SUATU TINJAUAN ANALISA PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN PENGERAHAN DAN PEMBERANGKATAN TRANSMIGRASI DI JAWA TIMUR Repository - UNAIR REPOSITORY
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
S K R I P O I
LU C I A TI TI E K K R I S N A JA N TI
s iia t u s e r t a a n a li s a p e re k c a n a a n P E L A K s m n
mmm m
PEC'6ERAHAM —DAM—PEW BERAtJGUATAf] TRANSM IGRASI
DI JAW A T O R
(Soatu itudi pada Kantor Wilayah Departemen Transmigrasi Propinsi Daerah Tingkat I Jawa Timor)
F A K U L T A S E K O N O M I U N I V E R S I T A S A I R L A N G G A
S U R A B A Y A1 9 0 7
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SUATU TI NJ AUAN SERTA ANALI SA PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN PENGERAHAN- DAN- PEMBERANGKATAN
TRANSMI GRASI DI J AWA TI MUR ( Sua t u e t udi pa da Ka n t o r Wi l a ya h De pa r t e me n
Tr a n s mi g r a s i Pr opi ns i Da e r a h Ti ngka t
I J a wa Ti mur )
- UNJ VEK ». ^ < I KL. ANCXM*
S U K r t t i A Y A SKRI PSI
Di a j uka n Un t u k Me mpe r l e ngka pi Sya r a t - s ya r a t da l a m Me mpe r ol e h Ge l a r Sa r j a na Ekonomi J ur us a n St udi Pe mba nguna n
O l e h :
LUCI A TI TI EK KRI SNAJ ANTI
N o , P o k o k : O i f 8 1 1 1 O i f S
FAKULTAS EKONOMI UNI VERSI TAS AI RLANGGA
Su r a b a y a , ... ' J ..
7.
/. f.f f
Di s e t uj ui da n e i a p u n t u k di a j uka n Do s e n Pe mb i mb i n g :
t c h H
- x / >-1
- - Sumbe r : Pr oye ks i Pe nduduk I ndone s i a pe r Pr o^ni nci t 2000, Bi r o Pus a t St a t i s t i k.
- da n pe l a ks a na a n pe nge r a ha n da n pe mbe r a ngka t a n Tr a n s mi gr a s i di J a wa Ti mur .
/
i
( Dr s . Ec. So e ka r not o ) ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Su r a b a y a , 9?. ??. . Di s e t uj ui da n di t e r i ma ba i k
Ol e h : Dos e n Pe mbi mbi ng : Ke t ua J u r u s a n :
r
( Dr s « Ec. Soe ka r not o )
KATA PENGANTAR De nga n kur ni a da n r a hma t Tu h a n Ya ng Ma ha Pe nga Bi h , da pa t di s e l e s a i k a n n y a s ua t u s kr i ps i de nga n j udul " Sua t u
Ti n j a u a n s e r t a Ana l i s a Pe r e nc a na a n da n Pe l a ks a na a n Pe n g e r a ha n da n Pe mbe r a ngka t a n Tr a n s mi g r a s i di J a wa Ti mur " .
Skr i ps i i ni di a j uka n unt uk me l e ngka pi t uga s - t uga e s e r t a me me nuhi s ya r a t - s ya r a t u n t u k me nc a pa i Ge l a r Sa r j a na l e ngka p, pa da Fa kul t a s Ekonomi Uni ve r s i t a s Ai r l a ngga J u - r ue a n St udi Pe mba nguna n s e i s i n pe r s ya r a t a n l a i nnya .
Pa da ke s e mpa t a n i ni , pe r ke na n k a n l a h pe nul i s me ngu - c a pka n t e r i ma ka s i h ya ng a e be s a r - be s a r nya ke pa da :
1. Ba pa k Dr s * Ec, Soe ka r not o s e l a ku Dos e n Pe mbi m - bi ng ya ng de nga n s e na ng ha t i da n pe nuh k e s a ba r a n t e l a h me mbi mbi ng da l a m pe nyus una n s kr i ps i i n i #
2. Bf epak Eko Sa r woko s e l a k u Ke p a l a Ka n t o r Wi l a ya h De pa r t e me n Tr a ns mi gr a s i Pr opi ns i J a wa Ti mui ^ ya ng t e l a h me mbe r i i j i n ke pa da pe nul i s unt uk me mpe r o- l e h da t a ya ng di pe r l uka n*
3. Ba pa k Ba mba ng Sudi bj o s e l a ku Ke pa l a Se ks i da n Do k u me nt a s i Ka nt or Wi l a ya h De pa r t e me n Tr a n s mi gr a s i Pr opi ns i J a wa Ti mur , ya ng t e l a h me mba nt u pe nul i s d a l a m r a e mber i kan ke t e r a ng a n - k e t e r a n g a n s e r t a d a t a y a n g d i p e r l uka n da l a m pe nyus una n s kr i ps i i ni . 4* Ba p a k- ba pa k Pe j a ba t l a i nnya be s e r t a s t a f f di Ka n t o r Wi l a ya h De pa r t e me n Tr a ns mi gr a s i Pr opi ns i <&wa
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA i Ti mur , ya ng t e l a h me mbe r i ka n ba nt ua n s e hi ngga p e n yus una n s kr i ps i i ni da pa t be r j a l a n l a nc a r .
Sa ha ba t - s a ha ba t ya ng t e l a h me mb e r i k a n dor onga n da n s e ma nga t da l a m pe nul i s a n s kr i ps i i n i f s e r t a
6. Xbu, Ay a h da n Ka k a k - k a k a k k u ya ng t e r c i nt a ya ng t e l a h me mbe r i ka n dor onga n s e r t a ba nt ua n, e e hi ng ga pe nul i s da pa t me nye l e s a i ka n s t udi di Fa kul - t f t s Ekonomi Uni ve r s i t a s Ai r l a ngga .
Me ngi nga t ke t e r ba t a s a n wa kt u, da na , l i t e r a t ur e e e r t a k e ma mpua n pe nul i s , ma ka pe nul i s me nya da r i s e pe nuhnya ba hwa s kr i ps i i ni ma s i h j a uh da r i s e mpur na , ol e h ka r e na - nya pe nul i s me ngha r a pka n s a r a n- s a r a n da n kr i t i k- k r i t i k da r i r e ka n- r e ka n s e mua .
