TANGGUNG JAWAB DOKTER TERHADAP PASIEN DALAM OPERASI BEDAH CAESAR DI RSUD Tanggung Jawab Dokter Terhadap Pasien Dalam Operasi Bedah Caesar di RSUD Dr. Moewardi Surakarta.
TANGGUNG JAWAB DOKTER TERHADAP PASIEN
DALAM OPERASI BEDAH CAESAR DI RSUD
Dr. MOEWARDI SURAKARTA
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadyah Surakarta
Disusun Oleh:
EDWARD PRIMATAMA
C 100 100 086
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADYAH SURAKARTA
2015
i
ii
iv
MOTTO
“Sesungguhnya Allah
tidakmengubahkeadaansuatukaumsehinggamerekamengubahkeadaan yang
adapadadirimerekasendiri”
( Q.S.Ar-Raid : 11 )
“Duduklahbersamadengan orang-orang besar, bertanyalahpada orang-orang
yang pandaidanbergaulahdengan orang-orang cerdik”
( HR. AbiJahifah )
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan kepada:
− Bapak Heri Purnomo dan Almh Ibu
Widayati,
Ayahanda
dan
Ibundaku
tersayang.
− Melly Widya Purnama adikku perempuan
tercinta
− Laily Noor Fitria, Seseorang yang selama ini
menemani suka duka ku dalam menyusun
skripsi.
− Semua Sahabat-Sahabat ku teman-teman
satu angkatan FH 2010.
− Teman-temanku di desa.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillah, segala puji dan syukur hanyalah bagi Allah SWT yang
menguasai alam semesta ini, serta Allah SWT yang Maha Pengasih lagi
Maha Penyayang sehingga hanya dengan adanya rahmat dan hidayah-Nya,
penulis akhirnya dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Skripsi
yang berjudul “TANGGUNG JAWAB DOKTER TERHADAP PASIEN
DALAM OPERASI BEDAH CAESAR DI RSUD Dr. MOEWARDI
SURAKARTA.”
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini banyak hambatan
dan kesulitan atau masalah yang dihadapi. Namun, berkat adanya bantuan
dari berbagai pihak akhirnya hambatan atau masalah tersebut dapat diatasi.
Karena
itu
penulis
dengan
kerendahan
dan
kesungguhan
hati
mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1.
Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
yang telah membantu Penulis dalam melakukan penelitian.
2.
IbuNuswardhani, S.H.,S.U., selaku Pembimbing pertama yang sangat
mempunyai peran penting yang dirasakan penulis, karena tanpa arahan dan
bimbingannya penelitian ini tidak akan berhasil dengan baik. Terima kasih
karena telah bersedia menjadi pembimbing dalam penulisan skripsi ini.
3.
Ibu Darsono, S.H.,M.H., selaku Pembimbing kedua yang juga berperan
penting terhadap pembuatan penelitian ini, penulis sangat berterima kasih
karena telah sabar dan bersedia untuk memberikan arahan dan bimbingan
kepada penulis dengan keterbatasan yang ada pada penulis. Terima kasih
untuk kesediaannya untuk membimbing penulis.
4.
IbuInayah, S.H.,M.H. selaku ketua Bidang Hukum Perdata yang telah
mengizinkan Penulis melakukan Penelitian dengan judul ini.
5.
IbuAristyaWindiana P., S.H., LLM selakudosentamudalamujian
6.
Seluruh Dosen dan Staf Tata Usaha Fakultas Hukum yang telah membantu
penulisan dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
vii
7.
Bapak Dr. Robert Ridun selaku Dokter Residen di Rumah Sakit Moewardi,
yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan data penelitian yang
berupa wawancara (Interview).
8.
Ibu Yuli Setyowati selaku Perawat di Rumah Sakit Moewardi, serta telah
bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan keterangan-keterangan
tentang data wawancara (Interview).
9.
Kepada Adik Tercinta yang selalu memberikan hiburan, ketika penulis jenuh
dalam pengerjaan skripsi ini.
