Rencana Pembangunan dan Rencana Kerja Pemerintah

GUBERNUR KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
PERATURAN GUBERNUR KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
NOMOR 30 TAHUN 2015
TENTANG
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH
PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG TAHUN 2016
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
GUBERNUR KEPULAUAN BANGKA BELITUNG,
Menimbang: a. bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 25 ayat (2)
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional, dan dalam rangka
penyelenggaraan pemerintahan daerah, Pemerintah
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung wajib menyusun
Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Tahun 2016
sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan
pembangunan nasional;
b. bahwa Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)
Tahun 2016 merupakan pedoman dalam penyusunan
Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(RAPBD) Tahun 2016;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud

dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan
Gubernur Kepulauan Bangka Belitung tentang Rencana
Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung Tahun 2016;
Mengingat :

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang
Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari
Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

i

2. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2000 tentang
Pembentukan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor

217, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4355);
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003
Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4355);
4. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3952);
5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun
2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional Tahun 2005 – 2025;
7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 246, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5589);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang
Rencana Kerja Pemerintah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 45, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4385);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang
Dana Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2005 Nomor 37, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4575);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )

Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

ii

11. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang
Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4593);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata
Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4663);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata
Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor
97, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4664);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor
21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4817);
15. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 20152019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015
Nomor 25, Tambahan Negara Republik Indonesia Nomor
5658);
16. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Nomor 13 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2007 Nomor 6 Seri E);
17. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Nomor 5 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung (Lembaran Daerah Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008 Nomor 1 Seri D);
18. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

Nomor 6 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Dinas Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

iii

(Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2008 Nomor 2 Seri D);
19. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Nomor 2 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Lembaga lain Daerah (Lembaran Daerah Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2010 Nomor 1 Seri D);
20. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Nomor 6 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung Tahun 2012-2017 (Lembaran Daerah
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2012 Nomor 3
Seri E);

21. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Nomor 1 Tahun 2013 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
dan Lembaga Teknis Daerah Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung (Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2013 Nomor 3 Seri D).

MEMUTUSKAN:

Menetapkan

:

PERATURAN
GUBERNUR
KEPULAUAN
BANGKA
BELITUNG TENTANG RENCANA KERJA PEMBANGUNAN
DAERAH PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
TAHUN 2016.


BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Gubernur ini, yang dimaksud dengan:
(1)

Gubernur adalah Gubernur Kepulauan Bangka Belitung.

(2)

Kabupaten/Kota adalah
Bangka Belitung.

(3)

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJP Daerah) adalah
dokumen perencanaan daerah untuk periode 25 (dua puluh lima)
tahun.


Kabupaten/Kota

di

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

Provinsi

Kepulauan

iv

(4)

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD Daerah)
adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 5 (lima) tahun.

(5)


Rencana Kerja Pemerintah atau disingkat RKP adalah dokumen
perencanaan nasional untuk periode 1 (satu) tahun.

(6)

Rencana pembangunan 5 (lima) tahunan satuan kerja perangkat
daerah yang selanjutnya disebut Rencana Strategis Satuan Kerja
Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) adalah dokumen rencana kerja
satuan kerja perangkat daerah untuk periode 5 (lima) tahun.

(7)

Rencana Kerja Pembangunan Daerah atau disingkat RKPD adalah
dokumen perencanaan daerah untuk periode 1 (satu) tahun.

(8)

Rencana pembangunan tahunan satuan kerja perangkat daerah yang
selanjutnya disebut Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah
(Renja-SKPD) adalah dokumen rencana kerja satuan kerja perangkat

daerah untuk periode 1 (satu) tahun.

(9)

Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah yang selanjutnya
disebut dengan Musrenbangda adalah forum antar pelaku dalam
rangka menyusun rencana pembangunan daerah.

(10) Kebijakan Umum APBD atau disingkat KUA adalah dokumen yang
memuat kebijakan bidang pendapatan, belanja dan pembiayaan serta
asumsi yang mendasarinya untuk periode 1 (satu) tahun.
(11) Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara atau disingkat PPAS adalah
program prioritas dan patokan batas maksimal anggaran yang
diberikan kepada Satuan Kerja Perangkat Daerah.
(12) Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah atau disingkat
RAPBD adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah.
(13) Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD
adalah unit kerja Pemerintah Daerah yang mempunyai tugas mengelola
anggaran dan barang daerah.
(14) Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah yang selanjutnya
disingkat Kepala Bappeda adalah Kepala Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang
bertanggung jawab terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi
perencanaan pembangunan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
(15) Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Pemerintah Daerah yang
selanjutnya disingkat RKA SKPD adalah dokumen perencanaan dan
penganggaran yang berisi program dan kegiatan suatu SKPD serta
pagu anggaran sementara berdasarkan Kebijakan Umum APBD (KUA)
serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS).

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

v

BAB II
RUANG LINGKUP
Pasal 2
(1)

RKPD Tahun 2016 adalah dokumen perencanaan daerah untuk
periode 1 (satu) tahun yang dimulai pada tanggal 1 Januari 2016 dan
berakhir pada tanggal 31 Desember 2016.