Ak h i r n y a pe nul i s me n g h a r a pka n s e moga s kr i ps i i ni da pa t be r ma nf a a t ba gi p i h a k- pi ha k ya ng me me r l uka n* Sur a ba ya , 1987
Pe nul i s
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
i iADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DAFTAR I SI
Hal aman
Ka t a Pe nga nt a r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i Da f t a r I s i . . . . . . . . . . . . . . . . . . * . . . . . . . . . . . . . . . . i i i
Da f t a r Ta be l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vi Da f t a r Ba ga n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vi i i
Da f t a r GTambar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i * Da f t a r La mp i r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . x
BAB' : I * Pe n d a h u l u a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 * Pa nda nga n Umu m *. . * . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
2. Pe n j e l a s a n J udul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3* Al a s a n Pe mi l i ha n J udul . . . . . . . . . . . . . . . . 7 4. Tuj ua n Pe nyus una n Skr i ps i . . . . . . . .
7
5. Si e t i ma t i ka Skr i ps i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
6. 1 . Pe r ma s a l a ha n . . . . . . . . . . . . . . . .
11 6. 2. Hi pot e s a Ke r j a . . . . . . . . . . . . . . .
11 6. 3. Sc ope Ana l i s a . . . . . . . . . . . . . . . .
11 6. if. Pr os e dur Pe ngumpul a n da n Pe - ngol a ha n Da t a . . . . . . . . . . . . . . . .
12 I I * Pe nge r t i a n Tr a ns mi gr a s i , Pe r e nc a na a n da n Pe l a ks a na a n Pe nge r a ha n- da n- Pe mbe r a ngka t a n s e c a r a Te or i . . . . . . . . . . . . .
14 1. Pe nge r t i a n Tr a ns mi gr a s i . . . . . . . . . .
14
i i i
1. 1. J e ni s / Ma c a m Tr a ns mi gr a s i . . . . . . . . . .
3. Pe r e nc a na a n da n Pe l a ks a na a n Pe nge r a ha n - da n Pe mbe r a ngka t a n Tr a n s mi gr a s i J a wa Ti mur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
79
1. Ana l i s a Ke gi a t a n Te hni s Ope r a s i ona l Pe - l a ks a na a n Pe nge r a ha n da n Pe mbe r a ngka t a n Tr a n s mi gr a s i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
79
71 I V. Ana l i s a Mgs a l a h da n Ke bi j a ks a na a n Ke gi a t a n- Te hni s Ope r a s i ona l Pe l a ks a na a n Pe nge r a ha n - da n- Pe mbe r a ngka t a n Tr a n s mi gr a s i . . . . . . . . . . .
4. Ma s a l a h/ Ke t e r b a t a s a n Pe l a ks a na a n Pe nge r a ha n da n Pe mbe r a ngka t a n Tr a ns mi gr a s i J a wa Ti mur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
62
58
20 1. 2. La nda s a n Pe l a ks a na a n Tr a ns mi gr a s i . .
2. Sa s a r a n Pe nge r a ha n da n Pe mbe r a ngka t a n Ca I on Tr a n s mi g r a n J a wa Ti mur . . . . . . . . . . . . . .
46
46 1. Sus una n/ St r ukt ur Or ga ni s a s i . . . . . . . . . . . . .
I I I . Se pi nt a s Me nge na i Pe r e nc a na a n da n Pe l a ks a na a n Pe n g e r a h a n - d a n - Pe mbe r a ngka t a n Tr a ns mi gr a s i di J a wa T i mu r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Pe r e nc a na a n da n Pe l a ks a na a n Pe nge r a ha n - da n Pe mbe r a ngka t a n Tr a ns mi gr a s i . . . . . . . . . . . 35
2. Pe nge r t i a n Tr a ns mi gr a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
23 1. 3* Tu j u a n da n Sa s a r a n Tr a ns mi gr a s i . . . . 2 7
f f a l a m a n
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
i v1. 1. Pe mba hos a n Me nge na i Pe ne r a nga n/ Pe nyul uha n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
79 1. 2. Pe mb a h a s a n Me nge na i Pe nda f t a r a n- da n Se l e ks i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
83 1. 3* Pe mbi ha s a n Me nge na i Pe ngumpul a n- da n Pe na mpunga n . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
89 1 , /f. Pe mba hns a n Me nge na i Angkut a n . . . .
92 2, Ke bi j a ks a na a n Da l a m Me nga t a s i Ma s a l a h/
Ke t e r ba t a s a n Ke gi a t a n Te hni s Ope r a t i o na l Pe l a ks a na a n Penger ahai v da n Peni ue - r a ngka t a n Tr a ns mi gr a s i . . . . . . . . . . . . . . . tyk
V. Ke s i mp u l a n da n Sa r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 1, Ke s i mpul a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Da f t a r Pus t a ka Ha l a mnn
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA v
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DAFTAR TABEL Ta b e l 1 : Pr o y e k s i Pe n d u d u k J a wa Ti mu r t a hun 1980 - 2 0 0 0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ta b e l 2 : Re nc a na da n Re a l i s a s i Pe nge r a ha n da n Pe mbe r a ngka t a n Tr a ns mi gr a n U- mu m ( Ta r ge t Mur ni ) J a wa Ti mu r me n u r ut Daej r ah Pr i or i t a s t a hun 1982 /
1983 s a mpa i de nga n 1985/ 1986 . . . . . . . . . . Ta b e l 3 : Re nc a na da n Re a l i s a s i Pe n g e r a h a n d a n Pe mb e r a n g k a t a n Tr a n s mi g r a n U- mum ( Ta r ge t Mur ni ) s e r t a Si s a Ta r g e t / Ca r r y Ove r J a wa Ti mu r t a hun a ngga r a n 1982/ 1983- 1985/ 1986 . . . . . . . . . . . : Re a l i s a s i Pe ngi r i ma n da n Pe mbe r a ng
Ta b e l k k a t a n Tr a ns mi gr a s i Umu m da n Tr a ns mi gr a s i Swa ka r s a J a wa Ti mu r da l a m t a hun a ngga r a n 1982/ 1983- 1, 985/ 1986 . . . . . . Ta b e l 5 : Re a l i s a s i Sa r a na Angkut a n Pe nge r a h a n da n Pe mbe r a n g k a t a n Tr a ns mi gr a s i
Umum J a wa Ti mu r t a hun 1982/ 1983 s a m pa i de nga n 1985/ 1986 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ta be l 6 : Ta r ge t / Re a l i s a s i Pe ndi di ka n da n Re a l i s a s i Pe mbe r a ngka t a n Tr a ns mi gr a n
I nt i / Tr a mpi l da r i J a wa Ti mur da l a m t a hun a ngga r a n 1982/ 1983- 1985/ 1986 . . . .
