Praktek Lembaga Jaminan Creditverband Di Bank Rakyat Indonesia Cabang Tanjung Perak - Ubaya Repository

DI
PMf,TEKLETBAGA
tAfll{All GBEDITYERBAT{D
PERAr
IAIUIING
GABAIIG
BAilKRATyAT
lr{DolrE$la
SURABAYA

ABSTR,AKSKR,IPSI

Obh
RUSDIAITIA

3

NRP 2rtoa9
rrlfRM 86.7.@4.120n,520'07

FAKULTAE


HUKUM UNIVE|R TTAg SURABAYA
SURABAYA
1992

DI
PnaffiEKLEUBAGA
JAIINAT{CnEDITYERBAT{D
PDnAr
TATUUNC
BnItKRAIIAT Ir{DoilE$tA
CABAilG
SURABATA

ABSTR.AKSKR,IPSI
Dlaiukan untuk mclcngkapl tugar dan mcmenuhi
raleh ratu tyarat guna rnencapai golar
Sarjanc Hukum

Oleh


RUSDIANA g.
NRP 286q169
r{rRM 86.7.004.1202It.52007

FAKULTAE

HUKUM UNIVERS]TAE
SURABAYA
1992

gURABAVA

Surabrya,

Mengetahul

Drkan

,^D


#

zr

Daniel Djoko Trrlimrn, S.l{.

Prof.

Juli 1992
baraangkutan

Creditverband
tanggal

16 Juli

dirubah

dengan Stbl.


hingga saat
tunjuk

Peraturan

dalan Koninlijk

1808 Nonor 50 Stb1.

ini

pasal

diatir

1308 Nonor 542 dan

1937 Nomor 190, sebagai


nasih diberlakukan

lembaga yanel

didasarkan

atas pe-

57 UndanEf-undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang

Dasar Pokoh-pokok Agraria.

Undang-undang Noror

Sebelun berlakunya

5 Tahun 1960 obyeh creditverband

nya sebatas pada tanah nilih
berlakunya


Besluit

adat saja,

tetapi

ha-

setelah

Undangi-undang Nonor 5 Tahurr 1960 dan Peratur-

an Penerintah

Noaor 10 Tahun 1961 tentan€l Pendaftaran

Tanah, maka cbyeknya neliputi

seluruh


baih yang telah

tsaupun belun bersertifikat

bersertifikat

hak atas tanah

yanE kepenilikannya

atau beluaa didaftar

pada petok D atau surat

hanya didasarkan

bukti. penbayaran pajak

buni


saja.
BaEi hak atas tanah yanEf belutr didaftar
ti

belum bersertifikat

kredit

melalui

sana-sana

tuk nenperoleh

didaftarkannya

sertifihat.

Jadi


kuasa nenasang creditverband,
belum terbit,
ditverband
tidak

ar-

digunakan sebagai janinan

apabila

lenbaga creditverband

dengan saat

dalan

pengikatannya
hrak atas


ber-

tanah un-

yang ada hanyalah surat

karena selama sertifikat

b a n k h a n y a d i k u a s a k a n u n t u k a e n a s a n E !e r e apabila

sertifikat

telah

terbit

narrpu menenuhi atau nerrbayar kreditnya.

dan debitur


Berdasarkan Surat Edaran Departenen AEfraria tanggal

bahwa accessie

vertikal

juFl

dapat dilakukan
berarti

bagi

tanah yang beIuB sertifikat

rumah tanpa atas

beli

deuikian
jual

tanahnya.

tanah yang beIuE bersertifikat

bukan penilik

menganut
ta-

bangunan. Dalan keadaan

tanah dapat uenjual

barang!-barang

Ha1

maksudnya penilik

asae penisahan secara horizontal,
nah dapat saja

tanah yang

untuk

hanya berlahu
untuk

neupunyai sertifikat,

ini

yang nenentukan

10 Deseuber 1966 Nonor Dph/364/43/66

tanahnya tanpa harus nen-

atau benda yangl ada di

atas

tanah dan

sebaliknya.
Peni.sahan seeara horizontal
juga bagi pihak

kan penbeli,

tanah sebagai janinan
benda atau
litan

kredit

barang-barang

banh ini

tidak

ini

bank apabila

yang ada di

akan nungkin

nasabah tidak

nenganbil

tindakan

tersebut.

oleh Bank Rakyat Indonesia
Atas dasar uraian
adalah sebagai berikut:
praktek

creditverband

debitur

tidak

anbil

tindakan

harus nengiikat

a.tas tanah.

terjadi
tetapi

apabila

di

pula

Ielang
Hal ini

(selanjutnya

kesupihak

ba€faimana

nanpu menbayar hreditnya

untuk nenJual

nakan sebagai janinan

nenyulit-

tanpa dengan diikatnya

nasabah mampu nembayar kreditnya,
apabila

selain

dan bank

tanah yang digujuEla dialani
disingkat

atas yang perlu

BRI).

dipersoalkan

Bagaimana pelaksanaan dalan
atas

tanah yang dibebani

apabila

nanpu uenbaya! kreditnya. dan bank nenguntuk aenjual

lelang

tanah yang digunakan

sebagai janinan

HaL ini

tersebut.

Rakyat Indonesia .(selanjutnya

creditverband

debitur

tidak

uanpu nenenuhi prestasinya

dit

sebagai

yang hanya nemiliki

Petak

Tanjung

?

para penganbil

nasukan bagi

khususnya BRI Cabang

digunakan

dan penbenahan-penbenahan pada tahap

sebagai

nasukan

selanjutnya.

