PROSES PENGAMBILAN KEBIJAKAN REDAKSIONAL DALAM PEMBERITAAN PERSIS SOLO DI PASOEPATI.NET TAHUN 2013 Proses Pengambilan Kebijakan Redaksional Dalam Pemberitaan Persis Solo Di Pasoepati.Net Tahun 2013.

PROSES PENGAMBILAN KEBIJAKAN REDAKSIONAL DALAM PEMBERITAAN
PERSIS SOLO DI PASOEPATI.NET TAHUN 2013

NASKAH PUBLIKASI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna mencapai gelar Sarjana S-1
Ilmu Komunikasi

Oleh :
Asef Dwi Nugroho
L 100080060

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
1

2

PROSES PENGAMBILAN KEBIJAKAN REDAKSIONAL DALAM PEMBERITAAN PERSIS
SOLO DI PASOEPATI.NET TAHUN 2013


Asef Dwi Nugroho ([email protected])
Program Studi Ilmu Komunikasi
Fakultas Komunikasi dan Informatika
Universitas Muhammadiyah Surakarta

ABSTRAKSI

Peran media massa sebagai sarana mencari informasi mengenai berita Persis Solo
sangatlah penting bagi masyarakat Solo khususnya komunitas suporter Pasoepati. Tujuan dari
penelitian ini untuk mengetahui kebijakan redaksional media pada media online Pasoepati.Net
tentang pemberitaan Persis Solo. Bagaimana proses pengambilan kebijakan redaksional dalam
pemberitaan Persis Solo di Pasoepati.Net tahun 2013? Penelitian ini merupakan penelitian
deskriptif kualitatif. Penelitian melakukan wawancara, observasi dan mencari sumber data
yang berhubungan dengan objek penelitian. Pengaruh yang dapat masuk dalam kebijakan
redaksional media dalam media online Pasoepati.Net yaitu keputusan bersama dalam forum
DPP Pasoepati. Keputusan DPP Pasoepati adalah perwakilan dari kumpulan beberapa suku
komunitas suporter Pasoepati.

Kata Kunci

Media Online, Pasoepati, Kebijakan Redaksional

Nurdin

A. PENDAHULUAN
Fenomena
Indonesia

dimulai

dualisme

kasta

dualisme

sepakbola

dengan


munculnya

tertinggi

kompetisi

sepakbola di Indonesia. Pada akhir era

Halid

sebagai

ketua

umum

Persatuan Sepakbola Seluruh Indonesia
(PSSI) muncul dualisme kompetisi pada
kasta liga profesional yaitu Liga Primer
Indonesia.


Kompetisi

Liga

Primer

Indonesia (LPI) pada tahun 2011 sebagai
3

kompetitor Liga Super Indonesia (LSI)

Pasoepati. Dalam hal ini media online

dibawah induk federasi sepakbola Indonesia

menjadi pilihan utama mengenai isu yang

yaitu PSSI.


sedang

berkembang.

Kecepatan

dalam

Dualisme yang dialami oleh klub

membagi informasi kepada khalayak dinilai

sepakbola Persis Solo ini menyebabkan

lebih cepat diterima daripada menunggu

Pasoepati

dalam


siaran televisi atau cetakan koran lokal yang

memberikan dukungan. Bersamaan dengan

terbitnya menunggu esok hari. Media

dualisme yang terjadi di tubuh Persis Solo,

online

berdampak pemberitaan media massa dalam

Pasoepati.Net.

dibuat

bingung

dekat


wilayah Solo dan sekitarnya khususnya
pada media online suporter Persis Solo.

dengan

Pasoepati.net
dikenal

dengan

Pasoepati

atau

yang

sebutan

yaitu


sering

Pasnet

bagi

Pemberitaan mengenai pertandingan

Pasoepati berperan penting, karena berita

Persis Solo dinilai kurang ramai di media

yang dimuat oleh Pasoepati.Net lebih

massa nasional khususnya pada portal

banyak

berita media online. Media online di Solo


informasi

yang

aktivitas mengenai suporter Pasoepati.

mengangkat

tentang

informasi

mengenai berita olahraga fokus pada bidang
sepakbola

Persis

Pasoepati

yaitu


Solo

dan

suporter

Pasoepati.Net

dan

Sambernyawa.com.

mengabarkan
mengenai

Persis

segala


Solo

dan

Dari tahun 2008 hingga 2010 media
online

Pasoepati.Net

fokus

dalam

memberitakan Persis Solo yang bermain di
kompetisi Divisi Utama Liga Indonesia.

