BAB IV Visi Misi Tujuan Sasaran

BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi Daerah

Visi Kabupaten Sleman adalah Terwujudnya masyarakat Sleman
yang lebih sejahtera, mandiri, berbudaya dan terintegrasikannya sistem
e-governance menuju Smart Regency pada Tahun 2021. Penjabaran dari
visi tersebut adalah :

Sejahtera

:

Suatu keadaan di mana masyarakat terpenuhi
kebutuhan
maupun

dasarnya,
batin,


baik

secara

kebutuhan
merata.

lahir

Beberapa

indikator untuk mengukur pencapaian sejahtera
adalah

Indeks

Pembangunan

Manusia,


menurunnya ketimpangan ekonomi, menurunnya angka kemiskinan, meningkatnya kualitas
lingkungan hidup, dan pertumbuhan ekonomi.

Mandiri

:

Suatu keadaan di mana Pemerintah Kabupaten

Sleman memiliki kemampuan mendayagunakan
potensi
memiliki

lokal

dan

ketahanan

berlangsung


sumber

daya

terhadap

serta

yang

ada,

dinamika

yang

kemampuan

untuk


mengidentifikasi kebutuhan dan masalah yang
ada

di

sekitarnya

sehingga

mampu

mencari

solusi dan mengoptimalkan sumber daya dan
potensi

yang

dimilikinya.


untuk

mengukur

adalah

meningkatnya

Beberapa

pencapaian
daya

indikator

kemandirian
saing

daerah,


meningkatnya kontribusi sektor lokal ekonomi
daerah.

Daya

pertumbuhan

saing

ekonomi,

dapat

dilihat

dari

kontribusi Pendapatan


Asli Daerah terhadap pendapatan, nilai ekspor,
tingkat pengangguran

terbuka,

kondisi

infra-

struktur dan peluang investasi.
Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021

Page IV - 1

Kontribusi

sektor

lokal


dicapai

dengan

meningkatkan jumlah desa wisata mandiri, nilai
tukar petani, persentase peningkatan produksi
pertanian dan perikanan dan peningkatan nilai
produksi industri.
Berbudaya

:

Suatu keadaan di mana di dalam Masyarakat
tertanam dan terbina

nilai-nilai tatanan

dan

norma yang luhur tanpa meninggalkan warisan

budaya dan seni.
Beberapa indikator yang dapat mencerminkan
sikap berbudaya masyarakat adalah meningkatnya

kenyamanan

kemampuan
bencana,

mitigasi

penanaman

dan

ketertiban,

masyarakat

terhadap


nilai-nilai

karakter,

meningkatnya kerukunan masyarakat, meningkatnya apresiasi masyarakat terhadap budaya,
serta

perempuan

dan

anak

yang semakin

terlindungi.

Terintegrasikannya Sistem e-government


: Terintegrasinya sistem e-Govt,
bahwa

dalam memberikan pela-

yanan kepada masyarakat diperlukan

sistem

lebih

baik

paduan
kebijakan,

pelayanan

yang

yang

merupakan

sistem

regulasi,

sikap

dan perilaku,

yang didukung dengan teknologi
informasi

yang

modern

yang

mampu memberikan respon dan
efektivitas

yang

penyelenggaraan
untuk

tinggi

dalam

pemerintahan

mewujudkan tata kelola

Pemerintahan yang baik dalam
rangka menuju Smart Regency,
yaitu suatu kabupaten yang dapat
memberikan
Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021

layanan

publik

Page IV - 2

secara

tepat,

cepat,

mudah,

murah dan terintegrasi antar unit
pemerintah

dengan

dukungan

penggunaan teknologi informasi,
untuk meningkatkan partisipasi
publik dan transparasi penyelenggaraan pemerintahan.

