Analisis Pengaruh Fiskal dan Moneter terhadap Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Indonesia.

ANALISIS PENGARUH FISKAL DAN MONETER
TERHADAP PENYERAPAN TENAGA KERJA SEKTOR
PERTANIAN DI INDONESIA

SKRIPSI

Oleh:
Anisa Dwi Aprilia
H 0812015

FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016

i

ANALISIS PENGARUH FISKAL DAN MONETER
TERHADAP PENYERAPAN TENAGA KERJA SEKTOR
PERTANIAN DI INDONESIA
SKRIPSI

Untuk memenuhi sebagian persyaratan
guna memperoleh gelar Sarjana Pertanian
di Fakultas Pertanian
Universitas Sebelas Maret
Program Studi Agribisnis

Oleh :

Anisa Dwi Aprilia
H 0812015

FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
ii

ANALISIS PENGARUH FISKAL DAN MONETER TERHADAP
PENYERAPAN TENAGA KERJA SEKTOR PERTANIAN DI INDONESIA


yang dipersiapkan dan disusun oleh
Anisa Dwi Aprilia
H 0812015

telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
pada tanggal : 14 Juli 2016
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat

Susunan Tim Penguji :
Ketua

Prof. Dr. Ir. Darsono, M.Si
NIP. 196606111991031002

Anggota I

Ir. Agustono, M.Si
NIP. 196408011990031004

Anggota II


Dr. Ir. Joko Sutrisno, M.P
NIP. 196708241992031003

Surakarta, Juli 2016
Mengetahui,
Universitas Sebelas Maret
Fakultas Pertanian
Dekan

Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, M.S
NIP. 1956 0225 198601 1 001

iii

KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan
skripsi dengan judul “Analisis Pengaruh Fiskal dan Moneter terhadap Penyerapan
Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Indonesia” ini sebagai salah satu syarat untuk

memperoleh gelar sarjana pertanian di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
Skripsi ini tidak dapat terwujud tanpa adanya bantuan serta dukungan dari
berbagai pihak. Dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih
kepada pihak-pihak yang telah banyak membantu dalam menyelesaikan
penyusunan skripsi ini, antara lain:
1. Bapak Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, M.S selaku Dekan Fakultas
Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Ibu Nuning Setyowati, S.P., M.Sc selaku Ketua Program Studi Agribisnis
Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Ibu Dr. Ir. Sri Marwanti, M.S selaku Ketua Komisi Sarjana Program Studi
Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Prof. Dr. Ir. Darsono, M.Si selaku Dosen Pembimbing Utama skripsi
sekaligus sebagai Dosen Pembimbing Akademik yang selalu memberikan
semangat, bimbingan, arahan, dan masukan.
5. Bapak Ir. Agustono, M.Si selaku Dosen Pembimbing Pendamping yang
senantiasa memberikan semangat, saran, bimbingan dan arahan.
6. Bapak Dr. Ir. Joko Sutrisno, M.P selaku Dosen Penguji yang telah
memberikan saran, bimbingan dan arahan.
7. Bapak/Ibu Dosen serta seluruh staff/karyawan Fakultas Pertanian Universitas

Sebelas Maret Surakarta atas ilmu yang telah diberikan dan bantuannya
selama menempuh perkuliahan di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
8. Badan Pusat Statistik Republik Indonesia, Direktorat Jenderal Anggaran
Kementerian Keuangan Republik Indonesia dan beserta jajaran staff yang

iv

telah memberikan bantuan dalam menyediakan data-data serta informasi yang
diperlukan dalam penulisan skripsi ini.
9. Bapak dan ibu tercinta, mas Arief dan seluruh keluarga besar yang senantiasa
memberikan dorongan dan perhatian untuk menyelesaikan skripsi ini.
10. Agnes, Amalia, Anissa, Asti, Bekti, Belia, Cahyaningtyas, Devis, Dewi, Dhila
dan Dhian, yang senantiasa memberikan doa, dukungan, dan motivasi untuk
selalu berjuang dari semester 1 hingga penulis menyelesaikan skripsi ini.
Semoga keberkahan dan kesuksesan akan selalu berpihak kepada kita.
11. Teman-teman terdekat, Yunita, Venti, Rizqi, Lucky, Christia, Tri, Hakim,
Lukman, Fauzima, Tessa, Ika, Farwadi, dan Nanda terimakasih atas
pengalaman, cerita, pembelajaran dan dukungannya dalam penyelesaian
skripsi ini.

