Analisis Pengaruh Pertumbuhan PAD, PDRB, dan Belanja Modal Terhadap Fiscal Stress Pada Kabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Utara

SKRIPSI
ANALISIS PENGARUH PERTUMBUHAN PAD, PDRB, DAN BELANJA
MODAL TERHADAP FISCAL STRESS PADA KABUPATEN DAN KOTA
DI PROVINSI SUMATERA UTARA

OLEH

GINA DAMAYANTI BATUBARA
120501110

PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK


ANALISIS PENGARUH PERTUMBUHAN PAD, PDRB, DAN BELANJA
MODAL TERHADAP FISCAL STRESS PADA KABUPATEN DAN KOTA DI
PROVINSI SUMATERA UTARA

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan mengkaji pengaruh pertumbuhan
Pendapatan Daerah (PAD), pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto
(PDRB), dan pertumbuhan Belanja Modal terhadap Fiscal Stress pada
Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara selama periode 2010-2014. Penelitian
ini menggunakan data panel yang terdiri dari 33Kabupaten/Kota yang diamati
selama 5 tahun (2010 – 2014). Penelitian menggunakan uji Hausman dalam
memilih model terbaik untuk metode Generalized Least Square(GLS) dan hasil
uji tersebut menunjukkan bahwa FixedEffect Model (FEM) yang digunakan untuk
menganalisis dan menjawab tujuan penelitian di atas.
Hasil penelitian menunjukkan bahwapertumbuhan PAD memiliki pengaruh
negatif dan signifikan terhadap fiscal stress. Pertumbuhan PDRB memiliki
pengaruh yang positif tetapi tidak signifikan terhadap fiscal stress. Sedangkan
pertumbuhan belanja modal menunjukkan pengaruh yg positif dan signifikan
terhadap fiscal stress. Temuanini mengindikasikan bahwa semakin tinggi
pertumbuhanbelanja modal, maka semakin tinggifiscal stress.
Kata kunci: fiscal stress, pendapatan asli daerah (PAD), produk domestik

regional bruto (PDRB), belanja modal

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

ANALYSIS THE INFLUENCES OF GROWTH OF LOCAL REVENUES,
REGIONAL GROSS DOMESTIC PRODUCT, AND CAPITAL EXPENDITURES
TO FISCAL STRESS IN DISTRICT/CITY IN NORTH SUMATERA

The purposes of this research are to analyze and examine the influences of growth
of Local Revenues (PAD), growth of Regional Gross Domestic Product (PDRB),
and growth of Capital Expenditures to Fiscal Stress in District/City in North
SumateraProvince during a period of 2010 – 2014.This present study employs
panel data of North Sumatera consisting of 33District/City observed from 2010
till 2014. This research is examined with Hausman test in order to select the best
model for General Least Square (GLS) and the results of the test show that Fixed
Effect Model (FEM) test used to analyzing and answering the purposes of this
research.
Results of the study suggest that the growth of PAD has negative impact and

significant on the fiscal stress influences. The growth of PDRB has positive
impact but not significantly influences on fiscal stress. Meanwhile, the growth of
Capital Expenditures has positive impact and significantly influences on fiscal
stress.The finding indicates that the higher the growth of Capital Spending, the
more the Fiscal Stress is.
Keywords : fiscal stress, growth of Local Revenues, Gross Domestic Regional
Bruto, capital expenditure

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Segala pujian dan syukur penulis panjatkan kepada TUHAN Yang Maha
Esa yang telah melimpahkan anugerah-Nya yang luar biasa kepada penulis,
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini merupakan
salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi dariProgram Studi
Strata Satu (S1) Ekonomi Pembangunan pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis,
Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini penulis persembahkan teristimewa untuk
Ayahanda T.Batubara, S.T. dan Ibunda B.Bakara serta adik-adik penulis yang
sudah memberikan semangat dan doa dalam pengerjaan skripsi ini.

Proses penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan, bantuan serta
dukungan dari berbagai pihak. Karena itu dengan hati yang tulus penulis
mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ramli, S.E., M.S selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, S.E., M.Ec selaku Ketua Departemen
Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara dan Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si selaku
Sekretaris Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Irsyad Lubis, S.E., M.Soc.Sc, Ph.D selaku Ketua Program Studi S1
Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara dan Bapak Paidi Hidayat, S.E., M.Si selaku Sekretaris
Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Paidi Hidayat, S.E., M.Si sebagai dosen pembimbing yang telah
meluangkan waktu dalam memberikan masukan, saran yang baik mulai
dari awal penulisan hingga selesainya skrispsi ini.
5. Ibu Dra. Raina Linda Sari, M.Si sebagai Dosen Penguji I yang telah
memberikan petunjuk, saran, dan kritik dalam penyempurnaan skripsi ini.