Tugas pokok dan fungsi Bappeda dilaksanakan untuk mendukung
pencapaian misi sebagimana berikut :
a. Misi 1 : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui
peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan egovernance dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat.
Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan
yang efektif, dengan cara peningkatan kualitas birokrasi
birokrasi

yang

profesional

sehingga

menjadi

bisa menjadi pelayanan

masayarakat. Disamping kemampuan aparat, pelayanan masyarakat
juga

didukung

oleh

pemanfaatan

teknologi

informasi

yang

terintegrasi yang dilakukan secara bertahap dan berkelanjutan.
Peningkatan
keberhasilan

kualitas

birokrasi

pelaksanaan

reformasi

harus

sejalan dengan

birokrasi

dan

kepuasan

terhadap layanan aparat birokrasi dalam rangka menuju good
governance.
b. Misi 2 : Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang
berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat.
Misi

ini

dimaksudkan

untuk

mewujudkan

peningkatan

pelayanan pendidikan baik dari sisi tenaga pendidik maupun
prasarana,

sarana

penunjang

manajeman

pendidikan

sesuai

pendidikan
standar.

Di

dan
bidang

peningkatan
kesehatan,

dengan layanan kesehatan yang sudah terakreditasi diharapkan
kualitas layanan

kesehatan

masyarakat

dapat

Peningkatan pelayanan pendidikan dan kesehatan
dapat memenuhi

standar pelayanan

Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021

lebih

baik.

diharapkan

minimal yang ditetapkan

Page IV - 3

dan tentu saja terjangkau bagi seluruh masyarakat Kabupaten
Sleman.
c. Misi 3 : Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan,
aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, penanggulangan
kemiskinan.
Misi

ini

dimaksudkan

untuk

memberikan

dukungan

dan

pendampingan yang terus menerus kepada masyarakat dalam
penguatan sistem ekonomi kerakyatan yang berbasis kekuatan lokal,
peningkatan infrastruktur dan

prasarana perekonomian dan

peningkatan akses bagi masyarakat agar lebih mudah berusaha,
sehingga kemampuan ekonomi

rakyat lebih berkembang dan

semakin

penanggulangan

kuat.

dilanjutkan

Disisi

secara

lainnya

kemiskinan

konsisten dengan berbagai program yang

bersinergi.
d. Misi 4 : Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan
sumber

daya

alam,

penataan

ruang,

lingkungan

hidup

dan

kenyamanan.
Misi ini dimaksudkan untuk mengelola infrastruktur khususnya
untuk mewujudkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan dan
meningkatkan kenyamanan masyarakat dengan tidak meninggalkan
pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup,
perlu adanya formulasi

sehingga

penataan ruang yang baik dan penguatan

mitigasi bencana agar sinergi antara berbagai aspek dengan daya
dukung

sumberdaya alam dan lingkungan yang terbatas, sehingga

memungkinkan masyarakat untuk hidup lebih sehat, produktif, dan
nyaman.
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah
Tujuan merupakan penjabaran dari visi dan misi serta faktor-faktor
penentu keberhasilan yang menggambarkan hasil akhir yang akan
dicapai dalam jangka waktu 5 (lima) tahun dan bersifat idealistik,
mengandung nilai-nilai keluhuran dan keinginan yang kuat untuk
melakukan perubahan ke arah yang lebih baik, serta menjadi arah
kebijakan Bappeda.

Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021

Page IV - 4

Untuk memberikan arah dan tolok ukur yang jelas dari tujuan yang
telah dirumuskan, serta agar dapat menggambarkan secara spesifik dari
hasil yang akan dicapai, maka dari tiap tujuan ditetapkan sasarannya.
Bappeda menetapkan tujuan dan sasaran sebagai berikut :
Tabel 4.1
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan

No

Tujuan

Sasaran

1

2

3

1

Indikator Sasaran

4

Meningkat1. Meningkatnya 1. Predikat ( Nilai)
kan kualitas
kualitas
Sakip Bappeda
perencanaan,
perencanaan,
pengendalian
pengendalian
dan evaluasi
dan evaluasi
pembapembangunan
ngunan
2. Persentase

