peraturan perundang­undangan Daerah yang berlaku .

6. Peraturan   Daerah   adalah   Peraturan   Perundang­undangan   yang   dibentuk   oleh   DPRD dengan persetujuan bersama Bupati.

7. Trayek adalah lintasan kendaraan umum untuk pelayanan jasa angkutan orang dengan mobil penumpang, bus dan angkutan khusus yang mempunyai asal dan tujuan tetap.  8. Kendaraan   adalah suatu alat yang dapat bergerak di jalan terdiri dari

kendaraan bermotor atau kendaraan tidak bermotor.

9. Kendaraan Bermotor   adalah kendaraan yang digerakkan oleh peralatan teknik yang berada pada kendaraan itu.

10. Kendaraan   Umum   adalah   setiap   kendaraan   bermotor   yang   disediakan untuk dipergunakan oleh umum dengan dipungut bayaran.

11. Mobil   Penumpang   adalah   setiap   kendaraan   bermotor   yang   dilengkapi sebanyak­banyaknya 8 (delapan) tempat duduk, tidak termasuk tempat duduk pengemudi, baik dengan maupun tanpa perlengkapan pengangkutan bagasi.

12. Mobil Bus adalah setiap kendaraan bermotor yang dilengkapi lebih dari 8 (delapan) tempat duduk, tidak termasuk tempat duduk pengemudi, baik dengan maupun tanpa perlengkapan pengangkutan bagasi.

13. Mobil   Barang   adalah   setiap   kendaraan   bermotor   selain   sepeda   motor, mobil penumpang, mobil bus dan kendaraan khusus.

14. Perusahaan Angkutan Umum adalah perusahaan yang menyediakan jasa angkutan orang dan / atau barang dengan kendaraan umum di jalan.

15. Izin   Kendali   Operasional   adalah   Izin   yang   diberikan   oleh   Pemerintah Daerah   kepada orang pribadi atau badan yang mengusahakan angkutan barang yang sifatnya tertentu atau terbatas.

16. Kartu Pengawasan Operasional adalah kartu yang berisi informasi aktifitas pelayanan atas kendaraan umum dalam jaringan trayek maupun tidak dalam trayek yang merupakan turunan dari pemberian izin trayek dan izin operasional.

17. Badan adalah sekumpulan orang dan / atau modal yang merupakan kesatuan baik yang melakukan usaha maupun yang tidak melakukan usaha yang meliputi Perseroan Terbatas, Perseroan Komanditer, Perseroan lainnya. Badan Usaha Milik Negara atau Daerah dengan nama dan dalam bentuk apapun, Firma, Kongsi, Koperasi, Dana Pensiun, Persekutuan,


(4)

Perkumpulan, Yayasan, Organisasi Massa, Organisasi  Sosial Politik atau Organisasi yang sejenis, Lembaga, bentuk usaha tetap dan bentuk badan lainnya .

18. Retribusi   Daerah   yang   selanjutnya   disebut   Retribusi   adalah   pungutan   Daerah   sebagai pembayaran atas pemberian izin tertentu   yang khusus disediakan dan / atau diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk kepetingan orang pribadi atau badan.

19. Wajib  Retribusi adalah  orang pribadi  atau badan  yang menurut  peraturan perundang­ undangan   Retribusi   diwajibkan   untuk   melakukan   pembayaran   Retribusi   termasuk pemungut atau pemotong Retribusi tertentu.

20. Masa Retribusi adalah suatu jangka waktu tertentu yang merupakan batas waktu bagi Wajib Retribusi untuk memanfaatkan jasa dan perizinan tertentu dari Pemerintah Daerah. 21. Surat   Setoran   Retribusi   Daerah   yang   dapat   disingkat   SSRD   adalah   surat   yang

dipergunakan   oleh   Wajib   Retribusi   digunakan   untuk   melakukan   pembayaran   atau penyetoran Retribusi yang terutang ke Kas Daerah atau ke tempat pembayaran lain yang ditetapkan oleh Bupati.

22. Surat Ketetapan Retribusi Daerah yang selanjutnya dapat disingkat SKRD adalah Surat Ketetapan yang menentukan besarnya jumlah Retribusi yang terutang.

23. Surat   Pendaftaran   Obyek   Retribusi   Daerah   yang   selanjutnya   dapat   disingkat   SPdORD adalah surat yang digunakan oleh Wajib Retribusi untuk melaporkan data objek Retribusi dan Wajib Retribusi sebagai dasar perhitungan dan pembayaran Retribusi yang terutang menurut perundang­undangan Retribusi Daerah.

