KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK HOTEL TERHADAP PENERIMAAN PAJAK DAERAH DI KABUPATEN BOYOLALI TAHUN 2011-2015.
“KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK HOTEL TERHADAP
PENERIMAAN PAJAK DAERAH DI KABUPATEN BOYOLALI
TAHUN 2011-2015”.
TUGAS AKHIR
Disusun untuk melengkapi tugas dan persyaratan mencapai derajat Ahli Madya
Program Studi DIII Akuntansi
Oleh:
ADITYA RIDWAN
NIM F3313004
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
ABSTRAK
KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK HOTEL TERHADAP
PENERIMAAN PAJAK DAERAH DI KABUPATEN BOYOLALI
TAHUN 2011-2015
ADITYA RIDWAN
F3313004
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar
kontribusi penerimaan pajak hotel terhadap penerimaan Pajak Daerah
di Kabupaten Boyolali tahun 2011-2015, serta mengetahui kendala
yang dihadapi DPPKAD Boyolali.
Dalam melakukan penelitian ini teknik pengumpulan data
yang digunakan adalah dengan melakukan wawancara kepada
beberapa staff di DPPKAD mengenai Pajak Hotel secara detail dan
studi pustaka untuk melengkapi hasil penelitian. Metode yang
digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif.
Hasil
dari
penelitian
yaitu
mendapatkan
informasi
perkembangan pendapatan Pajak Hotel di Kabupaten Boyolali tahun
2011-2015. Beberapa kendala dalam proses pemungutan Pajak Hotel.
Peneliti memberikan beberapa saran, sebaiknya DPPKAD lebih rutin
melakukan survey serta dalam melakukan survey tersebut tidak perlu
adanya pemberitahuan kepada pihak hotel, memberikan sanksi yang
tegas kepada wajib pajak yang tidak taat membayar pajak dan
melakukan sosialisasi khususnya tentang Pajak Hotel.
Kata Kunci : Pajak Hotel, Kontribusi, Dampak
ii
ABSTRACT
CONTRIBUTION TO THE HOTEL TAX REVENUE TAX REVENUE
IN THE DISTRICT BOYOLALI FROM YEAR 2011-2015
ADITYA RIDWAN
F3313004
This study aims to determine the contribution of hotel tax revenue
to the Local Tax receipts in Boyolali from year 2011-2015, and to know
the constraints faced DPPKAD Boyolali.
In conducting this research The data collection techniques used is
to conduct interviews with several staff in DPPKAD the hotel tax in detail
and literature to supplement the results of the research. The method used
in this research is descriptive method.
The results of the research that informed the development of hotel
tax revenue in Boyolali from year 2011-2015. Some of the obstacles in
the process of tax collection Hotel. Researchers gave some advice,
preferably DPPKAD more routinely conduct surveys as well as in
conducting the survey does not need any notification to the hotel,
providing strict sanctions to taxpayers who do not obey pay taxes and
socialize in particular on Hotel Taxes.
Keywords: Taxes, Contributions, Impact
iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Tugas Akhir dengan judul
HOTEL
TERHADAP
“KONTRIBUSI
PENERIMAAN
PENERIMAAN
PAJAK
PAJAK
DAERAH
DI
KABUPATEN BOYOLALI TAHUN 2011-2015” telah disetujui oleh Dosen
Pembimbing untuk diujikan guna mencapai derajat Ahli Madya Program Studi
DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Surakarta, Juli 2016
Disetujui dan diterima oleh Dosen Pembimbing
Putri Nugrahaningsih, S.E, M.Ak, Ak
NIP. 1983061420140401
iv
HALAMAN PENGESAHAAN
Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji Tugas Akhir Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret guna melengkapi tugas-tugas
dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Akuntansi
Nama
: Aditya Ridwan
NIMA
: F3313004
Judul Tugas Akhir
: “Kontribusi penerimaan Pajak Hotel penerimaan Pajak
Daerah di Kabupaten Boyolali tahun 2012-2015”
Surakarta, Juli 2016
Tim Penguji Tugas Akhir
1. Dr. Djuminah, M.Si., Ak
(
)
(
)
NIP.196009161988032001
Dosen Penguji
2. Putri Nugrahaningsih, S.E, M.Ak, Ak
NIP. 1983061420140401
Dosen Pembimbing
v
SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR (TA)
Yang bertanda tangan dibawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret:
Nama
: Aditya Ridwan
NIM
: F3313004
Program Studi
: DIII Akuntansi
Judul Tugas Akhir (TA)
: “Kontribusi penerimaan Pajak Hotel terhadap
penerimaan Pajak Daerah di Kabupaten Boyolali
tahun 2012-2015”.
Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah
benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan
dari karya orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijasah dan pencabutan gelar
sarjananya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya
Surakarta, Juli 2016
Mahasiswa
Aditya Ridwan
NIM.F3313004
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“orang yang terlalu takut melakukan banyak, akhirnya selalu melakukan
terlalu sedikit”
(Peribahasa Jerman)
“lihatlah dalam dalam kehidupan ini banyak orang yang tahu apayang harus
dikerjakan, tapi sedikit sekali yang mengerjakan apa yang dia tahu, tahu
saja tidak cukup! Anda harus berbuat! ”
(Anthony Robin)
“Ternyata dalam menjalani aneka pernik kehidupan ini, manusia
dihadapkan pada satu kenyataan, bahwa ia sesungguhnya hanya akan
mendapatkan sesuatu dari apa yang diberikannya, bukan apa yang diminta”
(KH. Abdullah Gymnastiar)
Penulis persembahkan kepada:
Allah SWT
Bapak dan Ibuku
Kakak tercinta
Teman-teman DIII Akuntansi Angkatan 2013
Almamaterku
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur dan terima kasih penulis panjatkan atas kehadirat Allah
SWT yang telah melimpahkan rahmat, barokah serta petunjuk sehingga tugas
akhir yang berjudul “Kontribusi penerimaan Pajak Hotel terhadap penerimaan
Pajak Daerah di Kabupaten Boyolali tahun 2011-2015” dapat terselesaikan
dengan baik. Penyusunan tugas akhir ini dimaksudkan untuk memenuhi tugas
dan persyaratan untuk memperoleh gelar Ahli Madya program Diploma III
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam
penulisan tugas akhir ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu
dalam kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Allah SWT atas Berkah, Petunjuk dan Karunia-Nya
2. Bapak, ibu, kakak dan keluarga yang telah memberikan doa, motivasi dan
juga semangatnya setiap hari.
3. Ibu Putri Nugrahaningsih, S.E, M.Ak, AK selaku Dosen Pembimbing
Tugas Akhir.
4. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
5. Ibu Dr. Djuminah M.si., Ak selaku Kepala Progam Studi DIII Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
6. Sahabat-sahabat yang selalu saling menasehati dan menyemangati, Agung
Rifai, Nugroho Bangkit, Satrio Nararya dan Agung Susanto.
7. My Best Partner yang selalu memberi ide, motivasi, dan dorongan.
8. Teman-teman DIII Akuntansi angkatan 2013.
viii
Penulis menyadari bahwa penyusunan tugas akhir ini masih jauh dari kata
sempurna. Untuk itu penulis mengharapkan kritik maupun saran yang
membangun demi perbaikan dimasa yang akan datang. Atas perhatiannya penulis
mengucapkan terima kasih.
Surakarta, Juli 2016
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...................................................................................... i
ABSTRACT ................................................................................................... ii
ABSTRAK ..................................................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ v
SURAT PERNYATAAN............................................................................... vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................. vii
KATA PENGANTAR ................................................................................... viii
DAFTAR ISI .................................................................................................. x
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xv
BAB
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................ 3
C. Tujuan Penelitian.......................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian........................................................................ 5
x
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Sistem dan Prosedur ................................................. 6
B. Fungsi Pajak ................................................................................. 7
C. Syarat Pemungutan Pajak ............................................................ 8
D. Asas Pemungutan Pajak ............................................................... 9
E. System Pemungutan Pajak ........................................................... 10
F. Pengelompokan Pajak .................................................................. 11
G. Definisi Pajak Daerah .................................................................. 12
H. Definisi Pajak Hotel .................................................................... 14
I. Rasio Keuangan Daerah ............................................................... 15
III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum DPPKAD Kabupaten Boyolali ..................... 17
1. Sejarah Singkat DPPKAD Kabupaten Boyolali .................. 17
2. Visi dan Misi DPPKAD KabupatenBoyolali ....................... 18
3. Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Boyolali ............ 19
4. Tugas Pokok dan Fungsi DPPKAD Kabupaten Boyolali .... 22
B. Analisis Data dan Pembahasan .................................................. 29
1. Kontribusi Pajak Hotel ......................................................... 29
2. Kendala yang dihadapi dalam pengelolaan Pajak Hotel ...... 33
3. Upaya yang ditempuh .......................................................... 33
C. Temuan ...................................................................................... 35
xi
IV. PENUTUP
A. Simpulan .................................................................................... 39
B. Saran .......................................................................................... 40
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
1.1 Penerimaan Pajak Hotel………………………………………………2
3.1 Realisasi Penerimaan Pajak Hotel……………………………………30
3.2 Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel………………………………….31
xiii
DAFTAR GAMBAR
3.1 Struktur Organiasi DPPKAD Kabupaten Boyolali………………………21
xiv
LAMPIRAN
Lampiran I Tabel Penerimaan Pajak Hotel Tahun 2011-2015
Lampiran II Form Penilaian Magang
xv
PENERIMAAN PAJAK DAERAH DI KABUPATEN BOYOLALI
TAHUN 2011-2015”.
TUGAS AKHIR
Disusun untuk melengkapi tugas dan persyaratan mencapai derajat Ahli Madya
Program Studi DIII Akuntansi
Oleh:
ADITYA RIDWAN
NIM F3313004
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
ABSTRAK
KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK HOTEL TERHADAP
PENERIMAAN PAJAK DAERAH DI KABUPATEN BOYOLALI
TAHUN 2011-2015
ADITYA RIDWAN
F3313004
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar
kontribusi penerimaan pajak hotel terhadap penerimaan Pajak Daerah
di Kabupaten Boyolali tahun 2011-2015, serta mengetahui kendala
yang dihadapi DPPKAD Boyolali.
Dalam melakukan penelitian ini teknik pengumpulan data
yang digunakan adalah dengan melakukan wawancara kepada
beberapa staff di DPPKAD mengenai Pajak Hotel secara detail dan
studi pustaka untuk melengkapi hasil penelitian. Metode yang
digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif.
Hasil
dari
penelitian
yaitu
mendapatkan
informasi
perkembangan pendapatan Pajak Hotel di Kabupaten Boyolali tahun
2011-2015. Beberapa kendala dalam proses pemungutan Pajak Hotel.
Peneliti memberikan beberapa saran, sebaiknya DPPKAD lebih rutin
melakukan survey serta dalam melakukan survey tersebut tidak perlu
adanya pemberitahuan kepada pihak hotel, memberikan sanksi yang
tegas kepada wajib pajak yang tidak taat membayar pajak dan
melakukan sosialisasi khususnya tentang Pajak Hotel.
Kata Kunci : Pajak Hotel, Kontribusi, Dampak
ii
ABSTRACT
CONTRIBUTION TO THE HOTEL TAX REVENUE TAX REVENUE
IN THE DISTRICT BOYOLALI FROM YEAR 2011-2015
ADITYA RIDWAN
F3313004
This study aims to determine the contribution of hotel tax revenue
to the Local Tax receipts in Boyolali from year 2011-2015, and to know
the constraints faced DPPKAD Boyolali.
In conducting this research The data collection techniques used is
to conduct interviews with several staff in DPPKAD the hotel tax in detail
and literature to supplement the results of the research. The method used
in this research is descriptive method.
The results of the research that informed the development of hotel
tax revenue in Boyolali from year 2011-2015. Some of the obstacles in
the process of tax collection Hotel. Researchers gave some advice,
preferably DPPKAD more routinely conduct surveys as well as in
conducting the survey does not need any notification to the hotel,
providing strict sanctions to taxpayers who do not obey pay taxes and
socialize in particular on Hotel Taxes.
Keywords: Taxes, Contributions, Impact
iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Tugas Akhir dengan judul
HOTEL
TERHADAP
“KONTRIBUSI
PENERIMAAN
PENERIMAAN
PAJAK
PAJAK
DAERAH
DI
KABUPATEN BOYOLALI TAHUN 2011-2015” telah disetujui oleh Dosen
Pembimbing untuk diujikan guna mencapai derajat Ahli Madya Program Studi
DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Surakarta, Juli 2016
Disetujui dan diterima oleh Dosen Pembimbing
Putri Nugrahaningsih, S.E, M.Ak, Ak
NIP. 1983061420140401
iv
HALAMAN PENGESAHAAN
Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji Tugas Akhir Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret guna melengkapi tugas-tugas
dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Akuntansi
Nama
: Aditya Ridwan
NIMA
: F3313004
Judul Tugas Akhir
: “Kontribusi penerimaan Pajak Hotel penerimaan Pajak
Daerah di Kabupaten Boyolali tahun 2012-2015”
Surakarta, Juli 2016
Tim Penguji Tugas Akhir
1. Dr. Djuminah, M.Si., Ak
(
)
(
)
NIP.196009161988032001
Dosen Penguji
2. Putri Nugrahaningsih, S.E, M.Ak, Ak
NIP. 1983061420140401
Dosen Pembimbing
v
SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR (TA)
Yang bertanda tangan dibawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret:
Nama
: Aditya Ridwan
NIM
: F3313004
Program Studi
: DIII Akuntansi
Judul Tugas Akhir (TA)
: “Kontribusi penerimaan Pajak Hotel terhadap
penerimaan Pajak Daerah di Kabupaten Boyolali
tahun 2012-2015”.
Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah
benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan
dari karya orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijasah dan pencabutan gelar
sarjananya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya
Surakarta, Juli 2016
Mahasiswa
Aditya Ridwan
NIM.F3313004
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“orang yang terlalu takut melakukan banyak, akhirnya selalu melakukan
terlalu sedikit”
(Peribahasa Jerman)
“lihatlah dalam dalam kehidupan ini banyak orang yang tahu apayang harus
dikerjakan, tapi sedikit sekali yang mengerjakan apa yang dia tahu, tahu
saja tidak cukup! Anda harus berbuat! ”
(Anthony Robin)
“Ternyata dalam menjalani aneka pernik kehidupan ini, manusia
dihadapkan pada satu kenyataan, bahwa ia sesungguhnya hanya akan
mendapatkan sesuatu dari apa yang diberikannya, bukan apa yang diminta”
(KH. Abdullah Gymnastiar)
Penulis persembahkan kepada:
Allah SWT
Bapak dan Ibuku
Kakak tercinta
Teman-teman DIII Akuntansi Angkatan 2013
Almamaterku
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur dan terima kasih penulis panjatkan atas kehadirat Allah
SWT yang telah melimpahkan rahmat, barokah serta petunjuk sehingga tugas
akhir yang berjudul “Kontribusi penerimaan Pajak Hotel terhadap penerimaan
Pajak Daerah di Kabupaten Boyolali tahun 2011-2015” dapat terselesaikan
dengan baik. Penyusunan tugas akhir ini dimaksudkan untuk memenuhi tugas
dan persyaratan untuk memperoleh gelar Ahli Madya program Diploma III
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam
penulisan tugas akhir ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu
dalam kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Allah SWT atas Berkah, Petunjuk dan Karunia-Nya
2. Bapak, ibu, kakak dan keluarga yang telah memberikan doa, motivasi dan
juga semangatnya setiap hari.
3. Ibu Putri Nugrahaningsih, S.E, M.Ak, AK selaku Dosen Pembimbing
Tugas Akhir.
4. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
5. Ibu Dr. Djuminah M.si., Ak selaku Kepala Progam Studi DIII Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
6. Sahabat-sahabat yang selalu saling menasehati dan menyemangati, Agung
Rifai, Nugroho Bangkit, Satrio Nararya dan Agung Susanto.
7. My Best Partner yang selalu memberi ide, motivasi, dan dorongan.
8. Teman-teman DIII Akuntansi angkatan 2013.
viii
Penulis menyadari bahwa penyusunan tugas akhir ini masih jauh dari kata
sempurna. Untuk itu penulis mengharapkan kritik maupun saran yang
membangun demi perbaikan dimasa yang akan datang. Atas perhatiannya penulis
mengucapkan terima kasih.
Surakarta, Juli 2016
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...................................................................................... i
ABSTRACT ................................................................................................... ii
ABSTRAK ..................................................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ v
SURAT PERNYATAAN............................................................................... vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................. vii
KATA PENGANTAR ................................................................................... viii
DAFTAR ISI .................................................................................................. x
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xv
BAB
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................ 3
C. Tujuan Penelitian.......................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian........................................................................ 5
x
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Sistem dan Prosedur ................................................. 6
B. Fungsi Pajak ................................................................................. 7
C. Syarat Pemungutan Pajak ............................................................ 8
D. Asas Pemungutan Pajak ............................................................... 9
E. System Pemungutan Pajak ........................................................... 10
F. Pengelompokan Pajak .................................................................. 11
G. Definisi Pajak Daerah .................................................................. 12
H. Definisi Pajak Hotel .................................................................... 14
I. Rasio Keuangan Daerah ............................................................... 15
III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum DPPKAD Kabupaten Boyolali ..................... 17
1. Sejarah Singkat DPPKAD Kabupaten Boyolali .................. 17
2. Visi dan Misi DPPKAD KabupatenBoyolali ....................... 18
3. Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Boyolali ............ 19
4. Tugas Pokok dan Fungsi DPPKAD Kabupaten Boyolali .... 22
B. Analisis Data dan Pembahasan .................................................. 29
1. Kontribusi Pajak Hotel ......................................................... 29
2. Kendala yang dihadapi dalam pengelolaan Pajak Hotel ...... 33
3. Upaya yang ditempuh .......................................................... 33
C. Temuan ...................................................................................... 35
xi
IV. PENUTUP
A. Simpulan .................................................................................... 39
B. Saran .......................................................................................... 40
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
1.1 Penerimaan Pajak Hotel………………………………………………2
3.1 Realisasi Penerimaan Pajak Hotel……………………………………30
3.2 Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel………………………………….31
xiii
DAFTAR GAMBAR
3.1 Struktur Organiasi DPPKAD Kabupaten Boyolali………………………21
xiv
LAMPIRAN
Lampiran I Tabel Penerimaan Pajak Hotel Tahun 2011-2015
Lampiran II Form Penilaian Magang
xv