Universitas Sumatera Utara

6. Ibu Inggrita Gusti Sari Nasution, S.E., M.Si sebagai Dosen Penguji II yang
telah memberikan petunjuk, saran, dan kritik dalam penyempurnaan
skripsi ini.
7. Seluruh Dosen dan Staf Pengajar Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara yang telah membagi ilmu pengetahuan selama penulis
menuntut ilmu di kampus ini.
8. Seluruh teman-teman di Fakultas Ekonomi dan Bisnis serta teman-teman
di prodi S1-Ekonomi Pembangunan angkatan 2012 yang namanya tidak
bisa saya sebutkan satu persatu, terimakasih telah memberikan dukungan,
kerjasama, inspirasi dan kebersamaan selama ini.
9. Beserta semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terimakasih
atas segala bantuan yang diberikan kepada penulis.
Akhir kata penulis menyadari akan keterbatasan yang dimiliki dan sangat
mengharapkan kritik serta saran yang membangun untuk kesempurnaan skripsi
ini. Dengan segala kerendahan hati, Peneliti berharap skripsi ini dapat bermanfaat
bagi para pembacanya, khususnya kepada rekan-rekan mahasiswa Ekonomi
Pembangunan.

Medan, Agustus 2016
Penulis,

Gina Damayanti
NIM:120501110

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ..................................................................................................
ABSTRACT ................................................................................................
KATA PENGANTAR ................................................................................
DAFTAR ISI ...............................................................................................
DAFTAR TABEL .......................................................................................
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................

i
ii

iii
v
vii
viii
ix

BAB I : PENDAHULUAN ......................................................................
1.1 Latar Belakang ......................................................................
1.2 Rumusan Masalah .................................................................
1.3Tujuan Penelitian .....................................................................
1.4 Manfaat Penelitian ................................................................

1
1
4
4
5

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA .............................................................
2.1 Tekanan Fiskal.......................................................................

2.2 Penerimaan Pemerintah.........................................................
2.2.1 Pendapatan Asli Daerah ...............................................
2.2.2 Produk Domestik Regional Bruto ................................
2.3 Pengeluaran Pemerintah ........................................................
2.3.1 Belanja Modal……………………………………... ...
2.4 Teori Peacock and Wiseman .................................................
2.5 Pengaruh PAD, PDRB dan Belanja Modal terhadap
FiscalStress............................................................................
2.5.1 Pengaruh PAD terhadap Fiscal Stress ..........................
2.5.2 Pengaruh Belanja Modal terhadap Fiscal Stress ..........
2.5.3 Pengaruh PDRB terhadap Fiscal Stress .......................
2.6 Review Penelitian Terdahulu ................................................
2.7 Kerangka Pemikiran .............................................................
2.8 Hipotesis Penelitian ..............................................................

6
6
9
9
9

10
10
12
14
14
15
16
17
19
19

BAB III : METODE PENELITIAN ..........................................................
3.1 Jenis dan Sumber Data ..........................................................
3.2 Metode Pengumpulan Data ...................................................
3.3 Metode Analisis ....................................................................
3.3.1 Uji Generalized Least Square ......................................
3.3.2 Uji Fixed Effect Model .................................................
3.3.3 Uji Random Effect Model .............................................
3.3.4 Pemilihan Model ..........................................................
3.3.4.1 Uji Hausman ....................................................

3.4 Definisi Operasional..............................................................

21
21
22
22
22
23
23
24
24
25

Universitas Sumatera Utara

BAB IV : HASIL DAN PEMBAHASAN ..................................................
4.1 Gambaran Umum Provinsi Sumatera Utara ..........................
4.1.1 Kondisi Geografis ........................................................
4.1.2 Kondisi Iklim dan Topografi ........................................
4.1.3 Kondisi Demografi .......................................................

4.1.4 Potensi Wilayah ...........................................................
4.2Perkembangan Fiscal Stresspada Kabupaten/Kota di
Provinsi Sumatera UtaraTahun 2010-2014 ...........................
4.3Perkembangan PADpada Kabupaten/Kota di Provinsi
Sumatera Utara Tahun 2010-2014 ........................................
4.3.1 Rasio PAD (Share) Terhadap APBD ...........................
4.4 Perkembangan PDRB pada Kabupaten/Kota di Provinsi
Sumatera Utara Tahun 2010-2014 ........................................
4.5 Perkembangan Belanja Modal pada Kabupaten/Kota di
Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010-2014 ..........................
4.5.1 Rasio Belanja Modal (Share) Terhadap APBD ...........
4.6 Hasil Estimasi dengan GLS ...................................................
4.6.1 Uji Hausman ................................................................
4.6.1.1 Fixed Effect Model ..........................................
4.7 Pembahasan ...........................................................................

