ABSTRAKSI TINJAUAN YURIDIS TENTANG PEMBATALAN SERTIFIKAT HAK TINJAUAN YURIDIS TENTANG PEMBATALAN SERTIFIKAT HAK ATAS TANAH DALAM PERKARA JUAL BELI TANAH (Studi di Pengadilan Negeri Surakarta dan Kantor Pertanahan Surakarta).
ABSTRAKSI
TINJAUAN YURIDIS TENTANG PEMBATALAN SERTIFIKAT HAK
ATAS TANAH DALAM PERKARA JUAL BELI TANAH
(Studi di Pengadilan Negeri Surakarta dan Kantor Pertanahan Surakarta)
Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas Dan
Syarat-Syarat Guna Memperoleh Derajat Sarjana Hukum
Dalam Ilmu Hukum Pada
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
IMAM SAPUJI
NIM : C 100 010 079
NIRM : 01.6106.01000.5.0079
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007
HALAMAN PENGESAHAN
TINJAUAN YURIDIS TENTANG PEMBATALAN SERTIFIKAT HAK
ATAS TANAH DALAM PERKARA JUAL BELI TANAH
(Studi di Pengadilan Negeri Surakarta dan Kantor Pertanahan Surakarta)
Pembimbing I
Pembimbing II
Nuswardhani, S.H,. SU.
Suparto, S.H.
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Aidul Fitriciada Azhari, S.H, M.Hum)
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
Nuswardhani, S.H,. SU.
Suparto, S.H.
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
: Selasa
Tanggal
: 6 Maret 2007
Dewan Penguji :
Ketua
: Nuswardhani, S.H,. SU.
( …………………………. )
Sekretaris
: Suparto, SH.
( …………………………. )
Anggota
: Darsono, SH.
( …………………………. )
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Aidul Fitriciada Azhari, S.H, M.Hum)
iii
MOTTO
“ Hai orang-orang yang beriman jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu,
sesungguhnya Allah beserta orang-orang sabar”
(QS. Al Baqoroh ayat 153)
“ Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari
suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan yang lain) dan hanya
Tuhanmulah kamu berharap”
(QS. Al Insyirah 6-8)
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada :
1. Untuk Bapak dan Ibu yang tercinta yang
telah membesarkanku memberikan kasih
sayang yang tulus dan slalu yang tak
henti-hentinya mendoakan keberhasilan
penyelesaian Tugas akhir ini,
2. Untuk
teman-teman
yang
selalu
memberikan dorongan semangat dan
doanya untuk terlahirnya karya tulis ini.
3. Seseorang yang kelak akan menjadi
pendamping hidupku.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Syukur
alhamdulillah,
dengan
segala
kerendahan
hati
penulis
mengucapkan puji syukur kepada Allah SWT, karena atas rahmat-Nya dan
karunia-Nya serta hanya dengan kemudahan-Nya dan petunjuk-Nya penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini berjudul TINJAUAN YURIDIS TENTANG PEMBATALAN
SERTIFIKAT HAK ATAS TANAH DALAM PERKARA JUAL BELI TANAH
(Studi di Pengadilan Negeri Surakarta dan Kantor Pertanahan Surakarta). Skripsi
ini disusun guna memenuhi dan melengkapi tugas dan syarat mencapai gelar
Sarjana Hukum (SH) pada Fakultas Hukum Jurusan Ilmu Hukum di Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Keberhasilan penulis ini tidak lepas dari bantuan, bimbingan dan
dukungan dari berbagai pihak. Maka tidak berlebihan apabila pada kesempatan ini
dengan segala kerendahan dan ketulusan hati, Penulis mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Bpk. Prof. Dr.Bambang Setiaji, sebagai Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
2. Bapak Dr. Aidul Fitriciada Azhari, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vi
3. Ibu Nuswardhani, SH, M.Hum, selaku pembimbing pertama yang telah
dengan sabar memberikan bimbingan, petunjuk dan saran-saran dalam
penulisan skripsi ini.
4. Bapak Suparto, SH, selaku Pembimbing kedua yang telah meluangkan waktu
untuk memberikan bimbingan, petunjuk, saran dan koreksi-koreksi dalam
penulisan skripsi ini.
5. Bpk. Absori, SH. M.Hum, selaku pembimbing Akademik yang mengarahkan
Penulis dalam bidang Akademik.
6. Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh Staf Administrasi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas didikan dan
bantuannya.
7. Seluruh Staf dan pegawai Pengadilan Negeri Surakarta yang telah membantu
memberikan data-data yang sangat perlu dalam penulisan Skripsi ini.
8. Bpk. Untung Sudiyatmoko, SH, Bpk Prasetyo Utomo, SH dan seluruh Staff
dan Pegawai Badan Pertanahan Nasional Surakarta yang telah memberikan
kesempatan dan bantuannya hingga selesainya skripsi ini.
