Kementerian PPN Bappenas :: Ekonomi 2004

NOTA KEUANGAN
DAN
UNDANG.UNDANGREPUBLIK INDONESIA
NOMOR 28 TAHUN 2OO3
TENTANG
ANGGARAN PENDAPATANDAN BELANJA NEGARA
TAHUN ANGGARAN 2OO4

REPUBLIK INDONESIA

Daftar Isi

DAFTAR ISI

Ildaman
DAFTAR ISI

I

DAFTAR TABEL DAN GRAFIK

u

DAFTAR LAMPIRAN

v

BAB I

PENDAHULUAN

I

BAB II

PROSPEK EKONOMI II\DOIYESIA TAHT'N 2OO4DAI\
ASUMSI DASAR APBN 2OO4..........

4

Pendahuluan

4

Perkembangan
EkonomiMalro IndonesiaTerkini...........

6

KebijakanEkonomiMalco Indonesia
2004..........

l0

ProspekEkonomiIndonesia2004danAsumsiDasarAPBN 2QM .......

t2

ProdulcsiMinyak Indonesia

l4

t7
t9
20
23
24

NeracaPembayaran

u

TransaksiBerjalan

E
26
27

PertumbuhanEkonomi.
lnflasi........
Nilai Tukar Rupiah
SukuBunga SBI-3Bulan

Harga Minyak MentahInternasional...............

NeracaModal........
ProspekNeracaPembayaranTahun2004..........
BAB III

PERKEMBAI\GAN AI\GGARAN PEI\DAPATAN DAI\ BELANJA
NEGARA

30

Pendahuluan

30

PendapatanNegaradan Hibah

3l
33
38

39

PenerimaanPerpajakan...............
PenerimaanNegara Bukan Pajak (PNBP)
Hibah

Daftar Isi

Hdamen
40

BelanjaNegara.......

42

Belanja Pemerintah Pusat
Pengeluaran Rutin

a

P engeluaran P embangunan.............

47
49

Belanja Untuk Daerah

BAB IV

KeseimbanganUmum dan Defisit APBN

5l

PembiayaanDefisit Anggaran

53

AI\GGARAN

PEI\DAPATAII

TAHUN AI\GGARAN

DAI\

BELANJA

NEGARA

2OO4

Pendahuluan

56

PendapatanNegara dan Hibah

@

P enerimaanP erpajakan...............

60

Penerimaan Negara Bukan Pajak.........

63

Hibah

6

BelanjaNegara.......
Belanja Pemerintah Pusal .........

6
68

Pengeluaran Rutin

69

Subsidi......

69

Bunga Utang

7l

Belanja Pegawai

7l

Belanja Barang......

72

Pengeluaran Rutin Lainnya

73

Pengeluaran Pembangunan...........
Belanja untuk Daerah
Dana Perimbafugan

73
88
89

Dana Bagi Hasi|..........

90

Dana Alokasi Umum

9l

Dana Alokasi Khusus

n

Dana Otonomi Khusus dan Penyesuaian.........

ii

56

93

KeseimbanganUmum dan Defisit APBN

95

PembiayaanDefi sit Anggaran

95

Dafiar Tabeldan Grafil

DAFTAR TABEL DAI\ GRAFIK
Hrlemrn

TABEL
III.] Perkembangan
AsumsiMakro,2001-2004
n .2 Indikator
Perekonomran
Dunia.2002- 2004

5
13

tL3

Pernrmbuhan
ProdukDomestikBruto(PDB)Rril, 2001-2004

l5

lL4

Perkembangan
SukuBunga,2001-2003

22

II.5

RingkasanNeracaPembayaran
Indonesia,2002- 2004

29

m.l

Ringkasan
Perkembangan
Pelaksanaan
APBN, 2001- 2003

32

III.2 Perkembangan
Penerimaan
Perpajakan,
2001- 2003

37

III.3 Perkembangan
Penerimaan
NegaraBukanPajakdanHibah,2001- 2003 ....

&

lII.4 Ferkembangan
BelanjaNegara,
2001- 2003..........

4t

III.5 Perkembangan
Pengeluaran
Rutin,2001- 2003..........

