E CIVICS EFEKTIVITAS KINERJA BADAN PERMU
E-CIVICS
II/1 tahun 2013
EFEKTIVITAS KINERJA BADAN PERMUSYAWARATAN
DESA (BPD) DALAM PROSES PENENTUAN KEBIJAKAN
PEMBANGUNAN DESA (Studi di Desa Timbulharjo, Kecamatan
Sewon, Kabupaten Bantul, Daerah Istimewa Yogyakarta)
Penulis 1 : ABDAN SYAKURA H (08401244013)
Penulis 2 : Dr. Suharno, M.Si
Abstrak
Penelitian ini bertujuan; untuk mendeskripsikan (1) efektivitas kinerja badan
permusyawaratan desa (BPD) dalam proses penentuan kebijakan pembangunan
desa diDesa Timbuharjo; (2) untuk mengetahui sejauh mana peranan pemerintah
desa dalam proses penentuan kebijakan pembangunan desa di Desa Timbulharjo;
(3) faktor-faktor yang mendukung dan menghambat kinerja Badan
Permusyawaratan Desa (BPD) dalam proses penentuan kebijakan pembangunan
desa di Desa Timbulharjo.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan menggunakan pendekatan
kualitatif. Subjek penelitian ini ditentukan secara purposive. Subjek penelitian ini
adalah Perangkat desa yang menangani bidang pembangunan desa yaitu Kepala
Bagian Ekonomi dan Pembangunan, Kepala Dusun Pemerintah Desa
Timbulharjo, Ketua dan anggota Badan Permusyawaratan Desa (BPD)
Timbulharjo, Tokoh warga masyarakat Desa Timbulharjo. Data dalam penelitian
ini dikumpulkan dengan cara wawancara dan dokumentasi. Pemeriksaan
keabsahan data menggunakan teknik crosscheck data. Analisis data dilakukan
dengan cara analisis induktif meliputi reduksi data, penyajian data, dan
pengambilan kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukan bahwa: (1) Efektifitas kinerja Badan
Permusyawaratan Desa (BPD) Timbulharjo sudah cukup tinggi, hal ini ditandai
dengan fungsi BPD, kewenangan, dan kewajiban BPD, antara lain fungsi sebagai
menggali, menampung, dan menyalurkan aspirasi masyarakat, fungsi legislasi dan
kewenangan dalam pengawasan (control) sudah berjalan dengan baik. BPD selalu
meminta laporan secara tertulis maupun lisan kepada Pemerintah Desa
Timbulharjo. Kedudukan anggotaanggota BPD dalam struktur organisasi sudah
terkoordinasi dengan baik. (2) Posisi BPD dalam proses penentuan kebijakan
pembangunan desa terlihat dalam musyawarah rencana pembangunan di tingkat
dusun dan desa sudah berjalan dengan baik, hal ini ditandai dengan BPD selalu
berperan aktif dalam menentukan hasil musyawarah mufakat tetapi dalam
rancangan peraturan desa (Perdes) yang baru masih berasal dari Pemerintah Desa
Timbulharjo. Ini membuktikan bahwa Pemerintah Desa Timbulharjo masih
dominan dalam perumusan rancangan peraturan desa (Perdes) yang baru. (3)
Faktor-faktor yang mendukung kinerja BPD adalah sumber daya manusia (SDM)
yang dimiliki anggota BPD sudah memadai, adanya sarana dan prasarana yang
cukup lengkap, adanya alokasi dana desa untuk operasional kegiatan BPD, adanya
koordinasi yang baik antara anggotaanggota BPD. Sedangkan faktor-faktor yang
menghambat kinerja BPD adalah kondisi sosial masyarakat yang kurang faham
tentang fungsi, kewenangan dan kewajiban BPD. Masih terdapat
ketidakpercayaan masyarakat terhadap kinerja BPD dalam menjalankan perannya,
lemahnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa, serta kurangnya peran
aktif anggota-anggota BPD setempat dalam menggali aspirasi masyarakat desa
secara langsung.
Kata Kunci
Efektivitas kinerja, Badan Permusyawaratan Desa (BPD), proses penentuan
kebijakan pembangunan desa
Abstract
This research aims : to describe ( 1 ) the effectiveness of the performance of the
village consultative bodies ( BPD ) in the decision-making process of rural
development in villages Timbuharjo , (2 ) to determine the extent of the
government’s role in the establishment of the village of rural development policy
in Timbulharjo , (3 ) factors - factors that support and hinder performance village
Consultative Body ( BPD ) in the decision-making process of rural development
in Timbulharjo .
