PPASP 2015 04 BAB I revisi
BAB I
PENDAHULUAN
A.
LATAR BELAKANG PENYUSUNAN PRIORITAS DAN PLAFON
ANGGARAN SEMENTARA PERUBAHAN (PPAS-P) APBD
Sesuai ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana
telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21
Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, yang
ditegaskan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 52 Tahun 2015
tentang Pedoman Penyusunan APBD Tahun Anggaran 2016, penyusunan
KUPA dan PPAS perubahan APBD Tahun Anggaran 2015 berpedoman pada
Peraturan Walikota Banjarmasin Nomor 28 Tahun 2015 tentang Perubahan
Atas Peraturan Walikota Nomor 27 Tahun 2014 Tentang Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Banjarmasin Tahun 2015 serta masih
berpedoman dengan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 pada Bab VIII pasal
154 ayat (1) yang menyebabkan bahwa Perubahan APBD dapat dilakukan
apabila terjadi :
1.
Perkembangan yang tidak sesuai dengan asumsi Kebijakan Umum
APBD;
2.
Keadaan yang menyebabkan harus dilakukan pergeseran anggaran
antara unit organisasi, antar kegiatan dan antar jenis belanja;
3.
Keadaan yang menyebabkan saldo anggaran lebih tahun sebelumnya
harus digunakan dalam tahun berjalan;
4.
Keadaan darurat dan;
5.
Keadaan luar biasa.
Pasal 155 ayat (2) dalam Bab VIII menyebutkan bahwa Kepala Daerah
memformulasikan hal-hal yang mengakibatkan terjadinya perubahan APBD
sebagaimana dimaksud pasal 154 ayat (1) huruf a ke dalam Rancangan
Kebijakan Umum Perubahan APBD serta PPAS Perubahan APBD dan
disampaikan kepada DPRD untuk dibahas dan disepakati menjadi Kebijakan
Umum Perubahan APBD serta PPAS Perubahan APBD.
APBD Kota Banjarmasin yang telah ditetapkan pada awal tahun yang lalu
pada proses pelaksanaannya membutuhkan adanya pergeseran, penyesuaian,
penambahan maupun pengurangan anggaran disebabkan antara lain karena
kebutuhan yang mendesak, adanya penambahan pendapatan, kurangnya
anggaran untuk membiayai kegiatan dan berbagai hal lainnya.
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara – Perubahan APBD
Tahun Anggaran 2015
1
B.
TUJUAN
PENYUSUNAN
PRIORITAS
PLAFON
ANGGARAN
SEMENTARA PERUBAHAN (PPAS-P) APBD
Dengan memperhatikan perubahan asumsi makro dan dinamika
permasalahan di masyarakat, maka penyusunan Prioritas Plafon dan
Anggaran Sementara Perubahan (PPAS P) APBD Kota Banjarmasin Tahun
Anggaran 2015 bertujuan untuk:
1.
Memberikan pedoman umum atas perubahan asumsi-asumsi kebijakan
umum APBD Tahun Anggaran 2015;
2.
Menyesuaikan perubahan prediksi penerimaan Pendapatan Asli Daerah,
Dana Perimbangan, dan Lain-lain pendapatan yang sah;
3.
Menyesuaikan Pendapatan Asli Daerah pada potensi yang terukur secara
rasional yang dapat dicapai untuk setiap sumber pendapatan;
4.
Menyesuaikan Standar pembiayaan dengan Pemerintah Pusat dengan
berpedoman pada :
a.
Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2015 tentang Perubahan
Ketujuhbelas atas Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 1977
tentang Peraturan gaji Pegawai Negeri Sipil;
b.
