Kebijakan Monev PBJP 2017
Direktorat Perencanaan,
Monitoring dan Evaluasi
Pengadaan
KEBIJAKAN & SISTEM
MONITORING DAN
EVALUASI
PENGADAAN
BARANG/JASA
PEMERINTAH
KEBIJAKAN MONITORING DAN
EVALUASI
PENGADAAN BARANG/JASA
PEMERINTAH
Dasar
Pelaksanaan
Tujuan
Ruang
Lingkup
Manfaat
Sistem
Informasi
Monev
PBJP
Akhir
DASAR PELAKSANAAN
Perpres 157
Tahun 2014
Perpres 54
Tahun 2010
Inpres 1
Tahun 2015
Kembali
“
Perpres 157 tahun
2014
157
Pasal Huruf C
LKPP menyelenggarakan fungsi:
Pemantauan dan Evaluasi
pelaksanaan Pengadaan Barang
dan Jasa Pemerintah;
”
Kembali
“
Perpres 54 tahun
2010
Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah secara elektronik
bertujuan untuk mendukung
proses monitoring dan audit;
115
Pasal – ayat 2
107
Pasal – huruf d
Pimpinan K/L/D/I wajib
melaporkan secara berkala
realisasi Pengadaan Barang/Jasa
kepada LKPP;
Kembali
”
“
INPRES 1
2015
6
Instruksi
• Menteri PPN/Bappenas
melaksanakan Monev atas
Realisasi PBJP pada masingmasing Kementerian/Lembaga
• Mendagri melaksanakan Monev
atas Realisasi PBJP pada masingmasing Pemerintah Daerah
”
Kembali
Ruang LingkuP
Anggaran /Belanja
Pengadaan;
Perencanaan
Pengadaan;
Pelaksanaan Pemilihan
Barang/Jasa;
Pelaksanaan Kontrak;
Serah Terima
Barang/Jasa.
Kembali
Alat bantu pemenuhan
kewajiban Pasal 115 Ayat (2)
Perpres 54 tahun 2010;
Memberikan informasi yang
bermanfaat bagi K/L/D/I
untuk melakukan
perencanaan pengadaan
yang lebih baik;
Tujuan MONEV
PBJP Memastikan pelaksanaan
pengadaan sesuai
dengan perencanaan
yang ditetapkan;
Manajemen Kinerja PBJP.
Implementasi bertahap
terhadap mitigasi risiko dan
perbaikan berkelanjutan
kebijakan PBJP;
Memastikan PBJP sesuai
prinsip dan etika pengadaan;
Kembali
Manfaat MONEV
PBJP
Bahan laporan pimpinan K/L/D/I,
Bahan analisis
termasuk para pihak di
pengadaan;
pengelolaan SDM PBJP
di LKPP dan K/L/D/I;
Bahan analisis strategi dan
kebijakan PBJP;
Sarana penyampaian
usulan pendapat, nasehat
dan rekomendasi bagi
K/L/D/I.
Bahan analisis Perencanaan
PBJP di K/L/D/I;
Bahan analisis Pelaksanaan
PBJP di K/L/D/I;
Kembali
Sistem
eProcurement
Nasional
SISMONTEPR
A
Monev NG
Sistem Informasi
Monitoring & Evaluasi PBJP
Kembali
Sistem e procurement nasional
Perencan
aan
SiRUP
e-Lelang
eTendering
eProcurement
NASIONAL
Pemiliha
n
SiKAP
ePurchasin
g
Pelaksan
aan
Kontrak
eSeleksi
e-Monev
PBJP
eKatalog
e-Contract
Manageme
nt
Kembali
Sistem Monitoring Tim Evaluasi dan
Pengawasan Realisasi Anggaran
Dasar
Pelaksanaan
Modul
Pelaporan
TEPRA
Kembali
Dasar Pelaksanaan
KEPUTUSAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 20 TAHUN 2015
TENTANG
TIM EVALUASI DAN PENGAWASAN REALISASI
ANGGARAN PENDAPATAN DAN
BELANJA NEGARA DAN ANGGARAN
PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH
Dasar Pelaksanaan
Pasal 4
Untuk mendukung kelancaran
pelaksanaan tugas TEPRA,
para Menteri, pimpinan
Lembaga Pemerintah non
Kementerian, Kepala
Kepolisian Negara Republik
Indonesia, Panglima Tentara
Nasional Indonesia, pimpinan
Sekretariat Lembaga Negara,
Gubernur, dan Bupati/Walikota
sesuai tugas, fungsi, dan
kewenangannya:
a. menyiapkan dokumen dan data yang diperlukan
dalam rangka pelaksanaan pengawasan realisasi
anggaran dan program Pemerintah;
b. menyampaikan segala dokumen dan data yang
diperlukan oleh TEPRA;
c.