(2)

RKPD Tahun 2016 sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan
penjabaran visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur Kepulauan
Bangka Belitung periode 2012-2017, mempedomani RPJMD dan
mengacu kepada RKP Tahun 2016 yang memuat rancangan kerangka
ekonomi daerah, program prioritas pembangunan daerah dan rencana
kerja, sumber pendanaan dan prakiraan maju yang dilaksanakan
langsung oleh Pemerintah Daerah maupun yang ditempuh dengan
mendorong partisipasi masyarakat.

(3)

RKPD disusun dalam rangka menciptakan integrasi, sinkronisasi,
sinergitas pembangunan daerah antar wilayah, antar sektor
pembangunan, dan antar tingkat pemerintahan serta mewujudkan
penggunaan sumber daya secara efektif, efisien, berkeadilan dan
berkelanjutan.

(4)

RKPD Tahun 2016 berfungsi sebagai :
a. pedoman penyusunan Renja-SKPD;
b. pedoman penyusunan KUA, PPAS dan RAPBD Provinsi Tahun
Anggaran 2016;
c. acuan bagi Pemerintah Kabupaten/Kota dalam menyusun RKPD
Tahun 2016.

BAB III
TAHAPAN PENYUSUNAN
Pasal 3
Penyusunan RKPD dilakukan melalui urutan kegiatan :
a. persiapan penyusunan RKPD;
b. penyusunan rancangan awal RKPD;
c. penyusunan rancangan RKPD;
d. pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan RKPD;
e. perumusan rancangan akhir RKPD;
f. penetapan RKPD.

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

vi

Pasal 4
Dalam rangka penyusunan Renja-SKPD Tahun 2016 sebagaimana
dimaksud pada Pasal 2 ayat (4) huruf a, SKPD menggunakan RKPD Tahun
2016 untuk:
a. menyusun Rancangan Akhir Renja-SKPD;
b. sebagai bahan untuk penyusunan RKA-SKPD.

Pasal 5
Kepala Bappeda melakukan penelaahan rancangan akhir Renja SKPD
mengenai kesesuaiannya dengan RKPD, Renstra-SKPD serta tugas pokok
dan fungsi SKPD.

Pasal 6
Uraian lebih lanjut mengenai dokumen RKPD Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2016 sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan ini.

BAB IV
PENGENDALIAN DAN EVALUASI
Pasal 7
Kaidah-kaidah Pengendalian dan Evaluasi pelaksanaan RKPD adalah
sebagai berikut:
a. dalam rangka pengendalian pelaksanaan rencana
masing-masing Kepala SKPD melakukan pemantauan;

pembangunan,

b. kepala bappeda menghimpun dan menganalisis hasil pemantauan
pelaksanaan rencana pembangunan dari masing-masing SKPD;
c. masing-masing Kepala SKPD melakukan evaluasi kinerja pelaksanaan
rencana pembangunan SKPD;
d. kepala bappeda melaksanakan dan menyusun evaluasi rencana
pembangunan daerah sebagai bahan dalam penyusunan RKPD periode
tahun berikutnya.

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

vii

BAB V
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 8
Peraturan Gubernur ini mulai berlaku sejak tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan
Gubernur ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung.

Ditetapkan di Pangkalpinang
pada tanggal 21 Mei 2015
GUBERNUR
KEPULAUAN BANGKA BELITUNG,

H. RUSTAM EFFENDI, SE.

Diundangkan di Pangkalpinang
pada tanggal 21 Mei 2015
SEKRETARIS DAERAH
PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG,

SYAHRUDIN

BERITA DAERAH PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG NOMOR 26
SERI E

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

viii

DAFTAR ISI

PERGUB KEP. BANGKA BELITUNG
TENTANG RKPD TAHUN 2016
DAFTAR ISI
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL

ix
xiv

BAB I

I

1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.

PENDAHULUAN
Latar Belakang ............................................................................................... ....
Dasar Hukum Penyusunan .................................................................................
Hubungan Antar Dokumen .................................................................................
Sistematika Dokumen RKPD ..............................................................................
Maksud dan Tujuan ............................................................................................

BAB II

EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN
CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN

i

I .1
I .6
I .8
I .9
I .10

II

2.1. Kondisi Umum Daerah .......................................................................................
2.1.1. Aspek Geografi dan Demografi .....................................................................

I I .1
I I .1

2.1.1.1.
Karakteristik Lokasi danWilayah ............................................................
A. Luas dan Batas Wilayah ..................................................................................
B. Letak dan Kondisi Geografis ...........................................................................
C. Topografi .........................................................................................................
D. Geologi .............................................................................................................
E. Hidrologi ..........................................................................................................
F. Klimatologi .......................................................................................................
G. Flora dan Fauna ...............................................................................................
H. Penggunaan Lahan ..........................................................................................

I I .1
I I .1
I I .3
I I .6
I I .7
I I .7
I I .6
I I .9
I I .9

2.1.1.2.