12. Bima, Satria, Ma’arij, Efrem, Aziz, Alvin, Kidura, Wina, Egita, Wanda, Kak
Fenny, dan Yohanes, teman-teman Alumni SMAN 89 Jakarta yang kuliah di
Solo, yang selalu memberikan do’a dan dukungan untuk menyelesaikan
skripsi ini.
13. Andini, Astri, Diah, Christina, Hessy, Ratna, Anggie, Jannet, Aisyah,
Mariana, Syafiq, Anas, Nendy, Rizki, Fajar, Faiz, Alfian, dan Haris tim KKN
Lentera Sabang periode 2016 yang telah memberikan dukungan dan semangat
untuk menyelesaikan skripsi ini.
14. Ulfah, Rizka, Mailinda, Dara, Dian, Tika, Kak Feny, Kak Linda dan sahabat
Wisma Putri Kartika yang senantiasa memberikan dukungan, semangat dan
do’a kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
15. Aini, Tito, dan Naufal, teman seperjuangan yang juga merantau di Solo yang
yang senantiasa memberikan dukungan, semangat dan do’a kepada penulis
untuk menyelesaikan skripsi ini.
16. Rekan-rekan KAMAGRISTA yang telah menjadi organisasi dalam hidup
penulis selama masa perkuliahan
17. Teman-teman Agribisnis 2012, untuk semua pengalaman, kesenangan,
masalah dan solusi serta segala macam bantuan.

v


18. Teman-teman Agribisnis 2010, Agribisnis 2011 dan 2013 yang telah memberi
dukungan, masukan, dan tambahan pengetahuan.
19. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah membantu
penulis dalam mengembangkan diri dan membantu penulisan skripsi ini baik
moril maupun materiil.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini.
Akhirnya penulis berharap semoga skripsi yang jauh dari sempurna ini dapat
memberikan manfaat sekaligus menambah pengetahuan bagi penulis sendiri
khususnya dan pembaca pada umumnya. Aamiin.

Surakarta,

Juli 2016

Penulis

vi

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. ii
KATA PENGANTAR ......................................................................................... iv
DAFTAR ISI ....................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xi
RINGKASAN ...................................................................................................... xii
SUMMARY......................................................................................................... xiii

I. PENDAHULUAN ..........................................................................................
A. Latar Belakang ...........................................................................................
B. Perumusan Masalah ....................................................................................
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................
D. Kegunaan Penelitian ...................................................................................

1
1
4

5
5

II. LANDASAN TEORI..................................................................................... 6
A. Penelitian Terdahulu ................................................................................. 6
B. Tinjauan Pustaka ....................................................................................... 10
1. Pembangunan Ekonomi ........................................................................ 10
2. Pembangunan Pertanian ....................................................................... 11
3. Sumber Daya Manusia.......................................................................... 13
4. Tenaga Kerja Pertanian ......................................................................... 14
5. Kebijakan Fiskal ................................................................................... 16
a. Penerimaan Perpajakan ..................................................................... 18
b. Penerimaan Bukan Pajak .................................................................. 19
c. Pengeluaran Pemerintah ................................................................... 21
d. Pengeluaran Pemerintah Sektor Pertanian ........................................ 23
6. Kebijakan Moneter ................................................................................ 24
a. Suku Bunga ....................................................................................... 25
b. Jumlah Uang yang Beredar............................................................... 27
C. Kerangka Teori Pendekatan Masalah........................................................ 29
D. Hipotesis.................................................................................................... 31

E. Asumsi Dasar ........................................................................................... 31
F. Pembatasan Masalah ................................................................................. 31
G. Definisi Operasional.................................................................................. 31
vii