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Kb l a ma n Ta be l 7 : Ke gi a t a n Op e r a s i oni l Pe n e r a nga n/
Pe n yul uha n Tr a n s mi gr a s i J*awa Ti mu r 1982/ 1983 s / d 1985/ 1986 . . . . . . . . . . 7J Ta be l 8 : J uml a h Pe nda f t a r a n da n Se l e ks i
Ca l on Tr a ns mi gr a n Umum ( Ta r ge t - Mur ni ) J a wa Ti mur t a hun 1982/ 1983
7h s / d 1985/ 1986 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ta be l 9 s J uml a h Ca l on Tr a n s mi gr a n Umum ( Ta r ge t Mur ni ) Si a p Be r a ngka t
J a wa Ti mu r me nur ut Da e r a h Pi l i - ha n da n Ti d a k Pi l i ha n Ta hun 1982/ 1983 s / d 1985/ 1986 . . . . . . . . . . . . . . 75
Ta be l 10: Re a l i s a s i Pe mbe r a ngka t a n Tr a ns mi gr a n Umum da r i Da e r a h La i n ya ng Tr a ns i t da n Emba r ka s i di Su r a ba ya 1982/ 1983 s / d 1985/ 1986 . . . . . . 77
Ta be l 11: Pe r ba ndi nga n J uml a h Ca l on Tr a ns mi gr a n Umu m ( Ta r ge t Mur ni ) Si a p Be r a ngka t a nt a r a Me mi l i h da n Ti d a k Me mi l i h ( Ke ma na Sa j a ) t a hun 1982/ 1983 s / d 1985/ 1986 . . . . . . . . . . . . . . 8 5
Ta b e l 12: Pe r b a ndi nga n Kompos i s i Uni t f r ane mi gr a n t a hun 1982/ 1983 s / d 1985/ 1986
88
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
vi i
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
D A F T A R BA G A N
Ba g a n 1 : St r ukt ur Or ga ni s a s i Ka n t o r Wi l a y a h De p a r t e me n Tr a ns mi gr a s i Pr opi ns i Da e r a h Ti ng ka t I J a wa Ti mur
Ba ga n 2 : St r u k t u r Or ga ni s a s i Ka nt or T De t j a r t e me n Tr a ns mi gr a s i Ko t a ma d y a / Ka b u p a t e n Da e r a h Ti ngka t I I
D A F T A R G A t f B A R
Ga mb a r : Sa s a r a n Pe n ge r a ha n d a n Pe mb e r a n g k a t a n Ca l o n Tr a ns mi gr a n J a wa Ti mur . . . . . . 6f
H a l a m a n
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
i x DAFTAR LAMPI RAN La mpi r a n 1 La mpi r a n 2 La mpi r a n 3
La mpi r a n if : Pe r h i t u n g a n La^Ju Pe r t umbuha n Pe nduduk t a hun 1980 - 2000
: Na ma - na ma Ka b u p a t e n , b a n y a k n y a Ke c a ma t a n da n De s a / Na me s of Re ge nc y, Di s t r i c t Numbe r a nd Vi l l a ge 1985
: J a wa Ti mu r di ba gi da l a m 7 Eke Ka r e s i d e n a n / Per abant u Gube r nur
: Tr a n s i t o Tr a n s mi gr a s i di J a wa Ti mur ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA x
BAB I PENDAHULU4N
1. Pa nda nga n Umum Te l a h ki t a ma kl umi be r s a ma bahv/ a wi l a ya h Ne ga r a Ke - s a t ua n Re publ i k I ndone s i a ya ng 6a nga t l ua e da n me mi l i ki - k e ka ya a n a l a m ya ng c ukup be s a r de nga n pe nduduk ya ng c ukup bs s a r pul a j uml al i nya, a ka n t ut a pl bj
dak Re i mba ng r *r . \ vh«r
a nnya < Di ma na s e ba gi a n be s a r pe nduduk I ndone s i a b e n d a di -
J a wa , Ma dur a , Ba l i da n Lombok ya ng me r upa ka n s eba, fri t f n ke - c i l s a j a da r i l ua s I ndone s i a # At a u de nga n ka t a l a i n, ke a - da a n pe nduduk di l ua r J a wa , Ma dur a , Ba l i da n Lombok i xi da umumnya ma s i h s a nga t j a r a ng/ t i pi s , ol e h ka r e na i t u a pa bi - l a di ba ndi ngka n de nga n t i ngka t ke pa da t a n pe nduduk di Ji >wa a da l a h s a nga t j a uh t i d a k s e i mba ng.
Pa da umumnya ke a da a n di da e r a h- da e r a h l ua r J. ^wa, Ma dur a , Ba l i da n Lbmbok, unt uk me ni ngka t ka n i nc ome pe r c a pi - t a ke mungki na nnya ma s i h s a nga t l ua s . Ant a r a l a i n de nga n - me ngus a ha ka n/ me mbuka k e ka ya a n a l a mnya , pe r l ua s a n ar e. i l pe r t a ni a n da n s e ba ga i nya . Te nt unya ke gi a t a n i ni ha r us di - i kut i pul a de nga n ke gi a t a n pe mbuka nn a r e a l t a na h, pe nye - di a a n pe r ^ l a t s n pe r ^ ^ nl a n pe^*' *p — i r i ga e i da n s e ba ga i nya , s e hi ngga me mungki nka n penc*1 r ii •' n ha s i l ya ng a e ma ks i i ml mungki n*
1 ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
2 Na mun d e mi k i a n ? s a l a h s a t u pr obl e m y a n g di ha da pi da
l a m r a ngka p e mbuka a n t a n a h da n pe ni ngka t a n p r oduke i pe r t a ni a n t e r s e but a da l a h kur a ngnya t e na ga ke r j a . Unt uk l nl pe me r i nt a h p e r l u me nga mbi l e ua t u ke bi j a ks a na a n ya i t ut f e nga n us a ha me ni ngka t ka n pe mba nguna n di b i d a n g t r a ns mi gr a s i .
Us a ha pe mba nguna n di b i d a n g t r a ns mi gr a s i i ni s a nga t t e pa t s e ba b s a nga t e r a t hubunga nnya de nga n p e mb a nguna n da e r a h b a i k da e r a h a s a l ma upun da e r a h pe ne r i ma , y^ ng me nga - t u r pe nye ba r a n p e nduduk da l a m r a ngka me me nuhi da n me me r a - t a ka n t e na ga ke r j a . Ol e h ka r e na i t u da pa t di ka t a ka n ba hwa t r a ns mi gr a s i me r upa ka n b a g i a n da r i pe mba nguna n na s i ona l .