Potensi Pengembangan Wilayah ..........................................................

I I .10

2.1.1.3.

Wilayah Rawan Bencana .......................................................................

I I .17

2.1.1.4.

Demografi ..............................................................................................

I I .19

Aspek Kesejahteran Masyarakat ...................................................................

I I .21

2.1.2.1.
Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ..................................
A. Pertumbuhan PDRB, Struktur Perekonomian dan
PDRB Per Kapita ............................................................................................
B. Laju Inflasi .....................................................................................................
C. Indeks Gini dan Pemerataan Pendapatan ....................................................
D. Indeks Ketimpangan Williamson ...................................................................
E. Persentase Penduduk di Atas Garis Kemiskinan ..........................................
F. Perkembangan Nilai Investasi .......................................................................
G. Angka Kriminalitas .........................................................................................
H. Perkembangan Sosial ...................................................................................

I I .21
I I .21
I I .25
I I .27
I I .28
I I .21
I I .31
I I .32
I I .32

2.1.2.2.

I I .34

2.1.2.

Fokus Kesejahteraan Sosial ..................................................................
Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

ix

A. Angka Melek Huruf ........................................................................................
B. Angka Rata-Rata Lama Sekolah ...................................................................
C. Angka Partisipasi Kasar ................................................................................
D. Angka Kematian Bayi ....................................................................................
E. Usia Harapan Hidup ......................................................................................
F. Rasio Penduduk yang Bekerja ......................................................................

I I .34
I I .36
I I .37
I I .40
I I .42
I I .43

2.1.2.3.
Fokus Seni Budaya dan Olah Raga ......................................................
A. Seni Budaya ..................................................................................................
B. Pemuda .........................................................................................................
C. Olahraga ........................................................................................................

I I .46
I I .46
I I .47
I I .47

2.1.3. Aspek Pelayanan Umum ...............................................................................
2.1.3.1.
Fokus Layanan Urusan Wajib ...............................................................
A. Urusan Pendidikan .........................................................................................
1. Angka Partisipasi Sekolah .........................................................................
2. Angka Partisipasi Murni .............................................................................
a. Rasio Ketersediaan Sekolah/Penduduk Usia Sekolah ........................
b. Rasio Murid dan Guru ..........................................................................
B. Urusan Kesehatan .........................................................................................
C. Urusan Pekerjaan Umum ..............................................................................
D. Urusan Perumahan ........................................................................................
E. Urusan Penataan Ruang ...............................................................................
F. Urusan Perencanaan Pembangunan ............................................................
G. Urusan Perhubungan .....................................................................................
H. Urusan Lingkungan Hidup .............................................................................
I. Urusan Pertanahan .........................................................................................
J. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil ......................................................
K. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak .......................
L. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera ..................................
M. Urusan Sosial .................................................................................................
N. Urusan Ketenagakerjaan ................................................................................
O. Urusan Penanaman Modal .............................................................................
P. Urusan Kebudayaan .......................................................................................
Q. Urusan Kepemudaan dan Olahraga ...............................................................
R. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Luar Negeri .........................................
S. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi .......................

I I .48
I I .48
I I .48
I I .48
I I .50
I I .50
I I .51
I I .52
I I .57
I I .57
I I .57
I I .57
I I .58
I I .58
I I .59
I I .59
I I .60
I I .61
I I .61
I I .62
I I .62
I I .62
I I .63
I I .63
I I .63

Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan
Persandian

2.1.3.2.
Fokus Layanan Urusan Pilihan ..............................................................
A. Urusan Pertanian ..........................................................................................
B. Urusan Kehutanan ........................................................................................
C. Urusan Energi dan Sumber ............................................................................
D. Urusan Pariwisata ..........................................................................................
E. Urusan Kelautan dan Perikanan ....................................................................
F. Urusan Perdagangan .....................................................................................
G. Urusan Industri ..............................................................................................
H. Urusan Ketransmigrasian ...............................................................................

I I .64
I I .64
I I .64
I I .65
I I .65
I I .65
I I .66
I I .66
I I .66

2.1.4. Aspek Daya Saing Daerah ............................................................................
2.1.4.1.
Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah ....................................................
A. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita ........................................
B. Nilai Tukar Petani .............................................................................................
C. Pengeluaran Konsumsi Pangan Per Kapita
(Persentase Konsumsi RT untuk Non Pangan) ...............................................
D. Rasio Daya Serap Tenaga Kerja .....................................................................

I I .67
I I .67
I I .67
I I .67

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

I I .68
I I .68

x

2.1.4.2.
Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur ..................................................
A. Luas Wilayah Produktif ....................................................................................
B. Infrastruktur ......................................................................................................

I I .69
I I .69
I I .69

2.1.4.3.
Fokus Iklim Berinvestasi .........................................................................
A. Angka Kriminalitas ...........................................................................................
B. Jumlah Demonstrasi ........................................................................................
C. Lama Perizinan ................................................................................................
D. Pengenaan Pajak Daerah .................................................................................
E. Peraturan Daerah (Perda) yang Mendukung Iklim Usaha ...............................