24. Surat Ketetapan Retribusi Daerah Kurang Bayar yang dapat disingkat SKRDKB adalah surat ketetapan Retribusi yang menentukan jumlah Retribusi yang terutang, jumlah kredit Retribusi, jumlah kekurangan pembayaran pokok Retribusi, besarnya sanksi administrasi dan jumlah yang masih harus dibayar.

25. Surat   Ketetapan   Retribusi   Daerah   Kurang   Bayar   Tambahan,   yang   selanjutnya   dapat disingkat SKRDKBT,   adalah Surat ketetapan   yang menentukan tambahan atas jumlah Retribusi yang selanjutnya ditetapkan.

26. Surat Ketetapan Retribusi Daerah Lebih Bayar yang dapat disingkat SKRDLB adalah surat ketetapan   Retribusi   yang   menentukan   jumlah   kelebihan   pembayaran   retribusi   karena jumlah kredit Retribusi lebih besar daripada Retribusi yang terutang atau tidak seharusnya terutang.

27. Surat Tagihan Retribusi Daerah, yang selanjutnya dapat disingkat STRD, adalah surat untuk   melakukan   tagihan   Retribusi   dan/atau   sanksi   administrasi   berupa   bunga   atau denda.

28. Pemeriksaan adalah serangkaian kegiatan untuk mencari, mengumpulkan, mengolah data dan/atau keterangan lainnya untuk menguji kepatuhan pemenuhan kewajiban Retribusi Daerah berdasarkan peraturan perundang­undangan Retribusi Daerah.

29. Penyidik   tindak   pidana   dibidang   Retribusi   Daerah   adalah   serangkaian   tindakan   yang dilakukan   oleh  penyidik   Pegawai  Negeri   Sipil  yang   selanjutnya  dapat   disebut  Penyidik, untuk   mencari   serta   mengumpulkan   bukti   yang   dengan   bukti   itu   membuat   terang tindakan pidana dibidang Retribusi Daerah yang terjadi serta menemukan tersangkanya .


(5)

BAB II

NAMA, OBYEK DAN SUBYEK RETRIBUSI Pasal 2

Dengan nama Retribusi Izin Trayek di pungut retribusi sebagai pembayaran atas pemberian izin trayek.

Pasal 3

Obyek Retribusi adalah pelayanan pemberian izin trayek untuk angkutran penumpang umum pada satu atau beberapa trayek tertentu yang seluruhnya berada dalam Wilayah Daerah.

Pasal 4

Subjek retribusi adalah orang pribadi atau badan yang memperoleh izin trayek.

BAB  III

GOLONGAN RETRIBUSI Pasal 5

Retribusi izin trayek digolongkan sebagai retribusi perizinan tertentu.

BAB IV

CARA MENGUKUR TINGKAT PENGGUNAAN JASA Pasal 6

Tingkat penggunaan jasa retribusi izin trayek diukur berdasarkan jumlah tempat duduk dan wilayah operasi.

BAB V

PRINSIP DAN SASARAN DALAM PENETAPAN  STRUKTUR DAN BESARNYA TARIF Pasal 7

(1) Prinsip dan sasaran dalam penetapan struktur dan besarnya tarif retribusi didasarkan pada   tujuan   untuk   menutup   sebagian   atau   seluruh   penyelenggaraan   pemberian   izin trayek.

(2) Biaya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi komponen biaya survey lapangan dan biaya transportasi dalam rangka pengendalian dan pengawasan. 

BAB VI

STRUKTUR DAN BESARNYA TARIF RETRIBUSI Pasal 8


(6)

(1) Tarif retribusi digolongkan berdasarkan jenis fasilitas, jenis kendaraan, dan jangka waktu pemakaian.

(2) Besarnya tarif ditetapkan berdasarkan asas pelayanan yang berlaku di wilayah Daerah pada   tujuan   untuk   mengendalikan   permintaan   dan   penggunaan,   peningkatan   kualitas pelayanan.