III. METODE PENELITIAN ............................................................................. 34
A. Metode Dasar Penelitian ........................................................................... 34
B. Lokasi Penelitian ....................................................................................... 34
C. Jenis dan Sumber Data .............................................................................. 34
D. Metode Analisis Data ................................................................................ 35
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ..................................................................... 41
A. Kondisi Umun dan Lokasi Penelitian ....................................................... 41
1. Geografi dan Iklim................................................................................ 41
2. Pemerintahan ........................................................................................ 43
3. Keadaan Penduduk dan Ketenagakerjaan............................................. 43
4. Keadaan Perekonomian ........................................................................ 46
5. Keadaan Sektor Pertanian ..................................................................... 50
B. Hasil dan Pembahasan............................................................................... 51
1. Pengaruh Fiskal dan Moneter terhadap Penyerapan Tenaga Kerja
Sektor Pertanian di Indonesia ............................................................... 51

a) Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Indonesia ................ 52
b) Penerimaan Perpajakan .................................................................... 54
c) Penerimaan Bukan Pajak.................................................................. 55
d) Pengeluaran Pemerintah Sektor Pertanian ....................................... 57
e) Suku Bunga ...................................................................................... 59
f) Jumlah Uang yang Beredar .............................................................. 60
2. Hasil Analisis ........................................................................................ 62
a) Koefisien Determinasi (R2) .............................................................. 62
b) Uji F ................................................................................................. 62
c) Uji t .................................................................................................. 64
d) Uji Asumsi Klasik ............................................................................ 67
3. Pembahasan .......................................................................................... 71
a) Penerimaan Perpajakan .................................................................... 71
b) Penerimaan Bukan Pajak.................................................................. 72
c) Pengeluaran Pemerintah Sektor Pertanian ....................................... 72
d) Suku Bunga ...................................................................................... 73
e) Jumlah Uang yang Beredar .............................................................. 74
V. KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................................... 76
A. Kesimpulan ............................................................................................... 76
B. Saran .......................................................................................................... 76
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

viii

DAFTAR TABEL
Nomor

Judul

Halaman

Tabel 1. Jumlah Penduduk 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Lapangan
Pekerjaan Utama tahun 2012-2014................................................................

2

Tabel 2. Ringkasan Penelitian Terdahulu ...................................................................

9

Tabel 3. Luas daerah dan jumlah Pulau di Indonesia Menurut Provinsi .................... 42
Tabel 4. Jumlah penduduk berumur 15 tahun ke atas tahun 2000-2014..................... 45
Tabel 5. PDB Atas Dasar Harga Konstan 2000 di Indonesia tahun 2000-2014 ......... 46
Tabel 6. Total Volume Ekspor Non-Migas di Indonesia tahun 2000-2014 ................ 48
Tabel 7. PDB Sektor Pertanian Indonesia atas dasar harga konstan 2000 tahun
2000-2014 .................................................................................................... 50
Tabel 8. Perkembangan penyerapan tenaga kerja sektor pertanian di Indonesia
tahun 2000-2014 .......................................................................................... 52
Tabel 9. Penerimaan perpajakan Indonesia tahun 2000-2014 .................................... 54
Tabel 10. Penerimaan bukan pajak di Indonesia dan perkembangannya tahun
2000-2014 .................................................................................................... 56
Tabel 11. Pengeluaran Pemerintah Sektor Pertanian dan Perkembangannya tahun
2000-2014. .................................................................................................. 58
Tabel 12. Suku bunga di Indonesia dan perkembangannya tahun 2000-2014 ............ 59
Tabel 13. Jumlah uang yang beredar di Indonesia dan perkembangannya tahun
2000-2014 ................................................................................................... 61
Tabel 14. Analisis Varian Pengaruh Fiskal dan Moneter Terhadap Penyerapan
Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Indonesia .............................................. 64
Tabel 15. Hasil Analisis Regresi Fiskal Dan Moneter Terhadap Penyerapan
Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Indonesia .............................................. 64
Tabel 16. Hasil Uji Multikolinearitas ......................................................................... 67
Tabel 17. Hasil Uji Autokorelasi ................................................................................ 70
Tabel 18. Tabel Run Test ............................................................................................ 70

ix

DAFTAR GAMBAR
Nomor

Judul

Halaman

Gambar 1.