I I .70
I I .70
I I .71
I I .71
I I .72
I I .73

2.1.4.4.
Fokus Sumber Daya Manusaia .............................................................
A. Kualitas Tenaga Kerja (Rasio Lulusan S1/S2/S3) ..........................................
B. Tingkat Ketergantungan (Rasio Ketergantungan) ...........................................
2.2. Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD
sampai dengan Tahun Berjalan dan Realisasi RPJMD .....................................

I I .73
I I .73
I I .74
I I .74

2.3.

Pokok-Pokok Pikiran DPRD ...............................................................................

I I .210

2.4.

Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah ...........................................................

I I .242

Permasalahan Pembangunan Daerah ...............................................................
A. Urusan Wajib ....................................................................................................
B. Urusan Pilihan ..................................................................................................
2.5.1. Permasalahan yang Berhubungan dengan Prioritas
dan Sasaran Pembangunan Daerah .............................................................
2.5.1.1.
Peralihan Millenium Development Goals (MDGs) menuju ...................
Sustainability Development Goals (SDGs) .............................................
2.5.1.2.
Standar Pelayanan Minimal ...................................................................
2.5.1.3.
Rencana Aksi Daerah Penurunan
Gas Emisi Rumah Kaca .........................................................................
2.5.1.4.
Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ....................................................
2.5.1.5.
Tata Kelola Pemerintahan .....................................................................

I I .242
I I .242
I I .247

2.5.

BAB III

KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN
KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH

3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah ................................................................... ....
3.1.1.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dan
Pertumbuhan Ekonomi . ..............................................................................
3.1.1.1.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) .............................................
3.1.1.2.
Laju Pertumbuhan Ekonomi ..................................................................
3.1.1.3.
PDRB Per Kapita ...................................................................................
3.1.1.4.
Struktur Sektor Ekonomi ........................................................................
3.1.1.5.
Struktur Pengeluaran dalam PDRB .......................................................
3.1.1.6.
Tingkat Inflasi .........................................................................................
3.1.1.7.
ICOR ......................................................................................................
3.1.1.8.
Tingkat Investasi ....................................................................................
3.1.1.9.
Ekspor dan Impor ..................................................................................
3.1.2.
Indikator Pembangunan Bidang Kesejahteraan .........................................
3.1.2.1.
Pengangguran .......................................................................................
3.1.2.2.
Kemiskinan ............................................................................................
3.1.2.3.
Ketimpangan Regional ..........................................................................
3.1.2.4. Ketimpangan Distribusi Pendapatan .....................................................
3.1.3.
Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah
Tahun 2015 .................................................................................................
3.1.3.1.
Tantangan Perekonomian Global dan Nasional 2015 dan
Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

I I .249
I I .249
I I .250
I I .251
I I .251
I I .253

III
I I I .1
I I I .1
I I I .1
I I I .6
I I I .8
I I I .9
I I I .11
I I I .12
I I I .13
I I I .14
I I I .15
I I I .16
I I I .16
I I I .17
I I I .18
I I I .19
I I I .20

xi

2016 ........................................................................................................
Tantangan Perekonomian Kepulauan Bangka Belitung
2015 dan 2016 ........................................................................................
Prospek Perekonomian Daerah Tahun 2016 .........................................
Arah Kebijakan Ekonomi Daerah ...........................................................

I I I .21
I I I .23
I I I .23

3.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah .....................................................................
3.2.1.
Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan .............................
3.2.2.
Arah Kebijakan Keuangan Daerah .............................................................
3.2.2.1.
Arah Kebijakan Pendapatan Daerah .....................................................
3.2.2.2.
Arah Kebijakan Belanja Daerah ............................................................
3.2.2.3.
Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah ....................................................

I I I .24
I I I .26
I I I .29
I I I .29
I I I .31
I I I .35

3.1.3.2.
3.1.3.3.
3.1.3.4.

BAB IV

TEMA, PRIORITAS DAN SASARAN
PEMBANGUNAN DAERAH

I I I .20

IV

4.1. Perumusan Prioritas Pembangunan Daerah .................................................. ....
4.1.1.
Perumusan Tema Rencana Kerja Pembangunan Daerah
(RKPD) Tahun 2016 ...................................................................................
4.1.2.
Perumusan Prioritas Pembangunan ...........................................................

I V.1

4.2. Tujuan dan Sasaran Pembangunan ...................................................................
4.3. Prioritas Pembangunan Daerah ...................................................................... ....
4.4. Strategi Pencapaian Sasaran Pembangunan ................................................ ....
4.4.1.
Strategi dan Arah Kebijakan untuk Mendukung Percepatan
Pencapaian Tujuan MDGs ..........................................................................
4.4.2.
Strategi dan Arah Kebijakan untuk Mendukung Pelaksanaan
SPM ............................................................................................................
4.4.3.
Strategi dan Arah Kebijakan untuk Mendukung Pertumbuhan
Ekonomi .......................................................................................................
4.4.4.
Strategi dan Arah Kebijakan untuk Mendukung Pengentasan
Kemisikinan .................................................................................................
4.4.5.
Strategi dan Arah Kebijakan untuk Mendukung Penciptaan
Lapangan Kerja ...........................................................................................
4.4.6.
Strategi dan Arah Kebijakan untuk Mendukung Pembangunan
Berwawasan Lingkungan ............................................................................