Da l a m hubunga n i ni , s e s ua i de nga n a r a h da n ke bi j a k- s a na a n p e mb a nguna n umum Ga r i s Be s a r Ha l ua n Ne ga r a , ya ng d i s e but ka n ba hwa us a ha p e mb a nguna n da e r a h da n p e r l ua e a n k e s e mpa t a n ke r j a , t e t a p di dor ong me l a l ui us a ha p e n ye ba r a n da n pe mbi na a n pe muki ma n ya ng s e r a s i de nga n s umbe r a l a m - da n l i ngkunga n hi dup me n u j u p e n i ngka t a n mu t u k e hi dupa n y a n g l e bi h ba i k di s e l ur uh Wi l a ya h I ndone s i a .
Ol e h ka r e na i t u, p e l a k s a n a a n t r a ns mi gr a s i ba i k t r ane mi gr a s i Umum ma upun t r a ns mi gr a s i Swa ka r s a p e r l u di t i ngka t ka n da n di pe r l ua s l a gi , e e ba b p e l a ks a na a n t r a n s mi gr a s i me r upa ka n us a ha pe na t a a n ke mba l i pe ngguna a n, pe ngua s a a n da n pe mi l i ka n t a na h ba i k di da e r a h a s a l ma upun di da e r a h pe ne r i ma *
Wi l a ya h Pr opi ns i Da e r a h Ti ngka t I J a wa Ti mu r de nga n
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
5
2 l ua s 47. 922 Km , menur i i t pe r hi t unga n Pr oye ks i Pe nduduk
1 I ndone s i a pe r pr opi ns i t a hun 9^ 0 - 2000, pa da t a hun
2000 be r pe nduduk s e ki t a r 37 j ut a j i wa l e bi h a t a u t e pnt nya a da l a h 37. 127. 100 j i v/ a ( da pa t ki t a l i ha t pa d a t ' »be3 1) de nga n l a j u per t umbuh. i n pe nduduk 1, 19 p e l ’. a - u. v . n s e c a r a t e pa t nya da pa t di l i h. *t pa da l a mpi r a n 1,
De nga n s e ma ki n me ni ngka t nya j uml a h pe nduduk, nec. i - r a t i da k l a ngs ung a ka n me mb^ wa ke na i ka n pul a t er had. i p - a ngka t a n ke r j a di Jav/ a Ti mu r pa da t a hun- t a hun be r i knt - nya .
TABEL 1 PROYEK SI PENDUDUK J. V// A TI MUR
TAHUN 1980- 2000 T/ J I UN J UULAI I PENDUDUK 1980 29. 297. 200
1985 31. 281. 000 1990 33- 379. 900 1995 35. 381. 600 2000 37. 127. 100
“ e ngi nga t ; : cndi 3i / l : o*>cJ s n t or oc s ut di a t c o « r. pc
nya ngga ba gi ' . Vi l ayah J a w^ Ti mur di pe r hi t unpknn voc r * i de a l ha nya r aampu men- i mpung pe ki t or +20 j ut a j i v / a : ke Ke bi J a ks nna a n Pe nye l e ngga r a a n Tr a ns mi gr a s * d >n t er
I c e n i t o a n K ^ ^ n —
i' l
t or Wi l a ya h De pa r t e ni e n' ^r a ne mi gr a r i Pr opi ns i " ur, Sur a ba ya , 1986, ha l . 56
k
b i j a k s a n a a n p e me r i nt a h di bi da ng t r a ns mi gr a s i s a nga t t e - pa t s e l a i n pr ogr a m Ke l ua r ga Be r e nc a na da n p e mba nguna n di s e kt or i ndus t r i ya ng me nye r a p b a n y a k t e na ga ke r j a .
Ha l t e r s e but s e s ua i de nga n TAP/ No I I / MPR/ 1983* ya i - t u unt uk me nga t a s i j uml a h a ngka t a n ke r j a da n me mbe r a nt a s pe nga nggur a n ma ka p e r t umbuha n ekonor ai ha r us me mpe r c e pa t pul a pe r t a mba ha n l a pa nga n ke r j a , Se l a i n i t u t r a ns mi gr a s i j uga ha r us di t i ngka t ka n, s e ba b us a ha di b i d a n g t r a ns mi - gr a s i di a nt a r a nya da pa t me mpe r l ua s pul a p e r t a mba ha n l a pa nga n ke r j a da n pe me r a t a a n ke r j a .
Be r d a s a r ka n ha l t e r s e but di a t a s , ma ka da pa t di ka t a - ka n ba hwa : " Pr ogr a m Tr a ns mi gr a s i ya ng s a a t i ni di ga l a kka n ol e h pe me r i nt a h di e a mpi ng unt uk me ngur a ngi k e pa da t a n - pe nduduk, me mi nda hka n p e nduduk di da e r a h t a ndus , be nc a na a l a m, pr ogr a m na s i ona l , j e l a s me mpunya i <f e m pa k pos i t i f a t a u pa l i ng t i da k me mbe r i ka n ke s e &pa t - a n r a kya t unt uk me mpe r ol e h l a pa nga n ke r j a ba r u da n unt uk k e s e j a ht e r a a n ma s y a r a k a t . " 2
De nga n de mi ki a n t r a ns mi gr a s i i ni me r upa ka n pr ogr a m i nt e gr a l da r i Pe mb a nguna n Da e r a h, di t uj uka n unt uk n on - s uks e s ka n p e mba nguna n e konomi da n k e ma mpua n da e r a h de - nga n t i t i k s e nt r a l pe nge mba nga n bi da ng pe r t a ni a n ya ng di a t ur da n di l a ks a na ka n s e c a r a t e r a r a h da n t e r pa du a nt a r - s e kt or . p
Agus I ndi ono, da l a m kl i pi ng Ku nj unga n Ke r j a Wa ki l Gube r nur I I J a t i m ke Uni t Pe muki ma n ~y r a n s ml g r a s i Ka l l ma n t a n Ti mu r / di hi m- Dun ol el i ki r o rt uraas £e mda I J a t i m. 1986, H a l / 3 V ~ ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA Ol e h ka r e na i t u da pa t di kat r - kan ba hwa , pa da d \ ^ r - nyo t r a ns mi gr a s i - i d^l ah pr ogr a m l i nt a s s e kt or a l da n ya ng me me r l uka n s umb^ nga n da r i be r ba ga i l e mb a g a / i n s t a n s i , b a i k pe me r i nt a h mau- nun non pe me r i nt a h. Unt uk i ni oe r l u r da nya dukunga n ba nt upn/ pa r t i e i pa s i da r i l e mba ga - l s mb^ ga / i ns t a ns i - i ns t a ns i ya ng be r hubunga n/ be r ka i t a n unt uk c Hpa t me nga t a s i ma s a l a h/ ke t e r ba t a s a n di da l a m pe l a kn^ na a n pe - nge r a ha n da n pe mbe r a ngka t a n t r a ns mi gr a s i , a ga r a nt a r a pe r e nc a na a n dan, pe l a ks a na a nnya da pa t l e bi h s e nuni .