(3) Dalam   hal   tarif   mekanisme   pasar   yang   berlaku   sulit   dihitung,   maka   tarif   ditetapkan sebagai   jumlah   pembayaran   per   satuan   unit   pelayanan/jasa,   yang   merupakan   jumlah unsur­unsur tarif yang meliputi :

a. Unsur biaya persatuan penyediaan jasa ;

b. Unsur keuntungan yang dikehendaki per satuan jasa. (4)  Biaya sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a meliputi :

a. Biaya operasional langsung, yang meliputi biaya belanja pegawai, belanja barang, belanja   pemeliharaan,   sewa   tanah   dan   bangunan,   biaya   listrik   dan   semua   biaya rutin/periodik lainnya yang berkaitan langsung dengan penyediaan jasa ;

b. Biaya tidak langsung, yang meliputi biaya administrasi umum, dan biaya lainnya yang mendukung penyediaan jasa ;

c. Biaya modal, yang berkaitan dengan tersedianya aktiva tetap dan aktiva lainnya yang berjangka menengah dan panjang, yang meliputi angsuran dan bunga pinjaman, nilai sewa tanah dan bangunan, dan penyusutan aset ;

d. Biaya­biaya lainnya yang berhubungan dengan penyediaan jasa, seperti bunga atas pinjaman jangka pendek.

(5) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b ditetapkan dalam %  (persentase ) tertentu dari total biaya sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dan dari modal.

(6) Struktur dan besarnya tarif sebagaimana dimaksud pada ayat (1), (2)  dan (3) ditetapkan sebagai berikut :

Jenis  Pelayanan

Jenis Kendaraan / Ukuran

Fasilitas T a r i f Penyediaan   tempat   parkir

kendaraan penumpang dan bis umum.

1. AKAP 27 tempat duduk keatas.

2. AKDP 9 tempat duduk keatas.

3. Angkutan Pedesaan.

4. Angkutan Kota ……

Rp. 2.000 / sekali masuk/ parkir.

Rp. 1.500 / sekali masuk/ parkir.

Rp. 1.000 / sekali masuk/ parkir.

Rp. 1.000 / sekali masuk/ parkir.

Pemakaian tempat usaha ­ Rumah makan. ­ Kantor PO / Agen. ­  Kios

­ Pedagang   asongan,   gerobak barang dan lain­lain..

Rp. 2.000 / m2 / bulan Rp. 2.000 / m2 / bulan Rp. 2.000 / m2 / bulan Rp. 1.000 / bulan


(7)

BAB VII

WILAYAH PEMUNGUTAN Pasal 9

Retribusi   yang   terutang   dipungut   di   wilayah   daerah   tempat   pelayanan   fasilitas   terminal diberikan.

BAB VIII

MASA RETRIBUSI DAN SAAT RETRIBUSI TERUTANG Pasal 10

Masa retribusi pelayanan fasilitas terminal dan sejenisnya adalah jangka waktu yang lamanya 1 (bulan) atau ditetapkan lain oleh Bupati.

Pasal 11

Saat   retribusi   terutang   adalah   pada   saat   diterbitkannya   SKRD   atau   dokumen   lain   yang dipersamakan.

BAB IX

TATA CARA PEMUNGUTAN Pasal 12

(1) Pemungutan retribusi tidak dapat diborongkan.

(2) Retribusi dipungut dengan menggunakan SKRD atau dokumen lain yang dipersamakan.

BAB X

SANKSI ADMINISTRASI Pasal 13

Dalam hal wajib Retribusi tidak membayar tepat pada waktunya atau kurang membayar, dikenakan sanksi denda administrasi berupa bunga sebasar 2 % (dua perseratus) setiap bulan dari retribusi yang terutang atau kurang dibayar dan ditagih dengan menggunakan STRD.

BAB XI

TATA CARA PEMBAYARAN Pasal 14

(1) Pembayaran retribusi yang terutang  dilunasi sekaligus.

(2) Retribusi yang terutang di lunasi selambat­lambatnya 15 (lima belas) hari sejak di terbitkannya

SKRD atau dokumen lain yang dipersamakan.

(3) Tata   cara   pembayaran,   penyetoran,   tempat   pembayaran   retribusi   akan   diatur   lebih   lanjut

dengan Peraturan Bupati.

BAB XII


(8)

Pasal 15

(1) Pengeluaran   surat   teguran   /   peringatan   /   surat   lain   yang   sejenis   sebagai   awal   tindakan pelaksanaan penagihan retribusi dikeluarkan 7 (tujuh) hari sejak jatuh tempo pembayaran.

(2) Dalam jangka waktu 7 (tujuh) hari setelah tanggal surat teguran / peringatan / surat yang

sejenis, wajib retribusi harus melunasi retribusi yang terutang.

(3) Surat teguran / surat peringatan / surat lain yang sejenis sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dikeluarkan oleh Bupati atau pejabat yang ditunjuk.

BAB XIII KEBERATAN

Pasal 16

(1) Wajib Retribusi dapat mengajukan  keberatan hanya kepada Bupati atau Pejabat yang ditunjuk

atas  SKRD atau dokumen lain yang dipersamakan, SKRDKB, SKRDKBT dan SKRDLB .

