SKRIPSI ANALISIS EVALUASI KINERJA PEMBANGUNAN EKONOMI KABUPATEN KOTA PEMEKARAN DI SUMATERA UTARA Diajukan oleh : KIKI RISKI RAMADHANI

  

SKRIPSI

ANALISIS EVALUASI KINERJA PEMBANGUNAN EKONOMI

KABUPATEN / KOTA PEMEKARAN DI SUMATERA UTARA

Diajukan oleh :

  

KIKI RISKI RAMADHANI

100501053

PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN

DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  

2015

  

ABSTRACT

Purpose of this study is to determine the ratio between time, comparison with the

achievements of the area, and the performance og policy recommendations district/city

development division in north Sumatera. In this study the authours used the development of

performance indicators that economic development.

  Processing the data in this study using descriptive method by analyzing the ratio

between time, comparison with the achievements of the district/city division, and policy

recommendations in the economic indicators of performance development is economic

growth, GDP at current prices, GDP per capita, inflations, exports and imports, local

revenues, domestic invesment, foreign invesment, poverty and unemployment.

  Of the analysis conducted, found that the gains of economic development in the

district/city has been achieved with good and with the economic development of the province

of North Sumatra.

  Keywords : economic development and economic growth

ABSTRAK

  Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui perbandingan antar waktu,

perbandingan dengan capaian daerah, dan rekomendasi kebijakan kinerja pembangunan

Kabupaten/Kota pemekaran di Sumatera Utara. Dalam penelitian ini penulis menggunakan

satu indikator kinerja pembangunan yaitu pembangunan ekonomi.

  Pengolahan data dalam penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan

menganalisis perbandingan antar waktu, pebandingan dengan capaian daerah kabupaten/kota,

dan rekomendasi kebijakan di indikator ekonomi kinerja pembangunan yaitu pertumbuhan

ekonomi, PDRB atas dasar harga berlaku, PDRB per kapita, laju inflasi, ekspor dan impor,

pendapatan asli daerah, penanaman modal dalam negeri, penanaman modal asing,

kemiskinan dan tingkat pengangguran.

  Dari hasil analisis yang dilakukan, diperoleh bahwa capaian kinerja pembangunan

ekonomi di kabupaten/kota sudah tercapai dengan baik dan dengan pembangunan ekonomi

Provinsi Sumatera Utara. i

  Kata Kunci : pembangunan ekonomi dan pertumbuhan ekonom

  

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr.Wb.

  Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmad dan hidayah yang melimpah kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan sebaik-baiknya.

  Shalawat beriringkan salam tidak lupa penulis haturkan kepada Baginda Rasul Nabi Besar Muhammad SAW, para sahabat dan keluarganya yang penulis harapkan syafaatnya di hari kelak.

  Skripsi ini merupakan suatu tugas akhir yang harus di selesaikan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

  Adapun judul dari skripsi ini adalah Analisis Evaluasi Kinerja Pembangunan Ekonomi Kabupaten / Kota Pemekaran Di Sumatera Utara.

  Dalam kesempatan ini penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih yang sebesar- besarnya kepada berbagai pihak yang telah membantu dalam penyelesaian penulisan skripsi ini dalam berbagai bentuk yang tidak mungkin di tuliskan satu persatu dikarenakan begitu banyak hal yang telah di perbuat terutama kepada:

  1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, SE, M.Ec,Ac,Ak, CA selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

  2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec selaku Ketua Departemen dan Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si selaku Sekretaris Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

  3. Bapak Prof. Dr. lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE selaku dosen pembimbing penulis yang telah membimbing penulis dalam penyusunan skripsi ini, memberikan saran, masukan dan petunjuk yang sangat berarti bagi penulis.

  4. Bapak Dr. Irsyad Lubis, SE, M.Soc.Sc, Ph.D selaku Ketua Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Bapak Paidi Hidayat, SE, M.Si selaku Sekretaris Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.

  5. Bapak Paidi Hidayat, SE, M.Si selaku Dosen Penguji I yang telah bersedia meluangkan waktu dalam memberikan saran dan kritik demi kesempurnaan skripsi ini.

  6. Bapak Drs. Rahmad Sumanjaya Hsb, M.Si selaku Dosen Penguji II yang telah bersedia meluangkan waktu dalam memberikan saran dan kritik demi kesempurnaan skripsi ini.

  7. Untuk Ayahanda Faridl Sulastyo dan Ibunda Sri Wardani SE serta kepada ananda dan adinda penulis Riski Rafi Raditya Riandhani dan Endah Tripuspita Ning Puri. Terimakasih atas segala saran, bimbingan, dukungan doa, semangat dan moril yang telah di berikan kepada penulis.

  8. Seluruh staff pengajar (dosen) Departemen Ekonomi Pembangunan yang telah memberikan ilmu yang sangat berguna bagi penulis yang dapat digunakan pada masa yang akan datang.

  9. Pegawai administrasi Departemen Ekonomi Pembangunan, Bang Sugi, Bu Nurailah dan Kak Leny yang tanpa lelah membantu penulis menyelesaikan segala kelengkapan administrasi.

  10. Seluruh Staff dan Pegawai Badan Pusat Statistik Sumatera Utara yang telah membantu penulis dalam hal memperoleh data yang dibutuhkan dalam skripsi ini.

  11. Kepada sahabat-sahabatku (Ade, Ryan, Sheila, Imam) yang telah memberikan dukungan semangat, serta motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

  12. Teman-teman di Ekonomi Pembangunan khususnya angkatan 2010 yang juga telah mendukung penulis dalam penyelesaian skripsi ini.