Se hubunga n de nga n u n i o n t or ne but di a t a n, pe nul i s me r a s a be r ke i nr i na n unt uk me l a kuka n pe ni nj a ua n d-»n pe nga n a l i c a a n t e nt a ng pe r e nc a na a n da n pe l a ks a na a n pe nge r a ha n da n pe mbe r a ngka t a n t r a ns mi gr a s i di J a wa Ti mur . Di ma na pa da de wa s a i ni ke t e r l i ba t i n be r bnga i l e mba ga / i ns t a ns i d^- l ar a pe r e nc a na a n ma upun pe l a ks a na a nnya di be r i ka n pe r ha t i - a n s e j a k a wa l kep' i da s e mua a s pe k, ba i k ya ng me nya ngkut - 6e gi e konomi ma upun s e gi s oc i a l .
2. Pe nj e l a s a n J udul J udul s kr i ps i i ni i d*l - h : Sua t u Ti nj a ua n <*er t -»
\ nn
l i s a Pe r e nc a na a n da n Pe l a ks a na a n Ponge r a ha n- da n- Pe mb e r a ngka t a n Tr a ns mi r r ^ Ri di J^v/ a Ti mur .
1. Ya ng di ma ks ud de nga n t i nj ma n a da l a h pond; r t ?ie ni nj a u; n ^ n d a n g a n ; pendapt t . ( s eoi i dah menyt - 1* i - ki ; me mpe l a j nr i d' i n
r
eb ' g ^ n y a ) •
2. Ya ng di ma ks ud nni l i s a ad>l , . h pe nye l i dl ki n . >• ua- ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
6 t u p e r i s t i wa ( ka r a nga n, pe mbua t a n da n s e ba ga i - nya ) unt uk me nge t a hui s e ba b- s e ba bnya , b a ga i ma na duduk pe r ka r a nya da n s e ba ga i nya .
3. Ya ng di ma ks ud Pe r e n c a n a a n a d a l a h s u a t u pr os e s me mp e r s i a pka n s e c a r a s i s t e ma t i B k e gi a t a n- ke gi a t - a n ya ng a ka n di l a kuka n unt uk me nc a pa i s e s ua t u t u j ua n t e r t e n t u . 3 if, Ya ng d i ma ks ud de nga n Pe l a ks a na a n a da l a h pe r i ha l
( pe r bua t a n, us a ha ds b) me l a ks a na ka n ( r a nc a nga n - d s b ) .
5. Ya ng di ma ks ud de nga n Pe nge r a ha n da n Pe mb e r a n g k a t a n a da l a h r a n g k a i a n us a ha da n k e gi a t a n p e n g e r a ha n da n pe mbe r a ngka t a n ya ng me l i put i k e gi a t a n di da e r a h a s a l , ya i t u pe ne r a nga n, pe nda f t a r a n da n s e l e ks i , pe na mpunga n s e r t a pe nga ngkut a n s a mpa i uni t Pe muki ma n Tr a ns mi gr a s i ,
6. Ya ng di ma ks ud Tr a n s mi gr a s i a da l a h p e mi nda ha n da n a t a u k e p i n d a h a n pe nduduk da r i s a t u da e r a h unt uk me ne t a p ke da e r a h l a i n di da l a m Wi l a ya h Re p u b l i k I ndone s i a guna k e p e n t i n g a n pe mba nguna n ne ga r a a - t a u a l a s a n - a l a s a n l a i n ya ng di pa nda ng p e r l u ol e h pe me r i nt a h,
‘^ Bi nt or o Tj o kr oa mi d j o j o, " Pe r e nc a na a n Pe mb a n g u n a n 11, Pe ne r bi t PT. Gu n u n g Agung, J a ka r t a , - , ha l a ma n
12 ,
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
7
7. J a wa Ti mu r a da l a h ya ng me nj a di s c ope di d a l a m p e mba ha s a n s kr i ps i i ni .
Su a t u Ti nj a ua n s e r t a Ana l i s a Pe r e n c a n a a n da n Pe l a k s a na a n Pe n ge r a ha n da n Pe mb e r a n g k a t a n Tr a n s mi g r a s i di J a wa Ti mu r a da l a h s ua t u pe nda pa t ( pa nda nga n) s e r t a pe nye l i di ka n unt uk me nge t a hui me nga pa a t a u a pa s e ba bnya a nt a r a pe r e nc a na a n da n pe l a ks a na a n pe nge r a ha n da n p e mb e r a n g k a t a n t r a ns mi gr a s i di J a wa Ti mur t i da k s e s ua i ,
3* Al a s a n Pe mi l i ha n J udul Ad a p u n a l a s a n pe nul i s me mi l i h j udul i ni s e ba b me r a - s a t e r t a r i k da n t e r dor ong unt uk me n i n j a u da n me n g a na l i s a p e r k e mb a n g a n t r a ns mi gr a s i di J a wa Ti mur , khus us nya da l a m s e gi k e t i d a k s e s ua i a n a nt a r a p e r e nc a na a n da n p e l a k s a n a a n p e n g e r a h a n da n pe mbe r a n g k a t a n t r a ns mi gr a s i , s e ba b di d a l a m pe l a ks a na a nnya s e r i ng t i da k s e s ua i de nga n ya ng di r e n c a na ka n. Pe r e n c a n a a n da n pe l a ks a na a n pe nge r a ha n da n p e m be r a ngka t a n ya ng s e s ua i a ka n mer abant u p e me r i nt a h da l a m me n d u k u n g pe nye l e ngga r a a n t r a ns mi gr a s i ,
4. Tuj ua n p e nul i s a n s kr i ps i Tuj ua n pe nul i s a n s kr i ps i i ni a d a l a h :
1, Pe nul i s da pa t me mpr a kt e kka n s e r t a me n e r a p k a n pe - n ge t a hua n - p e n g e t a h u a n ya ng t e l a h di t e r i ma s e l a ma kul i a h di Fa kul t a s Ekonomi Uni ve r s i t a s J &r l a ngga -
Sur a ba ya ,
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
8
2* Pe nul i s da pa t me mbe r i ka n g a mb a r a n me nge na i per *; - ke mba nga n pe nye l e ngga r a a n t r a ns mi gr a s i t e r ut a ma dal ar a s e gi k e t i d a k e e s ua i a n a nt a r a p e r e nc a na a n -