This research is a descriptive study using a qualitative approach . These subjects
are determined by purposive . The subject of this study is the village in charge of
rural development and the Head of Economic Development , Government Chief
Timbulharjo Hamlet , the Chairman and members of the Consultative Body
(BPD ) Timbulharjo , figures Timbulharjo citizens . The data in this study were
collected by way of interviews and documentation . Examination of the validity of
data using techniques crosscheck data. Data analysis was performed by means of
inductive analysis includes data reduction , data presentation , and making
conclusions .
The results of study shows that : ( 1 ) Effectiveness performance Village
Consultative Body ( BPD ) Timbulharjo is high enough , it is marked with BPD
functions , powers , and obligations of BPD , such as digging function ,
accommodating , and the aspirations of the people , and the legislative function
authority in supervision ( control ) are already well underway . BPD always ask
for a written or oral report to the Government Timbulharjo . BPD
anggotaanggota position in the organizational structure are well coordinated . ( 2
) The position of BPD in the decision-making process of rural development is
seen in the development plan in consultation hamlet and village level has been
going well , it is characterized by the BPD has always played an active role in
determining the outcome of deliberation but the draft regulations village
( Perdes ) new still derived from government Timbulharjo . This proves that the
government Timbulharjo still dominant in the formulation of village regulations
( Perdes ) are new . ( 3 ) The factors that support the performance of BPD is a
human resources ( HR ) which is owned by members of BPD has been adequate ,
the facilities and infrastructure is complete , the allocation of village funds for
operational activities of BPD , good coordination between anggotaanggota BPD .
While the factors that impede the performance of BPD is the social conditions
that are less clear about the functions , powers and obligations of BPD . Still
there is distrust of the BPD in their role performance , lack of community
participation in rural development , as well as the lack of an active role BPD
members of local communities in exploring the aspirations of the village directly .
Keyword
Performance effectiveness, Village Consultative Body (BPD), the process
determination of rural development policy
Untuk Download silahkan terlebih dahulu
PERANAN
BADAN
PERMUSYAWARATAN
DESA
(BPD)
TERHADAP PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA
(Studi
di
Desa
Sumberarum
Kecamatan
Moyudan
Kabupaten Sleman)
Penulis
Penulis
1
:
2
RATNA
:
DEWI
Dr.
P
SUNARSO,
(08401244010)
M.Si
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan peranan BPD Sumberarum,
Moyudan, Sleman dalam : 1). menjalankan fungsi legislatif 2). melakukan
pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan desa dan peraturan kepala desa 3).
menjalankan fungsi anggaran, serta 4). mengetahui hambatan-hambatan yang
dihadapi dalam menjalankan tugas dan fungsinya serta upaya yang dilakukan
untuk mengatasi hambatan-hambatan tersebut.
Jenis penelitian ini adalah deskriptif dengan menggunakan pendekatan
kualitatif. Penentuan subjek dalam penelitian ini menggunakan teknik purposive.
Subjek dalam penelitian ini adalah Ketua BPD Desa Sumberarum, Anggota BPD
Desa Sumberarum, Kepala Desa Sumberarum, Sekretaris Desa Sumberarum, dan
Tokoh Masyarakat Desa Sumberarum. Teknik pengumpulan data dalam penelitian
ini menggunakan wawancara dan dokumentasi. Teknik pemeriksaan keabsahan
data menggunakan cross check. Teknik analisis data yang digunakan adalah
reduksi data, unitasi dan kategorisasi, display data, dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian ini menunjukan bahwa 1). Peranan BPD dibidang legislatif
belum optimal dimana saat BPD bersama pemerintah desa melakukan kunjungan
untuk menggali aspirasi masyarakat terkait pembuatan peraturan baru di Desa
Sumberarum, masyarakat masih pasif sehingga dalam pembuatan peraturan baru,
gagasan atau ide masih didominasi oleh BPD 2). Peranan BPD dibidang
pengawasan belum optimal, hal ini dikarenakan BPD melakukan pengawasan jika
ada kasus, banyaknya anggota BPD yang masih aktif bekerja, dan pembagian
RASKIN yang tidak sesuai 3). Peranan BPD dalam bidang anggaran belum
optimal, hal ini dikarenkan keterlambatan masyarakat dalam pembayaran PBB
sehingga menimbulkan keterlambatan LPJ, masih banyaknya tanah kas desa yang
belum terkelola dengan baik yang menyebabkan pemasukan anggaran menjadi
berkurang 4). Hambatan yang dihadapi BPD Sumberarum yaitu: susunan tata
kerja, kesejahteraan perangkat desa dan BPD, kesadaran masyarakat, sosial
ekonomi masyarakat, kondisi dan pengelolaan tanah kas desa. Adapun upaya yang
dilakukan BPD dengan pemerintah desa yaitu pembinaan rutin pamong desa,
meminta kepada Pemda Kabupaten Sleman untuk memberikan tunjangan khusus,
melaksanakan kunjungan, perlu pengelolaan yang baik dari pendapatan dan
intensitas tanah kas desa.