(2) Keberatan diajukan secara  tertulis dalam Bahasa Indonesia dengan disertai alasan­alasan yang

jelas.

(3) Dalam   hal   Wajib   Retribusi   mengajukan   keberatan   atas   ketetapan   retribusi,   Wajib   Retribusi

harus dapat membuktikan ketidak benaran ketetapan retribusi tersebut.

(4) Keberatan harus diajukan dalam jangka waktu paling lama  2(dua) bulan sejak tanggal SKRD

atau dokumen lain yang di samakan, SKRDKBT dan SKRDLB diterbitkan, kecuali apabila Wajib Retribusi tertentu dapat menunjukan bahwa jangka waktu itu tidak dapat dipenuhi karena keadaan  dikeluar kekuasaannya.

(5) Keberatan yang tidak memenuhi syarat sebagaimana dimaksud pada ayat  (2) dan ayat  (3) tidak

dianggap sebagai surat  keberatan sehingga tidak dipertimbangkan.

(6) Pengajuan keberatan tidak menunda kewajiban membayar retribusi dan pelaksanaan penagihan

retribusi.

Pasal 17

(1) Bupati   atau   Pejabat   yang   ditunjuk   dalam   jangka   waktu   paling   lama     6(enam)   bulan   sejak tanggal surat keberatan  diterima,  harus memberi  keputusan atas  keberatan­keberatan  yang diajukan.

(2) Keputusan Bupati atas keberatan dapat berupa menerima seluruhnya atau sebagian, menolak

atau menambah besarnya retribusi yang terutang.

(3) Apabila  jangka waktu sebagaimana  dimaksud pada ayat    (1)   telah lewat dan  Bupati tidak

memberikan suatu keputusan, keberatan yang diajukan tersebut dianggap dikabulkan.

BAB XIV

PENGEMBALIAN KELEBIHAN PEMBAYARAN Pasal 18

(1) Atas   kelebihan   pembayaran   retribusi,   Wajib   Retribusi   dapat   mengajukan   permohonan pengembalian kepada Bupati.


(9)

(2) Bupati dalam jangka waktu paling lama   6(enam) bulan sejak diterimanya permohonan kelebihan pembayaran retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)  harus memberikan keputusan.

(3) Apabila   jangka   waktu   sebagaimana   pada   ayat     (2)   telah   dilampaui   dan   Bupati     tidak memberikan   keputusan,   permohonan   pengembalian   retribusi   dianggap   dikabulkan   dan SKRDLB  harus diterbitkan dalam jangka waktu paling lama  1(satu)  bulan.

(4) Apabila   Wajib   Retribusi     mempunyai   utang   retribusi   lainya,   kelebihan   pembayaran retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) langsung diperhitungkan untuk melunasi terlebih dahulu utang retribusi tersebut.

(5) Pengembalian   kelebihan   pembayaran   retribusi   sebagaiman   dimaksud   pada   ayat   (1) dilaksanakan dalam jangka waktu paling lama 2 (dua) bulan sejak diterbitkannya SKRDLB. (6) Apabila pengambilan kelebihan pembayaran retribusi dilakukan setelah lewat jangka waktu 2(dua) bulan, Bupati   memberikan imbalan bunga sebesar   2% (dua perseratus) sebulan atas keterlambatan pembayaran kelebihan retribusi.

(7) Tata cara pengembalian kelebihan pembayaran retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati.

Pasal  19

(1)  Permohonan pengembalian kelebihan pembayaran retribusi diajukan secara tertulis kepada Bupati atau Pejabat yang ditujuk dengan sekurang­kurangnya menyebutkan :

a.  Nama dan Alamat Wajib Retribusi; b.  Masa retribusi ;

c.  Besarnya kelebihan pembayaran; d.  Alasan yang singkat dan jelas.

(2)  Permohonan pengembalian kelebihan pembayaran retribusi disampaikan secara langsung atau melalui pos tercatat.

(3) Bukti penerimaan oleh Pejabat Daerah atau bukti penerimaan pos tercatat merupakan bukti  saat permohonan diterima oleh Bupati atau Pejabat yang ditunjuk.

Pasal  20

(1) Pengembalian   kelebihan   retribusi   dilakukan   dengan   memberikan   surat   perintah pembayaran kelebihan  retribusi .

(2) Apabila     kelebihan   pembayaran   Retribusi   diperhitungkan   dengan   utang   retribusi lainnya, sebagaimana dimaksud dalam pasal   18 ayat (4) pembayaran dilakukan dengan cara   pemindahbukuan   dan   bukti   pemindahbukuan   juga   berlaku   sebagai   bukti pembayaran. 