2* Me mbe r i ka n s umba nga n p e mi ki r a n guna me mba nt u p e me r i n t a h di da l a m me nga t a s i ma s a l a h k e t i d a k s e s u a i a n a nt a r a p e r e nc a na a n da n p e l a ks a na a n p e n g e r a ha n da n pe mbe r a ngka t a n t r a ns mi gr a s i di J a wa Ti - mur . Di ha r a pka n da r i s u mba nga n pe mi ki r a n i ni , pe me r i n t a h dal ar a me l a k e a na ka n Pe mba nguna n Na a i o - na l k h us us nya Tr a ns mi gr a s i , t i da k l a gi ma nga l a mi k e s u l i t a n s e pe r t i ya ng di a l a mi pa da t a hun- t a hun s e be l umnya *
5* Si s t i ma t i ka Skr i ps i Ag a r s kr i ps i i ni da pa t di i kut i da n muda h di me nge r - t i , ma ka di s us un s e c a r a e i s t i ma t i s * Ur a i a n di da l a mnya di ba gi da l a m be be r a pa s ub ba b, t e r ke c ua l i ba b k e s i mp u l a n (fen s a r a n,
Pe n y u s u n a n n y a t e l a h di us a ha ka n s e de mi ki a n r upa s e - hi ngga e e ga l a s e s u a t u y a n g i ngi n d i ke t a hui da r i ma s a l a h - k e t i d a k e e s ua i a n a nt a r a p e r e nc a na a n da n p e l a k s a n a a n pe nge r a ha n da n pe mbe r a ngka t a n t r a n s mi gr a s i t e l a h t e r c a kup di - da l a mnya *
Pe nul i s a n s kr i ps i i ni di ba gi da l a m 5' ( l i ma ) ba b ,
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
9
pe r a ba ha s a nnya b e r ka i t a n s a t u de nga n l a i nnya # Ga r i s be s a r g a mba r a n Be r t a a na l i s a nya a ka n l e bi h nya t a l a gi bi l a ma na di l i ha t s i s t i ma t i ka da r i pa da e kr i ps i i ni , ya ng t e l a h di s u s un s e ba ga i be r i kut : BAB I : Pe nda hul ua n, da l a m ba b i ni mer auat p a nda nga n s e c a r a ga r i s b e s a r i s i da r i pa da s kr i ps i ya i t u r aenge- na i pa nda nga n umum, pe nj e l a s a n j udul , a l a s a n pe - mi l i ha n j udul , t uj ua n p e n yus una n s kr i ps i , s i s t i ma t i ka e kr i ps i , s e r t a me t odol ogi y a n g me mua t a n t a r a l a i n pe r ma s a l a ha n, hi pot e s a ke r j a , s c ope a - na l i s a s e r t a c a r a - c a r a me mpe r ol e h da t a da l a m ka p e n yus una n e kr i ps i s e r t a a na l i s a nya .
BAB7 I I : Ur a i a n me nge na i pe nge r t i a n Tr a ns mi gr a s i , Ti ' ans mi gr a n, Pe r e nc a na a n da n Pe l a ks a na a n Pe nge r a ha n da n Pe mbe r a ngka t a n Tr a n s mi gr a s i s e c a r a t e or i . I s i ya ng t e r ka ndung d a l a m ba b i ni a da l a h p e n je l a s a n a t a u a pa ya ng di ma ks ud t r a ns mi gr a s i , ya ng di da l a mnya mer auat a nt a r a l a i n La nda s a n P e la k sa n a a n : Tr a ns mi gr a s i , Tuj ua n da n Sa s a r a n Tr a ns mi gr a s i . Se l a i n i t u j uga r aenyangkut p e n ge r t i a n Tr ans mi r v- gr a n, Sya r a t - s ya r a t c a l on t r a ns mi gr a n, Hak da n k e wa j i ba nnya s e r t a ke gi a t a n - k e g i a t a n y a n g me nun- j a ng Pe l a ks a na a n Pe n ge r a ha n da n Pe mbe r a ngka t a n -
Tr a ns mi gr a s i . BAB’ I I I : Se pi nt a s me nge na i Pe r e nc a na a n da n Pe l a ks a na a n Pe
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
10
nge r a ha n da n Pe mbe r a ngka t a n Tr a ns mi gr . i s i di. J a wa Ti mur . Da l a m ba b i ni , di ur a i ka n me nge na i Sus una n/ St r uk t ur Or ga ni s a s i , Sas . Tr an Pe nge r a ha n da n Per abe- r a ngka t a n Tr a ns mi gr a s i J a wa Ti mur , Pe r e nc a na a n da n Pe l a ks a na a n Pe nge r a ha n da n Pe mbe r a nr ka t a n-
Tr a ns mi gr a s i s e r t a ma s a l a h/ ke t e r ba t a s a n da l a m Pe l a ks a na a n Pe nge r a ha n da n Pe mbe r a ngka t a n Tr a ns mi gr a s i J a wa Ti mur .
BAB I V : Ana l i e a Ma s a l a h da n Kebj j a ks a na a n Ker i - ' t i n Tc h- ni e Ope r a s i ona l Pe l a ks a na a n Pe nge r a ha n da n Pe m be r a ngka t a n Tr a ns mi gr a s i . Ba b i ni me r una ka n i s i pokok da l a m pe' nb hnr nn- s kr i ps i , s e ba b da l a m ba b i ni di ur a i kr n b^ ga i ma - na ke gi a t a n t e hni s ope r a s i ona l pe l a ks a na a n pe nge r a ha n da n pe mbe r a ngka t a n t r a ns mi gr a r i ur . um- da pa t me nga ki ba t ka n pe l a ks a na a n t r a ns mi ^ n s i u- raura t i da k s e s ua i de nga n ue r e nc a na a nnya . Se l a i n i t u j uga me nya ngkut ke bi j a ks a na a n unt uk me nga t a s i ma s a l a h/ ke t e r ba t a s a n da l a m ke gi a t a n t e hni s o pe r a s i onnl pe l a ks a na a n Pe nge r a ha n da n Pe mbe r a ng ka t a n Tr a ns mi gr a s i .
BAB V : Ke s i mpul a n da n Sa r a n, ya ng me mua t t e nt a ng : Ke s i mpul a n da r i pa da pe nul i s a n s kr i ps i i ni da n s a r a n- s a r a n ya ng d pat di ke muka ka n ol e h nenul i s , y a n g mungki n da pa t di l a ks a na ka n da l a m r a ngka l e bi h me ma nt a pka n pe l a ks a na a n p e n ge r a ha n da n pe mbe r a ngka - t a n Tr a n s mi g r a s i J a wa Ti mur .