I V.5
I V.11
I V.26

I V.1
I V.4

I V.26
I V.28
I V.30
I V.31
I V.36
I V.37

4.5. Prioritas dan Strategi Pembangunan Kewilayahan ......................................... ....
4.5.1.
Aspek Kewilayahan yang Mendukung Prioritas Nasional ..........................
4.5.2.
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW).......................................................
4.5.2.1.
Rencana Pola Ruang .............................................................................
4.5.2.2.
Rencana Struktur Ruang Wilayah .........................................................
4.5.2.3.
Penetapan Kawasan Strategis ..............................................................
4.5.2.4.
Kawasan Andalan ...................................................................................
4.5.2.5.
Indikasi Program Utama 5 Tahunan RTRW Kepulauan
Bangka Belitung 2014-2034 ...................................................................

I V.37
I V.37
I V.38
I V.38
I V.44
I V.49
I V.50

4.6.
4.7.
4.8.

I V.76
I V.83

BAB V
5.1.

Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah (RIPPDA) .... .....................
Strategi Pengembangan Wilayah Kepulauan .....................................................
Prioritas dan Strategi Pembangunan Wilayah Kabupaten/Kota
Tahun 2016 .........................................................................................................
RENCANA PROGRAM PRIORITAS DAERAH DAN
PAGU INDIKATIF
Rencana Program Prioritas ............................................................................ ....

A. Program yang Dilaksanakan Setiap SKPD ........................................................
B. Urusan Wajib dan Pilihan ...................................................................................

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

I V.50

I V.86

V
V.1
V.1
V.1

xii

5.2.

BAB VI

Pagu Indikatif Dana Hibah dan Bantuan Sosial ............................................. ....

PENUTUP

V.40

VI

LAMPIRAN I
Rencana Program dan Kegiatan Priorotas Daerah Tahun 2016
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ...........................................

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

Lampiran I.1

xiii

DAFTAR GAMBAR DAN TABEL

Halaman
BAB I
Gambar I.1.

Bagan Alir Tahapan Penyusunan RKPD Provinsi

I .5

Gambar I.2.

Hubungan Dokumen Perencanaan Pembangunan Nasional,
Daerah, dan SKPD

I .8

Pembagian Wilayah Administrasi Kabupaten/Kota, Kecamatan,
dan Desa/Kelurahan serta Luas Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2014

I I .2

Peta Administrasi Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

I I .2

Tabel II.2.

Jumlah Pulau-pulau di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

I I .3

Tabel II.3.

Nama dan Kondisi Pulau Berpenghuni di Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung

I I .3

Gambar II.2.

Peta Topografi Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

I I .6

Gambar II.3.

Peta Geologi Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

I I .7

Gambar II.4.

Peta Daerah Aliran Sungai Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

I I .8

Gambar II.5.

Peta Curah Hujan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

I I .9

Luas Lahan (Ha) Menurut Jenis di Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung

I I .10

Gambar II.6.

Peta Rencana Pola Ruang Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

I I .16

Gambar II.7.

Peta Rencana Struktur Ruang Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung

I I .17

Tabel II.5.

Data Bencana Alam di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

I I .17

Tabel II.6.

Wilayah yang Berpotensi Rawan Bencana dan Jenis Bencana
yang terjadi di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

I I .18

Gambar II.8.

Peta Kejadian Bencana Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

I I .19

Gambar II.9.

Perkembangan Jumlah Pertumbuhan Penduduk
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2010–2014

I I .20

Tabel II.7.

Jumlah, Laju Pertumbuhan dan Kepadatan Penduduk
Kepulauan Bangka Belitung Menurut Kabupaten/Kota Tahun
2012

I I .20

Tabel II.8.

Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2010-2013

I I .21

BAB I I
Tabel II.1.

Gambar II.1.

Tabel II.4.

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

xiv

Tabel II.9.

PDRB Menurut Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Berlaku 2010 Tahun 2010-2014 (juta rupiah)

I I .22

Tabel II.10.

Pertumbuhan dan Distribusi Beberapa Lapangan Usaha 2014

I I .24

Tabel II.11.

Sumber Pertumbuhan PDRB Menurut Beberapa Lapangan
Usaha 2014

I I .24

PDRB Per Kapita Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2010-2014

I I .25

Gambar II.10.

Gambar II.11. Laju Inflasi Kota Pangkalpinang Tahun 2010-2014
Tabel II.12.

I I .26

Laju Inflasi Kota Pangkalpinang Menurut Kelompok Pengeluaran
Tahun 2010-2014

I I .26

Gambar II.12.

Perbandingan Angka Inflasi Kota Pangkalpinang, Tanjung
Pandan, Palembang dan Nasional Tahun 2014

I I .27

Gambar II.13.

Indeks Gini Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 20102014

I I .27

Gambar II.14.

Indeks Williamson Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun
2010-2014

I I .28

Tabel II.13.

Perkembangan Kemiskinan di Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2008 s.d. 2014

I I .28

Tabel II.14.

Perkembangan Tingkat Kemiskinan Kota dan Desa
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008 s.d. 2014

I I .29

Tabel II.15.

Data Kemiskinan Menurut Kabupaten/Kota
di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2013

I I .29

Gambar II.15.

Grafik Tingkat Kemiskinan (%) Prov. Kep. Babel dengan
Nasional Tahun 2013

I I .30

Gambar II.16.

Grafik Tingkat Kemiskinan (%) Prov. Kep. Babel dengan
Nasional dan Kab/Kota, Tahun 2012

I I .30

Gambar II.17.

Grafik Jumlah Penduduk Miskin (Jiwa) Prov. Kep. Babel dengan
Nasional Tahun 2013

I I .31

Tabel II.16.

Perkembangan Nilai Investasi di Provinsi Kepulauan Bangka
BelitungTahun 2010-2014

I I .31

Tabel II.17.

Jumlah Tindak Pidana Menurut Jenisnya
di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2009-2013

I I .32

Tabel II.18.

Jenis Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2014

I I .32

Tabel II.19.

Jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2010 s.d. 2014

I I .33

Tabel II.20.

Banyaknya Keluarga Pra Sejahtera dan Sejahtera
Tahun 2009 s.d 2013 di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

I I .33

Tabel II.21.

Banyaknya Keluarga Pra Sejahtera dan Sejahtera
Menurut Kabupaten/Kota Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2013

I I .34

Banyaknya Keluarga Pra Sejahtera dan Sejahtera Tahun 2013
Menurut Kabupaten/KotaProvinsi Kepulauan Bangka Belitung

I I .34

Gambar II.18.

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

xv

Tabel II.22.

Perkembangan Angka Melek Huruf Usia 15+
di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2009 s.d 2013

I I .35

Angka Melek Huruf Usia 15 + Tahun Kabupaten/Kota di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2013

I I .35

Rata-Rata Lama Sekolah di Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2009-2013

I I .36

Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung Tahun 2013

I I .36

Perkembangan Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI dan
Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung Tahun 2009/2010 s.d 2013/2014

I I .37

Perbandingan Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI dan Angka
Partisipasi Murni (APM) SD/MI Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Dengan Tingkat Nasional Tahun 2008 s.d 2012

I I .37

Perkembangan Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs
dan Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2009/2010 s.d
2013/2014

I I .38

Perbandingan Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs dan
Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTs Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung Dengan Tingkat Nasional Tahun 2008 s.d
2012

I I .38

Perkembangan Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA
dan Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2009/2010 s.d 2013/2014

I I .39

Perbandingan Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA
dan Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Dengan Tingkat Nasional Tahun
2008 s.d 2012

I I .39

Perkembangan Angka Kematian Bayi dan Balita Per 1.000
Kelahiran Hidup di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun
2011-2014

I I .40

Perbandingan Angka Kematian Bayi dan Balita Per 1.000
Kelahiran Hidup di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Dengan
Tingkat Nasional Tahun 2008 s.d 2014

I I .40

Tabel II.28.

Perkembangan Persentase Balita Dengan Gizi Buruk
di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2007-2012

I I .40

Tabel II.29.

Perkembangan Angka Kematian Ibu per 100.000 kelahiran
hidup di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2007-2014

I I .42

Tabel II.30.

Usia Harapan Hidup menurut Kabupaten/Kota
di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, 2008-2013

I I .42

Tabel II.31.

Perkembangan Ketenagakerjaan Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2009-2014

I I .43

Perkembangan Ketenagakerjaan Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2008 s.d 2013*

I I .43

Gambar II.19.
Tabel II.23.
Gambar II.20.
Tabel II.24.

Gambar II.21.

Tabel II.25.

Gambar II.22.

Tabel II.26.

Gambar II.23.

Tabel II.27.

Gambar II.24.

Gambar II.25.

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

xvi

Tabel II.32.

Perkembangan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan
Tingkat Pengangguran Provinsi kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2009 s.d 2014*

I I .44

Tingkat Penggangguran Menurut Kabupaten/Kota
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2013

I I .44

Tabel II.33.

Data Ketenagakerjaan Menurut Kabupaten/Kota
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2014

I I .45

Tabel II.34.

Penduduk 15 tahun ke atas menurut Lapangan Pekerjaan
Utama Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2010-2014
(Persen)

I I .45

Tabel II.35.

Perkembangan Seni dan Budaya Provinsi kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2009 s.d 2013

I I .46

Tabel II.36.

Perkembangan Seni dan Budaya Provinsi kepulauan Bangka
Belitung Berdasarkan Kabupaten/Kota Tahun 2014

I I .46

Tabel II.37.

Jumlah Perkumpulan 6 (Enam) Cabang Olahraga Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2013

I I .48

Tabel II.38.

Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS) Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2009/2010 s.d.2013/2014

I I .49

Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS) Provinsi
Kepulauan Bangka BelitungTahun 2008/2009 s.d 2012/201

I I .49

Tabel II.39.

Angka Partisipasi Sekolah (APS) Menurut Kabupaten/Kota di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2014

I I .50

Tabel II.40.

Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah
Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2013

I I .51

Tabel II.41.

Rasio Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2007-2013

I I .51

Rasio Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2007-2012

I I .52

Tabel II.42.

Perkembangan Persentase Keluarga yang Memiliki Akses
Terhadap Air Bersih di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2008-2013

I I .52

Tabel II.43.

Perkembangan Angka Kesakitan Malaria per 1000 penduduk di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008-2013

I I .53

Tabel II.44.

Perkembangan Prevelensi HIV (Persentase Kasus terhadap
Penduduk Berisiko) di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2008-2013

I I .53

Tabel II.45.

Distribusi Angka Kesakitan Demam Berdarah Dengue (DBD) per
100.000 penduduk (Persentase Kasus terhadap Penduduk
Berisiko) di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 20082013

I I .54

Perkembangan Angka Penyakit Tahun 2012 di Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung

I I .55

Tabel II.46.

Perkembangan Jumlah Puskesmas
di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008-2013

I I .55

Tabel II.47.

Perkembangan Jumlah Puskesmas dan Puskesmas Pembantu
di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2009-2013

I I .56

Gambar II.26.

Gambar II.27.

Gambar II.28.

Gambar II.29.

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

xvii

Tabel II.48.

Perkembangan Jumlah Dokter di Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2009-2013

I I .56

Tabel II.49.

Indeks Pemberdayaan Gender (IPG)
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008-2013

I I .60

Tabel II.50.

Indeks Pembangunan Gender (IPG)
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008-2013

I I .60

Tabel II.51.

Luas Hutan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Dari Tahun 2008–2013

I I .64

Tabel II.52.

Angka Konsumsi RT per Kapita
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008-2013

I I .67

Tabel II.53.

Nilai Tukar Petani (NTP) di Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2009-2013

I I .68

Tabel II.54.

Persentase Konsumsi RT Non-Pangan
di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008-2013

I I .68

Tabel II.55.

Rasio Daya Serap Tenaga Kerja di Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2009-2013

I I .69

Tabel II.56.

Rasio Luas Wilayah Produktif Menurut Kabupaten/Kota di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2013

I I .69

Tabel II.57.

Infrastruktur di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun
2008-2013

I I .70

Tabel II.58.

Jumlah Tindak Kejahatan menurut Jenis Kasus di POLDA di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, 2008-2013

I I .70

Tabel II.59.

Jumlah Demo di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2009-2013

I I .71

Tabel II.60.

Realisasi Penerimaan Pajak Daerah Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung Tahun 2013-2014

I I .72

Tabel II.61.

Rasio Lulusan S1/S2/S3 Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
2008-2012

I I .74

Tabel II.62.

Rasio Ketergantungan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Tahun 2008-2012

I I .74

Tabel II.63.

Evaluasi Hasil Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan
Daerah Tahun 2014

I I .76

Tabel II.64.

Realisasi Program/Kegiatan yang Tidak Memenuhi Target
Kinerja Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2014

I I .206

Tabel II.65.

Rumusan Usulan Program/Kegiatan Hasil Penelaahan Pokokpokok Pikiran DPRD dan Validasi Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung
Target Pelaksanaan SPM di Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung
Identifikasi Permasalahan Pembangunan Daerah

I I .211

PDRB Menurut Lapangan Usaha Tahun Dasar 2010, Tahun
2012-2016 (juta rupiah)

I I I .2

Tabel II.66.
Tabel II.67.

I I .250
I I .254

BAB I I I
Tabel III.1.

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

xviii

Tabel III.2.

PDRB Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha Tahu I I I .3
Dasar 2010,2012-2016 (juta rupiah)

Tabel III.3.

Nilai PDRB Menurut Pengeluaran Tahun 2010-2016
Atas Dasar Harga Berlaku (juta rupiah)

I I I .4

Tabel III.4.

Nilai PDRB Menurut Pengeluaran Tahun 2010-2016
Atas Dasar Harga Konstan (juta rupiah)

I I I .5

Laju Pertumbuhan Ekonomi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2010-2016

I I I .6

Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
2010-2016

I I I .7

Gambar III.2.

PDRB Per Kapita Kepulauan Bangka Belitung Tahun
2010-2015 (dalam ribu)

I I I .9

Gambar III.3.

Struktur Perekonomian menurut Lapangan Usaha Kepulauan
Bangka Belitung Tahun 2014

I I I .10

Distribusi Persentase PDRB Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung 2010–2015
Struktur PDRB Menurut Pengeluaran Tahun 2010–2015 (persen)

I I I .10

Laju Inflasi Kota Pangkalpinang dan Tanjung Pandan Tahun
2010-2015

I I I .12

Laju Inflasi Kota Pangkalpinang Menurut Kelompok Pengeluaran
Tahun 2010-2014

I I I .12

Perkembangan ICOR dan Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2008–2012

I I I .13

Perkembangan Nilai Investasi di Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2010–2014

I I I .14

Gambar III.6.