10. Semua sahabat maupun teman yang tidak bisa penulis sebutkan satu demi
satu, yang telah memberikan kritik maupun saran kepada penulis agar hasil
penulisan skripsi ini lebih baik dan bermanfaat bagi penulis maupun bagi para
pembaca.
Akhirnya Penulis menyadari dengan bahwa sesungguhya skripsi
ini jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat
membangun sangat penulis harapkan demi kesempurnaan penulis skripsi
ini, harapan penulis mudah-mudahan skripsi ini dapat bermanfaat bagi
pembaca semuanya. Amin.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta, 12 Mei 2016
Penulis
Edward Primatama
viii
TANGGUNG JAWAB DOKTER TERHADAP PASIEN
DALAM OPERASI BEDAH CAESAR DI RSUD
Dr. MOEWARDI SURAKARTA
Edward Primatama, C.100100086, Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
ABSTRAK
Tujuan Penelitian ini yaitu untuk mendeskripsikan perjanjian yang dilaksanakan antara
dokter dan pasien dalam operasi bedah caesar, untuk mendeskripsikan hak dan
kewajiban masing-masing pihak dalam perjanjian operasi bedah caesar, untuk
mendeskripsikan tanggung jawab hukum dokter apabila terjadi kesalahan dalam
pelaksanaan operasi bedah caesar. Penelitian ini menggunakan metode Pendekatan
normatif dan menggunakan pendekatan secara kualitatif. Jenis penelitian deskriptif.
Metode analisis data yang digunakan oleh penulis adalah metode pendekatan kualitatif.
Dalam adanya tanggungjawab dokter terhadap pasien dalam operasi bedah Caesar di
RSUD Dr. Moewardi ialah Berkaitan dengan pertanggungjawaban pihak rumah sakit
atas kesalahan/kelalaian yang dilakukan dokter terhadap pasien, maka dr. Robert Ridun
memberikan contoh yaitu seorang pasien yang datang ke rumah sakit ini untuk
melahirkan bayi yang dikandungnya, kemudian berdasarkan hasil pemeriksaan dan
tindakan sebelumnya maka pasien tidak dapat melahirkan dengan jalan normal.
Berdasarkan tahapan pasien melahirkan, maka pasien tersebut harus melalui tahapan
induksi (pacuan). Dokter menjelaskan berbagai informasi mengenai tindakan induksi
tersebut, termasuk risiko yang dihadapi dari tindakan tersebut. Maka telah disepakati
untuk dilakukannya induksi oleh kedua belah pihak dengan penandatanganan informed
consent. Pada saat pelaksanaan tindakan induksi tersebut, dokter dengan segenap
kemampuannya menolong pasien tersebut, karena kelalaian dokter maka suatu
kecelakaan terjadi dan tangan bayi yang dilahirkan tersebut mengalami keretakan.
Kata Kunci: TanggungJawabDokter, OperasiBedah Caesar
ix
The responsibility of a doctor to patien in the operation Caesar in the moewardi
hospital of surakarta
Edward Primatama, C.100100086, Law Faculty Muhammadiyah University of
Surakarta
ABSTRACT
The purpose of this research is to describe the agreement executed between
doctors and patients in the cesarean, to describe the rights and obligations of each
party to the agreement to the cesarean, to describe the legal responsibility of the
doctor in the event of an error in the implementation of the cesarean. This
research uses normative approach and using a qualitative approach. Descriptive
research. Data analysis methods used by the author is a qualitative approach. In
the doctor's responsibility to patients in Caesarian section at the Hospital Dr.
Moewardi is Associated with the hospital accountable for errors / omissions
performed on patients, then dr. Robert Ridun gives an example of a patient who
came to the hospital to give birth to the baby, and then based on the results of
inspection and previous actions, the patient can not give birth the normal way.
Based on the stages of childbirth patient, then the patient has to go through the
stages of induction (grandstand). The doctor explained the various information
about the induction action, including the risks faced by such action. It has agreed
to undertake an induction by both parties by signing the informed consent. At the
time of induction, the doctor all that he can to help these patients, due to
negligence of doctors then an accident occurs and a hands-born babies have
cracks.