Kata
Peranan
Kunci
BPD,
Pemerintahan
Desa
Abstract
This study aimed to describe the role of BPD Sumberarum,
Moyudan, Sleman in: 1). legislative function 2). do
supervise the implementation of regulations and rules headman 3).
budget function, and 4). determine barriers
encountered in carrying out its duties and functions as well as the efforts made
to overcome these barriers.
This research is a descriptive approach
qualitative. Determination of the subjects in this study using purposive.
Subjects in this study is the Chairman of the Village Sumberarum BPD, BPD
Member
Sumberarum village, Sumberarum village head, village secretary Sumberarum,
and
Community leaders Sumberarum village. Data collection techniques in research
It uses interviews and documentation. Validity checking techniques
data using a cross check. The data analysis technique used is
data reduction, unitasi and categorization, data display, and conclusion.
These results indicate that 1). The role of the legislature in the field of BPD
BPD is not optimal at which time a visit with the village government
to explore related aspirations of new rulemaking in the Village
Sumberarum, people are still passive so that the new legislative,
thought or idea is still dominated by the BPD 2). The role of BPD in the field
control is not optimal, it is because BPD supervision if
there are cases, many members of BPD is still actively working, and sharing
RASKIN incompatible 3). The role of BPD in the budget yet
optimal, it is dikarenkan delay in the payment of the UN
LPJ causing delays, there are many villages treasury land
not managed properly causing a revenue budget
reduced 4). Barriers faced by BPD Sumberarum namely: the layout
employment, the welfare of the village and BPD, public awareness, social
economic society, and the condition of the village treasury land management. The
efforts
BPD conducted by the coaching routine village government village officials,
asked the Sleman district government to provide special benefits,
carry out visits, need a good management of the revenue and
intensity of land the village treasury.
Keyword
The role of BPD, Village Government
Untuk Download silahkan terlebih dahulu
II/1 tahun 2013
EFEKTIVITAS KINERJA BADAN PERMUSYAWARATAN
DESA (BPD) DALAM PROSES PENENTUAN KEBIJAKAN
PEMBANGUNAN DESA (Studi di Desa Timbulharjo, Kecamatan
Sewon, Kabupaten Bantul, Daerah Istimewa Yogyakarta)
Penulis 1 : ABDAN SYAKURA H (08401244013)
Penulis 2 : Dr. Suharno, M.Si
Abstrak
Penelitian ini bertujuan; untuk mendeskripsikan (1) efektivitas kinerja badan
permusyawaratan desa (BPD) dalam proses penentuan kebijakan pembangunan
desa diDesa Timbuharjo; (2) untuk mengetahui sejauh mana peranan pemerintah
desa dalam proses penentuan kebijakan pembangunan desa di Desa Timbulharjo;
(3) faktor-faktor yang mendukung dan menghambat kinerja Badan
Permusyawaratan Desa (BPD) dalam proses penentuan kebijakan pembangunan
desa di Desa Timbulharjo.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan menggunakan pendekatan
kualitatif. Subjek penelitian ini ditentukan secara purposive. Subjek penelitian ini
adalah Perangkat desa yang menangani bidang pembangunan desa yaitu Kepala
Bagian Ekonomi dan Pembangunan, Kepala Dusun Pemerintah Desa
Timbulharjo, Ketua dan anggota Badan Permusyawaratan Desa (BPD)
Timbulharjo, Tokoh warga masyarakat Desa Timbulharjo. Data dalam penelitian
ini dikumpulkan dengan cara wawancara dan dokumentasi. Pemeriksaan
keabsahan data menggunakan teknik crosscheck data. Analisis data dilakukan
dengan cara analisis induktif meliputi reduksi data, penyajian data, dan
pengambilan kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukan bahwa: (1) Efektifitas kinerja Badan
Permusyawaratan Desa (BPD) Timbulharjo sudah cukup tinggi, hal ini ditandai
dengan fungsi BPD, kewenangan, dan kewajiban BPD, antara lain fungsi sebagai
menggali, menampung, dan menyalurkan aspirasi masyarakat, fungsi legislasi dan
kewenangan dalam pengawasan (control) sudah berjalan dengan baik. BPD selalu
meminta laporan secara tertulis maupun lisan kepada Pemerintah Desa
Timbulharjo. Kedudukan anggotaanggota BPD dalam struktur organisasi sudah
terkoordinasi dengan baik. (2) Posisi BPD dalam proses penentuan kebijakan
pembangunan desa terlihat dalam musyawarah rencana pembangunan di tingkat
dusun dan desa sudah berjalan dengan baik, hal ini ditandai dengan BPD selalu