6. Me t odol ogi 6*1* Pe r ma s a l a ha n
Da l a m us a ha me nga t a s i j uml a h p e nduduk J a wa Ti mur - y a n g c ukup pa da t s a a t i ni , s e l a i n Pr ogr a m Ke l ua r ga Be r e n- c a na j uga a da nya upa ya pe ni ngka t a n da l a m pe mi nda ha n pe ndu duk/ Tr a ns mi gr a s i . Se l a i n ha l t e r s e but , t r a ns mi gr a s i j uga me r upa ka n e t r a t e gi Pe me r i n t a h da l a m pe mba nguna n e konomi , pol i t i k, s os i a l da n pe r t a ha na n ke a ma na n, unt uk me n u n j a n g p e mb a n g u n a n na s i ona l ,
Na mun de mi ki a n, da l a m p e l a ks a na a n pe nge r a ha n da n pe mbe -
/
r a ngka t a n t r a ns mi gr a s i s e l a l u di ha da pka n a da nya ma s a l a h / ke t e r ba t a s a n, s e hi ngga a nt a r a pe r e nc a na a n de nga n pe l a ks a - na a nnya ma s i h t i d a k / kur a ng s e s ua i de nga n ya ng t e l a h d i t e t a pka n.
6 • 2 * w Hi pbt es a - Ke r' j a; Apa bi l a ma s a l a h / k e t e r b a t a s a n da l a m Pe l a ks a na a n Pe - nge r a ha n da n Pe mbe r a ngka t a n Tr a ns mi gr a s i da pa t d i a t a s i - be r s a ma - s a ma a nt a r a De pa r t e me n Tr a n s mi gr a s i Ti ngka t I , XI de nga n l e mb a g a - l e mb a ga / i ns t a ns i - i ne t a ns i ya ng t e r ka i t ( Pe me r i nt a h/ Non Pe me r i nt a h) da n Da e r a h Pe ne r i ma , ma ka Pe r e n c a na a n da n Pe l a ks a na a n Pe nge r a ha n da n Pe mbe r a n g k a t a n lS*ans mi gr a s i Umum di J a wa Ti mur da pa t l e bi h s e s ua i .
11 ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
1 2
6. 3. Sc ope Ana l i s a Se s ua i de nga n J udul s kr i ps i i ni , ma ka a na l i e a y a n g di l a kuka n da l a m p e mba ha s a n s kr i ps i t e r ba t a s p a d a Pe - r e nc a na a n da n Pe l a k s a n a a n Pe nge r a ha n da n Pe mb e r a n g k a t a n Tr a ns mi gr a s i , k h u s u s n y a Tr a n s mi gr a s i Umum.
Se da ngka n s e ba ga i ba t a s a n ge ogr a f i s nya a d a l a h ’ J a wa Ti mur , s e l a i n i t u j uga di ba ha s ma s a l a h Ae t e r b a t a s a n da l a m k e g i a t a n Te hni s Ope r a s i ona l Pe l a ks a na a n Pe nge r a ha n da n Pe mbe - r a n g k a t a n Tr a n s mi gr a s i ya ng me mpe nga r uhi Pe r e n c a n a a n da n Pe l a ks a na a n Tr a n s mi gr a s i Umum.
6. if* Pr os e dur Pe n g umpul a n da n Pe ngol a ha n Da t a a* Pe ngumpul a n Da t a Da t a ya ng di pe r guna ka n unt uk me n d u k u n g da n me mpe r kua t a na l i s a p e nul i s a n s kr i ps i i ni - b e r da s a r ka n da t a s e kunde i r . Da t a s e kunde i r di pe r ol e h da r i :
1. Ka n t o r Wi l a ya h De pa r t e me n Tr a n s mi gr a s i - Pr opi ns i J a wa Ti mur .
2. Ka nt or St a t i s t i k Pr opi ns i J a wa Ti mur .
3. St udi Ke p u s t a k a a n di l a kuka n de nga n c a r a me mba c a buku, ma j a l a h da n t ul i s a n- t u l i s a n y a ng a da h u b u nga nnya de nga n p e nul i s a n - e kr i ps i i ni .
b. Pe ngol a ha n Da t a Da r i da t a s e kunde i r y a n g da pa t d i k u mp u l k a n
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
13
da n di s e l e ks i , p e n gol a ha n da t a ya ng di pe r gu- na ka n da l a m me nga na l i s a s kr i ps i i ni d i l a k u - k a n de nga n a na l i s a non s t a t i s t i k ya ng be r s i - f a t de s kr i pt i f . De nga n de mi ki a n a na l i s a t e r s e but d i ha r a pka n da pa t r aember i ga mba r a n ya ng j e l a s me nge na i ma s a l a h ya ng s e be na r nya , s e hi ngga di da pa t s u a t u ke s i mpul - an ya ng be r gu- na unt uk me nyus un s kr i ps i i ni .
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
BAB I X PENGERTI AN TRANSMI GRASI , PERENCANAAN DAN PELAKSANUN PENGERAHAN- DAN- PEMBERANGKUTAN TRANSMI GRASI SECARA TEORI Pe nge r t i a n Tr a ns mi gr a s i J i ka l a u ki t a me ngi kut i de f i ni c i da r i demop: r ?. f i f o r ma l , ma ka t r a ns mi gr a s i ma s uk da l a m kl a s i f i ka s i , ma c a m a- t a u ba gi a n da r i mi gr a s i , ya ng me r upa ka n s a l a h s a t u kompo n e n pe r uba ha n a t a u pe r t umbuha n pe nduduk*^ Di r aana mi gr a s i s e ndi r i da pa t di a r t i ka n s e ba ga i pe r pi nda ha n pe nduduk d e nga n t uj ua n unt uk me ne t a p da r i s a t u t e mpa t ke t e mpa t l a i n ya ng s i f a t nya per r aanen, da l a m ha l i ni He n r y S. Shr yoc k , Ya c ob S, Si e ge l a nd As s oc i a t e s me nga t a ka n ba hwa :
" Mi gr a t i on i s a f or m of ge ogr a phi c or s pa t i a l mo b i l i t y i nvol vi ng a c ha nge of us ua l r e s i de nc e be t we e n c l e a r l y de f i ne d ge ogr a phi c uni t s . " 2
Se l a nj ut nya , mi gr a s i di a r t i ka n da r i di me ns i da e r a h s e ba ga i pe r pi nda ha n p e nduduk l e wa t ba t a s ne ga r a , pr opi n- s i , kot a a t a u ke s a t ua n a dmi ni s t r a t i f l a i nnya da n da r i di me ns i wa kt u me r upa ka n ke gi a t a n t i ngga l da l a m j a ngka wa k- t u 6 bul a n.