Pendekatan nasalah dalan penyusunan skripsi
nenggunakan netode yuridis

berkaitan

normatif

bagi

perundang-undanEian yanEl berlaku

hak atas

rupa peraturan

khususnya bagi

bersertifikat

sebagai janinan

hunder yang nenjelaskan
ratur

dan asas penisah-

bahan hukun primer

dari

perundang-undangan

creditverband

yang berkaitan

hak atas
kredit

be-

denElan

tanah yang belun
dan bahan hukun se-

bahan hukun primer

&aupun bahan perkuliahan.

yanEl

S e d a n € l k a ns u m b e r d a t a

tanah.

berupa data sekunder terdiri

ini

naksudnya didasar-

dengan Easalah ereditverband

an horizontal

kre-

SedanElkan ba€li pihak-pihak

Surabaya dapat

kan pada peraturan

da-

tanah yangi belum bersertifikat

dengan perbankan

yanEi berkonpeten

apabila

hebenaran yang diharaFkan

jauinan.

di€lunakan sebagai

dipersoalkan

adalah untuk menperoleh jawaban

atau mendekati

pat digunakan

BRI).

tanah yanEl dibebanni

atas

Tujuan penelitian
yanEl benar

oleh Bank

Bagainana pelaksanaan dalan

adalah sebagai berikut:
praktek

disingkat

atas yanEl perlu

di

Atas dasar uraian

iuga- dialami

berupa

lite-

Sebagai penunjanEl diper-

oleh

dari

Bank Rakyat Indonesia

Cabang TanjurrEl Perak

Data dikumpulkan nelalui

nenbaca, menpelajari,

Surabaya.

aenElidentif ikasi

keuudian uenglklasif ikasi,

data yang ada kaitannya

diperoleh

'Sedangkan

sehingga

dengan masalah yang

data

penunjan€t dikuupulkan

den€lan

menEiadakan wananeara di

Bank Rakyat Indonesia

Cabang

dibahas.

Tanjung Perak Surabaya. Selanjutnya
metode deduktif

maksudnya bertolak

ditarik

khusus,

uenjadi

dan ada kaitannya
Peneli.tian

l?awaneara dengan pihak

nelalui

bulan April

Berdasarkan hasil
DeEanEl Bank Rakyat
baya masih berkenan
bersertifikat

relatif

nenerina

saja,

yanEl berlaku

kepustakaan aaupun

fndonesia

waktu. lebih

Cabang Tankurang enpat

diketahui

1892.

bahwa,

Caban€ Ta-njung Perak Surahak atas

tanah yang belua

digundkan sebagai jaminan

hanya diperuntuhan

kecil

studi

penelitian

tanah yang belun bersertifikat
Indonesia

dengan nenelaah

saupai dengarr bulan Juli

Indonesia

pada

yang dibahas.

Bank Rakyat

jung Perak Surabaya diperlukan
bulan antara

dan runtut

dengan nasalah

secara

data didasarkan

pe rundang-undangan

baik

jawaban

Kenudian dianalisa

bernalar

peraturan

sistematika

hal yang unun

dari

mahsudnya nenElanalisis

ha1-ha1 yanEl logis,

nenggunakan

sehingga ditenukakan

atas nasalah yang dibahas;
kualitatif

diolah

kredit.

Hak atas

oteh pihak Bank Rakyat
bagi junlah

sedangikan pihak

pinjaman yang

nasabah yang een€l-

inginkan

junlah

pinjafian

menyerahkan hak atas

tanah yang telah

janinan

Elunakan sebagai
Hal ini

didasarkan

tifikat

diragukan

yanEl bersifat

itu

tambahan saja.

tanah yanEl belud berser-

penilikannya,

karena hanya didasarkan
pembayaran pajak

tanda bukti

Bank Rakyat Indonesia

Perak Surabaya tetap
Departenen

Agraria

Cabang Tanjung

konsekwen dengan Surat
sebagaimana di

atas

seeara

horizontal

bersertifikat.

Tetapi

dalaa pengikatannya

bagi. tanah yang belun

Bank Rakyat Indonesia

sebagai janin-

Cabang Tanjung Perak

Surabaya menganut penisahan secara vertikal
ninta

persetujuan

tanah tersebut
nilik

tanah.

pada penilik

hanya didasarkan

Iam hal untuk neuperoleh
nyata pihak

nasabah tidak

Berdasarkan uraian
wa le&baga credi.tverband
Tanjung

Perak Surabaya

ngan pertinbangan
tif

kecil

bahan saja.
diterina,

kenbali

ne-

atas

runah bukan peatas keananan da-

piutangnya

apabila

ter-

nanpu nengerrbalikan kreditnya.
di
di

atas dapat disimpulkan
Bank Rakyat fndonesia

lanbat

laun

akan ditiadakan,

hanya untuk jurlah

atau hanya sebaElai janinan
Pergeseran

melalui

runah yeng ada di

apabi.la nenanElpenilik

HaI ini

Edaran

yang nenganut

asas penisahan

an kredit

hanya di-

karena bagi

pada petok D arau surat
Selain

urrtuk

bersertifikat,

tanah yang belue bersertifikat

sehingga bagi

buni.

ya.ng besar diharuskan

piutang

karena lenbaga creditverband

Cabang
de-

yang rela-

yanEl bersifat

atau penghapusan ini

bah-

tau-

rre&ang dapat

banyak keleuahan

dan ada hesanaan dengan Iembaga hipotek.
didasarkan

belum bersertifikat

railikannya

dan hanya dapat diikat

apabila

berarti

Kelenahannya
tseragukan kepe_

sekalj. saja,

sehingga

akan nenanbah jumlah pinjaman maka harus diroya

dan dipasanE! ereditverband

yang baru dan seEerusnya.