berperan aktif dalam menentukan hasil musyawarah mufakat tetapi dalam
rancangan peraturan desa (Perdes) yang baru masih berasal dari Pemerintah Desa
Timbulharjo. Ini membuktikan bahwa Pemerintah Desa Timbulharjo masih
dominan dalam perumusan rancangan peraturan desa (Perdes) yang baru. (3)
Faktor-faktor yang mendukung kinerja BPD adalah sumber daya manusia (SDM)
yang dimiliki anggota BPD sudah memadai, adanya sarana dan prasarana yang
cukup lengkap, adanya alokasi dana desa untuk operasional kegiatan BPD, adanya
koordinasi yang baik antara anggotaanggota BPD. Sedangkan faktor-faktor yang
menghambat kinerja BPD adalah kondisi sosial masyarakat yang kurang faham
tentang fungsi, kewenangan dan kewajiban BPD. Masih terdapat
ketidakpercayaan masyarakat terhadap kinerja BPD dalam menjalankan perannya,
lemahnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa, serta kurangnya peran
aktif anggota-anggota BPD setempat dalam menggali aspirasi masyarakat desa
secara langsung.
Kata Kunci
Efektivitas kinerja, Badan Permusyawaratan Desa (BPD), proses penentuan
kebijakan pembangunan desa
Abstract
This research aims : to describe ( 1 ) the effectiveness of the performance of the
village consultative bodies ( BPD ) in the decision-making process of rural
development in villages Timbuharjo , (2 ) to determine the extent of the
government’s role in the establishment of the village of rural development policy
in Timbulharjo , (3 ) factors - factors that support and hinder performance village
Consultative Body ( BPD ) in the decision-making process of rural development
in Timbulharjo .
This research is a descriptive study using a qualitative approach . These subjects
are determined by purposive . The subject of this study is the village in charge of
rural development and the Head of Economic Development , Government Chief
Timbulharjo Hamlet , the Chairman and members of the Consultative Body
(BPD ) Timbulharjo , figures Timbulharjo citizens . The data in this study were
collected by way of interviews and documentation . Examination of the validity of
data using techniques crosscheck data. Data analysis was performed by means of
inductive analysis includes data reduction , data presentation , and making
conclusions .
The results of study shows that : ( 1 ) Effectiveness performance Village
Consultative Body ( BPD ) Timbulharjo is high enough , it is marked with BPD
functions , powers , and obligations of BPD , such as digging function ,
accommodating , and the aspirations of the people , and the legislative function
authority in supervision ( control ) are already well underway . BPD always ask
for a written or oral report to the Government Timbulharjo . BPD
anggotaanggota position in the organizational structure are well coordinated . ( 2
) The position of BPD in the decision-making process of rural development is
seen in the development plan in consultation hamlet and village level has been
going well , it is characterized by the BPD has always played an active role in
determining the outcome of deliberation but the draft regulations village
( Perdes ) new still derived from government Timbulharjo . This proves that the
government Timbulharjo still dominant in the formulation of village regulations
( Perdes ) are new . ( 3 ) The factors that support the performance of BPD is a
human resources ( HR ) which is owned by members of BPD has been adequate ,
the facilities and infrastructure is complete , the allocation of village funds for
operational activities of BPD , good coordination between anggotaanggota BPD .
While the factors that impede the performance of BPD is the social conditions
that are less clear about the functions , powers and obligations of BPD . Still
there is distrust of the BPD in their role performance , lack of community
participation in rural development , as well as the lack of an active role BPD
members of local communities in exploring the aspirations of the village directly .
Keyword
Performance effectiveness, Village Consultative Body (BPD), the process
determination of rural development policy
Untuk Download silahkan terlebih dahulu
PERANAN
BADAN
PERMUSYAWARATAN
DESA
(BPD)
TERHADAP PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA
(Studi
di
Desa
Sumberarum
Kecamatan
Moyudan
Kabupaten Sleman)
Penulis
Penulis
1
:
2
RATNA
:
DEWI
Dr.