Peran media massa sebagai sarana

Namun pada tahun 2010 muncul kompetisi

mencari informasi mengenai berita Persis

baru

Solo sangatlah penting bagi masyarakat

pengusaha

Solo

Panigoro

khususnya

mengenai

komunitas

suporter

yang

digagas
di

oleh

Indonesia

dengan

salah
yaitu

menggelar

satu
Arifin

tandingan
4

kompetisi kelas profesional yaitu Liga

memudahkan masyarakat untuk mengetahui

Prima Indonesia (LPI). LPI merupakan

informasi

kompetisi yang diluar induk kepengurusan

lingkungannya hingga dapat mengetahui

PSSI, LPI merupakan kompetisi tandingan

apa yang terjadi yang diluar lingkungannya.

dari Liga Super Indonesia (LSI) yang
beroperasi

berdasarkan

program

milik

regulasi PSSI.

yang

didalam

Secara umum, jika suatu masyarakat
semakin

terbuka,

kecenderungan

Fenomena dua klub dalam satu kota

terjadi

teknologi

semakin

untuk

komunikasi

muncul

mengembangkan
kepada

potensi

di Solo menjadi beban bagi Pasoepati.Net

tertingginya, terutama dalam artian tersedia

yang awalnya hanya menyajikan informasi

secara universal dan digunakan secara luas.

mengenai Persis Solo akhirnya meliput juga

(McQuail, 2011:27)

berita tentang aktivitas Solo FC. Namun
dalam

pemberitaan

Solo

FC

lebih

mempunyai porsi lebih ketimbang berita
Persis

Solo.

perjalanan
memiliki

Hal

ini

kompetisi,
prestasi

menjalankan

karena
Solo

lebih

regulasi

FC

baik

kompetisi

dalam
lebih
dalam
LPI

Media internet di Indonesia dewasa
ini berkembang sangat pesat. Tentu ini
merupakan salah satu dorongan untuk
mengembangkan media internet sebagai
salah satu sarana menyampaikan informasi
yang tidak hanya bermuara pada media
cetak dan media elektronik.

daripada Persis Solo yang hanya menang
satu kali saat musim 2010/2011 kompetisi

B. RUMUSAN MASALAH
Dari penuturan latar belakang diatas

Divisi Utama Liga Indoneisa.

maka dapat diambil judul sebuah penelitian
Kebutuhan akan informasi bagi
masyarakat

dengan

memanfaatkan

yang

antara

lain

sebagai

berikut

:

Bagaimana proses pengambilan kebijakan

teknologi komunikasi diharapkan dapat
5

Menurut Carl I. Hovland, ilmu

redaksional mengenai berita Persis Solo di
Media Online Pasoepati.Net tahun 2013?

komunikasi adalah: upaya yang sistematis

C. TUJUAN PENELITIAN

untuk merumuskan secara tegar asas-asas

Lantas tujuan penelitian ini adalah
untuk mendeskripsikan “Bagaimana proses
pengambilan

kebijakan

penyampaian informasi serta pembentukan
pendapat dan sikap.
Definisi

redaksional

Hovland

tersebut

mengenai berita Persis Solo di Media

menunjukan bahwa yang dijadikan objek

Online Pasoepati.Net tahun 2013”.