BAB XV

PENGURANGAN,  KERINGANAN DAN PEMBEBASAN RETRIBUSI. Pasal    21


(10)

(2) Pemberian pengurangan atau keringanan retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat  (1) dengan memperhatikan kemampuan Wajib Retribusi.

(3) Pembebasan retribusi diberikan kepada Wajib Retribusi yang ditimpa bencana alam atau kerusuhan.

(4) Tata cara pengurangan, keringanan dan pembebasan retribusi akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan  Bupati.

BAB XVI

KEDALUWARSA PENAGIHAN. Pasal   22

(1) Hak untuk melakukan penagihan retribusi, kedaluwarsa setelah melampaui jangka waktu 3(tiga)   tahun terhitung sejak saat terutangnya retribusi, kecuali apabila Wajib Retribusi melakukan tindak pidana dibidang retribusi daerah.

(2) Kedaluwarsa penagihan retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)  tertangguh apabila: a.   diterbitkan surat teguran ; atau

b.  ada pengakuan utang retribusi dari Wajib Retribusi baik langsung maupun tidak langsung.

BAB VII P E N Y I D I K A N

Pasal  23

(1) Pejabat   Pegawai   Negeri   sipil   tertentu   dilingkungan   Pemerintah   Daerah   diberi   wewenang khusus sebagai Penyidik untuk melakukan penyidikan tindak pidana dibidang Retribusi Daerah, sebagaimana dimaksud dalam Undang­Undang Nomor   8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana.

(2) Wewenang Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah 

a. Menerima,   mencari,   mengumpulkan   dan   meneliti   keterangan   atau   laporan berkenaan dengan tindak pidana dibidang retribusi Daerah agar keterangan atau laporan tersebut menjadi lebih lengkap dan jelas ;

b. Meneliti,   mencari   dan   mengumpulkan,   keterangan   mengenai   orang   pribadi   atau badan   tentang   kebenaran   perbuatan   yang   dilakukan   sehubungan   dengan   tindak pidana dibidang Retribusi Daerah;

c. Meminta keterangan dan barang bukti dari orang atau badan sehubungan dengan tindak pidana di bidang retribusi Daerah ;

d. Melakukan   penggeledahan   untuk   mendapatkan   bahan   bukti   pembukuan, pencatatan,   dan   dokumen­dokumen   lain,   serta   melakukan   penyitaan   terhadap barang bukti tersebut ;

e. Meminta bantuan tenaga ahli dalam rangka pelaksanaan tugas penyidikan tindak pidana di bidang retribusi Daerah ;


(11)

f. Menyuruh   berhenti   dan   /   atau   melarang   seseorang   meninggalkan   ruangan   atau tempat pada saat pemeriksaan sedang berlangsung dan memeriksa identitas orang dan / atau dokumen yang dibawah sebagaimana dimaksud pada huruf d ;

g. Memotret seseorang yang berkaitan dengan tindak pidana dibidang retribusi Daerah; h. Memanggil orang untuk didengar keterangannya dan diperiksa sebagai tersangka

atau saksi ;

i. Menghentikan penyedikan ;

j. Melakukan tindakan lain yang perlu untuk kelancaran penyidikan tindak pidana di bidang retribusi Daerah menurut hukum yang dapat dipertanggung jawabkan. (3) Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memberitahukan   dimulainnya penyidikan

dan menyampaikan hasil penyidikannya kepada penuntut umum, melalui penyidik Pejabat Polisi Negara Republik Indonesia sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Undang­ undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana.

BAB XVIII KETENTUAN PIDANA

Pasal 24

(1) Wajib   retribusi   yang   tidak   melaksanakan   kewajibannya   sehingga   merugikan   keuangan Daerah diancam pidana kurungan paling lama 6 (enam) bulan atau denda paling banyak 4 (empat) kali jumlah retribusi terutang.

(2) Tindak pidana yang maksud pada ayat (1) adalah pelanggaran.

BAB XIX

KETENTUAN PENUTUP Pasal 25

Hal­hal sepanjang mengenai teknis pelaksanaan dari Peraturan Daerah ini akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati .

Pasal 26

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan Pengundangan peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Parigi Moutong.

