PELECEHAN SEKSUAL PADA BURUH GENDONG (STUDI KASUS PADA BURUH GENDONG DI PASAR LEGI DALAM Pelecehan Seksual Pada Buruh Gendong (Studi Kasus Pada Buruh Gendong Di Pasar Legi Dalam Perspektif Gender).

PELECEHAN SEKSUAL PADA BURUH GENDONG
(STUDI KASUS PADA BURUH GENDONG DI PASAR LEGI DALAM
PERSPEKTIF GENDER)

SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna
mencapai derajat Sarjana S-1 Program Studi Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan

VERA PUTRI SOLIKAH
A. 220090166

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013

PERNYATAAN

Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan
Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat

yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak/di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam
pernyataan saya di atas, maka saya bertanggung jawab sepenuhnya dari segala
akibat yang saya lakukan.

Surakarta, 26 Juni 2013

VERA PUTRI SOLIKAH
A220090166

iv

MOTTO

Artinya: “Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan orangorang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat”.
(Q.S. Al-Mujadilah : 11)

Artinya : “Mencari ilmu itu hukumnya wajib bagi muslimin dan muslimat”.
(HR. Ibnu Abdil Bari)


Jika A adalah 'sukses', maka rumusnya adalah 'A=X+Y+Z', dimana X adalah 'kerja',
Y adalah 'bermain', dan Z adalah jaga mulut anda agar tetap tertutup.
If A equals success, then the formula is: A=X+Y+Z. X is work. Y is play. Z is keep
your mouth shut.
(Albert Einstein)

Orang bijaksana tidak pernah duduk meratapi kegagalannya, tapi dengan gembira hati
mencari jalan bagaimana memulihkan kembali kerugian yang dideritanya.
(Highlander)

Standar terbaik untuk mengukur keberhasilan Anda dalam kehidupan adalah dengan
menghitung jumlah orang yang telah Anda buat bahagia.
(Robert J.Lumsden)

Hidup itu harus dengan DUIT (Doa, Usaha, Iman, Takwa).
(Penulis)

v


PERSEMBAHAN
Alhamdulillahirobbil Alamin. Segala puji bagi Allah SWT yang telah
menganugrahkan akal sehat dan pikiran yang bagus, sehingga bisa menganalisis,
menelaah, dan memutuskan suatu masalah. Sholawat dan salam teruntuk baginda
Nabi Muhammad SAW yang telah berupaya sekuat tenaga menghadirkan Islam,
hingga sampai ke tengah-tengah kita semua. Sebagai ungkapan rasa syukur dan
terimakasih dengan kerendahan hati skripsi ini penulis persembahkan untuk:
Bapak Parnoto dan Ibu Ngatini yang selalu mencurahkan kasih sayang yang tak
ternilai harganya, memberikan semangat dan motivasi dalam hidupku serta tak
henti-hentinya selalu berdoa dengan tulus dan ikhlas demi keberhasilanku.
My Love Sidiq Iman Maknawi yang selalu memberikan motivasi, nasehat,
do’anya dan selalu ada untuk membantuku ketika saya merasa kesulitan.
Trimakasih atas semua perjuangan mu yang selalu setia menemaniku mencari
data-data penelitian skripsi ini.
Sahabat-sahabat Titik Nurhayani, Rindang Melinda, Juliana, Yuliana Dwi
Ambarwati, Ari Widiastutik, Ade Yuniati, Hani yang selalu memberikan bantuan
dan semangat.
Teman-teman PPKn angkatan 2009.
Almamater Tercinta.


vi

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT yang
telah melimpahkan rahmat dan hidayahNya, sehingga penulis dapat meyelesaikan
penulisan skripsi ini dengan judul “Pelecehan Seksual pada Buruh Gendong, Studi
Kasus pada Buruh Gendong di Pasar Legi dalam Perspektif Gender”.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini tidak akan berhasil
tanpa bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun
tidak langsung. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin
menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Ibu Dra. Nining Setyaningsih, M.Si, selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberi ijin
kepada penulis untuk mengadakan penelitian.
2. Ibu Dra. Siti Zuhriah Aryatmi, M.Hum selaku Wakil Dekan I Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang
telah membantu dalam mengurus perizinan kepada penulis untuk mengadakan
penelitian.