menentukan pejabat yang bertanggung jawab untuk
melakukan pelaporan dan koordinasi dengan TEPRA;
d. menyampaikan laporan perkembangan realisasi
anggaran dan program pemerintah secara berkala di
minggu pertama setiap bulannya kepada TEPRA
sesuai dengan tata cara yang ditentukan dan
selanjutnya untuk dilaporkan kepada Presiden,
dengan tembusan Sekretaris Kabinet; dan
e. melaporkan hambatan-hambatan dalam
merealisasikan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara/Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
kepada TEPRA.
Monev TEPRA
Kembali
Modul Pelaporan TEPRA
Struktur
Anggaran
Rencana
Paket
Pengadaan
Progres
Keuangan
Fitur
Proyeksi
Realisasi
Keuangan
Progres
Fisik
Proses
Pengadaan
Barang &
Jasa
Fitur Buka
Pemblokiran
untuk
Pembaruan
Kembali
Struktur anggaran Daerah
Sumber Data
: Struktur APBD
Metode Pengisian : Input manual oleh Pejabat
Penghubung
Frekuensi Pengisian : setiap saat struktur anggaran
Kembali
dapat diperbarui
Rencana paket
pengadaan
Sumber Data Referensi:
Sumber Data
Metode Pengisian
Frekuensi Pengisian
Batas Waktu Pengisian
Revisi
: Rencana Umum Pengadaan
: Integrasi dengan SiRUP
: Diperbaharui oleh sistem 3 jam sekali
::-
Kemba
li
Progres Keuangan
Sumber Data
Metode Pengisian
Frekuensi Pengisian
Batas Waktu Pengisian
Revisi
: Realisasi Anggaran SPAN Kemenkeu (Khusus K/L) diupdate LKPP
: Target = Manual ; Proyeksi = Manual ; Realisasi = Manual
: Target = 1 kali setiap tahun anggaran ; Proyeksi : 1 kali per B09 ;
Realisasi = Setiap bulan
: Target = Akhir Januari tahun berjalan; Proyeksi = Anggaran perubahan;
Realisasi = Tanggal 15 bulan berikutnya
: Diperbolehkan atas permintaan Pejabat Penghubung
Kembali
Penambahan fitur proyeksi realisasi keuangan
Pejabat Penghubung diharapkan untuk
melaporkan proyeksi realisasi keuangan
untuk melihat proyeksi riil penyerapan
pada bulan berjalan.
Proyeksi realisasi keuangan dapat dilihat
sebagai target/perkiraan realistis realisasi
keuangan di sisa tahun anggaran.
Kembali
Progres FISIK
Sumber Data
Metode Pengisian
Frekuensi Pengisian
Batas Waktu Pengisian
Revisi
: Realisasi output kegiatan
: Manual baik target maupun realisasi
: Target = 1 kali setiap tahun anggaran ; Realisasi = Setiap bulan
: Target = Akhir Januari tahun berjalan; Realisasi = Tanggal 15 bulan berikutnya
: Diperbolehkan atas permintaan Pejabat Penghubung
Kembali
Proses Pengadaan Barang/Jasa
Total paket dengan nilai > 200 Juta | 2,5 Miliar | < 50 miliar
Total palet dengan nilai > 50 Miliar
Sumber Data
: Realisasi Pengadaan Barang/Jasa
berdasarkan nilai pagu
Metode Pengisian
: Manual
Frekuensi Pengisian
: Setiap Bulan
Batas Waktu Pengisian : Tanggal 15 bulan berikutnya
Revisi
: Diperbolehkan atas permintaan Pejabat
Penghubung
Kembali
Fitur Buka Pemblokiran untuk pembaruan
Untuk progres keuangan, fisik,
dan proses pengadaan
barang/jasa akan tetap terkunci
tiap bulannya, namun LKPP telah
menyediakan fungsi tombol
“request buka inputan” di
akun pejabat penghubung, untuk
mempermudah proses buka
inputan.
Perlu diperhatikan oleh pejabat
penghubung, setiap request
buka inputan akan terekam di
sistem.