Ditetapkan di Pada tanggal

BUPATI PARIGI MOUTONG,


(12)

 

PENJELASAN ATAS

 PERATURAN DAERAH KABUPATEN PARIGI MOUTONG NOMOR   TAHUN 2005  

T E N T A N G  RETRIBUSI TERMINAL

I. UMUM

Bahwa retribusi Daerah adalah merupakan sumber pendapatan Daerah yang penting guna membiayai penyelenggaraan pemerintah Daerah dan pembangunan Daerah yang nyata dinamis,   serasi,   dan   bertanggungjawab   Dalam   rangka   pembaharuan   sistim   pemungutan Retribusi Daerah yang mengarah pada sistim yang sederhana, adil, efektif dan efisien yang dapat menggerakkan peran serta masyarakat dalam pembiayaan pembangunan Daerah, maka telah ditetapkan Undang­undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi


(13)

Daerah yang kemudian di jabarkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah.

Salah satu kewenangan Pemerintah Kabupaten adalah penyelenggaraan terminal karena pada hakekatnya terminal merupakan simpul dalam sistem jaringan transportasi jalan yang berfungsi   pokok   sebagai   pelayanan   umum   antara   lain   berupa   tempat   untuk   naik   turun penumpang   dan/atau   bongkar   muat   barang,   untuk   pengendalian   lalu   lintas   dan   angkutan kendaraan   umum   serta   sebagai   tempat   perpindahan   intra   dan   antar   moda   transportasi. Sehingga Pemerintah Daerah perlu mengatur dalam Peraturan Daerah. 

II. PASAL DEMI PASAL

Pasal 1 

Cukup Jelas Pasal 2

  Cukup jelas. Pasal 3

Cukup Jelas Pasal 4

Cukup Jelas  Pasal 5

Cukup jelas Pasal  6 

Cukup jelas Pasal 7

Cukup Jelas Pasal 8 

  Cukup jelas. Pasal 9 

Cukup Jelas Pasal 10

Cukup Jelas  Pasal 11 

Yang dimaksud dokumen lain yang dipersamakan antara lain berupa karcis masuk, kupon dan kartu langganan. 

Pasal  12   Ayat (1)

Yang dimaksud tidak dapat diborongkan adalah bahwa seluruh proses kegiatan pemungutran   retribusi   tidak   dapat   diserahkan   kepada   pihak   ketiga,   namun dalam   pengertian   ini   bukan   berarti   bahwa   Pemerrintah   Daerah   tidak   boleh bekerjasama   dengan   pihak   ketiga.   Dengan   sangat   selektif   dalam   proses


(14)

badan   tertentu   yang   karena   profesionalismenya   layak   dipercaya   untuk   ikut melaksanakan   sebagian   tugas   pemungutan   retribusi   yang   tidak   dapat dikerjasamakan dengan pihak ketiga adalah kegiatan penghitungan besarnya. Ayat  (2)

Cukup Jelas Pasal 13 

Cukup Jelas Pasal 14

  Cukup jelas. Pasal 15

Cukup Jelas Pasal 16

Cukup Jelas  pasal 17 

Cukup jelas Pasal  18  

Cukup jelas. Pasal 19 

Cukup Jelas Pasal 20 

  Cukup jelas. Pasal 21

Cukup Jelas Pasal 22

Cukup Jelas  Pasal 23

Cukup Jelas Pasal 24

  Cukup Jelas Pasal 25

Cukup Jelas  pasal 26

Cukup jelas Pasal  27 

cukup jelas. pasal 28

Cukup jelas Pasal  29


(1)

(2) Bupati dalam jangka waktu paling lama   6(enam) bulan sejak diterimanya permohonan kelebihan pembayaran retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)  harus memberikan keputusan.

(3) Apabila   jangka   waktu   sebagaimana   pada   ayat     (2)   telah   dilampaui   dan   Bupati     tidak memberikan   keputusan,   permohonan   pengembalian   retribusi   dianggap   dikabulkan   dan SKRDLB  harus diterbitkan dalam jangka waktu paling lama  1(satu)  bulan.

(4) Apabila   Wajib   Retribusi     mempunyai   utang   retribusi   lainya,   kelebihan   pembayaran retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) langsung diperhitungkan untuk melunasi terlebih dahulu utang retribusi tersebut.

(5) Pengembalian   kelebihan   pembayaran   retribusi   sebagaiman   dimaksud   pada   ayat   (1) dilaksanakan dalam jangka waktu paling lama 2 (dua) bulan sejak diterbitkannya SKRDLB. (6) Apabila pengambilan kelebihan pembayaran retribusi dilakukan setelah lewat jangka waktu 2(dua) bulan, Bupati   memberikan imbalan bunga sebesar   2% (dua perseratus) sebulan atas keterlambatan pembayaran kelebihan retribusi.