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2015 tentang Pemberian
Gaji/Pensiun/Tunjangan bulan Ketigabelas dalam tahun anggaran
2015 kepada Pegawai Negeri Sipil, Anggota Tentara Nasional
Indonesia, Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia, Pejabat
Negara, dan Penerima Pensiun/Tunjangan;
c.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 57/PMK.02/2015 tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 53 /PMK.02
/2014 tentang Standar Biaya Masukan Tahun Anggaran 2015;
d.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 92/PMK.07/2015 tentang
Pelaksanaan DAK Tambahan pada APBN Tahun Anggaran 2015;
e.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 58/PMK.07/2015 tentang
Rincian Kurang Bayar Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam Menurut
Provinsi/Kabupaten/Kota yang Dialokasikan dalam APBN Tahun
Anggaran 2015.
5.
Menyesuaikan penetapan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Lalu
(SILPA);
6.
Menyesuaikan target indikator kinerja kegiatan berdasarkan hasil
evaluasi pelaksanaannya sampai dengan triwulan II melalui pergeseran
anggaran, penambahan alokasi anggaran dan penjadwalan ulang
beberapa kegiatan dalam Perubahan APBD Tahun Anggaran 2015.
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara – Perubahan APBD
Tahun Anggaran 2015
2
C.
DASAR
HUKUM
PENYUSUNAN
PRIORITAS
DAN
PLAFON
ANGGARAN SEMENTARA PERUBAHAN (PPAS-P) APBD
1.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1956 tentang Pembentukan DaerahDaerah Otonom Propinsi Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Dan
Kalimantan Timur (Lembaran-Negara No.65 Tahun 1956);
2.
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara
Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
3.
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
4.
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
5.
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 4400);
6.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4421);
7.
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4438);
8.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4700);
9.
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009
Nomor 130, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5049);
10. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengawasan dan
Pertanggungjawaban Keuangan Daerah;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara – Perubahan APBD
Tahun Anggaran 2015
3
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Tahun 2005 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4502);
Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4575);
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4578);
Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman
Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4585);
Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593);
Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2006 tentang Perubahan Kedua
atas Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan
Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD;
Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4664);
Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2007 tentang Perubahan Ketiga
atas Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan
Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah;
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4737);
Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi
Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4741);
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara – Perubahan APBD
Tahun Anggaran 2015
4
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4817);
Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2010 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5165);
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015 - 2019;
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2015 tentang
Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 43 Tahun 2014 tentang
Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2015;
Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman
Pelaksanaan Anggaran dan Pendapatan Belanja Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 73, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4212), sebagaimana telah diubah
dengan Keputusan Presiden Nomor 72 Tahun 2004 tentang Perubahan
Atas Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman
Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 92, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4418);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali
terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
tentang Perubahan kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun
2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011
tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber
dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 37 Tahun
2014 tentang Tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015;
Peraturan Gubernur Nomor 40 Tahun 2015 tentang Rencana Kerja
Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2016;
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara – Perubahan APBD
Tahun Anggaran 2015
5
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 15 Tahun 2011 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota
Banjarmasin Tahun 2011-2015;
Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 28 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kota
Banjarmasin sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan
Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 25 Tahun 2014 tentang
Perubahan kedua atas Peraturan Daerah Nomor 28 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kota
Banjarmasin;
Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 3 Tahun 2014 tentang PokokPokok Pengelolaan Keuangan Daerah;
Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 32 Tahun 2014 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Banjarmasin Tahun
Anggaran 2015;
Peraturan Walikota Nomor 24 Tahun 2015 tentang Rencana Kerja
Pembangunan Daerah Kota Banjarmasin Tahun 2016;
Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 04 Tahun 2015 tentang
Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 2014;
Peraturan Walikota Banjarmasin Nomor 108 Tahun 2014 tentang
Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Banjarmasin
Tahun Anggaran 2015;
Peraturan Walikota Banjarmasin Nomor 28 Tahun 2015 tentang
Perubahan Atas Peraturan Walikota Nomor 27 Tahun 2014 Tentang
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Banjarmasin Tahun 2015;
Peraturan Walikota Banjarmasin Nomor 33 Tahun 2015 tentang
Penjabaran Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Tahun 2014.
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara – Perubahan APBD
Tahun Anggaran 2015
6
PENDAHULUAN
A.