Perkembangan Ekspor Kepulauan Bangka Belitung Tahun
2010- 2014 (dalam juta US$)

I I I .15

Gambar III.7.

Perkembangan Impor Kepulauan Bangka Belitung Tahun 20102014

I I I .16

Angka Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Tahun 2010–2016

I I I .16

Gambar III.8.

Diagram Penduduk Miskin Kepulauan Bangka Belitung Tahun
2010-2016

I I I .17

Gambar III.9.

Perbandingan Garis Kemiskinan Kota dan Desa
(rupiah/kapita/bulan) Provinsi Kepulauan Bangka Belitung &
Nasional, 2014

I I I .18

Tabel III.11.

Indeks Willamson Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (2009–
2016)

I I I .19

Tabel III.12.

Koefisien Gini Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (2010–2016)

I I I .19

Perbandingan Gini Rasio Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
dan Nasional, 2010-2014

I I I .20

Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan Provinsi Kepulauan
Bangka BelitungTahun 2014 s.d tahun 2017

I I I .28

Gambar III.1.
Tabel III.5.

Tabel III.6.
Tabel III.7.
Gambar III.4.
Tabel III.8.
Gambar III.5.
Tabel III.9.

Tabel III.10.

Gambar III.10.
Tabel III.13.

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

I I I .11

xix

Tabel III.14.

Realisasi dan Proyeksi Belanja Daerah Provinsi Kepulauan
Bangka BelitungTahun 2014 s.d Tahun 2017

I I I .33

Tabel III.15.

Realisasi dan Proyeksi/Target Pembiayaan Daerah Tahun 2014
s.d Tahun 2017

I I I .36

BAB V
Gambar IV.1. Posisi Dokumen RKPD Tahun 2016 Terhadap RPJPD
Tahun 2005–2025 dan RPJMD Tahun 2012-2017

I V.1

Gambar IV.2. Posisi Dokumen RKPD Tahun 2016 Terhadap Indikasi
Tema RPJMD Tahun 2012-2017

I V.2

Gambar IV.3. Posisi Tema Pembangunan RKPD Tahun 2016 Terhadap
Nasional dan RPJP Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

I V.4

Tabel IV.1.

Hubungan Visi/Misi dan Tujuan/Sasaran Pembangunan
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2012-2017

Gambar IV.4. Target Sasaran Pembangunan Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung Tahun 2015/2016

I V.6
I V.8

Tabel IV.2.

Matriks Indikator Sasaran

I V.8

Tabel IV.3.

Keterkaitan antara Nawa Cita, Prioritas Daerah dan
Sasaran Daerah

I V.14

Tabel IV.4.

Keterkaitan antara Skaal Prioritas Nasional dengan
Prioritas Provinsi

I V.17

Tabel IV.5.

Korelasi Prioritas RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2012-2017 dengan Prioritas
Pembangunan Daerah Tahun 2016

I V.20

Tabel IV.6.

Keterkaitan Prioritas Daerah, Sasaran Daerah dan
Sasaran SKPD pada RKPD Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2015

I V.21

Tabel IV.7.

Korelasi Prioritas Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Dalam Merespon Program MDGs

I V.27

Tabel IV.8.

Korelasi Prioritas Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
dalam Mendukung Pelaksanaan SPM

I V.29

Tabel IV.9.

Kegiatan Strategis Jangka Menengah Nasional Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung

I V.37

Tabel IV.10.

Indikasi Program Utama Penataan Ruang Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung 2014-2034

I V.51

Tabel IV.11.

Indikasi Program Pengembangan Pariwisata Daerah

I V.79

Tabel IV.12.

Prioritas dan Indikasi Program Dukungan Pengembangan
Daerah Kepulauan Tahun 2016

I V.83

Gambar IV.5. Pemetaan Pembangunan Kewilayahan Berdasarkan
Potensi Lokal

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

I V.86

xx

Gambar IV.6. Fokus Pembangunan Kabupaten/Kota Se-Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

I V.87

BAB V
Tabel V.1.

Program dan Indikator Program Pembangunan Daerah
Tahun 2016

V.1

Tabel V.2.

Pagu Indikatif Satuan Kerja Perangkat Daerah Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

V.40

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD )
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2016

xxi

RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH
PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
TAHUN 2016

BAB I
PENDAHULUAN

Lampiran
Peraturan Gubernur Kepulauan Bangka Belitung
Nomor 30 Tahun 2015
Tanggal 21 Mei 2015

RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH (RKPD)
PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
TAHUN 2016

BAB I
PENDAHULUAN

1.1.

Latar Belakang

Pembangunan merupakan upaya semua komponen bangsa yang dilaksanakan dalam rangka
mencapai tujuan bernegara sebagaimana diamanatkan oleh Undang-u