Skema Kerangka Berpikir .............................................................. 14

Gambar 2.

Peta Indonesia ................................................................................ 41

Gambar 3.

Grafik Tingkat Partisipasi Kerja di Indonesia ................................ 45

Gambar 4.

Grafik PDB Atas Dasar Harga Konstan 2000 ................................ 47

Gambar 5.

Grafik Ekspor Non-Migas .............................................................. 48

Gambar 6.

Grafik Impor Non-Migas ............................................................... 49

Gambar 7.

Grafik PDB Sektor Pertanian ......................................................... 51

Gambar 8.

Grafik Perkembangan Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian
di Indonesia .................................................................................... 53

Gambar 9.

Grafik Penerimaan Perpajakan ....................................................... 55

Gambar 10. Grafik Penerimaan Bukan Pajak .................................................... 56
Gambar 11. Grafik Pengeluaran Pemerintah Sektor Pertanian .......................... 58
Gambar 12. Grafik Suku Bunga di Indonesia .................................................... 60
Gambar 13. Grafik Jumlah Uang yang Beredar ................................................. 61
Gambar 14. Grafik Scatterplot ........................................................................... 69

x

DAFTAR LAMPIRAN
Nomor

Judul

Halaman

Lampiran 1.

Surat Rekomendasi Badan Kesatuan Bangsa Politik .................. 81

Lampiran 2.

Surat Izin Penelitian Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Universitas Sebelas Maret Surakarta .......................................... 82

Lampiran 3.

Hasil Analisis SPSS ..................................................................... 83

Lampiran 4.

Data Penelitian............................................................................. 88

xi

RINGKASAN
Anisa Dwi Aprilia, H0812015. Analisis Pengaruh Fiskal dan Moneter
terhadap Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Indonesia. Dibawah
bimbingan Bapak Prof. Dr. Ir. Darsono, M.Si dan Ir. Agustono, M.Si. Fakultas
Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Sektor pertanian merupakan sektor yang tangguh menghadapi gejolak
ekonomi. Supriyanti dalam Syam (2003) mengemukakan bahwa bukti empiris
selama krisis menunjukkan bahwa pada saat sektor-sektor lain, khususnya sektor
konstruksi dan industri manufaktur mengalami kontraksi hebat, sektor pertanian
tetap mampu tumbuh positif. Jumlah penduduk yang terus mengalami
peningkatan dari waktu ke waktu mempengaruhi jumlah angkatan kerja yang
tersedia. Hal ini dapat memicu meningkatnya angka pengangguran jika tidak
diimbangi dengan peningkatan kesempatan kerja. Sektor yang hingga saat ini
masih menjadi tumpuan hidup bagi sebagian besar penduduk Indonesia adalah
sektor pertanian. Pemerintah sudah seharusnya tidak mengabaikan potensi sektor
pertanian dan turut mengambil peran dalam kegiatan pembangunan sektor
pertanian karena melihat tingginya kontribusi sektor pertanian dalam penyerapan
tenaga kerja di Indonesia. Pemerintah menetapkan instrumen kebijakan yang
bertujuan untuk mempengaruhi jalannya perekonomian di Indonesia. Instrumen
kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintah meliputi kebijakan fiskal dan
kebijakan moneter.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh fiskal dan moneter
secara parsial dan bersama-sama terhadap penyerapan tenaga kerja sektor
pertanian di Indonesia. Metode dasar penelitian yang digunakan adalah deskriptif
analitis. Lokasi penelitian adalah negara Indonesia. Penelitian ini menggunakan
pendekatan model Ordinary Least Square (OLS) dengan menggunakan SPSS.
Metode analisis data yang digunakan analisis dengan regresi linear berganda
berbentuk kepangkatan yang ditransformasikan ke bentuk logaritma natural (Ln).
Hasil penelitian didapatkan model LnYt = 5,587 + 1,32lnX1t - 0,010lnX2t +
0,021lnX3t + 0,00006lnX4t - 0,359lnX5t.. Model ini mempunyai nilai koefisien
determinasi (R2) sebesar 0,968, yang berarti variasi variabel penyerapan tenaga
kerja sektor pertanian di Indonesia sebagai variabel dependen dapat dijelaskan
oleh variabel-variabel independen antara lain penerimaan perpajakan (X1t),
penerimaan bukan pajak (X2t), pengeluaran pemerintah sektor pertanian (X3t),
suku bunga (X4t) dan jumlah uang yang beredar (X5t) sedangkan 3,02 lainnya
dijelaskan oleh variasi variabel diluar model. Uji F didapatkan nilai probabilitas
signifikansi lebih kecil dari α = 10% (0,1). Hal ini menunjukkan semua variabel
yang ditetili secara bersama-sama berpengaruh nyata terhadap penyerapan tenaga
kerja sektor pertanian pada tingkat signifikansi 10%. Uji t menunjukkan bahwa
variabel X1t dengan nilai signifikansi 0,069, dan X5t dengan nilai signifikansi
0,003, berarti secara parsial berpengaruh nyata terhadap penyerapan tenaga kerja
sektor pertanian di Indonesia pada tingkat signifikansi 10%. Hasil penelitian dapat
disarankan untuk pemerintah Indonesia, pemerintah sebaiknya terus melakukan
pengawasan terhadap kebijakan fiskal dan moneter dan mempertimbangkan
dampaknya bagi penyerapan tenaga kerja sektor pertanian di Indonesia.
xii