  13. Seluruh pihak terkait yang membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam kelancaran penyelesaian penulisan skripsi ini.

  Akhir kata penulis mengharapkan kiranya skripsi ini dapat bermanfaat dan membantu semua pihak yang memerlukannya, terutama rekan mahasiswa Ekonomi Pembangunan.

  Wassalamualaikum Wr.Wb.

  Medan, 2015

  Kiki Riski Ramadhani

  DAFTAR ISI Halaman ABSTRACT ........................................................................................................ i

ABSTRAK .......................................................................................................... ii

KATA PENGANTAR............................................................................. iii

DAFTAR ISI........................................................................................................ vi

DAFTAR TABEL ............................................................................................... vii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... viii

DAFTAR LAMPIRAN........................................................................... ix

  2.5 Indikator Kinerja Pembangunan Daerah ................................................. 22

  3.5 Defenisi Operasional ............................................................................... 31

  Kabupaten/Kota Pemekaran ......................................................... 31 3.4.3. Analisis Rekomendasi Kebijakan ................................................. 31

  Analisis Perbandingan Antar Waktu ............................................ 31 3.4.2. Analisis Perbandingan Dengan Capaian Daerah

  3.4 Metode Analisis ...................................................................................... 30 3.4.1.

  3.3 Teknik pengumpulan data ...................................................................... 30

  3.2 Jenis dan Sumber Data ............................................................................ 30

  3.1 Ruang Lingkup Penelitian ...................................................................... 30

  BAB III : METODE PENELITIAN

  2.7 Kerangka Konseptual .............................................................................. 30

  2.6 Penelitian Terdahulu ............................................................................... 26

  2.4 Daerah dan Kota Belakangnya................................................................ 21

  BAB I : PENDAHULUAN

  2.3 Desentralisasi Dan Otonomi ................................................................... 20

  2.2 Pengertian Perencanaan Pembangunan Ekonomi ................................... 15

  2.2.2. Teori Schumpeter ........................................................................... 15

  2.2.1. Teori Klasik ................................................................................... 15

  2.1 Teori Ekonomi Pembangunan............................... .................................. 12

  BAB II : TINJAUAN PUSTAKA

  1.4 Manfaat Penelitian .................................................................................. 11

  1.3 Tujuan Penelitian .................................................................................... 11

  1.2 Perumusan Masalah ................................................................................ 10

  1.1 Latar Belakang ....................................................................................... 1

  BAB IV : ANALISIS DAN PEMBAHASAN

  4.1.1 Sejarah Provinsi Sumatera Utara ................................................ 34

  4.2.1.4 Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) ........................ 59

  5.2 Saran .................................................................................................... 86

  5.1 Kesimpulan .............................................................................................. 83

  BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN

  4.2.1.10 Rekomendasi Kebijakan ..................................................... 81

  4.2.1.9 Analisis Perbandingan Dengan Capaian Kinerja Daerah Kabupaten/Kota Pemekaran ............................................... 77

  4.2.1.8 AnalisisPerbandingan Antar Waktu............................ ........ 73

  4.2.1.7 Pengangguran.............................................................. ........ 69

  4.2.1.6 Kemiskinan ......................................................................... 66

  4.2.1.5 Penanaman Modal Asing (PMA) ........................................ 63

  4.2.1.3 Pendapatan Asli Daerah (PAD) .......................................... 57

  4.1.2 Profil Sumatera Utara ................................................................. 35

  4.2.1.2 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku, Harga Konstan dan PDRB Per Kapita ...................................................... ......... 48

  4.2.1.1 Pertumbuhan Ekonomi ....................................................... 45

  4.2.1 Indikator Pembangunan Ekonomi ............................................... 45

  4.2 Hasil Penelitian ........................................................................................ 45

  4.1.5 Potensi Daerah ............................................................................ 44

  4.1.4 Penyelenggaraan Pemerintahan .................................................. 43

  4.1.3.3 Kondisi Perekonomian Sumatera Utara .............................. 42

  4.1.3.2 Sumatera Utara Secara Demografis .................................... 38

  4.1.3.1 Sumatera Utara Secara Geografis ........................................ 37

  4.1.3 Gambaran Sumatera Utara .......................................................... 37

  DAFTAR PUSAKA LAMPIRAN SURAT PERNYATAAN

DAFTAR TABEL No. Tabel Judul Halaman

  1.1. Tingkat Inflasi Tahun 2008-2012

  8

  2.1. Penelitian Terdahulu

  27

  2.2. Indikator Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah

  29

  4.1. Daftar Kabupaten/Kota Di Sumatera Utara

  36

  4.2. Indikator Ekonomi Makro Provinsi Sumatera Utara

  43

DAFTAR GAMBAR No. Gambar Judul Halaman

  4.8 Nilai Investasi Pada Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN)

  72

  4.13 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

  70

  4.12 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)

  67

  4.11 Jumlah Persentase Penduduk Miskin

  65

  4.10 Nilai Investasi Pada Penanaman Modal Asing (PMA)

  64

  4.9 Banyaknya Proyek Pada Penanaman Modal Asing (PMA)

  62

  4.1 Tren Laju Pertumbuhan ekonomi

  46

  4.7 Banyaknya Proyek Pada Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN)

  59

  4.6 Anggaran Pendapatan Asli Daerah (PAD)

  56

  4.5 Tren PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Konstan

  54

  4.4 Tren PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Berlaku

  51

  4.3 Tren PDRB Atas Dasar Harga Konstan

  49

  4.2 Tren PDRB Atas Dasar Harga Berlaku

  61