3. Ibu Dra. Hj. Sri Arfiah, SH. M.Pd, selaku Ketua Program Studi Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah memberikan izin kepada penulis untuk menyusun sekripsi.

vii

4. Bapak Drs. Achmad Muthali’in, M.Si, selaku Sekretaris Program Studi
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan rekomendasi persetujuan judul skripsi dan
sekaligus pembimbing sekripsi S-1 yang telah meluangkan waktu untuk
memberikan pengetahuan, bimbingan, arahan dan motivasi dalam menyusun
sekripsi ini, sehingga penulis dapat menyelesaikan sekripsi ini dengan baik.
5. Bapak/Ibu dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewar-ganegaraan
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah rela dan ikhlas memberikan
ilmu yang bermanfaat sebagai bekal dalam menggapai masa depan, sehingga
penulis dapat mencapai gelar sarjana S-1.
6. Ibu Dra. Tuti Rahayu, MM, selaku sekertaris Ub. Kasubag Umum dan
Kepegawaian yang telah memberikan surat pengantar dalam melakukan riset
sehingga penyelesaian skripsi ini berjalan lancar.
7. Bapak Totok Supriyanto, SE, MM, selaku Lurah Pasar Legi Surakarta yang

telah berkenan memberikan data-datanya untuk melengkapi penelitian ini
sehingga sekripsi dapat terselesaikan dengan baik.
8. Bapak Wagiman, selaku ketua SPTI Pasar Legi Surakarta yang telah berkenan
memberikan data-datanya untuk melengkapi penelitian ini sehingga sekripsi
dapat terselesaikan dengan baik.
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu, yang telah
membantu pengumpulan data serta memperlancar penulisan skripsi ini.
Semoga kebaikan yang mereka berikan kepada Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini mendapatkan pahala dari Allah SWT. Penulis menyadari
viii

dalam penulisan skripsi ini saran penulis harapkan demi membangun sebuah
pemahaman dan penulisan karya ilmiah yang lebih baik lagi. Besar harapan
penulis semoga skripsi ini bermanfaat bagi dunia pendidikan khususnya dan
masyarakat pada umumnya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 26 Juni 2013
Penulis

VERA PUTRI SOLIKAH


ix

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN.............................................................................. iv
HALAMAN MOTO ............................................................................................ v
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... vi
KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xv
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xvii
ABSTRAK .......................................................................................................... xviii
BAB I

PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ................................................................. 1
B. Rumusan Masalah .......................................................................... 8
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 9
D. Manfaat atau Kegunaan Penelitian ................................................. 9
1. Manfaat atau Kegunaan Teoritis ............................................... 9
2. Manfaat atau Kegunaan Praktis ................................................ 9
x

E. Daftar Istilah .................................................................................. 10
BAB II

LANDASAN TEORI ........................................................................... 14
A. Kajian Teori ................................................................................... 14
1. Gender .................................................................................... 15
a. Pengertian Gender ............................................................. 15
b. Gender Sebagai Kontruksi Budaya...................................... 16
c. Teori Pemilahan Peran Laki-laki dan Perempuan ................ 19
d. Gender Sebagai Pemilahan Peran ........................................ 34
1) Feminin-Maskulin ......................................................... 34
2) Peran Domestik-Publik ................................................. 36

3) Mendominan-Tersubbordinasi....................................... 37
e. Ketidak Adilan Gender ....................................................... 39
1) Marginalisasi ................................................................ 41
2) Subordinasi ................................................................... 42
3) Beban kerja berlebih ..................................................... 43
4) Cap-cap negatif ............................................................. 43
5) Kekerasan ..................................................................... 43
2. Pelecehan Seksual dalam Prespektif Gender ............................. 44
a. Pengertian Pelecehan Seksual ............................................. 45
b. Faktor Terjadinya Pelecehan Seksual .................................. 45
c. Cakupan Pelecehan Seksual ............................................... . 47
d. Bentu-bentuk Pelecehan Seksual ........................................ . 50
xi

e. Pelecehan Seksual dalam Prespektif Gender ...................... . 52
f. Indikator Pelecehan Seksual dalam prespektif Gender........ . 54
3. Pelecehan Seksual pada Buruh Gendong dalam Prespektif
Gender .................................................................................... . 62
a. Buruh Gendong ................................................................. . 62
b. Ciri-ciri Buruh Gendong .................................................... . 63