Keywords: Responsibility of Physicians, Surgery Caesar
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv
MOTTO ........................................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... vi
KATA PENGANTAR .................................................................................... vii
ABSTRAKSI ................................................................................................... ix
ABSTRACT ..................................................................................................... x
DAFTAR ISI ................................................................................................... xi
BABI PENDAHULUAN
A. Latar BelakangMasalah ........................................................................
B. Perumusan Masalah ............................................................................
C. Tujuan Penelitian ................................................................................
D. Manfaat Penelitian ..............................................................................
E. KerangkaPemikran ...............................................................................
F. Metode Penelitian ...............................................................................
G. Sitematika Skripsi ...............................................................................
BAB IITINJAUAN PUSTAKA
A. PengertianPasien ..................................................................................
B. PengertianDokter .................................................................................
C. Tanggung Jawab Dokter Dalam Melakukan Operasi Secara Umum ..
D. PengertianOperasiBedahCaesar ..........................................................
E. InformasiatasDasarInformed Consent tentang Operasi Bedah
Caesar ..................................................................................................
F. Persetujuan Pasien atas Dasar Informed Consent tentang Operasi
Bedah Caesar .......................................................................................
G. Hubungan antara Dokter dan Pasien dalam Melakukan Operasi
Bedah Caesar .......................................................................................
H. HakdanKewajiban Para Pihak ..............................................................
I. TanggungJawab Dokter Terhadap Pasien Dalam Operasi Bedah
Cesar.....................................................................................................
J. GantiRugi yang diberikanKepadaPasien..............................................
1
7
7
8
8
11
15
16
18
20
22
28
33
36
39
45
48
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Perjanjianyang
Dilaksanakan
antara
Dokter
dan
PasiendalamOperasiBedahCaesar ....................................................... 54
B. Hakdan Kewajiban Masing-Masing Pihak dalam Perjanjian Operasi
Bedah Caesar ....................................................................................... 85
C. TanggungJawab Hukum Dokter Apabila Terjadi Kesalahan dalam
Pelaksanaan Operasi Bedah Caesar ......................................................... 96
xi
BAB IVPENUTUP
A. Kesimpulan .................................................................................... 105
B. Saran .............................................................................................. 110
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DALAM OPERASI BEDAH CAESAR DI RSUD
Dr. MOEWARDI SURAKARTA
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadyah Surakarta
Disusun Oleh:
EDWARD PRIMATAMA
C 100 100 086
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADYAH SURAKARTA
2015
i
ii
iv
MOTTO
“Sesungguhnya Allah
tidakmengubahkeadaansuatukaumsehinggamerekamengubahkeadaan yang
adapadadirimerekasendiri”
( Q.S.Ar-Raid : 11 )
“Duduklahbersamadengan orang-orang besar, bertanyalahpada orang-orang
yang pandaidanbergaulahdengan orang-orang cerdik”
( HR. AbiJahifah )
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan kepada:
− Bapak Heri Purnomo dan Almh Ibu
Widayati,
Ayahanda
dan
Ibundaku
tersayang.
− Melly Widya Purnama adikku perempuan
tercinta
− Laily Noor Fitria, Seseorang yang selama ini
menemani suka duka ku dalam menyusun
skripsi.
− Semua Sahabat-Sahabat ku teman-teman
satu angkatan FH 2010.
− Teman-temanku di desa.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillah, segala puji dan syukur hanyalah bagi Allah SWT yang
menguasai alam semesta ini, serta Allah SWT yang Maha Pengasih lagi
Maha Penyayang sehingga hanya dengan adanya rahmat dan hidayah-Nya,
penulis akhirnya dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Skripsi
yang berjudul “TANGGUNG JAWAB DOKTER TERHADAP PASIEN
DALAM OPERASI BEDAH CAESAR DI RSUD Dr. MOEWARDI
SURAKARTA.”
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini banyak hambatan
dan kesulitan atau masalah yang dihadapi. Namun, berkat adanya bantuan
dari berbagai pihak akhirnya hambatan atau masalah tersebut dapat diatasi.