Satuan

Target Kinerja Sasaran
2016

2017

2018

2019

2020

2021

5

6

7

8

9

10

11

Predikat

A

A

A

A

A

A

(Nilai)

(4)

(4)

(4)

(4)

(4)

(4)

%

76

%

50

60

70

80

90

100

%

100

100

100

100

100

100

%

75,50

77

78

79

80

80

%

80

82

84

86

88

88

%

100

100

0

0

0

100

76

0

0

0

0

capaian keberhasilan aksi
pencegahan
dan pemberantasan korupsi
(PPK)
3. Persentase

penerapan area
perubahan
kewenangan
Bappeda dalam
roadmap
reformasi
birokrasi
4. Persentase

keselarasan
sasaran
pembangunan
tahunan
dengan sasaran
pembangunan
lima tahunan
5. Persentase
keterlibatan
publik dalam
proses
perencanaan
6. Persentase
usulan
masyarakat
yang
terakomodir
dalam APBD
7. Persentase
ketersediaan
rencana
pembangunan
kawasan
strategis
berbasis spasia

Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021

Page IV - 5

No

Tujuan

Sasaran

1

2

3

Indikator Sasaran

4
8. Persentase

indikator kinerja
sasaran daerah
dalam RPJMD
yang mencapai
target
9. Persentase
konsistensi
program
pembangunan
di RKPD dengan
RPJMD
10. Persentase
rencana Program dalam
Renja/Perubahan Renja SKPD
yang terlaksana
melalui DPA/
DPPA SKPD
11. Persentase
capaian
program daerah
di RKPD dengan
capaian kinerja
tinggi
12. Persentase
realisasi kinerja
kegiatan
bersumber dana
Tugas
Pembantuan
(TP) dan
Dekonsentrasi
13. Persentase
realisasi kinerja
kegiatan
bersumber dana
bantuan
kabupaten
(BKK) dan Dana
Keistimewaan
DIY
14. Persentase
realisasi kinerja
kegiatan
bersumber
Dana Alokasi
Khusus (DAK)
15. Persentase

kesesuaian
usulan dan
pelaksanaan
kegiatan
keistimewaan
16. Persentase
ketersediaan
panduan
perencanaan
pembangunan
berbasis
prioritas
17. Persentase
panduan pagu

Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021

Satuan

Target Kinerja Sasaran
2016

2017

2018

2019

2020

2021

5

6

7

8

9

10

11

%

75

80

85

90

95

95

%

100

100

100

100

100

100

%

97

97

98

98

99

99

%

75

80

85

90

95

95

%

90

91

92

92,5

93

93,5

%

92,50

94,00

94,00

94,50

95,50

95,50

%

92,5

93,5

94,5

95,5

96,5

97,5

%

25

26

27

28

29

29

%

100

100

0

0

0

0

%

0

0

100

100

100

100

Page IV - 6

No

Tujuan

Sasaran

1

2

3

Indikator Sasaran

4

usulan
partisipasi
masyarakat
tersedia tepat
waktu
18. Persentase
temuan hasil
pemeriksaan
yang ditindaklanjuti
2

2. Mewujudk

an pelayanan yang
handal

2. Meningkatnya 19.

kualitas
layanan publik

20.

Indeks
Kepuasan
Masyarakat
terhadap
layanan
Bappeda
Persentase
penanganan
permasalahan
pengelolaan
sarana dan
prasarana
yang
dikerjasamaka
n dalam
Sekberkartamantul

Persentase
pemenuhan
pelayanan
administrasi
perkantoran
22. Persentase
sarana dan
prasarana
kantor dalam
kondisi baik
23. Persentase
pengelolaan
kepegawaian
tepat waktu
3. Meningkatnya 24. Persentase
kualitas data
pemutakhiran
dan informasi
konten Sistem
pembangunan
informasi
daerah
pembangunan
daerah (SIPD)
tepat waktu
21.