c. Faktor Pendorong Menjadi Buruh Gendong ....................... . 65
d. Profil Pekerjaan Buruh Gendong. ........................................ 68
e. Potensi Pelecehan Seksual pada Buruh Gendong dalam
Prespektif Gender ............................................................... 71
B. Penelitian yang Relevan ................................................................. 75
C. Kerangka Pemiikiran ...................................................................... 78
D. Rancangan atau Desain Penelitian .................................................. 80
BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 81
A. Tempat dan Waktu Penelitian ......................................................... 81
B. Jenis dan Strategi Penelitian ........................................................... 82
1. Jenis Penelitian ......................................................................... 82
2. Strategi Penelitian..................................................................... 84
C. Subjek dan Objek Penelitian........................................................... 90
1. Subjek Penelitian ...................................................................... 90
2. Objek Penelitian ....................................................................... 91
D. Sumber Data .................................................................................. 92
xii

E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ...................................... 94
1. Teknik Pengunpulan Data ......................................................... 95

2. Instrumen Pengumpulan Data ................................................... 99
F. Keabsahan Data ............................................................................ 101
G. Teknik Analisis Data ...................................................................... 104
H. Prosedur Penelitian......................................................................... 107
BAB IV HASIL PENELITIAN............................................................................ 108
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ............................................................ 108
1. Sejarah Pasar Legi .................................................................... 108
2. Lokasi Pasar Legi ..................................................................... 111
3. Pengelolaan Pasar Legi ............................................................. 113
B. Deskripsi Data Hasil Penelitian dan Hasil Pembahasan .................. 116
1. Kemunculan Buruh Gendong di Pasar Legi .............................. 117
2. Organisasi Buruh Gendong di Pasar Legi.................................. 118
a. Pembentukan ...................................................................... 119
b. Tujuan ................................................................................ 119
c. Struktur Organisasi ............................................................. 120
d. Kegiatan ............................................................................. 120
e. Keanggotaan ....................................................................... 122
f. Pengelompokan Anggta ...................................................... 125
3. Profil Buruh Gendong di Pasar Legi ......................................... 128
a. Latar belakang sebagai buruh .............................................. 128
xiii

b. Asal atau daerah tempat tinggal buruh ................................ 130
c. Lama bekerja sebagai buruh................................................ 131
d. Jam kerja buruh gendong .................................................... 132
e. Upah buruh gendong ........................................................... 133
f. Pengeluaran pokok buruh gendong ..................................... 135
g. Tanggungan keluarga buruh gendong.................................. 136
h. Intimidasi sesama buruh gendong ....................................... 137
4. Bentuk-bentuk pelecehan seksual yang di alami buruh gendong 139
a. Sentuhan fisik pada buruh gendong yang menjurus
pelecehan seksual ............................................................... 139
b. Perkataan yang ditujukan pada buruh gendong menjurus
pelecehan seksual ............................................................... 141
5. Pelaku pelecehan seksual pada buruh gendong di Pasar Legi .... 142
a. Pelaku pelecehan seksual pada buruh gendong berupa
sentuhan fisik yang menjurus pelecehan seksual ................. 142
b. Pelaku pelecehan seksual pada buruh gendong berupa
perkataan yang menjurus pelecehan seksual ........................ 143
6. Reaksi dan atau tanggapan terhadap pelecehan seksual pada
buruh gendong di Pasar Legi .................................................... 144
a. Reaksi dan atau tanggapan buruh gendong yang dilecehkan144
b. Tanggapan dari Lurah Pasar ................................................ 145
c. Tanggapan dari ketua SPTI ................................................. 146
xiv

d. Tanggapan dari sesama buruh perempuan ........................... 146
e. Tanggapan dari pedagang ................................................... 147
f. Tanggapan dari kuli panggul laki-laki ................................. 148
7. Faktor pendorong terjadinya pelecehan seksual pada buruh
gendong di Pasar Legi .............................................................. 148
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori .................. 150
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN .............................................. 153
A. Simpulan ........................................................................................ 153
1. Simpulan Teoritis ..................................................................... 153
2. Hasil Penelitian ........................................................................ 157
B. Implikasi ........................................................................................ 158
C. Saran .............................................................................................. 160
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………………….. 162
Lampiran-lampiran .............................................................................................. 168

xv

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 1. Perincian Waktu Penelitian..................................................................... 81
Tabel 2.Intrumen Pengumpulan Data ................................................................... 100