26
26
26
28
29
29

BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN...................................................
5.1 Kesimpulan ............................................................................
5.2 Saran ......................................................................................

49
49
50

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
LAMPIRAN .................................................................................................

51
53

31
33
35
37
39
41
43
44
44
47

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL
No. Tabel
2.1
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9

Judul

Halaman

Penelitian Terdahulu .........................................................
Perkembangan Fiscal Stresspada Kabupaten/Kota di
Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010-2014 ......................
Perkembangan PAD pada Kabupaten/Kota di Provinsi
Sumatera Utara Tahun 2010-2014 ....................................
Rasio PAD (Share) Terhadap APBD Kabupaten/Kota
di Provinsi Sumatera Utara ...............................................
Perkembangan PDRB pada Kabupaten/Kota di Provinsi
Sumatera Utara Tahun 2010-2014 ....................................
Perkembangan Belanja Modalpada Kabupaten/Kota di
Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010-2014 ......................
Rasio Belanja Modal (Share) Terhadap APBD
Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara ....................
Hasil Estimasi GLS untuk Data Panel...............................
Hasil Uji Hausman ............................................................
Hasil Estimasi FEM ..........................................................

18
32
34
36
38
39
42
43
44
45

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR
No. Gambar

Judul

Halaman

2.1
2.2

Spektrum Kondisi Keuangan Publik..............................
Kerangka Konseptual.....................................................

7
19

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran

Judul

1

Pertumbuhan PAD pada Kabupaten/Kota di
Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010-2014 ............
Pertumbuhan PDRB pada Kabupaten/Kota di
Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010-2014 ............
Pertumbuhan PDRB pada Kabupaten/Kota di
Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010-2014 ............
Pertumbuhan Fiscal Stress pada Kabupaten/Kota
di Provinsi Sumatera Utara Tahun 2010-2014 ........
Hasil Olahan Data Eviews GLS FEM .....................
Hasil Olahan Data Eviews GLS REM .....................
Hasil Olahan Data Eviews Hausman Test ...............

2
3
4
5
6
7

Halaman
53
54
55
56
57
58
59

Universitas Sumatera Utara

Dokumen yang terkait

Pengaruh Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah Pertumbuhan Belanja Modal dan Pertumbuhan Ekonomi/PDRB Terhadap Fiscal Stress Pada Kabupaten/Kota di Sumatera Utara Periode 2012-2014

0 5 89

PENGARUH PERTUMBUHAN PENDAPATANASLI DAERAH, PERTUMBUHAN BELANJA MODAL DAN PERTUMBUHANEKONOMI/PDRB TERHADAP FISCAL STRESS PADA KABUPATEN/KOTA DI SUMATERAUTARA.

0 4 21

ANALISIS PENGARUH PERTUMBUHAN PAD, PDRB, DAN BELANJA MODAL TERHADAP FISCAL STRESS PADA KABUPATEN DAN KOTA DI PROVINSI JAWA TENGAH - Diponegoro University | Institutional Repository (UNDIP-IR)

0 0 68

Pengaruh Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah Pertumbuhan Belanja Modal dan Pertumbuhan Ekonomi PDRB Terhadap Fiscal Stress Pada Kabupaten Kota di Sumatera Utara Periode 2012-2014

0 0 11

Pengaruh Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah Pertumbuhan Belanja Modal dan Pertumbuhan Ekonomi PDRB Terhadap Fiscal Stress Pada Kabupaten Kota di Sumatera Utara Periode 2012-2014

0 0 2

Analisis Pengaruh Pertumbuhan PAD, PDRB, dan Belanja Modal Terhadap Fiscal Stress Pada Kabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Utara

0 0 2

Analisis Pengaruh Pertumbuhan PAD, PDRB, dan Belanja Modal Terhadap Fiscal Stress Pada Kabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Utara

0 0 5

Analisis Pengaruh Pertumbuhan PAD, PDRB, dan Belanja Modal Terhadap Fiscal Stress Pada Kabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Utara

0 0 15

Analisis Pengaruh Pertumbuhan PAD, PDRB, dan Belanja Modal Terhadap Fiscal Stress Pada Kabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Utara

0 0 2

Analisis Pengaruh Pertumbuhan PAD, PDRB, dan Belanja Modal Terhadap Fiscal Stress Pada Kabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Utara

0 0 7