studi

D. TINJAUAN PUSTAKA

penyampaian informasi, melainkan juga

1) Komunikasi

pembentukan

ilmu

komunikasi

pendapat

bukan

umum

saja

(public

dalam

opinion) dan sikap publik (public attitude)

bahasa Inggris communication berasal dari

yang dalam kehidupan sosial dan kehidupan

kata Latin communicatio, dan bersumber

politik memainkan peranan yang amat

dari kata communis yang berarti sama.

penting. Bahkan dalam definisinya secara

Sama di sini maksudnya adalah sama

khusus

makna. Pengertian komunikasi dalam arti

komunikasinya

kata bahwa komunikasi memiliki kesamaan

mengatakan

makna antara kedua pihak yang terlibat.

proses mengubah perilaku orang lain

Kegiatan

hanya

(communication is the process to modify the

informatif, yakni agar orang lain mengerti

behavior of other individuals). (Carl I.

dan tahu, akan tetapi juga persuasif, yaitu

Hovland dalam Effendy, 2000:10)

agar orang lain bersedia menerima suatu

2) Teori Media Baru

Istilah

komunikasi

komunikasi

atau

tidak

mengenai

pengertian

sendiri,

bahwa komunikasi

Hovland
adalah

paham atau keyakinan, melakukan suatu

Pada tahun 1990, Mark Poster

perbuatan atau kegiatan, dan lain-lain.

meluncurkan buku besarnya, The Second

(Effendy, 2000 : 9)

Media Age, yang menandai periode baru di
6

mana teknologi interaktif dan komunikasi

memiliki fungsi mencari berita tentang

jaringan, khususnya dunia maya akan

peristiwa yang terjadi dan menyampaikan

mengubah masyarakat. Gagasan tentang era

berita tersebut kepada khalayak ramai

media

telah

diikuti dengan penjelasan tentang peristiwa

dikembangkan sejak tahun1980-an hingga

itu. (MacDougall dalam Hikmat K dan

saat ini menandai perubahan yang penting

Purnama K, 2012 : 15-16)

kedua

yang

sebenarnya

dalam teori media. (Littlejohn, 2009 : 413)

4) Kebijakan Redaksional Media
Henz Eulau dan Kenneth Previt

Menurut Janet Murray dalam Syaibani
sedikit

dalam Dewanto (2010:31), merumuskan

gambaran tentang istilah new media, yaitu

kebijakan sebagai keputusan yang tetap,

sebuah representasi medium baru dalam

ditandai

bentuk medium digital.

berkesinambungan dan berulang-ulang pada

(2011:2)

yang

memberikan

adalah

kegiatan

peristiwa.

Jurnalisme

juga

sangat penting di mana pun dan kapan pun.
Jurnalisme sangat diperlukan dalam suatu
negara

demokratis.

yang

melaksanakannya.
Sekumpulan

menghimpun berita, mencari fakta, dan
melaporkan

kelakuan

mereka yang membuat kebijakan dan yang

3) Jurnalistik
Journalisme

oleh

Jurnalisme

tidak

terpengaruh terhadap perubahan-perubahan
yang terjadi di masa depan, baik sosial,
ekonomi, politik maupun yang lain-lainya.
Tidak dapat dibayangkan jika suatu saat
nanti ketika tidak satu orang pun yang

penulis,

penyunting

atau pengisi halaman surat kabar, majalah
atau buku. Dewan yang memilih dan
menetapkan dimuat atau tidaknya suatu
berita atau tulisan dalam suatu media
massa.
Karya

jurnalistik

tidak

dapat

dipisahkan dari kebijakan redaksional yang
ada di newsroom, termasuk penghayatan
nilai-nilai jurnalisme yang dianut oleh
redaktur

dan

jurnalis

di

lapangan.
7

Menentukan
memiliki

apakah
nilai

sesungguhnya
langkah

awal

suatu

berita

hal

atau

tersebut

dalam

peristiwa
tidak,

merupakan

proses

waktu yang akan datang (Rakhmat, 2009 :
24-25).
F. HASIL DAN PEMBAHASAN

kerja

Pasoepati.Net adalah media online

redaksional. (Dewanto, 2010:32-33)

yang menyajikan berita mengenai Pasoepati

E. METODOLOGI PENELITIAN

dan Persis Solo. Sajian informasi mengenai

Penelitian ini merupakan penelitian
deskriptif

yang

Solo dan komunitas suporter Pasoepati.