Kembali
SISTEM INFORMASI
MONITORING DAN EVALUASI
PBJP
MONEV NG
Hirarki
Konsep
Tampilan
Integrasi Data - 1
Hirarki
Sistem
Kembali
Data - 2
Integrasi sistem di monev
ng
Kembali
Integrasi sistem di monev
ng
PENGANGGA
RAN
PERENCANAA
N
PEMILIHAN
PELAKSANAA
N KONTRAK
PEMBAYARAN
EKontrak
Manajem
en
Kembali
Hierarki data monev ng (1)
NASIONAL
K/L/I
SATKER
PROVINSI
SATKER
KABUPATEN
KOTA
SATKER
SATKER
Kembali
Konsep Tampilan Monev ng Tingkat
nasional
Kembali
Konsep Tampilan MENU Monev ng
Kembali
COMING SOON
JUNE 2017
Kembali
Peran StakeHolder (PA/KPA)
Dalam Monev PBJP
Mengumumkan seluruh belanja pengadaan dan
RUP pada SiRUP, memudahkan pelaporan
dalam Sismontepra dan Monev NG;
Memonitor perencanaan dan realisasi
pengadaan di masing-masing Satker/SKPD;
Membantu menyediakan data anggaran
dan pengadaan kepada Pejabat
Penghubung;
Mendorong PPK dalam mengisi data
Aplikasi Kontrak Manajemen;
Memberikan saran, usulan dan
rekomendasi terkait PBJP, khususnya
Sistem Monev kepada LKPP
Kembali
Peran StakeHolder (Pejabat
Penghubung)
Dalam Monev PBJP
• Mengkonsolidasikan data
Anggaran dan Pengadaan di tiap
K/L/D/I;
• Mengkoordinasikan Satker/SKPD
dalam penginputan Sismontepra
(jika diperlukan);
• Memberikan saran, usulan dan rekomendasi
terkait PBJP.
• Melaporkan pelaksanaan Pengadaan di Monev
TEPRA paling lambat setiap tanggal 15
bulan berikutnya
• Meminta pembukaan blokir Sismontepra melalui
sistem atau email ke pmep@lkpp.go.id
(jika
Kembali
diperlukan)
Kembali
Monitoring dan Evaluasi
Pengadaan
KEBIJAKAN & SISTEM
MONITORING DAN
EVALUASI
PENGADAAN
BARANG/JASA
PEMERINTAH
KEBIJAKAN MONITORING DAN
EVALUASI
PENGADAAN BARANG/JASA
PEMERINTAH
Dasar
Pelaksanaan
Tujuan
Ruang
Lingkup
Manfaat
Sistem
Informasi
Monev
PBJP
Akhir
DASAR PELAKSANAAN
Perpres 157
Tahun 2014
Perpres 54
Tahun 2010
Inpres 1
Tahun 2015
Kembali
“
Perpres 157 tahun
2014
157
Pasal Huruf C
LKPP menyelenggarakan fungsi:
Pemantauan dan Evaluasi
pelaksanaan Pengadaan Barang
dan Jasa Pemerintah;
”
Kembali
“
Perpres 54 tahun
2010
Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah secara elektronik
bertujuan untuk mendukung
proses monitoring dan audit;
115
Pasal – ayat 2
107
Pasal – huruf d
Pimpinan K/L/D/I wajib
melaporkan secara berkala
realisasi Pengadaan Barang/Jasa
kepada LKPP;
Kembali
”
“
INPRES 1
2015
6
Instruksi
• Menteri PPN/Bappenas
melaksanakan Monev atas
Realisasi PBJP pada masingmasing Kementerian/Lembaga
• Mendagri melaksanakan Monev
atas Realisasi PBJP pada masingmasing Pemerintah Daerah
”
Kembali
Ruang LingkuP
Anggaran /Belanja
Pengadaan;
Perencanaan
Pengadaan;
Pelaksanaan Pemilihan
Barang/Jasa;
Pelaksanaan Kontrak;
Serah Terima
Barang/Jasa.
Kembali
Alat bantu pemenuhan
kewajiban Pasal 115 Ayat (2)
Perpres 54 tahun 2010;
Memberikan informasi yang
bermanfaat bagi K/L/D/I
untuk melakukan
perencanaan pengadaan
yang lebih baik;
Tujuan MONEV
PBJP Memastikan pelaksanaan
pengadaan sesuai
dengan perencanaan
yang ditetapkan;
Manajemen Kinerja PBJP.
Implementasi bertahap
terhadap mitigasi risiko dan
perbaikan berkelanjutan
kebijakan PBJP;
Memastikan PBJP sesuai
prinsip dan etika pengadaan;
Kembali
Manfaat MONEV
PBJP
Bahan laporan pimpinan K/L/D/I,
Bahan analisis
termasuk para pihak di
pengadaan;
pengelolaan SDM PBJP
di LKPP dan K/L/D/I;
Bahan analisis strategi dan
kebijakan PBJP;
Sarana penyampaian
usulan pendapat, nasehat
dan rekomendasi bagi
K/L/D/I.
Bahan analisis Perencanaan
PBJP di K/L/D/I;
Bahan analisis Pelaksanaan
PBJP di K/L/D/I;
Kembali
Sistem
eProcurement
Nasional
SISMONTEPR
A
Monev NG
Sistem Informasi
Monitoring & Evaluasi PBJP
Kembali
Sistem e procurement nasional
Perencan
aan
SiRUP
e-Lelang
eTendering
eProcurement
NASIONAL
Pemiliha
n
SiKAP
ePurchasin
g
Pelaksan
aan
Kontrak
eSeleksi
e-Monev
PBJP
eKatalog
e-Contract
Manageme
nt
Kembali
Sistem Monitoring Tim Evaluasi dan
Pengawasan Realisasi Anggaran
Dasar
Pelaksanaan
Modul
Pelaporan
TEPRA
Kembali
Dasar Pelaksanaan
KEPUTUSAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 20 TAHUN 2015
TENTANG
TIM EVALUASI DAN PENGAWASAN REALISASI
ANGGARAN PENDAPATAN DAN
BELANJA NEGARA DAN ANGGARAN
PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH
Dasar Pelaksanaan
Pasal 4
Untuk mendukung kelancaran
pelaksanaan tugas TEPRA,
para Menteri, pimpinan
Lembaga Pemerintah non
Kementerian, Kepala
Kepolisian Negara Republik
Indonesia, Panglima Tentara
Nasional Indonesia, pimpinan
Sekretariat Lembaga Negara,
Gubernur, dan Bupati/Walikota
sesuai tugas, fungsi, dan
kewenangannya:
a. menyiapkan dokumen dan data yang diperlukan
dalam rangka pelaksanaan pengawasan realisasi
anggaran dan program Pemerintah;
b. menyampaikan segala dokumen dan data yang
diperlukan oleh TEPRA;
c.
menentukan pejabat yang bertanggung jawab untuk
melakukan pelaporan dan koordinasi dengan TEPRA;
d. menyampaikan laporan perkembangan realisasi
anggaran dan program pemerintah secara berkala di
minggu pertama setiap bulannya kepada TEPRA
sesuai dengan tata cara yang ditentukan dan
selanjutnya untuk dilaporkan kepada Presiden,
dengan tembusan Sekretaris Kabinet; dan
e. melaporkan hambatan-hambatan dalam
merealisasikan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara/Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
kepada TEPRA.
Monev TEPRA
Kembali
Modul Pelaporan TEPRA
Struktur
Anggaran
Rencana
Paket
Pengadaan
Progres
Keuangan
Fitur
Proyeksi
Realisasi
Keuangan
Progres
Fisik
Proses
Pengadaan
Barang &
Jasa
Fitur Buka
Pemblokiran
untuk
Pembaruan
Kembali
Struktur anggaran Daerah
Sumber Data
: Struktur APBD
Metode Pengisian : Input manual oleh Pejabat
Penghubung
Frekuensi Pengisian : setiap saat struktur anggaran
Kembali
dapat diperbarui
Rencana paket
pengadaan
Sumber Data Referensi:
Sumber Data
Metode Pengisian
Frekuensi Pengisian
Batas Waktu Pengisian
Revisi
: Rencana Umum Pengadaan
: Integrasi dengan SiRUP
: Diperbaharui oleh sistem 3 jam sekali
::-
Kemba
li
Progres Keuangan
Sumber Data
Metode Pengisian
Frekuensi Pengisian
Batas Waktu Pengisian
Revisi
: Realisasi Anggaran SPAN Kemenkeu (Khusus K/L) diupdate LKPP
: Target = Manual ; Proyeksi = Manual ; Realisasi = Manual
: Target = 1 kali setiap tahun anggaran ; Proyeksi : 1 kali per B09 ;
Realisasi = Setiap bulan
: Target = Akhir Januari tahun berjalan; Proyeksi = Anggaran perubahan;
Realisasi = Tanggal 15 bulan berikutnya
: Diperbolehkan atas permintaan Pejabat Penghubung
Kembali
Penambahan fitur proyeksi realisasi keuangan
Pejabat Penghubung diharapkan untuk
melaporkan proyeksi realisasi keuangan
untuk melihat proyeksi riil penyerapan
pada bulan berjalan.
Proyeksi realisasi keuangan dapat dilihat
sebagai target/perkiraan realistis realisasi
keuangan di sisa tahun anggaran.
Kembali
Progres FISIK
Sumber Data
Metode Pengisian
Frekuensi Pengisian
Batas Waktu Pengisian
Revisi
: Realisasi output kegiatan
: Manual baik target maupun realisasi
: Target = 1 kali setiap tahun anggaran ; Realisasi = Setiap bulan
: Target = Akhir Januari tahun berjalan; Realisasi = Tanggal 15 bulan berikutnya
: Diperbolehkan atas permintaan Pejabat Penghubung
Kembali
Proses Pengadaan Barang/Jasa
Total paket dengan nilai > 200 Juta | 2,5 Miliar | < 50 miliar
Total palet dengan nilai > 50 Miliar
Sumber Data
: Realisasi Pengadaan Barang/Jasa
berdasarkan nilai pagu
Metode Pengisian
: Manual
Frekuensi Pengisian
: Setiap Bulan
Batas Waktu Pengisian : Tanggal 15 bulan berikutnya
Revisi
: Diperbolehkan atas permintaan Pejabat
Penghubung
Kembali
Fitur Buka Pemblokiran untuk pembaruan
Untuk progres keuangan, fisik,
dan proses pengadaan
barang/jasa akan tetap terkunci
tiap bulannya, namun LKPP telah
menyediakan fungsi tombol
“request buka inputan” di
akun pejabat penghubung, untuk
mempermudah proses buka
inputan.
Perlu diperhatikan oleh pejabat
penghubung, setiap request
buka inputan akan terekam di
sistem.
Kembali
SISTEM INFORMASI
MONITORING DAN EVALUASI
PBJP
MONEV NG
Hirarki
Konsep
Tampilan
Integrasi Data - 1
Hirarki
Sistem
Kembali
Data - 2
Integrasi sistem di monev
ng
Kembali
Integrasi sistem di monev
ng
PENGANGGA
RAN
PERENCANAA
N
PEMILIHAN
PELAKSANAA
N KONTRAK
PEMBAYARAN
EKontrak
Manajem
en
Kembali
Hierarki data monev ng (1)
NASIONAL
K/L/I
SATKER
PROVINSI
SATKER
KABUPATEN
KOTA
SATKER
SATKER
Kembali
Konsep Tampilan Monev ng Tingkat
nasional
Kembali
Konsep Tampilan MENU Monev ng
Kembali
COMING SOON
JUNE 2017
Kembali
Peran StakeHolder (PA/KPA)
Dalam Monev PBJP
Mengumumkan seluruh belanja pengadaan dan
RUP pada SiRUP, memudahkan pelaporan
dalam Sismontepra dan Monev NG;
Memonitor perencanaan dan realisasi
pengadaan di masing-masing Satker/SKPD;
Membantu menyediakan data anggaran
dan pengadaan kepada Pejabat
Penghubung;
Mendorong PPK dalam mengisi data
Aplikasi Kontrak Manajemen;
Memberikan saran, usulan dan
rekomendasi terkait PBJP, khususnya
Sistem Monev kepada LKPP
Kembali
Peran StakeHolder (Pejabat
Penghubung)
Dalam Monev PBJP
• Mengkonsolidasikan data
Anggaran dan Pengadaan di tiap
K/L/D/I;
• Mengkoordinasikan Satker/SKPD
dalam penginputan Sismontepra
(jika diperlukan);
• Memberikan saran, usulan dan rekomendasi
terkait PBJP.
• Melaporkan pelaksanaan Pengadaan di Monev
TEPRA paling lambat setiap tanggal 15
bulan berikutnya
• Meminta pembukaan blokir Sismontepra melalui
sistem atau email ke pmep@lkpp.go.id
(jika
Kembali
diperlukan)
Kembali