PROSEDUR PENGADAAN BARANG DAN JASA DI PT. PLN (PERSERO) AREA SURAKARTA.
PROSEDUR PENGADAAN BARANG DAN JASA DI PT. PLN
(PERSERO) AREA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokation Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
RETNO DEWI TRIMURTI
NIM : D1510071
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
i
ii
iii
iv
MOTTO
Hidup itu bukan masalah bisa atau tidak bisa, tetapi mau atau tidak mau
If I hear, I forget. If I write, I remember. But if I do, I understand
(Elizabeth, Spanyol)
v
PERSEMBAHAN
Laporan ini penulis persembahkan kepada :
1. (Alm) Papah , Mamah dan ketujuh
Kakak-kakak saya tercinta yang tidak
pernah
merasa
lelah
memberikan segala
mendampingi,
pengajaran,
dan
selalu mendoakan setiap langkah kaki
saya. Mereka juga lah yang selalu
percaya bahwa saya pasti bisa.
2. Dwi Hartanto, yang tidak hanya menjadi
pacar
tetapi
juga
teman,
sabahat,
pendengar, dan motivator terbaik untuk
saya. Menemani dari awal saya mulai
kuliah,
selalu
tidak
pernah
lelah
memberikan semangat, motivasi, dan
doanya kepada saya.
3. Keluarga Manajemen Administrasi 2010.
4. Almamater saya.
vi
vii
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..............................................................................
i
PERSETUJUAN .....................................................................................
ii
PENGESAHAN ......................................................................................
iii
PERNYATAAN .....................................................................................
iv
MOTTO ..................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ...................................................................................
vi
KATA PENGANTAR ............................................................................
vii
DAFTAR ISI ..........................................................................................
ix
DAFTAR GAMBAR ..............................................................................
xi
ABSTRAK .............................................................................................
xii
BAB I
BAB II.
BAB III.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...............................................
1
B. Perumusan Masalah .....................................................
3
C. Tujuan Pengamatan .....................................................
4
D. Manfaat Pengamatan ...................................................
4
TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Prosedur ......................................................
5
B. Pengadaan Barang dan Jasa ..........................................
6
METODE PENGAMATAN
1. Lokasi Pengamatan .........................................................
17
2. Jenis Pengamatan ...........................................................
17
3. Teknik Penentuan Informan ...........................................
17
4. Teknik Pengumpulan Data ..............................................
17
1. Wawancara .............................................................
17
2. Dokumentasi ...........................................................
18
5. Teknik Analisis Data.......................................................
18
1. Reduksi Data ...........................................................
18
2. Sajian Data ..............................................................
19
ix
3. Penarikan Simpulan ................................................
BAB IV.
BAB V
BAB VI
19
DESKRIPSI LEMBAGA
A. PT. PLN (Persero) ........................................................
20
B. Struktur Organisasi Perusahaan dan Uraian Jabatan ……
22
PEMBAHASAN
A. Prosedur Pengadaan Barang/Jasa ……………………….
23
B. Hambatan …………………………………………….....
37
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ………………………………………………
38
B. Saran ……………………………………………………..
39
DAFTAR PUSTAKA
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1
Bagan Struktur Organisasi ..................................................
xi
22
ABSTRAK
Retno Dewi Trimurti. D1510071. PROSEDUR PENGADAAN BARANG
DAN JASA DI PT. PLN. Laporan Tugas Akhir. Program Studi Manajemen
Administrasi. Program Diploma III. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
Universitas Sebelas Maret Surakarta. 41 Halaman.
Pengadaan barang dan jasa dalam suatu instansi atau organisasi sebagai
salah satu komponen penting yang kegiatan operasionalnya dapat dilakukan
secara langsung dan tidak langsung. Penulisan tugas akhir ini bertujuan untuk
mengetahui prosedur pengadaan barang dan jasa di PT. PLN (Persero) Area
Surakarta dan hambatan dalam pelaksanaannya.
Jenis pengamatan dengan menggunakan pengamatan deskriptif kualitatif.
Teknik Penentuan Informan dilakukan dengan purposive sampling. Teknik
pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara atau interview dan
dokumentasi. Teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis data
kualitatif yang terdiri dari tiga komponen utama yaitu reduksi data, sajian data,
dan penarikan simpulan.
Prosedur pengadaan barang dan jasa di PT. PLN (Persero) Area Surakarta
terdiri dari 15 tahapan, yaitu 1) pembuatan nota dinas, 2) penyusunan jadwal
pengadaan, 3) pembuatan RKS, 4) penyusunan HPS, 5) penandatanganan pakta
integritas I, 6) membuat pengumuman pengadaan, 7) memastikan calon penyedia
barang dan jasa tidak termasuk dalam black list PLN, 8) Aanwijzing (penjelasan
dokumen pengdaan), 9) penilaian kualifikasi, 10) klarifikasi data, 11) evaluasi
dokumen penawaran, 12) negosiasi harga, 13) usulan calon pemenang, 14)
mengumumkan pemenang, dan 15) dokumentasi proses pengadaan. Hambatan
dalam pelaksanaan pengadaan barang dan jasa adalah tidak lancarnya komunikasi
antar anggota panitia. Hal tersebut disebabkan karena terpisah-pisahnya ruang
kerja antara panitia pengadaan yang satu dengan panitia pengadaan yang lain.