LATAR BELAKANG PENYUSUNAN PRIORITAS DAN PLAFON
ANGGARAN SEMENTARA PERUBAHAN (PPAS-P) APBD
Sesuai ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana
telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21
Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, yang
ditegaskan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 52 Tahun 2015
tentang Pedoman Penyusunan APBD Tahun Anggaran 2016, penyusunan
KUPA dan PPAS perubahan APBD Tahun Anggaran 2015 berpedoman pada
Peraturan Walikota Banjarmasin Nomor 28 Tahun 2015 tentang Perubahan
Atas Peraturan Walikota Nomor 27 Tahun 2014 Tentang Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Banjarmasin Tahun 2015 serta masih
berpedoman dengan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 pada Bab VIII pasal
154 ayat (1) yang menyebabkan bahwa Perubahan APBD dapat dilakukan
apabila terjadi :
1.
Perkembangan yang tidak sesuai dengan asumsi Kebijakan Umum
APBD;
2.
Keadaan yang menyebabkan harus dilakukan pergeseran anggaran
antara unit organisasi, antar kegiatan dan antar jenis belanja;
3.
Keadaan yang menyebabkan saldo anggaran lebih tahun sebelumnya
harus digunakan dalam tahun berjalan;
4.
Keadaan darurat dan;
5.
Keadaan luar biasa.
Pasal 155 ayat (2) dalam Bab VIII menyebutkan bahwa Kepala Daerah
memformulasikan hal-hal yang mengakibatkan terjadinya perubahan APBD
sebagaimana dimaksud pasal 154 ayat (1) huruf a ke dalam Rancangan
Kebijakan Umum Perubahan APBD serta PPAS Perubahan APBD dan
disampaikan kepada DPRD untuk dibahas dan disepakati menjadi Kebijakan
Umum Perubahan APBD serta PPAS Perubahan APBD.
APBD Kota Banjarmasin yang telah ditetapkan pada awal tahun yang lalu
pada proses pelaksanaannya membutuhkan adanya pergeseran, penyesuaian,
penambahan maupun pengurangan anggaran disebabkan antara lain karena
kebutuhan yang mendesak, adanya penambahan pendapatan, kurangnya
anggaran untuk membiayai kegiatan dan berbagai hal lainnya.
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara – Perubahan APBD
Tahun Anggaran 2015
1
B.
TUJUAN
PENYUSUNAN
PRIORITAS
PLAFON
ANGGARAN
SEMENTARA PERUBAHAN (PPAS-P) APBD
Dengan memperhatikan perubahan asumsi makro dan dinamika
permasalahan di masyarakat, maka penyusunan Prioritas Plafon dan
Anggaran Sementara Perubahan (PPAS P) APBD Kota Banjarmasin Tahun
Anggaran 2015 bertujuan untuk:
1.
Memberikan pedoman umum atas perubahan asumsi-asumsi kebijakan
umum APBD Tahun Anggaran 2015;
2.
Menyesuaikan perubahan prediksi penerimaan Pendapatan Asli Daerah,
Dana Perimbangan, dan Lain-lain pendapatan yang sah;
3.
Menyesuaikan Pendapatan Asli Daerah pada potensi yang terukur secara
rasional yang dapat dicapai untuk setiap sumber pendapatan;
4.
Menyesuaikan Standar pembiayaan dengan Pemerintah Pusat dengan
berpedoman pada :
a.
Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2015 tentang Perubahan
Ketujuhbelas atas Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 1977
tentang Peraturan gaji Pegawai Negeri Sipil;
b.
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2015 tentang Pemberian
Gaji/Pensiun/Tunjangan bulan Ketigabelas dalam tahun anggaran
2015 kepada Pegawai Negeri Sipil, Anggota Tentara Nasional
Indonesia, Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia, Pejabat
Negara, dan Penerima Pensiun/Tunjangan;
c.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 57/PMK.02/2015 tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 53 /PMK.02
/2014 tentang Standar Biaya Masukan Tahun Anggaran 2015;
d.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 92/PMK.07/2015 tentang
Pelaksanaan DAK Tambahan pada APBN Tahun Anggaran 2015;
e.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 58/PMK.07/2015 tentang
Rincian Kurang Bayar Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam Menurut
Provinsi/Kabupaten/Kota yang Dialokasikan dalam APBN Tahun
Anggaran 2015.
5.
Menyesuaikan penetapan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Lalu
(SILPA);
6.
Menyesuaikan target indikator kinerja kegiatan berdasarkan hasil
evaluasi pelaksanaannya sampai dengan triwulan II melalui pergeseran
anggaran, penambahan alokasi anggaran dan penjadwalan ulang
beberapa kegiatan dalam Perubahan APBD Tahun Anggaran 2015.
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara – Perubahan APBD
Tahun Anggaran 2015
2
C.
DASAR
HUKUM
PENYUSUNAN
PRIORITAS
DAN
PLAFON
ANGGARAN SEMENTARA PERUBAHAN (PPAS-P) APBD
1.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1956 tentang Pembentukan DaerahDaerah Otonom Propinsi Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Dan
Kalimantan Timur (Lembaran-Negara No.65 Tahun 1956);
2.
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara
Yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
3.
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
4.
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
5.
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 4400);
6.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4421);
7.
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4438);
8.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4700);
9.
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009
Nomor 130, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5049);
10. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun 2000 tentang Pengawasan dan
Pertanggungjawaban Keuangan Daerah;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara – Perubahan APBD
Tahun Anggaran 2015
3
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Tahun 2005 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4502);
Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4575);
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4578);
Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman
Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4585);
Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593);
Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2006 tentang Perubahan Kedua
atas Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan
Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota DPRD;
Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4664);
Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2007 tentang Perubahan Ketiga
atas Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2004 tentang Kedudukan
Protokoler dan Keuangan Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah;
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4737);
Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi
Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4741);
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara – Perubahan APBD
Tahun Anggaran 2015
4
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4817);
Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2010 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5165);
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015 - 2019;
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2015 tentang
Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 43 Tahun 2014 tentang
Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2015;
Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman
Pelaksanaan Anggaran dan Pendapatan Belanja Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 73, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4212), sebagaimana telah diubah
dengan Keputusan Presiden Nomor 72 Tahun 2004 tentang Perubahan
Atas Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman
Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 92, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4418);
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali
terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
tentang Perubahan kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun
2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011
tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber
dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 37 Tahun
2014 tentang Tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015;
Peraturan Gubernur Nomor 40 Tahun 2015 tentang Rencana Kerja
Pembangunan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2016;
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara – Perubahan APBD
Tahun Anggaran 2015
5
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 15 Tahun 2011 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota
Banjarmasin Tahun 2011-2015;
Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 28 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kota
Banjarmasin sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan
Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 25 Tahun 2014 tentang
Perubahan kedua atas Peraturan Daerah Nomor 28 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kota
Banjarmasin;
Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 3 Tahun 2014 tentang PokokPokok Pengelolaan Keuangan Daerah;
Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 32 Tahun 2014 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Banjarmasin Tahun
Anggaran 2015;
Peraturan Walikota Nomor 24 Tahun 2015 tentang Rencana Kerja
Pembangunan Daerah Kota Banjarmasin Tahun 2016;
Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 04 Tahun 2015 tentang
Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD Tahun Anggaran 2014;
Peraturan Walikota Banjarmasin Nomor 108 Tahun 2014 tentang
Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Banjarmasin
Tahun Anggaran 2015;
Peraturan Walikota Banjarmasin Nomor 28 Tahun 2015 tentang
Perubahan Atas Peraturan Walikota Nomor 27 Tahun 2014 Tentang
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Banjarmasin Tahun 2015;
Peraturan Walikota Banjarmasin Nomor 33 Tahun 2015 tentang
Penjabaran Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah Tahun 2014.
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara – Perubahan APBD
Tahun Anggaran 2015
6