Karena
itu
penulis
dengan
kerendahan
dan
kesungguhan
hati
mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1.
Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
yang telah membantu Penulis dalam melakukan penelitian.
2.
IbuNuswardhani, S.H.,S.U., selaku Pembimbing pertama yang sangat
mempunyai peran penting yang dirasakan penulis, karena tanpa arahan dan
bimbingannya penelitian ini tidak akan berhasil dengan baik. Terima kasih
karena telah bersedia menjadi pembimbing dalam penulisan skripsi ini.
3.
Ibu Darsono, S.H.,M.H., selaku Pembimbing kedua yang juga berperan
penting terhadap pembuatan penelitian ini, penulis sangat berterima kasih
karena telah sabar dan bersedia untuk memberikan arahan dan bimbingan
kepada penulis dengan keterbatasan yang ada pada penulis. Terima kasih
untuk kesediaannya untuk membimbing penulis.
4.
IbuInayah, S.H.,M.H. selaku ketua Bidang Hukum Perdata yang telah
mengizinkan Penulis melakukan Penelitian dengan judul ini.
5.
IbuAristyaWindiana P., S.H., LLM selakudosentamudalamujian
6.
Seluruh Dosen dan Staf Tata Usaha Fakultas Hukum yang telah membantu
penulisan dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
vii
7.
Bapak Dr. Robert Ridun selaku Dokter Residen di Rumah Sakit Moewardi,
yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan data penelitian yang
berupa wawancara (Interview).
8.
Ibu Yuli Setyowati selaku Perawat di Rumah Sakit Moewardi, serta telah
bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan keterangan-keterangan
tentang data wawancara (Interview).
9.
Kepada Adik Tercinta yang selalu memberikan hiburan, ketika penulis jenuh
dalam pengerjaan skripsi ini.
10. Semua sahabat maupun teman yang tidak bisa penulis sebutkan satu demi
satu, yang telah memberikan kritik maupun saran kepada penulis agar hasil
penulisan skripsi ini lebih baik dan bermanfaat bagi penulis maupun bagi para
pembaca.
Akhirnya Penulis menyadari dengan bahwa sesungguhya skripsi
ini jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat
membangun sangat penulis harapkan demi kesempurnaan penulis skripsi
ini, harapan penulis mudah-mudahan skripsi ini dapat bermanfaat bagi
pembaca semuanya. Amin.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta, 12 Mei 2016
Penulis
Edward Primatama
viii
TANGGUNG JAWAB DOKTER TERHADAP PASIEN
DALAM OPERASI BEDAH CAESAR DI RSUD
Dr. MOEWARDI SURAKARTA
Edward Primatama, C.100100086, Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
ABSTRAK
Tujuan Penelitian ini yaitu untuk mendeskripsikan perjanjian yang dilaksanakan antara
dokter dan pasien dalam operasi bedah caesar, untuk mendeskripsikan hak dan
kewajiban masing-masing pihak dalam perjanjian operasi bedah caesar, untuk
mendeskripsikan tanggung jawab hukum dokter apabila terjadi kesalahan dalam
pelaksanaan operasi bedah caesar. Penelitian ini menggunakan metode Pendekatan
normatif dan menggunakan pendekatan secara kualitatif. Jenis penelitian deskriptif.
Metode analisis data yang digunakan oleh penulis adalah metode pendekatan kualitatif.
Dalam adanya tanggungjawab dokter terhadap pasien dalam operasi bedah Caesar di
RSUD Dr. Moewardi ialah Berkaitan dengan pertanggungjawaban pihak rumah sakit
atas kesalahan/kelalaian yang dilakukan dokter terhadap pasien, maka dr. Robert Ridun
memberikan contoh yaitu seorang pasien yang datang ke rumah sakit ini untuk
melahirkan bayi yang dikandungnya, kemudian berdasarkan hasil pemeriksaan dan
tindakan sebelumnya maka pasien tidak dapat melahirkan dengan jalan normal.