Kata kunci : Pengadaan barang dan jasa
xii
xiii
(PERSERO) AREA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokation Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
RETNO DEWI TRIMURTI
NIM : D1510071
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
i
ii
iii
iv
MOTTO
Hidup itu bukan masalah bisa atau tidak bisa, tetapi mau atau tidak mau
If I hear, I forget. If I write, I remember. But if I do, I understand
(Elizabeth, Spanyol)
v
PERSEMBAHAN
Laporan ini penulis persembahkan kepada :
1. (Alm) Papah , Mamah dan ketujuh
Kakak-kakak saya tercinta yang tidak
pernah
merasa
lelah
memberikan segala
mendampingi,
pengajaran,
dan
selalu mendoakan setiap langkah kaki
saya. Mereka juga lah yang selalu
percaya bahwa saya pasti bisa.
2. Dwi Hartanto, yang tidak hanya menjadi
pacar
tetapi
juga
teman,
sabahat,
pendengar, dan motivator terbaik untuk
saya. Menemani dari awal saya mulai
kuliah,
selalu
tidak
pernah
lelah
memberikan semangat, motivasi, dan
doanya kepada saya.
3. Keluarga Manajemen Administrasi 2010.
4. Almamater saya.
vi
vii
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..............................................................................
i
PERSETUJUAN .....................................................................................
ii
PENGESAHAN ......................................................................................
iii
PERNYATAAN .....................................................................................
iv
MOTTO ..................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ...................................................................................
vi
KATA PENGANTAR ............................................................................
vii
DAFTAR ISI ..........................................................................................
ix
DAFTAR GAMBAR ..............................................................................
xi
ABSTRAK .............................................................................................
xii
BAB I
BAB II.
BAB III.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...............................................
1
B. Perumusan Masalah .....................................................
3
C. Tujuan Pengamatan .....................................................
4
D. Manfaat Pengamatan ...................................................
4
TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Prosedur ......................................................
5
B. Pengadaan Barang dan Jasa ..........................................
6
METODE PENGAMATAN
1. Lokasi Pengamatan .........................................................
17
2. Jenis Pengamatan ...........................................................
17
3. Teknik Penentuan Informan ...........................................
17
4. Teknik Pengumpulan Data ..............................................
17
1. Wawancara .............................................................
17
2. Dokumentasi ...........................................................
18
5. Teknik Analisis Data.......................................................
18
1. Reduksi Data ...........................................................
18
2. Sajian Data ..............................................................
19
ix
3. Penarikan Simpulan ................................................
BAB IV.
BAB V
BAB VI
19
DESKRIPSI LEMBAGA
A. PT. PLN (Persero) ........................................................
20
B. Struktur Organisasi Perusahaan dan Uraian Jabatan ……
22
PEMBAHASAN
A. Prosedur Pengadaan Barang/Jasa ……………………….
23
B. Hambatan …………………………………………….....
37
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ………………………………………………
38
B. Saran ……………………………………………………..
39
DAFTAR PUSTAKA
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1
Bagan Struktur Organisasi ..................................................
xi
22
ABSTRAK
Retno Dewi Trimurti. D1510071. PROSEDUR PENGADAAN BARANG
DAN JASA DI PT. PLN. Laporan Tugas Akhir. Program Studi Manajemen
Administrasi. Program Diploma III. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
Universitas Sebelas Maret Surakarta. 41 Halaman.
Pengadaan barang dan jasa dalam suatu instansi atau organisasi sebagai
salah satu komponen penting yang kegiatan operasionalnya dapat dilakukan
secara langsung dan tidak langsung. Penulisan tugas akhir ini bertujuan untuk
mengetahui prosedur pengadaan barang dan jasa di PT. PLN (Persero) Area
Surakarta dan hambatan dalam pelaksanaannya.
Jenis pengamatan dengan menggunakan pengamatan deskriptif kualitatif.
Teknik Penentuan Informan dilakukan dengan purposive sampling. Teknik
pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara atau interview dan
dokumentasi. Teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis data
kualitatif yang terdiri dari tiga komponen utama yaitu reduksi data, sajian data,
dan penarikan simpulan.
Prosedur pengadaan barang dan jasa di PT. PLN (Persero) Area Surakarta
terdiri dari 15 tahapan, yaitu 1) pembuatan nota dinas, 2) penyusunan jadwal
pengadaan, 3) pembuatan RKS, 4) penyusunan HPS, 5) penandatanganan pakta
integritas I, 6) membuat pengumuman pengadaan, 7) memastikan calon penyedia
barang dan jasa tidak termasuk dalam black list PLN, 8) Aanwijzing (penjelasan
dokumen pengdaan), 9) penilaian kualifikasi, 10) klarifikasi data, 11) evaluasi
dokumen penawaran, 12) negosiasi harga, 13) usulan calon pemenang, 14)
mengumumkan pemenang, dan 15) dokumentasi proses pengadaan. Hambatan
dalam pelaksanaan pengadaan barang dan jasa adalah tidak lancarnya komunikasi
antar anggota panitia. Hal tersebut disebabkan karena terpisah-pisahnya ruang
kerja antara panitia pengadaan yang satu dengan panitia pengadaan yang lain.
Kata kunci : Pengadaan barang dan jasa
xii
xiii