diperoleh tidak dilakukan dengan prosedur

Pasoepati.Net mengambil peran sebagai

statistik, dan data yang dikumpulkan tidak

media yang melekat dengan identitas

berwujud angka melainkan menunjukkan

suporter.

suatu kualitas, prestasi, tingkat dari semua

blogger yang berlatar belakang suporter

variabel penelitian yang biasanya tidak bisa

Pasoepati, kemudian muncul media online

dihitung atau diukur secara langsung.

yang bernama Pasoepati.Net.

Penelitian

kualitatif.

deskriptif

Data-data

sepak bola Solo dengan fokus klub Persis

ditujukan

untuk

mengumpulkan informasi aktual secara
rinci yang melukiskan gejala yang ada,
mengidentifikasi masalah atau memeriksa
kondisi dan praktek-praktek yang berlaku,
membuat

perbandingan

atau

evaluasi,

menentukan apa yang dilakukan orang lain
dalam menghadapi masalah yang sama dan
belajar dari pengalaman mereka untuk
menetapkan rencana dan keputusan pada

Berawal

dari

perkumpulan

Konsistensi pemberitaan mengenai
Persis Solo yang diliput saat melakoni laga
tandang dan laga kandang. Tidak hanya
klub

Persis

mengenai

Solo,
aktivitas

namun

informasi

Pasoepati

juga

diberitakan oleh Pasoepati.Net. Berita yang
dikemas
redaksional

melalui

proses

Pasoepati.Net

kebijakan

menghasilkan

berita-berita mengenai Persis Solo yang
memiliki sudut pandang yang berbeda
dengan media massa lainnya.
8

Berita yang dihasilkan memiliki

untuk mengkritik dan memberikan saran

khalayak

kepada klub Persis Solo maupun kepada

khususnya Pasoepati. Faktor ideologi media

suporter Pasoepati. Selain itu, hal ini

online Pasoepati.Net dalam penyampaian

bertujuan

isi pesan, salah satunya yaitu bagaimana

sebagai

menjadikan komunitas suporter Pasoepati

pengaruh terhadap perkembangan klub dan

sebagai

suporter agar lebih baik lagi.

maksud

yaitu

mempengaruhi

suporter

yang

loyal

dalam

mendukung timnya, namun suporter harus
cerdas dalam melakukan dukungan tanpa
menghiraukan norma kabaikan.

untuk
individu

memancing
dapat

khalayak

memberikan

Penggunaan jejaring sosial sebagai
jalan interaksi kepada pembaca melalui
fasilitas

chat

facebook

atau

berbalas

Pengaruh yang dapat masuk dalam

komentar melalui twitter. Bagi media

kebijakan media online Pasoepati.Net yaitu

online Pasoepati.Net penggunaan jejaring

keputusan bersama dalam forum DPP

sosial bisa dijadikan sebagai perbandingan

Pasoepati. Keputusan DPP Pasoepati adalah

bagaimana melihat suatu peristiwa dari

perwakilan dari kumpulan beberapa suku

sudut pandang pembaca.

komunitas suporter Pasoepati.

G. KESIMPULAN DAN SARAN

Selain memberikan fasilitas kolom

Berdasarkan pembahasan mengenai

Pasoepati.Net,

kebijakan redaksional di media online

kebijakan redaksi membuka peluang kepada

Pasoepati.Net dalam menyajikan berita

khalayak

menyuarakan

mengenai Persis Solo dengan menggunakan

aspirasinya kepada publik melalui “Artikel

analisis deskriptif kualitatif maka dapat

Pembaca”.

disimpulkan sebagai berikut.

komentar

pada

yang

situs

ingin

Kategori tersebut diberikan kepada
publik untuk membebaskan opini publik

Pasoepati.Net adalah media online
yang menyajikan berita mengenai Pasoepati
9

dan Persis Solo. Sajian informasi mengenai

menampung berbagai opini masyarakat

sepak bola Solo dengan fokus klub Persis

mengenai sepak bola dan suporter.

Solo dan komunitas suporter Pasoepati.
Pasoepati.Net mengambil peran sebagai

Adapun saran dari peneliti adalah
sebagai berikut:

media yang melekat dengan identitas
suporter.

Bagi semua peneliti selanjutnya
diharapkan dapat mengembangkan lagi

Peliputan berita olahraga ditekankan

hasil penelitian ini dengan metode analisis

pada estetika peliputan, dimana peliputan

isi

berita harus memperhatikan etika-etika

penelitian ini bisa menggunakan media lain

kesopanan.

peliputan

sehingga dapat dilihat bagaimana kebijakan

tersebut tidak diperkenankan menyinggung

redaksional dalam menentukan berita Persis

SARA. Hal ini disebabkan mayoritas

Solo pada media dapat dipelajari lebih

pembaca

mendalam.

Dimana

dari

dalam

Pasoepati.Net

adalah

atau

framing.

Disisi

lain

dalam

Bagi khalayak khususnya Pasoepati

komunitas suporter yang sangat rentan

yang sudah mengenal tentang media baru,

akan konflik.
Dalam penentuan sebuah berita

jangan terlalu serius dalam menanggapi isu

mengenai Persis Solo maupun Pasoepati,

yang beredar tanpa mengetahui kebenaran

kebijakan

wewenang

atau

apa

yang

Berikanlah masukan kepada media tersebut

seharusnya tayang, namun bagi Pimpinan

agar dijadikan bahan evaluasi bagi media

Redaksi Pasoepati.Net kebijakan tersebut

untuk tetap konsisten dalam memberitakan

tentunya harus sesuai dengan keputusan

sebuah

yang diambil DPP Pasoepati.

kebenaran. Disisi lain kita para pengguna

untuk

redaksi

menentukan

memiliki
berita

Media online Pasoepati.Net tidak
menutup

diri

sebagai

wadah

dalam

fakta

fakta

yang

terjadi

dengan

dilapangan.

mengedepankan

media baru harus lebih selektif dan objektif
dalam memilih media dan memaknai isi
10

dari sebuah berita yang telah diterbitkan
oleh media massa tertentu.
H. PERSANTUNAN
Bapak Drs.Achmad Muhibbin, M.Si
selaku Dosen Pembimbing I yang telah
membantu dalam pelaksanaan bimbingan
dan pengarahan dalam penyusunan skripsi
ini.
Ibu

Rinasari

Kusuma,

S.Sos,

M.I.Kom selaku Dosen Pembimbing II
telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran
dalam penyusunan skripsi ini.

11

DAFTAR PUSTAKA
Effendy, Onong Uchjana. 2000. Ilmu Komunikasi Teori dan Praktek. Bandung : Remaja
Rosdakarya.
McQuail, Denis. 2011. Teori Komunikasi Massa McQuail, Edisi 6 Buku 1. Jakarta: Salemba
Humanika.
Kusumaningrat, Hikmat dan Kusumaningkrat, Purnama. 2012. JURNALISTIK Teori dan
Praktik. Bandung: Rosdakarya.
Littlejohn, Stephen W. 2009. Teori Komunikasi “Theories of Human Communication” edisi
9. Jakarta : Salemba Humanika.
Rakhmat, Jalaluddin. 2009. Metode Penelitian Komunikasi. Bandung : Remaja Rosdakarya.
Syaibani, Yunus Ahmad, dkk. 2011. New Media Teori dan Aplikasi. Karanganyar : Lindu
Pustaka
Dewanto, Oki Setiaji. 2010. Kebijakan Redaksional Dalam Penayangan Program Anak di
Trans7. Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Yogyakarta.

12