Perbedaan Dinamika Organisasi P3A Berbadan Hukum dan P3A Tidak Berbadan Hukum (Studi Kasus: Desa Bandar Jawa dan Desa Bandar, Kecamatan Bandar, Kabupaten Simalungun)

PERBEDAAN DINAMIKA ORGANISASI PERKUMPULAN
PETANI PEMAKAI AIR (P3A) BERBADAN HUKUM DAN
TIDAK BERBADAN HUKUM
(Studi Kasus: Desa Bandar Jawa Dan Desa Bandar,Kecamatan Bandar,
Kabupaten Simalungun)

SKRIPSI

RISTIWI RETNO PALUPY
120304024
PKP

PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

PERBEDAAN DINAMIKA ORGANISASI PERKUMPULAN

PETANI PEMAKAI AIR (P3A) BERBADAN HUKUM DAN
TIDAK BERBADAN HUKUM
(Studi Kasus: Desa Bandar Jawa Dan Desa Bandar,Kecamatan Bandar,
Kabupaten Simalungun)

SKRIPSI

RISTIWI RETNO PALUPY
120304024
PKP
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memenuhi Sebagian Dari Persyaratan
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian Di Program Studi Agribisnis,
Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara

Disetujui oleh
Komisi pembimbing

Ketua

Anggota

(Prof. Dr. Ir. H. Meneth Ginting. M.A.D.E)
NIP. 194007151962091001

(Emalisa. SP. MSi)
NIP. 197211181998022001

PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK

RISTIWI RETNO PALUPY (120304024) dengan judul Perbedaan Dinamika
Organisasi Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) Berbadan Hukum Dan
Tidak Berbadan Hukum (Studi Kasus : Desa Bandar Jawa Dan Desa

Bandar, Kecamatan Bandar, Kabupaten Simalungun). Penelitian ini
dibimbing oleh Bapak Prof. Dr. Ir. H. Meneth Ginting. M.A.D.E dan
Ibu Emalisa. SP.MSi.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui perkembangan jumlah P3A, luas
lahan dan produksi tanaman padi sawah; Perbedaan karakteristik dan dinamika
organisasi P3A Berbadan Hukum dan Tidak Berbadan Hukum; Serta hubungan
dan pengaruh karakteristik umur, luas lahan, pendidikan, pengalaman bertani dan
frekuensi iuran petani anggota terhadap dinamika organisasi P3A Berbadan
Hukum dan Tidak Berbadan Hukum di daerah penelitian. Metode analisis yang
digunakan adalah metode analisis deskriptif, skoring, uji beda rata-rata (T-test),
Korelasi Rank Spearman dan Regresi Linear Berganda. Hasil yang diperoleh dari
penelitian ini adalah tidak ada peningkatan jumlah P3A di Kabupaten
Simalungun; Tidak ada perbedaan karakteristik umur, luas lahan, pendidikan dan
pengalaman bertani anggota sedangkan frekuensi iuran kedua organisasi ini
berbeda, anggota P3A Berbadan Hukum lebih rajin um; Ada perbedaan dinamika
organisasi P3A Berbadan Hukum dan Tidak Berbadan Hukum; Pada organisasi
P3A Berbadan Hukum tidak ada pengaruh antara dinamika dengan umur, luas
lahan, pendidikan, pengalaman bertani dan frekuensi iuran anggota dan hanya
umur anggota yang berhubungan dengan dinamika organisasi sedangkan pada
organisasi P3A Tidak Berbadan Hukum umur, pendidikan,pengalaman bertani

dan frekuensi iuran berhubungan dengan dinamika; Umur, luas lahan, pendidikan,
dan pengalaman secara serempak berpengaruh nyata terhadap dinamika organisasi
P3A Tidak Berbadan Hukum.
Kata Kunci: Dinamika Organisasi, P3A, Berbadan Hukum,
Tidak Berbadan Hukum

Universitas Sumatera Utara

RIWAYAT HIDUP
RISTIWI RETNO PALUPY lahir di Desa Bandar Jawa pada tanggal 12 April
1995 anak dari Bapak (Alm) Riyanto dan Ibu Yati. Penulis merupakan anak kedua
dari lima bersaudara.
Pendidikan formal yang pernah ditempuh penulis adalah sebagai berikut :
1.

Tahun 1999 masuk Taman Kanak-Kanak Aisyiyah Bustanul Athfal
Perdagangan tamat tahun 2000.

2.

Tahun 2000 masuk Sekolah Dasar Negeri 091625 Perdagangan tamat tahun
2006.

3.

Tahun 2006 masuk Sekolah Menengah Pertama Swasta Panca Budi
Perdagangan tamat tahun 2009.