SUMMARY
Anisa Dwi Aprilia, H0812015. Analysis Effect of Fiscal and Monetary
to Agricultural Labor Absorption in Indonesia. Under the guidance of Prof.
Dr. Ir. Darsono, M.Si and Ir. Agustono, M.Si. Faculty of Agriculture. Sebelas
Maret University Surakarta.
The agriculture sector is facing tough economic turmoil. Supriyanti in
Syam (2003) argued that empirical evidence shows that during the crisis when
other sectors, especially the construction sector and the manufacturing industry
contracted great, the agricultural sector is still able to grow positively. The
population continues to increase over time affect the amount of available labor
force. This can lead to an increase in the unemployment rate if not offset by an
increase in employment opportunities. The sector is still the focus of life for the
majority of the Indonesian population is agriculture. The government should not
ignore the potential of the agricultural sector and also take part in activities for the
development of the agricultural sector given the high contribution of the
agricultural sector in employment in Indonesia. The government set a policy
instrument which aims to influence the course of the economy in Indonesia.
Instruments policies established by the government including fiscal policy and
monetary policy.
The aims of this research is to know the effect of fiscal and monetary
partially and jointly on employment in the agricultural sector Indonesia. Method
used in this research is descriptive analysis. Locations were selected purposively
in Indonesia. Methods of data analysis used the linear regression analysis with
multiple-shaped line transformed into natural logaritm (Ln). The results of the
research obtained model equation LnYt = 5,587 + 1,32lnX1t - 0,010lnX2t +
0,021lnX3t + 0,00006lnX4t - 0,359lnX5t.. This study uses a model approach
Ordinary Least Square (OLS) by using SPSS. This model has a value of the
coefficient of determination (R2) as much as 0,968, which means 96,8% variation
variable the the absorption of agricultural labor in Indonesia as a proprietary
variable can be explained by the independent variables include tax revenue (X1t),
non-tax revenues (X2t), public expenditure on agriculture (X3t), interest rates (X4t)
and the amount of money in circulation (broad money) (X5t), while another 3,02%
is explained by the variation of variables outside of the model. F probability
values obtained as a test of significance smaller than α = 10% (0,1). It showed that
all variables researched jointly influential the absorption of agricultural labor in
Indonesia at 10% significance level. T-test show that variable X1t significance
0,069, with a value of X5t significance 0,003, it showed partially affect the
absorption of agricultural labor in Indonesia at 10% significance level. The results
of the study can be recommended to the Indonesian government , the government
should continue to supervise the fiscal and monetary policies and consider the
implications for employment in the agricultural sector Indonesia

xiii