(7) Tata cara pengembalian kelebihan pembayaran retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati.

Pasal  19

(1)  Permohonan pengembalian kelebihan pembayaran retribusi diajukan secara tertulis kepada Bupati atau Pejabat yang ditujuk dengan sekurang­kurangnya menyebutkan :

a.  Nama dan Alamat Wajib Retribusi; b.  Masa retribusi ;

c.  Besarnya kelebihan pembayaran; d.  Alasan yang singkat dan jelas.

(2)  Permohonan pengembalian kelebihan pembayaran retribusi disampaikan secara langsung atau melalui pos tercatat.

(3) Bukti penerimaan oleh Pejabat Daerah atau bukti penerimaan pos tercatat merupakan bukti  saat permohonan diterima oleh Bupati atau Pejabat yang ditunjuk.

Pasal  20

(1) Pengembalian   kelebihan   retribusi   dilakukan   dengan   memberikan   surat   perintah pembayaran kelebihan  retribusi .

(2) Apabila     kelebihan   pembayaran   Retribusi   diperhitungkan   dengan   utang   retribusi lainnya, sebagaimana dimaksud dalam pasal   18 ayat (4) pembayaran dilakukan dengan cara   pemindahbukuan   dan   bukti   pemindahbukuan   juga   berlaku   sebagai   bukti pembayaran. 

BAB XV

PENGURANGAN,  KERINGANAN DAN PEMBEBASAN RETRIBUSI. Pasal    21


(2)

(2) Pemberian pengurangan atau keringanan retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat  (1) dengan memperhatikan kemampuan Wajib Retribusi.

(3) Pembebasan retribusi diberikan kepada Wajib Retribusi yang ditimpa bencana alam atau kerusuhan.

(4) Tata cara pengurangan, keringanan dan pembebasan retribusi akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan  Bupati.

BAB XVI

KEDALUWARSA PENAGIHAN. Pasal   22

(1) Hak untuk melakukan penagihan retribusi, kedaluwarsa setelah melampaui jangka waktu 3(tiga)   tahun terhitung sejak saat terutangnya retribusi, kecuali apabila Wajib Retribusi melakukan tindak pidana dibidang retribusi daerah.

(2) Kedaluwarsa penagihan retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)  tertangguh apabila: a.   diterbitkan surat teguran ; atau

b.  ada pengakuan utang retribusi dari Wajib Retribusi baik langsung maupun tidak langsung.

BAB VII P E N Y I D I K A N

Pasal  23

(1) Pejabat   Pegawai   Negeri   sipil   tertentu   dilingkungan   Pemerintah   Daerah   diberi   wewenang khusus sebagai Penyidik untuk melakukan penyidikan tindak pidana dibidang Retribusi Daerah, sebagaimana dimaksud dalam Undang­Undang Nomor   8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana.

(2) Wewenang Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah 

a. Menerima,   mencari,   mengumpulkan   dan   meneliti   keterangan   atau   laporan berkenaan dengan tindak pidana dibidang retribusi Daerah agar keterangan atau laporan tersebut menjadi lebih lengkap dan jelas ;

b. Meneliti,   mencari   dan   mengumpulkan,   keterangan   mengenai   orang   pribadi   atau badan   tentang   kebenaran   perbuatan   yang   dilakukan   sehubungan   dengan   tindak pidana dibidang Retribusi Daerah;

c. Meminta keterangan dan barang bukti dari orang atau badan sehubungan dengan tindak pidana di bidang retribusi Daerah ;

d. Melakukan   penggeledahan   untuk   mendapatkan   bahan   bukti   pembukuan, pencatatan,   dan   dokumen­dokumen   lain,   serta   melakukan   penyitaan   terhadap barang bukti tersebut ;

e. Meminta bantuan tenaga ahli dalam rangka pelaksanaan tugas penyidikan tindak pidana di bidang retribusi Daerah ;


(3)

f. Menyuruh   berhenti   dan   /   atau   melarang   seseorang   meninggalkan   ruangan   atau tempat pada saat pemeriksaan sedang berlangsung dan memeriksa identitas orang dan / atau dokumen yang dibawah sebagaimana dimaksud pada huruf d ;

g. Memotret seseorang yang berkaitan dengan tindak pidana dibidang retribusi Daerah; h. Memanggil orang untuk didengar keterangannya dan diperiksa sebagai tersangka

atau saksi ;

i. Menghentikan penyedikan ;

j. Melakukan tindakan lain yang perlu untuk kelancaran penyidikan tindak pidana di bidang retribusi Daerah menurut hukum yang dapat dipertanggung jawabkan. (3) Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memberitahukan   dimulainnya penyidikan

dan menyampaikan hasil penyidikannya kepada penuntut umum, melalui penyidik Pejabat Polisi Negara Republik Indonesia sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Undang­ undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana.