4.

Tahun 2009 masuk Sekolah Menengah Atas Negeri I Bandar Perdagangan
tamat tahun 2012.

5.

Tahun 2012 menempuh pendidikan di Program Studi Agribisnis, Fakultas
Pertanian,

Universitas

Sumatera

Utara,

Medan

melalui

jalur

SNMPTN Undangan.
6.

Bulan Agustus-September 2015 mengikuti Praktek Kerja Lapangan (PKL) di
Desa

Sinasih,

Kecamatan

Silou

Kahean,

Kabupaten

Simalungun,

Provinsi Sumatera Utara.

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas nikmat dan
karunia-Nya serta nikmat kesehatan sehingga, penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini dengan baik. Adapun judul skripsi ini adalah Perbedaan Dinamika
Organisasi P3A Berbadan Hukum dan P3A Tidak Berbadan Hukum (Studi
Kasus: Desa Bandar Jawa dan Desa Bandar, Kecamatan Bandar, Kabupaten
Simalungun). Tujuan dari penulisan skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat

guna memperoleh gelar sarjana Pertanian di Fakultas Pertanian, Universitas
Sumatera Utara, Medan.
Penulis pada kesempatan ini mengucapkan terima kasih kepada :
1.

Bapak Prof. Dr. Ir. H. Meneth Ginting. M.A.D.E selaku Ketua Komisi
Pembimbing dan Ibu Emalisa. SP. MSi sebagai Anggota Komisi Pembimbing
yang telah banyak membimbing dan memberikan masukan sehingga penulis
bisa menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

2. Ayahanda tercinta Bapak Alm. Riyanto dan Ibunda tersayang Ibu Yati yang
sudah memberikan cinta, motivasi, kasih sayang dan dukungan, baik secara
materi maupun doa yang diberikan kepada penulis selama menjalani kuliah.
3. Kepada Kak Elvy Widiastuti S.E, Abang Sumardi S.H, Abang Dicky Arya,
Kak Etty Rahmawaty S.Psi, Kak dr.Erni Winarni MKT, dan Wo Putri yang
sudah banyak membantu penulis selama perkuliahan.
4.

Ibu Dr.Ir.Salmiah,MS dan Bapak Dr.Ir.Satya Negara Lubis, M, Ec selaku
ketua dan sekretaris Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas

Sumatera Utara.

Universitas Sumatera Utara

5.

Seluruh Dosen dan Staf Pengajar Program Studi Agribisnis Fakultas
Pertanian Universitas Sumatera Utara yang selama ini telah membekali ilmu
pengetahuan kepada penulis.

6.

Seluruh pegawai di Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara khususnya
Program Studi Agribisnis yang telah membantu seluruh proses administrasi.

7.

Institusi/Dinas yang terkait dengan penelitian penulis.

8. Petani Anggota organisasi P3A di Desa Bandar Jawa dan Desa Bandar,

Kecamatan Bandar, Kabupaten Simalungun yang telah membantu penulis
dalam melaksanakan penelitian.
9. Siswadi Irwanto S.P, Saidah Navisah dan Wahyu Pambudi yang membantu
penulis dalam proses pembuatan skripsi.
10. Para sahabat Atiqah Ash Ashadiqah, Nursamsi, Annisa Soraya, Tia Hanita,
Ayuni Rizki, Zurisda, dan Fauzy Satya yang telah menemani penulis dari awal
perkuliahan hingga sekarang.
11. Kepada teman PKL yang selama sebulan bekerjasama dalam suka maupun
duka Rizky Pratama, Ika Saputri Dewi, Andri Kurniawan dan Fandhi Achmad
serta semua teman Kecamatan Silou Kahean.
12. Seluruh teman-teman agribisnis angkatan 2012 (khususnya AGB 3 dan PKP)
yang tidak dapat saya sebutkan satu-persatu.

Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari sempurna. Untuk itu penulis
mengharapkan saran dan kritik demi tercapainya karya terbaru kedepannya.
Penulis mengucapkan terima kasih dan semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita
semua.

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
ABSTRAK .................................................................................................... i
DAFTAR RIWAYAT HIDUP .................................................................... ii
KATA PENGANTAR .................................................................................. iii
DAFTAR ISI ................................................................................................. v
DAFTAR TABEL......................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... viii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............................................................................. 1
1.2 Identifikasi Masalah ..................................................................... 6
1.3 Tujuan Penelitian.......................................................................... 6
1.4 Kegunaan Penelitian ..................................................................... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Irigasi dan Perkumpulan Petani Pemakai Air .............................. 8
2.2 Landasan Teori ............................................................................. 10
2.2.1 Dinamika ............................................................................. 10
2.2.2 Organisasi ............................................................................ 11
2.2.3 Dinamika Organisasi ........................................................... 12
2.2.4 Dinamika Organisasi Petani Pemakai Air .......................... 18
2.3 Penelitian Terdahulu .................................................................... 18
2.4 Kerangka Pemikiran ..................................................................... 20
2.5 Hipotesis Penelitian ...................................................................... 23
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Metode Penentuan Daerah Penelitian .......................................... 24
3.2 Metode Pengambilan Sampel ....................................................... 25
3.3 Metode Pengumpulan Data .......................................................... 26
3.4 Metode Analisis Data ................................................................... 27
3.5 Definisi Dan Batasan Operasional ............................................... 32
3.5.1 Definisi ................................................................................ 33
3.5.2 Batasan Operasional ............................................................ 35
BAB IV DESKRIPSI WILAYAH DAN GAMBARAN ORGANISASI
4.1 Deskripsi Daerah Penelitian ......................................................... 36
4.1.1 Kecamatan Bandar ............................................................. 36
4.1.2 Desa Bandar Jawa .............................................................. 37
Luas dan Letak Geografis ................................................. 37
Keadaan Penduduk ............................................................. 38
4.1.3 Desa Bandar ....................................................................... 39
Luas dan Letak Geografis .................................................. 39
Keadaan Penduduk ............................................................. 40
4.2 Gambaran Organisasi P3A Berbadan Hukum .............................. 41
4.3 Gambaran Organisasi P3A Tidak Berbadan Hukum ................... 43

Universitas Sumatera Utara

BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1 Perkembangan di Kabupaten Simalungun ................................... 43
5.1.1 Perkembangan Komoditi Padi sawah ................................. 43
5.1.2 perkembangan P3A di Kabupaten Simalungun ................. 45
5.1.3 Perkembangan P3A Berbadan Hukum ............................... 46
5.1.4 Perkembangan P3A Tidak Berbadan Hukum .................... 48
5.2 Perbedaan Karakteristik Sampel Anggota Organisasi P3A
Berbadan Hukum Dan Tidak Berbadan Hukum ......................... 49
5.3 Perbedaan Dinamika Organisasi P3A Berbadan Hukum Dan
Tidak Berbadan Hukum .............................................................. 52
5.4 Hubungan Karakteristik Anggota dengan Dinamika Organisasi
P3A Berbadan Hukum Dan Tidak Berbadan Hukum ................. 64
5.4.1 Hubungan Karakteristik Anggota Terhadap Dinamika
Organisasi P3A Berbadan Hukum ...................................... 64
5.4.2 Hubungan Karakteristik Anggota Terhadap Dinamika
Organisasi P3A Tidak Berbadan Hukum ............................ 66
5.5 Pengaruh Karakteristik Anggota Terhadap Dinamika Organisasi
P3A Berbadan Hukum Dan Tidak Berbadan Hukum ................. 68
5.5.1 Pengaruh Karakteristik Anggota Terhadap Dinamika
Organisasi P3A Berbadan Hukum ...................................... 68
5.5.2 Pengaruh Karakteristik Anggota Terhadap Dinamika
Organisasi P3A Tidak Berbadan Hukum ............................ 71

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan................................................................................... 75
6.2 Saran ............................................................................................. 76
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
Tabel
Judul
1
Penelitian Terdahulu
2
Nama Kabupaten, Luas Layanan Dan Jumlah P3A Di Provinsi
Sumatera Utara
3
Nama Dan Legalitas P3A Di Kecamatan Bandar, Kabupaten
Simalungun
4
Spesifikasi Pengumpulan Data Dalam Penelitian
5
Parameter Pengukuran Dinamika Organisasi
6
Distribusi Penduduk Menurut Jenis Kelamin Di Desa Bandar
Jawa Tahun 2015
7
Distribusi Penduduk Menurut Golongan Umur Di Desa Bandar
Jawa Tahun 2015
8
Distribusi Penduduk Menurut Jenis Kelamin Di Desa Bandar
Tahun 2015
9
Distribusi Penduduk Menurut Umur Di Desa Bandar Tahun 2015
10
Perkembangan Luas Tanam, Luas Panen, Produkstivitas Dan
Produksi Tanaman Padi Sawah Di Kabupaten Simalungun Tahun
2010-2014
11
Perkembangan Organisasi P3A Di Kabupaten Simalungun dalam
5 Tahun Terakhir
12
Karakteristik Sosial Ekonomi Anggota Organisasi P3A Berbadan
Hukum Dan P3A Tidak Berbadan Hukum
13
Uji Beda Rata-Rata Umur Anggota P3A Berbadan Hukum dan
Tidak Berbadan Hukum
14
Uji Beda Rata-Rata Luas Lahan Anggota P3A Berbadan Hukum
Dan Tidak Berbadan Hukum
15
Uji Beda Rata-Rata Pendidikan Anggota P3A Berbadan Hukum
Dan Tidak Berbadan Hukum
16
Uji Beda Rata-Ratapengalaman Bertani Anggota P3A Berbadan
Hukum Dan Tidak Berbadan Hukum
17
Uji Beda Rata-Rata Frekuensi Iuran Anggota P3A Berbadan
Hukum Dan Tidak Berbadan Hukum
18
Dinamika Organisasi P3A Berbadan Hukum
19
Dinamika Organisasi P3A Tidak Berbadan Hukum
20
Perbedaan Dinamika Organisasi P3A Berbadan Hukum Dan
Tidak Berbadan Hukum
21
Hubungan Karakteristik Anggota dengan Dinamika Organisasi
P3A Berbadan Hukum
22
Hubungan antara Karakteristik Anggota dengan Dinamika
Organisasi P3A Tidak Berbadan Hukum
23
Perbedaan Hubungan Karakteristik Anggota dengan Dinamika
Organisasi P3A Berbadan Hukum dan Tidak Berbadan Hukum
24
Pengaruh Karakteristik Anggota dengan Dinamika Organisasi
P3A Berbadan Hukum
25
Pengaruh Karakteristik Anggota dengan Dinamika Organisasi
P3A Berbadan Hukum

Hal
18
24
25
26
28
38
38
40
40
44

47
50
51
51
52
52
53
54
59
63
64
66
68
69
69

Universitas Sumatera Utara

26
27
28
29
30

Pengaruh Karakteristik Anggota dengan Dinamika Organisasi
P3A Berbadan Hukum
Pengaruh Karakteristik Anggota Dengan Dinamika Organisasi
P3A Tidak Berbadan Hukum
Pengaruh Karakteristik Anggota Dengan Dinamika Organisasi
P3A Tidak Berbadan Hukum
Pengaruh Karakteristik Anggota Dengan Dinamika Organisasi
P3A Tidak Berbadan Hukum
Perbedaan Pengaruh Karakteristik Anggota Terhadap Dinamika
Organisasi P3A Berbadan Hukum Dan Tidak Berbadan Hukum

69
71
71
71
74

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR

Gambar
Judul
1
Kerangka Pemikiran Perbandingan Dinamika Organisasi
Berbadan Hukum Dan Tidak Berbadan Hukum
2
Peta Wilayah Kecamatan Bandar, Kabupaten Simalungun
3
Perkembangan Luas Tanam Dan Panen Tanaman Padi Sawah
Di Simalungun
4
Perkembangan Produksi Tanaman Padi Sawah Di Simalungun
5
Kondisi Saluran Irigasi P3A Berbadan Hukum
6
Perbaikan Saluran Irigasi P3A Berbadan Hukum
7
Pelaksanaan Rapat Oleh Organisasi P3a Berbadan Hukum
8
Rapat Dihadiri Anggota Dan Pengurus P3a Berbadan Hukum
9
Kondisi Saluran Irigasi P3A Tidak Berbadan Hukum
10
Kondisi Air Saluran Irigasi P3A Tidak Berbadan Hukum

Hal
22
36
45
46
44
48
48
48
49
49

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN
No
1
2
3
4
5
6
7
8

9
10

11
12

Judul
Matrix penelitian
Perkumpulan Petani Pemakai Air
Karakteristik Angggota P3A Berbadan Hukum
Karakteristik Angggota P3A Tidak Berbadan Hukum
Kuisioner Penelitian
Skor Dinamika Organisasi P3A Berbadan Hukum
Skor Dinamika Organisasi P3A Tidak Berbadan Hukum
Output Hasil Beda Rata-Rata Karakteristik Sosial Ekonomi
Anggota Organisasi P3A Berbadan Hukum Dan Belum
Berbadan Hukum
Output Hasil Beda Rata-Rata Dinamika Organisasi P3A
Berbadan Hukum Dan Tidak Berbadan Hukum
Output Spss Hubungan Karakteristik Sosial Anggota Dengan
Dinamika Organisasi P3A Berbadan Hukum Dan Tidak
Berbadan Hukum
Output Spss Pengaruh Karakteristik Sosial Anggota Terhadap
Dinamika Organisasi P3A Berbadan Hukum
Output Spss Pengaruh Karakteristik Sosial Anggota Terhadap
Dinamika Organisasi P3A Tidak Berbadan Hukum

Lampiran
1
2
3
4
5
6
7
8

9
10

11
12

Universitas Sumatera Utara