xv

DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar 1. Rancangan atau Desain Penelitian....................................................... 80
Gambar 2. Macam-macam Jenis Penelitian .......................................................... 82
Gambar 3. Macam-Macam Teknik Pengumpulan Data......................................... 95
Gambar 4. Triangulasi Sumber Data .................................................................... 102
Gambar 5. Triangulasi Teknik Pengumpulan Data ............................................... 102
Gambar 6. Triangulasi Waktu Pengumpulan Data ................................................ 102
Gambar 7. Triangulasi Sumber Data .................................................................... 103
Gambar 8. Triangulasi Teknik Pengumpulan Data ............................................... 103
Gambar 9. Komponen-komponen Analisis Data: Model Interaktif ....................... 104
Gambar 10. Analisis Data Model Interaktif .......................................................... 106
Gambar 11. Pasar Legi Surakarta ......................................................................... 108
Gambar 12. Denah Pasar Legi Lantai 1 ................................................................ 109
Gambar 13. Denah Pasar Legi Lantai 2 ................................................................ 110
Gambar 14. Peta Letak Pasar Legi ....................................................................... 112
Gambar 15. Denah Pasar Legi Surakarta .............................................................. 113
Gambar 16. Struktur Kepengurusan Pasar Legi Surakarta .................................... 114
Gambar 17. Wawancara dengan Bapak Totok Lurah Pasar Legi........................... 116
Gambar 18. Kartu Tanda Anggota Buruh Gendong Pasar Legi Surakarta ............. 125
Gambar 19. Kesepakatan Gendong Barat dan Utara ............................................. 127
xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Ijin Riset ................................................................................. 169
Lampiran 2. Surat Keterangan .............................................................................. 173
Lampiran 3. Surat Tugas ...................................................................................... 175
Lampiran 5. Denah Pasar Legi Surakarta ............................................................. 177
Lampiran 6. Surat Permohonan Menjadi Konsultan ............................................. 180
Lampiran 7. Berita Acara Bimbingan Skripsi ....................................................... 181
Lampiran 8. Pengesahan Revisi Skripsi ................................................................ 182
Lampiran 9. Berita Acara Ujian Skripsi................................................................ 183
Lampiran 6. Daftar Buruh Gendong ..................................................................... 184

xvii

PELECEHAN SEKSUAL PADA BURUH GENDONG
(STUDI KASUS PADA BURUH GENDONG DI PASAR LEGI DALAM
PERSPEKTIF GENDER)
Abstrak
Vera Putri Solikah, A220090166, Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan, Fakultas Keguran dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhamadiyah
Surakarta, 2013, xviii + 167 halaman.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan pelecehan seksual pada
buruh gendong di Pasar Legi dalam perspektif gender.
Penelitian ini merupakan jenis penelitian kualitatif. Dengan strategi studi kasus.
Teknik pengumpulan datanya dengan observasi, wawancara, dan dokumentasi.
Keabsahan datanya menggunakan triangulasi sumber data dan teknik pengumpulan
data. Analisis datanya menggunakan teknik analisis interaktif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa: 1) profil buruh gendong di Pasar Legi,
umumnya buruh gendong bekerja di Pasar Legi karena himpitan ekonomi dan
pendidikan rendah. Buruh gendong kebanyakan berasal dari daerah-daerah pedesaan
disekitar Kota Surakarta. Upah buruh gendong tergantung berat ringannya barang
yang digendong, setiap berat barang 1 kuintal upahnya Rp 4000. 2) Bentuk pelecehan
seksual pada buruh gendong di Pasar Legi berupa sentuhan fisik dan ucapan
bercandaan yang berlebihan menjurus pelecehan seksual. 3) Profil pelaku pelecehan
seksual pada buruh gendong di Pasar Legi yaitu pedagang dan teman seprofesi yang
bercanda dengan korban secara berlebihan sehingga menjurus pelecehan seksual. 4)
Reaksi dan atau tanggapan terhadap pelecehan seksual pada buruh gendong di Pasar
Legi yaitu buruh gendong yang dilecehkan umumnya diam dan tidak membalas apaapa. 5) Faktor pendorong terjadinya pelecehan seksual pada buruh gendong di Pasar
Legi yaitu bercanda dengan rekan kerja dan pedagang yang berlebihan sehingga
menjurus ke pelecehan seksual.
Kata kunci: pelecehan seksual, buruh gendong, gender.

Surakarta, 26 Juni 2013
Penulis

VERA PUTRI SOLIKAH
xviii