Fungsi Anggaran Sebagai Alat Perencanaan Dan Pengendalian Pada Kantor Regional VI Badan Kepegawaian Negara Medan

BAB I
PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Anggaran merupakan suatu kebutuhan yang sangat penting bagi
perusahaan,baik yang bertujuan memperoleh laba maupun tidak bertujuan
memperoleh laba.. Kebutuhan akan anggaran ini disebabkan perlunya suatu
rencana yang jelas sebelum perusahaan beroperasi, sehingga akan jelas tujuan
yang ingin dicapai pada periode berikutnya. Anggaran merupakan rencana
kegiatan perusahaan selama satu periode yang disusun oleh manajemen
perusahaan, dimana anggaran yang disusun biasanya dapat diukur dalam
satuan moneter.
Perlunya suatu anggaran bagi perusahaan adalah untuk membantu
manajer dalam merencanakan kegiatan, dan mengendalikan kinerja operasi
serta memotivasi karyawan agar memperbaiki kinerja dan sikap dari
penyimpangan – penyimpangan yang terjadi. Namun yang paling penting
adalah untuk meningkatkan tanggung jawab dari masing – masing karyawan.
Dalam fungsi manajemen dikenal dengan perencanaan. Perencanaan berarti
menetapkan tujuan organisasi dan menentukan bagaimana cara terbaik untuk
mencapainya. Fungsi ini sangat penting sebagai langkah awal setiap
pelaksanaan kegiatan yang baik.

Rencana merupakan garisan tentang kegiatan yang akan dilakukan
dimasa yang akan datang. Rencana dirumuskan untuk menggambarkan apa

1

2

yang ingin penulis capai dan bagaimana mencapai tujuan tersebut.
Perencanaan harus menghubungkan sasaran jangka pendek, jangka menengah
,dan jangka panjang.
Perencanaan juga harus berhubungan dengan pengawasan dan pengendalian
agar dapat meningkatkan profitabilitas. Dalam proses manajemen rencana
merupakan awal kegiatan yang mutlak agar kita dapat melaksanakan fungsi –
fungsi manajemen lainnya.
Berdasarkan uraian di atas jelas sudah bahwa perencanaan dan
pengendalian mempunyai peranan

penting dalam mendukung suatu

perusahaan untuk mencapai tujuannya.Oleh karena itu, terdorong untuk

mengetahui fungsi anggaran sebagai alat perencanaan dan pengendalian.
Maka tugas akhir ini akan membahas mengenai anggaran yang berfokus pada
fungsi perencanaan dan pengendalian. Adapun judul tugas akhir ini adalah
“Fungsi Anggaran Sebagai Alat Perencanaaan dan Pengendalian Pada Kantor
Regional VI Badan Kepegawaian Negara Medan”.

B. RUMUSAN MASALAH
Setiap instansi/perusahaan selalu mengalami permasalahan di
dalam instansi/perusahaannya. Oleh sebab itu, berdasarkan latar belakang
masalah diatas, dalam penyusunan tugas akhir ini penulis ingin membahas
mengenai rumusan masalah “apakah fungsi anggaran sebagai alat perencanaan
dan pengendalian pada Kantor Regional VI Badan Kepegawaian Negara
Medan telah berjalan dengan baik?”.

3

C. TUJUAN DAN MANFAAT
Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian yang dilakukan ini adalah :
1. Untuk mengetahui gambaran yang jelas mengenai anggaran yang

dibuat oleh Kantor Regional VI Badan Kepegawaian Negara Medan
dalam menjalankan kegiatannya.
2. Untuk mengetahui mengenai anggaran yang berfungsi sebagai alat
perencanaan dan pengendalian dalam Kantor Regional VI Badan
Kepegawaian Negara Medan dan membandingkannya dengan teori –
teori yang peneliti ketahui.
Manfaat Penelitian
Adapun manfaat dari penelitian yang dilakukan peneliti adalah :
1. Menambah wawasan dan pengetahuan penulis tentang peranan Fungsi
Anggaran Sebagai Alat Perencanaan dan Pengendalian Pada Kantor
Regional VI Badan Kepegawaian Negara Medan.
2. Sebagai bahan masukan bagi perusahaan sehingga dapat lebih
memperhatikan dan mengetahui bagaimana Fungsi Anggaran sebagai
alat

perencanaan

dan

pengendalian,

agar

perusahaan

dapat

melaksanakan aktivitas dengan lebih efektif dan efisien, serta lebih
bijaksana dalam mengambil keputusan.
3. Bagi

peneliti

lain

yaitu

sebagai

bahan

masukan

untuk

menyempurnakan penulisan yang berhubungan dengan Fungsi
Anggaran Sebagai Alat Perencanaan dan Pengendalian.

4

D. RENCANA PENULISAN
1.

Jadwal Survei atau Observasi
Survey atau Observasi dilakukan pada Kantor Regional VI Badan

Kepegawaian Negara. Berikut ini akan diuraikan jadwal Survey atau
Observasi dan Tugas Akhir.
Tabel 1.1
Jadwal Survey/Observasi dan Penyusunan Tugas Akhir

Kegiatan

1

Mei

Juni

2015

2015

Pengajuan Judul
Pengajuan Dosen Pembimbing

2
3

Pengumpulan Data

4

Penyusunan Tugas Akhir

5

Bimbingan dan Penyempurnaan Tugasakhir

6

Penyelesaian Tugas Akhir

2.

Rencana Isi
Untuk mempermudah penulisan tugas akhir ini, Penulis membuat

sistematika pembahasan dalam 4 (empat) bab, dimana setiap bab saling
berkaitan. Hal ini sesuai dengan kebutuhan dan tuntutan pembuatan

5

tugas akhir yang telah ditetapkan bahwa susunan tugas akhir harus
praktis dan sistematis. Oleh karena itu, laporan penelitian tugas akhir ini
disusun dan diperinci didalam bab-bab ini.

BAB I

: PENDAHULUAN
Dalam bab ini, Penulis menjelaskan mengenailatar belakang,
rumusanmasalah, tujuandan manfaat penelitian, rencanapenulisan
yang mencakupjadwal survey/observasi, dan rencana isi.

BAB II : KANTOR REGIONAL VI BADAN KEPEGAWAIAN
NEGARA MEDAN
Dalam bab ini, Penulis menjelaskan mengenaisejarah ringkas
Kantor Regional VI Badan Kepegawaian Negara Medan, struktur
organisasi dan personalia, Job Description, jaringan kegiatan,
kinerja kegiatan terkini, rencana kegiatan.

BAB III : FUNGSI ANGGARAN SEBAGAI ALAT PERENCANAAN
DAN PENGENDALIAN PADA KANTOR REGIONAL VI
BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA MEDAN
Dalam bab ini, Penulis menjelaskan mengenai, Pengertian dan
Penyusunan

Anggaran , Jenis – Jenis Anggaran, Tujuan

Anggaran, Manfaat dan Kelemahan Anggaran, Hubungan
Anggaran dengan Perencanaan, Hubungan Anggaran Dengan

6

Pengendalian, dan Fungsi Anggaran dalam Bidang Perencanaan
dan Pengawasan.

BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN
Dalam bab ini, Penulis menjelaskan mengenaikesimpulan dan
saran dimana diharapkan dapat memberikan masukan yang

bermanfaat.

BAB II