9. Bapak dan Ibu yang tercinta yang telah membesarkanku memberikan kasih
sayang yang tulus dan slalu yang tak henti-hentinya mendoakan keberhasilan
penyelesaian Tugas akhir ini,
10. Sahabat-sahabat Ali, Rapih, Darjo, Darto, Fida
memberikan semangat dan motivasinya.
vii
dan Etyaslina yang telah
11. Teman-teman kos, Abdul, Heru, Andi, Guntur, Bambang dan Afif terima
kasih atas bantuan dan dukungannya memberikan semangat dan saransarannya. Semoga Allah SWT membalas semua kebaikan Kalian.
12. Semua pihak yang telah banyak membantu dalam menyelesaikan skripsi ini,
yang tidak dapat penulis sebut satu persatu terima kasih atas semua.
Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh
dari sempurna dan tidak menutup kemungkinan membutuhkan saran dan kritik
yang membangun. Penulis berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat yang
berati bagi pembaca dan semua pihak yang membutuhkan. Amin. .
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
Maret 2007
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN.........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vi
DAFTAR ISI....................................................................................................
ix
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah..........................................................
1
B. Perumusan Masalah.................................................................
6
C. Tujuan Penelitian.....................................................................
7
D. Manfaat Penelitian...................................................................
7
E. Metode Penelitian....................................................................
8
F. Sistematika penulisan ..............................................................
12
TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Tentang Sertifikat Hak Atas Tanah Dalam Jual Beli Tanah.
1. Sertifikat hak atas tanah ............................................................
16
a. Pengertian Sertifikat Hak Atas Tanah ..................................
16
b. Kekuatan Pembuktian Sertifikat Hak Atas Tanah................
18
2. Jual Beli Tanah..........................................................................
20
a. Pengertian Jual Beli Tanah ...................................................
20
b. Syarat Sahnya Jual Beli Tanah .............................................
22
ix
c. Berakhirnya Hak Atas Tanah ...............................................
24
3. Pembatalan Sertifikat Hak Atas Tanah. ....................................
26
a. Pengertian Pembatalan Sertifikat Hak Atas Tanah. .............
26
b. Sebab-Sebab Pembatalan Sertifikat Hak Atas Tanah...........
27
B. Tinjauan tentang Pemeriksaan Perkara di Pengadilan Negeri .......
30
1. Penyusunan Surat Gugatan ................................................
30
2. Pengajuan Surat Gugatan ...................................................
31
3. Pemanggilan Para Pihak.....................................................
33
4. Pemeriksaan Perkara ..........................................................
35
5. Pembuktian.........................................................................
37
6. Putusan ...............................................................................
59
BAB III
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian........................................................................
105
B. Pembahasan ............................................................................
110
PENUTUP
A. Kesimpulan..............................................................................
126
B. Saran........................................................................................
128
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
TINJAUAN YURIDIS TENTANG PEMBATALAN SERTIFIKAT HAK
ATAS TANAH DALAM PERKARA JUAL BELI TANAH
(Studi di Pengadilan Negeri Surakarta dan Kantor Pertanahan Surakarta)
Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas Dan
Syarat-Syarat Guna Memperoleh Derajat Sarjana Hukum
Dalam Ilmu Hukum Pada
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
IMAM SAPUJI
NIM : C 100 010 079
NIRM : 01.6106.01000.5.0079
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007
HALAMAN PENGESAHAN
TINJAUAN YURIDIS TENTANG PEMBATALAN SERTIFIKAT HAK
ATAS TANAH DALAM PERKARA JUAL BELI TANAH
(Studi di Pengadilan Negeri Surakarta dan Kantor Pertanahan Surakarta)
Pembimbing I
Pembimbing II
Nuswardhani, S.H,. SU.
Suparto, S.H.
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Aidul Fitriciada Azhari, S.H, M.Hum)
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
Nuswardhani, S.H,. SU.
Suparto, S.H.
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji skripsi
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
: Selasa
Tanggal
: 6 Maret 2007
Dewan Penguji :
Ketua
: Nuswardhani, S.H,. SU.
( …………………………. )
Sekretaris
: Suparto, SH.
( …………………………. )
Anggota
: Darsono, SH.
( …………………………. )
Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Aidul Fitriciada Azhari, S.H, M.Hum)
iii
MOTTO
“ Hai orang-orang yang beriman jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu,
sesungguhnya Allah beserta orang-orang sabar”
(QS. Al Baqoroh ayat 153)
“ Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari
suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan yang lain) dan hanya
Tuhanmulah kamu berharap”
(QS. Al Insyirah 6-8)
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada :
1. Untuk Bapak dan Ibu yang tercinta yang
telah membesarkanku memberikan kasih
sayang yang tulus dan slalu yang tak
henti-hentinya mendoakan keberhasilan
penyelesaian Tugas akhir ini,
2. Untuk
teman-teman
yang
selalu
memberikan dorongan semangat dan
doanya untuk terlahirnya karya tulis ini.