25. Persentase
agenda riset
daerah yang
menjadi
dokumen
penelitian/
kajian dan
dipublikasikan
3

Meningkat4. Meningkatkan 26. Persentase
kan kualitas
kualitas
rencana Aksi
perencanaan
perencanaan
daerah
kesejahteraan
kesejahteraan
kependudukan
rakyat dan
rakyat dan
yang mencapai

Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021

Satuan

Target Kinerja Sasaran
2016

2017

2018

2019

2020

2021

5

6

7

8

9

10

11

%

100

100

100

100

100

100

Indeks

81,70

81,80

81,85

81,95

82,00

%

90

94

95

95

95

%

100

100

100

100

100

100

%

90

90

90

90

90

90

%

100

100

100

100

100

100

%

60

61

62

63

64

64

%

20

22

24

26

28

28

%

0

50

60

70

80

85

81,75

93

Page IV - 7

No

Tujuan

Sasaran

1

2

3

pemerintahan

pemerintahan

Indikator Sasaran

Satuan

Target Kinerja Sasaran
2016

2017

2018

2019

2020

2021

5

6

7

8

9

10

11

27. Persentase
realisasi
indikator
strategi
penanggulang
an kemiskinan
daerah (SPKD)
yang mencapai
target

%

70

71

72

73

74

75

28. Persentase

%

0

50

60

70

80

85

Meningkat- 5. Meningkat- 29. Persentase
kan kualitas
nya kualitas
dokumen
perencanaperencanabahan
an pembaan pembapengambilan
ngunan
ngunan
kebijakan
ekonomi
ekonomi
ekonomi
tersedia
tepat waktu
6. Meningkat- 30. Persentase
nya kualitas
kinerja fisik
perencanadan
an
keuangan
pengelolaan
kegiatan
irigasi
bersumber
dana loan
Pemerintah
Pusat
dilaksanakan
Bappeda

%

100

100

100

100

100

100

%

91

91,50

0

0

0

0

Meningkat- 7. Meningkat- 31. persentase
kan kualitas
nya kualitas
pemutakhirperencanaperencanaan data dan
an pengeloan pengelohasil evaluasi
laan
laan lingpelaksanaan
lingkungan
kungan
strategi
hidup,
hidup
sanitasi
penataan
ruang dan
sarpras

%

90

91

93

95

96

96

Meningkat- 32. Persentase
nya kualitas
draft
perencarekomendasi
naan penatata ruang
taan ruang
yang
daerah dan
disetujui
sarpras

%

4

target

indikator
tujuan/goals
dalam SDGs
yang
mencapai
target
4.

5.

8.

Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021

80

81

82

83

84

85

Page IV - 8

No

Tujuan

Sasaran

1

2

3

Indikator Sasaran

Satuan

4

33. Persentase

Target Kinerja Sasaran
2016

2017

2018

2019

2020

2021

5

6

7

8

9

10

11

%

100

100

100

100

100

100

ketersediaan
dokumen
perencanaan
evaluasi
sarana dan
sumber daya
alam tepat
waktu

4.3. Strategi dan Kebijakan
Strategi dan kebijakan berdasarkan Tujuan dan sasaran yang telah
ditetapkan adalah sebagia berikut :
Tabel 4.2
Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan
Visi : Terwujudnya masyarakat Sleman yang lebih sejahtera, mandiri,
berbudaya dan terintegrasikannya sistem e-governance menuju Smart Regency
pada Tahun 2021
Misi 1 : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan
kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-governance dalam
memberikan pelayanan bagi masyarakat
Tujuan