P
SUNARSO,
(08401244010)
M.Si
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan peranan BPD Sumberarum,
Moyudan, Sleman dalam : 1). menjalankan fungsi legislatif 2). melakukan
pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan desa dan peraturan kepala desa 3).
menjalankan fungsi anggaran, serta 4). mengetahui hambatan-hambatan yang
dihadapi dalam menjalankan tugas dan fungsinya serta upaya yang dilakukan
untuk mengatasi hambatan-hambatan tersebut.
Jenis penelitian ini adalah deskriptif dengan menggunakan pendekatan
kualitatif. Penentuan subjek dalam penelitian ini menggunakan teknik purposive.
Subjek dalam penelitian ini adalah Ketua BPD Desa Sumberarum, Anggota BPD
Desa Sumberarum, Kepala Desa Sumberarum, Sekretaris Desa Sumberarum, dan
Tokoh Masyarakat Desa Sumberarum. Teknik pengumpulan data dalam penelitian
ini menggunakan wawancara dan dokumentasi. Teknik pemeriksaan keabsahan
data menggunakan cross check. Teknik analisis data yang digunakan adalah
reduksi data, unitasi dan kategorisasi, display data, dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian ini menunjukan bahwa 1). Peranan BPD dibidang legislatif
belum optimal dimana saat BPD bersama pemerintah desa melakukan kunjungan
untuk menggali aspirasi masyarakat terkait pembuatan peraturan baru di Desa
Sumberarum, masyarakat masih pasif sehingga dalam pembuatan peraturan baru,
gagasan atau ide masih didominasi oleh BPD 2). Peranan BPD dibidang
pengawasan belum optimal, hal ini dikarenakan BPD melakukan pengawasan jika
ada kasus, banyaknya anggota BPD yang masih aktif bekerja, dan pembagian
RASKIN yang tidak sesuai 3). Peranan BPD dalam bidang anggaran belum
optimal, hal ini dikarenkan keterlambatan masyarakat dalam pembayaran PBB
sehingga menimbulkan keterlambatan LPJ, masih banyaknya tanah kas desa yang
belum terkelola dengan baik yang menyebabkan pemasukan anggaran menjadi
berkurang 4). Hambatan yang dihadapi BPD Sumberarum yaitu: susunan tata
kerja, kesejahteraan perangkat desa dan BPD, kesadaran masyarakat, sosial
ekonomi masyarakat, kondisi dan pengelolaan tanah kas desa. Adapun upaya yang
dilakukan BPD dengan pemerintah desa yaitu pembinaan rutin pamong desa,
meminta kepada Pemda Kabupaten Sleman untuk memberikan tunjangan khusus,
melaksanakan kunjungan, perlu pengelolaan yang baik dari pendapatan dan
intensitas tanah kas desa.
Kata
Peranan
Kunci
BPD,
Pemerintahan
Desa
Abstract
This study aimed to describe the role of BPD Sumberarum,
Moyudan, Sleman in: 1). legislative function 2). do
supervise the implementation of regulations and rules headman 3).
budget function, and 4). determine barriers
encountered in carrying out its duties and functions as well as the efforts made
to overcome these barriers.
This research is a descriptive approach
qualitative. Determination of the subjects in this study using purposive.
Subjects in this study is the Chairman of the Village Sumberarum BPD, BPD
Member
Sumberarum village, Sumberarum village head, village secretary Sumberarum,
and
Community leaders Sumberarum village. Data collection techniques in research
It uses interviews and documentation. Validity checking techniques
data using a cross check. The data analysis technique used is
data reduction, unitasi and categorization, data display, and conclusion.
These results indicate that 1). The role of the legislature in the field of BPD
BPD is not optimal at which time a visit with the village government
to explore related aspirations of new rulemaking in the Village
Sumberarum, people are still passive so that the new legislative,
thought or idea is still dominated by the BPD 2). The role of BPD in the field
control is not optimal, it is because BPD supervision if
there are cases, many members of BPD is still actively working, and sharing
RASKIN incompatible 3). The role of BPD in the budget yet
optimal, it is dikarenkan delay in the payment of the UN
LPJ causing delays, there are many villages treasury land
not managed properly causing a revenue budget
reduced 4). Barriers faced by BPD Sumberarum namely: the layout
employment, the welfare of the village and BPD, public awareness, social
economic society, and the condition of the village treasury land management. The
efforts
BPD conducted by the coaching routine village government village officials,
asked the Sleman district government to provide special benefits,
carry out visits, need a good management of the revenue and
intensity of land the village treasury.
Keyword
The role of BPD, Village Government
Untuk Download silahkan terlebih dahulu