3. Seseorang yang kelak akan menjadi
pendamping hidupku.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Syukur
alhamdulillah,
dengan
segala
kerendahan
hati
penulis
mengucapkan puji syukur kepada Allah SWT, karena atas rahmat-Nya dan
karunia-Nya serta hanya dengan kemudahan-Nya dan petunjuk-Nya penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini berjudul TINJAUAN YURIDIS TENTANG PEMBATALAN
SERTIFIKAT HAK ATAS TANAH DALAM PERKARA JUAL BELI TANAH
(Studi di Pengadilan Negeri Surakarta dan Kantor Pertanahan Surakarta). Skripsi
ini disusun guna memenuhi dan melengkapi tugas dan syarat mencapai gelar
Sarjana Hukum (SH) pada Fakultas Hukum Jurusan Ilmu Hukum di Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Keberhasilan penulis ini tidak lepas dari bantuan, bimbingan dan
dukungan dari berbagai pihak. Maka tidak berlebihan apabila pada kesempatan ini
dengan segala kerendahan dan ketulusan hati, Penulis mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Bpk. Prof. Dr.Bambang Setiaji, sebagai Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
2. Bapak Dr. Aidul Fitriciada Azhari, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vi
3. Ibu Nuswardhani, SH, M.Hum, selaku pembimbing pertama yang telah
dengan sabar memberikan bimbingan, petunjuk dan saran-saran dalam
penulisan skripsi ini.
4. Bapak Suparto, SH, selaku Pembimbing kedua yang telah meluangkan waktu
untuk memberikan bimbingan, petunjuk, saran dan koreksi-koreksi dalam
penulisan skripsi ini.
5. Bpk. Absori, SH. M.Hum, selaku pembimbing Akademik yang mengarahkan
Penulis dalam bidang Akademik.
6. Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh Staf Administrasi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas didikan dan
bantuannya.
7. Seluruh Staf dan pegawai Pengadilan Negeri Surakarta yang telah membantu
memberikan data-data yang sangat perlu dalam penulisan Skripsi ini.
8. Bpk. Untung Sudiyatmoko, SH, Bpk Prasetyo Utomo, SH dan seluruh Staff
dan Pegawai Badan Pertanahan Nasional Surakarta yang telah memberikan
kesempatan dan bantuannya hingga selesainya skripsi ini.
9. Bapak dan Ibu yang tercinta yang telah membesarkanku memberikan kasih
sayang yang tulus dan slalu yang tak henti-hentinya mendoakan keberhasilan
penyelesaian Tugas akhir ini,
10. Sahabat-sahabat Ali, Rapih, Darjo, Darto, Fida
memberikan semangat dan motivasinya.
vii
dan Etyaslina yang telah
11. Teman-teman kos, Abdul, Heru, Andi, Guntur, Bambang dan Afif terima
kasih atas bantuan dan dukungannya memberikan semangat dan saransarannya. Semoga Allah SWT membalas semua kebaikan Kalian.
12. Semua pihak yang telah banyak membantu dalam menyelesaikan skripsi ini,
yang tidak dapat penulis sebut satu persatu terima kasih atas semua.
Dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh
dari sempurna dan tidak menutup kemungkinan membutuhkan saran dan kritik
yang membangun. Penulis berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat yang
berati bagi pembaca dan semua pihak yang membutuhkan. Amin. .
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
Maret 2007
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN.........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vi
DAFTAR ISI....................................................................................................
ix
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah..........................................................
1
B. Perumusan Masalah.................................................................
6
C. Tujuan Penelitian.....................................................................
7
D. Manfaat Penelitian...................................................................
7
E. Metode Penelitian....................................................................
8
F. Sistematika penulisan ..............................................................
12
TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Tentang Sertifikat Hak Atas Tanah Dalam Jual Beli Tanah.
1. Sertifikat hak atas tanah ............................................................
16
a. Pengertian Sertifikat Hak Atas Tanah ..................................
16
b. Kekuatan Pembuktian Sertifikat Hak Atas Tanah................
18
2. Jual Beli Tanah..........................................................................
20
a. Pengertian Jual Beli Tanah ...................................................
20
b. Syarat Sahnya Jual Beli Tanah .............................................
22
ix
c. Berakhirnya Hak Atas Tanah ...............................................
24
3. Pembatalan Sertifikat Hak Atas Tanah. ....................................
26
a. Pengertian Pembatalan Sertifikat Hak Atas Tanah. .............
26
b. Sebab-Sebab Pembatalan Sertifikat Hak Atas Tanah...........
27
B. Tinjauan tentang Pemeriksaan Perkara di Pengadilan Negeri .......
30
1. Penyusunan Surat Gugatan ................................................
30
2. Pengajuan Surat Gugatan ...................................................
31
3. Pemanggilan Para Pihak.....................................................
33
4. Pemeriksaan Perkara ..........................................................
35
5. Pembuktian.........................................................................
37
6. Putusan ...............................................................................
59
BAB III
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian........................................................................
105
B. Pembahasan ............................................................................
110
PENUTUP
A. Kesimpulan..............................................................................
126
B. Saran........................................................................................
128
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x