6

- 2003
III.6 Perkembangan
Pengeluaran
Pembangunan,200l

49

III.7 Perkembangan
AnggaranBelanjaUntuk Daerah,2001- 2003

52

IILS Perkembangan
Pembiayaan
Defisit Anggaran,2001- 2003

54

tV.I Ringkasan
APBN Perubahan
2003danAPBN 2004..........

59

IV.z Pendapatan
Negaradan Hibah APBN Perubahan
2003dan APBN 2004......

67

IV.3 BelanjaNegaraAPBN Perubahan
2003danAPBN 2004..........

68

ry.4 Pengeluaran
RutinAPBN Perubahan
2003danAPBN 2004.........-

73

IV.5 DanaAlokasiKhususAPBN 2004..........

93

IV'6 AnggaranBelanjauntuk Daerah,APBN Perubahan
2003dan APBN 2oo4 .

94

ry.7 Pembiayaan
Defisit AnggaranAPBN Perubahan
2003danAPBN ZOO4
.......

n

llt

GRAFIK
[. ]

EkspordanImporNonmigasIndonesia,2002-2003

l0

II.2

Perkembangan
l:nflasi,2002-2003

l8

II.3

Perkembangan
Mlai TukarRupiahTerhadap
DolarAmeril€ Serikat,Januari

It.4

2002- Oktober2003

l9

PosisidanTargetIndikatifUangPrimer,2000- 2003..........

2l

II.5 Perkembangan
HargaRata-RataMinyak di PasarInternasional,Desember
2001- Okrober
2003..........

24

II.6 Transaksi
Begalan,NeracaPerdagangan,
danNeracaJasa,1997- 2003......

26

I I I . 1 Perkembangan
Pendapatan
Negara,
2001- 2003...........

33

III.2 Perkembangan
Penenmaan
Beberapa
Jenispajak,2001- 2003
III.3 Perkembangan
Penerimaan
NegaraBukanpajak 2001- 2003

v

III.4 Perkembangan
Pengeluaran
Rutin,2001- 2003..........
pembangunan,
m . 5 Perkembangan
Pengeluaran
2001- 2003

43

38
48

III.6 Perkembangan
AnggaranBelanjaUntukDaerah,2001- 2003..........
III.7 Perkembangan
Pembiayaan
DefisitAnggaran,
2001_ 2003..........

55

n/.1 Ringkasan
Perkembangan
APBN2001- 2003danRAPBN20M..................

59

IV.2 Proyeksi
pDB,200l _2004
RasioUtangPemenntah
Terhadap

97

lv

52

Dafiar Lampiran

DAFTAR LAMPIRAN
Hdaman
Lampiran I

2003dan
APBN Perubahan
RincianPenerimaan
Perpajakan,
APBN20c/ ..........

Lampiran 2

2003
RincianPenerimaan
NegaraBukanPajah APBN Penrbahan
danAPBN 20M.,"""*

Lampiran3

105

RincianPembiayaanDefisit Anggaran, APBN Perubahan
2003 dan APBN2004...........

Lampiran8

103

PengeluaranPembangunan
BerdasarkanSektordan Subseltor,
APBN2003danRAPBN2004..........

Lampiran7

102

PengeluaranRutin Berdasarkan Sektor dan Subsektor,
APBN2003danRAPBN2004..........

Lampiran6

l0l

2003dan
Rincian PengeluaranRutin, APBN Perubahan
APBN 2004...........

Lampiran5

loo

Penerimaandan PengeluaranRekeningDana lnvestasi (RD[),
APBNPerubahan
2003danAPBN2004...........

Lampiran4

I

107

Undang-Undang
RepublikIndonesiaNo. 28Tahun2003tentang
AnggaranPendapatan
danBelanjaNegaraTahunAnggaran2004

108

Bab I

Pendahuluan

BAB I
PENDAHULUAN
Pasal 23 Undang-UndangDasar 1945 menyatakanbahwa anggaran
pendapatandan belanja negaraditetapkansetiaprahun denganundangundangsebagaiwujud dari pengelolaan
keuangannegaradandilaksanakan
secaraterbukadan bertanggungjawab. Untuk itu, pengajuanRancangan
Anggaran Pendapatandan Belanja Negara (RAPBN) 2004 merupakan
perwujudanpelaksanaankewaji banpemerintahsebagaimana
diamanatkan
oleh Undang-UndangDasar 1945.

APBN 2004 merupakan
perwujudan
pe Ial