Ads pun j e ni s - j e ni s mi gr a s i ya ng pe r l u ki t a ke t a hui , ^ Roz y Muni r , da l a m buku Se pul uh I Vi ndhu Tr ans mi f f r as i d i I ndone s i a 190c«- i 9f l 5, Pe ne r bi t " Uni ve r s i t a s I ndone s i a n TTTr e s s ) ' / ""J aEar Ea', " 1985, ha l . 275
2 He n r y S. Shr yoc k, Ya c ob S. Si e ge l a nd As s oc i a t e s ,
The Me t hods a nd Ma t e r i a l of De mo g r a p h y , Conde ns e d Edi t i on by Edwa r d' G. ^ i oc kwe Tl , AcaTdemi c Pr e s s , I nc, Ne w Yor k,
1 976, ha l , 349
14
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
15
t e r ma s u k s a l a h s a t u di a nt a r a nya t r a ns mi gr a s i , y a i t u : ^ 1* Mi gr a s i Ma s u k ( I n Mi gr a t i on)
Ma s uknya p e nduduk ke s ua t u da e r a h t e mpa t t uj ua n ( a r e a of de s t i na t i on)
2. Mi gr a s i Ke l ua r ( Out Mi gr a t i on) Pe r pi nda ha n p e nduduk ke l ua r da r i s ua t u da e r a h a - s a l ( a r e a of or i gi n)
3* Mi gr a s i Ne t o ( Net Mi gr a t i on) Me r upa ka n s e l i s i h a nt a r a j ur al ah mi gr a s i ma s uk cfen mi gr a s i ke l ua r ,
4. Mi gr a s i Br ut o ( Gr os e Mi gr a t i on) J u ml a h mi gr a s i ma s uk da n mi gr a s i ke l ua r
5. Mi gr a s i Tot a l ( Tot a l Mi gr a t i on) Mi gr a s i To t a l a da l a h s e l ur uh ke j a di a n mi gr a s i , me n c a k u p mi gr a s i s e ma s a hi dup ( l i f e t i me mi gr a - t i on) da n mi gr a s i pul a ng ( r e t ur n mi gr a t i on)
6. Mi gr a s i I nt e r na s i ona l ( I nt e r na t i ona l Mi gr a t i on) Me r u p a k a n p e r pi nda ha n pe nduduk da r i s ua t u ne ga r a ke ne ga r a l a i n. Mi gr a s i ya ng me r upa ka n ma s uknya p e n d u d u k ke s ua t u ne ga r a di s e but I mi gr a s i ( I mmi gr a t i on) s e da ngka n s e ba l i knya j i ka mi gr a s i i t u me r upa ka n ke l ua r nya pe nduduk da r i s ua t u ne ga r a di s e but Emi gr a s i ( Emi gr a t i on)
^ Ro z y Muni r , da l a m buku Das a r - d. ns a r Pe mo Kr o f i , Pe - ne r bi t Le mba ga De mogr a f i Fa kul t a s Ekonomi Uni ve r e i t a e I n done s i a , J a ka r t a , 1981, ha l a ma n 117*
16
?♦ Mi gr a s i e e ma s a Hi d u p ( Li f e Ti me Mi gr a t i on) Ada l a h mi gr a e i be r da s a r ka n t e mpa t ke l a hi r a n.
Mi gr a s i s e ma e a hi dup a da l a h me r e ka ya ng pa da wa k t u pe nc a c a ha n e e ns us be r t e mpa t t i ngga l di d a e r a h ya ng be r be da de nga n da e r a h t e mpa t k e l a h i r a n n y a .
8. Mi gr a s i Pa r s i a l ( Pa r t i a l Mi gr a t i on) a d a l a h j uml a h mi gr a n ke s ua t u da e r a h t uj ua n da r i s a t u da e r a h a s a l , a t a u da r i da e r a h a s a l ke s a t u d a e r a h t uj ua n.
9* Ar us Mi gr a s i ( Mi gr a t i on St r e a m) Me r upa ka n j uml a h a t a u b a nya knya p e r p i n d a h a n ya ng t e r j a di da r i da e r a h a s a l ke da e r a h t uj ua n da l a m j a ngka wa k t u t e r t e nt u. 10 . Ur b a ni s a s i ( Ur ba ni z a t i on)
Be r t a mba hnya pr opor s i y a n g be r di a m di da e r a h ko- t a ya ng d i e e ba bka n ol e h pr os e s pe r pi nda ha n pe ndu d u k ke kot a d a n/ a t a u a ki ba t da r i pe r l ua s a n da e - r a h kot a . 1 1 . Tr a ns mi gr a s i ( Tr a ns mi gr a t i on)
Tr a n s mi g r a s i a d a l a h s a l a h s a t u b a g i a n da r i mi gr a s i . I s t i l a h i ni me mi l i ki a r t i ya ng s a ma de nga n Re s e t t l e me n t " a t a u s e t t l e me nt da l a m l i t e r a t ur . I s t i l a h t r a ns mi gr a s i i ni s uda h di ke na l s e j a k s e be - l um Pe r a ng Duni a I I , ya i t u ya ng di s e but de nga n " Kol oni s a - s i " . Oi e h ka r e na i s t i l a h Kol oni s a s i me ni mbul ka n ga mba r a n ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
17
ya ng kur a ng ma nt a p s e ba ga i a ki ba t z a ma nnya k o l o ni a l i s me , ma ka i s t i l a h t e r s e but di ga nt i de nga n " Tr a n s mi g r a s i 11. I s t i l a h t r a ns mi gr a s i t e r s e but , mul a i d i guna ka n s e j a k t a « hun 1950> di ma na s a a t pe r t a ma pe nye l e n g g a r a a n t r a n s mi g r a s i di s e l e ng g a r a k a n o}. eh Pe me r i n t a h Re publ i k I ndone s i a ,
Se l a nj ut nya , mul a i b a n y a k a hl i ba ngs a I ndone s i a me m be r i k^ n a r t i t e nt a ng a pa i t u t r a ns mi gr a s i . Ant a r a l a i n, a da ya ng me mbe r i ka n a r t i : " Tr a ns mi gr a s i a da l a h s u a t u pr o - s e s pe r pi nda ha n pe nduduk a nt a r pul a u. " Zf Se l a i n i t u a da pul a ya ng me nul i s : " Tr a ns mi gr a s i a da l a h 6e ba ga i be nt uk mobi l i t a s s e ndi r i ( ke ma ua n s e ndi r i ) unt uk - p md a h ke da e r a h l a i n. " J
Se ba ga i ma na d i s e b u t k a n d a l a m Unda ng Unda ng Re p u b l i k I ndone s i a Nomor 3 t a hun 1972 t e nt a ng Ke t e nt ua n Ke t e nt ua n