BAB XVIII KETENTUAN PIDANA

Pasal 24

(1) Wajib   retribusi   yang   tidak   melaksanakan   kewajibannya   sehingga   merugikan   keuangan Daerah diancam pidana kurungan paling lama 6 (enam) bulan atau denda paling banyak 4 (empat) kali jumlah retribusi terutang.

(2) Tindak pidana yang maksud pada ayat (1) adalah pelanggaran. BAB XIX

KETENTUAN PENUTUP Pasal 25

Hal­hal sepanjang mengenai teknis pelaksanaan dari Peraturan Daerah ini akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati .

Pasal 26

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan Pengundangan peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Parigi Moutong.

Ditetapkan di Pada tanggal

BUPATI PARIGI MOUTONG,


(4)

 

PENJELASAN ATAS

 PERATURAN DAERAH KABUPATEN PARIGI MOUTONG NOMOR   TAHUN 2005  

T E N T A N G  RETRIBUSI TERMINAL

I. UMUM

Bahwa retribusi Daerah adalah merupakan sumber pendapatan Daerah yang penting guna membiayai penyelenggaraan pemerintah Daerah dan pembangunan Daerah yang nyata dinamis,   serasi,   dan   bertanggungjawab   Dalam   rangka   pembaharuan   sistim   pemungutan Retribusi Daerah yang mengarah pada sistim yang sederhana, adil, efektif dan efisien yang dapat menggerakkan peran serta masyarakat dalam pembiayaan pembangunan Daerah, maka telah ditetapkan Undang­undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi


(5)

Daerah yang kemudian di jabarkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah.

Salah satu kewenangan Pemerintah Kabupaten adalah penyelenggaraan terminal karena pada hakekatnya terminal merupakan simpul dalam sistem jaringan transportasi jalan yang berfungsi   pokok   sebagai   pelayanan   umum   antara   lain   berupa   tempat   untuk   naik   turun penumpang   dan/atau   bongkar   muat   barang,   untuk   pengendalian   lalu   lintas   dan   angkutan kendaraan   umum   serta   sebagai   tempat   perpindahan   intra   dan   antar   moda   transportasi. Sehingga Pemerintah Daerah perlu mengatur dalam Peraturan Daerah. 

II. PASAL DEMI PASAL Pasal 1 

Cukup Jelas Pasal 2

  Cukup jelas. Pasal 3

Cukup Jelas Pasal 4

Cukup Jelas  Pasal 5

Cukup jelas Pasal  6 

Cukup jelas Pasal 7

Cukup Jelas Pasal 8 

  Cukup jelas. Pasal 9 

Cukup Jelas Pasal 10

Cukup Jelas  Pasal 11 

Yang dimaksud dokumen lain yang dipersamakan antara lain berupa karcis masuk, kupon dan kartu langganan. 

Pasal  12   Ayat (1)

Yang dimaksud tidak dapat diborongkan adalah bahwa seluruh proses kegiatan pemungutran   retribusi   tidak   dapat   diserahkan   kepada   pihak   ketiga,   namun dalam   pengertian   ini   bukan   berarti   bahwa   Pemerrintah   Daerah   tidak   boleh bekerjasama   dengan   pihak   ketiga.   Dengan   sangat   selektif   dalam   proses pengurusan retribusi Pemerintah Daerah dapat mengajak bekerjasama badan­


(6)

badan   tertentu   yang   karena   profesionalismenya   layak   dipercaya   untuk   ikut melaksanakan   sebagian   tugas   pemungutan   retribusi   yang   tidak   dapat dikerjasamakan dengan pihak ketiga adalah kegiatan penghitungan besarnya. Ayat  (2)

Cukup Jelas Pasal 13 

Cukup Jelas Pasal 14

  Cukup jelas. Pasal 15

Cukup Jelas Pasal 16

Cukup Jelas  pasal 17 

Cukup jelas Pasal  18  

Cukup jelas. Pasal 19 

Cukup Jelas Pasal 20 

  Cukup jelas. Pasal 21

Cukup Jelas Pasal 22

Cukup Jelas  Pasal 23

Cukup Jelas Pasal 24

  Cukup Jelas Pasal 25

Cukup Jelas  pasal 26

Cukup jelas Pasal  27 

cukup jelas. pasal 28

Cukup jelas Pasal  29