Sasaran

Strategi

Kebijakan

Meningkatkan

Meningkatnya

Penguatan

kualitas peren-

kualitas

kapasitas

canaan,

perencanaan,

perencana

pengendalian

pengendalian

pendampingan ke memiliki

dan

dan

SKPD

evaluasi

evaluasi

Penerapan
SDM reward
dalam SKPD

yang

konsistensi

pembangunan

pembangunan

perencanaan

daerah

daerah

tinggi
Menempatkan

Penerapan

hasil pengendalian punishment
deteksi SKPD

sebagai
dini

bagi

bagi
yang

munculnya memiliki

inkonsistensi

inkonsistensi

perencanaan

perencanaan
tinggi

Penguatan
evaluator
Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021

SDM Penerapan
dan reward
Page IV - 9

bagi

Visi : Terwujudnya masyarakat Sleman yang lebih sejahtera, mandiri,
berbudaya dan terintegrasikannya sistem e-governance menuju Smart Regency
pada Tahun 2021
Misi 1 : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan
kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-governance dalam
memberikan pelayanan bagi masyarakat
Tujuan

Sasaran

Strategi

Kebijakan

penyusunan

SKPD

dengan

instrumen

predikat

kinerja

evaluasi

yang tinggi

kritis
Mewujudkan

Meningkatnya

Pemenuhan

Penerapan

pelayanan yang

kualitas

aspek-aspek

monitoring

handal

layanan publik

penentu kepuasan evaluasi SPIP dan
pengguna layanan

kondisi

dan

layanan

secara periodik
Meningkatnya
kualitas
dan

Mengembangkan

data sistem

Kemudahan

informasi akses masyarakat

informasi data untuk publik

terhadap

pembangunan

informasi

daerah

perencanaan

Misi 2 : Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas
dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat
Tujuan

Sasaran

Strategi

Kebijakan

Meningkatkan

Meningkatnya

Penguatan SDM

kualitas

kualitas

perencana sosial

kinerja program

perencanaan

perencanaan

budaya dan

melalui

kesejahteraan

kesejahteraan

penyusunan

monitoring dan

rakyat
pemerintahan

dan rakyat
pemerintahan

Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021

dan instrumen

Pemantauan

evaluasi

evaluasi

pelaksanaan

perencanaan s

perencanaan

kesejahteraan

kesejahteraan

rakyat dan

rakyat dan

pemerintahan

pemerintahan

yang aplikatif

secara periodik
Page IV - 10

Misi 3 : Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan
kemampuan ekonomi rakyat, penanggulangan kemiskinan
Meningkatkan

Meningkatnya

Penguatan SDM

Pemantauan

kualitas

kualitas

perencana

kinerja program

perencanaan

perencanaan

ekonomi dan

melalui

pembangunan

pembangunan

penyusunan

monitoring dan

ekonomi

ekonomi

instrumen

evaluasi

evaluasi

pelaksanaan

perencanaan

perencanaan

pembangunan

pembangunan

ekonomi yang

ekonomi secara

aplikatif

periodik

Meningkatnya

Penguatan SDM

Pemantauan

kualitas

perencana

kinerja program

perencanaan

ekonomi dan

melalui

pengelolaan irigasi penyusunan

monitoring dan

instrumen

evaluasi

evaluasi

pelaksanaan

perencanaan

perencanaan

pengelolaan irigasi

pengelolaan

yang aplikatif

irigasi secara
periodik

Misi 4 : Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumber daya
alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan
Meningkatkan

Meningkatnya

Penguatan

SDM Pemantauan

kualitas

kualitas

perencana

perencanaan

perencanaan

lingkungan hidup melalui

pengelolaan

pengelolaan

dan

kinerja program

penyusunan monitoring dan

lingkungan hidup, lingkungan hidup

instrumen

evaluasi

penataan

evaluasi

pelaksanaan

perencanaan

perencanaan

pengelolaan

pengelolaan

ruang

dan sarpras

lingkungan hidup lingkungan hidup
yang aplikatif

Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021

secara periodik

Page IV - 11

Meningkatnya

Penguatan

kualitas

perencana

perencanaan

lingkungan hidup melalui

penataan
dan sarpras

ruang dan

SDM Pemantauan
kinerja program

penyusunan monitoring dan

instrumen

evaluasi

evaluasi

pelaksanaan

perencanaan

perencanaan

penataan

ruang penataan ruang

dan sarpras yang dan sarpras
aplikatif

Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021

secara periodik

Page IV - 12