Berdasarkan tahapan pasien melahirkan, maka pasien tersebut harus melalui tahapan
induksi (pacuan). Dokter menjelaskan berbagai informasi mengenai tindakan induksi
tersebut, termasuk risiko yang dihadapi dari tindakan tersebut. Maka telah disepakati
untuk dilakukannya induksi oleh kedua belah pihak dengan penandatanganan informed
consent. Pada saat pelaksanaan tindakan induksi tersebut, dokter dengan segenap
kemampuannya menolong pasien tersebut, karena kelalaian dokter maka suatu
kecelakaan terjadi dan tangan bayi yang dilahirkan tersebut mengalami keretakan.
Kata Kunci: TanggungJawabDokter, OperasiBedah Caesar
ix
The responsibility of a doctor to patien in the operation Caesar in the moewardi
hospital of surakarta
Edward Primatama, C.100100086, Law Faculty Muhammadiyah University of
Surakarta
ABSTRACT
The purpose of this research is to describe the agreement executed between
doctors and patients in the cesarean, to describe the rights and obligations of each
party to the agreement to the cesarean, to describe the legal responsibility of the
doctor in the event of an error in the implementation of the cesarean. This
research uses normative approach and using a qualitative approach. Descriptive
research. Data analysis methods used by the author is a qualitative approach. In
the doctor's responsibility to patients in Caesarian section at the Hospital Dr.
Moewardi is Associated with the hospital accountable for errors / omissions
performed on patients, then dr. Robert Ridun gives an example of a patient who
came to the hospital to give birth to the baby, and then based on the results of
inspection and previous actions, the patient can not give birth the normal way.
Based on the stages of childbirth patient, then the patient has to go through the
stages of induction (grandstand). The doctor explained the various information
about the induction action, including the risks faced by such action. It has agreed
to undertake an induction by both parties by signing the informed consent. At the
time of induction, the doctor all that he can to help these patients, due to
negligence of doctors then an accident occurs and a hands-born babies have
cracks.
Keywords: Responsibility of Physicians, Surgery Caesar
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv
MOTTO ........................................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... vi
KATA PENGANTAR .................................................................................... vii
ABSTRAKSI ................................................................................................... ix
ABSTRACT ..................................................................................................... x
DAFTAR ISI ................................................................................................... xi
BABI PENDAHULUAN
A. Latar BelakangMasalah ........................................................................
B. Perumusan Masalah ............................................................................
C. Tujuan Penelitian ................................................................................
D. Manfaat Penelitian ..............................................................................
E. KerangkaPemikran ...............................................................................
F. Metode Penelitian ...............................................................................
G. Sitematika Skripsi ...............................................................................
BAB IITINJAUAN PUSTAKA
A. PengertianPasien ..................................................................................
B. PengertianDokter .................................................................................
C. Tanggung Jawab Dokter Dalam Melakukan Operasi Secara Umum ..
D. PengertianOperasiBedahCaesar ..........................................................
E. InformasiatasDasarInformed Consent tentang Operasi Bedah
Caesar ..................................................................................................
F. Persetujuan Pasien atas Dasar Informed Consent tentang Operasi
Bedah Caesar .......................................................................................
G. Hubungan antara Dokter dan Pasien dalam Melakukan Operasi
Bedah Caesar .......................................................................................
H. HakdanKewajiban Para Pihak ..............................................................
I. TanggungJawab Dokter Terhadap Pasien Dalam Operasi Bedah
Cesar.....................................................................................................
J. GantiRugi yang diberikanKepadaPasien..............................................
1
7
7
8
8
11
15
16
18
20
22
28
33
36
39
45
48
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Perjanjianyang
Dilaksanakan
antara
Dokter
dan
PasiendalamOperasiBedahCaesar ....................................................... 54
B. Hakdan Kewajiban Masing-Masing Pihak dalam Perjanjian Operasi
Bedah Caesar ....................................................................................... 85
C. TanggungJawab Hukum Dokter Apabila Terjadi Kesalahan dalam
Pelaksanaan Operasi Bedah Caesar ......................................................... 96
xi
BAB IVPENUTUP
A. Kesimpulan .................................................................................... 105
B. Saran .............................................................................................. 110
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii