Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (Pad), Dana Alokasi Umum (Dau), Dana Alokasi Khusus (Dak), Dan Dana Bagi Hasil (Dbh) Terhadap Belanja Langsung Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Di Provinsi Sumatera Utara Pada Tahun 2010-2013
SKRIPSI
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI
UMUM (DAU), DANA ALOKASI KHUSUS (DAK), DAN DANA
BAGI HASIL (DBH) TERHADAP BELANJA LANGSUNG
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI SUMATERA UTARA
PADA TAHUN 2010-2013
OLEH
Veby V Tarigan
110503298
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi saya yang berjudul: “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK) dan Dana Bagi Hasil (DBH) Terhadap Belanja Langsung Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara pada Tahun 2010-2013” adalah benar hasil karya saya sendiri dan judul yang dimaksud belum pernah dimuat, dipublikasikan, atau diteliti oleh mahasiswa lain dalam konteks skripsi Program S1 Reguler Departemen Akuntansi fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Semua sumber data dan informasi yang diperoleh telah dinyatakan jelas dan benar apa adanya dan apabila dikemudian hari pernyataan ini tidak benar, saya bersedia menerima sanksi yang ditetapkan oleh Universitas Sumatera Utara.
Medan, April 2015 Yang Membuat Pernyataan, Veby V Tarigan NIM : 110503298
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan Dana Bagi Hasil berpengaruh terhadap Belanja Langsung pada Pemerintahan Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara.
Metode penelitian dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan desain penelitian kausal, dengan jumlah sampel 33 kabupaten/kota setiap tahunnya dari 33 kabupaten/kota yang ada di Provinsi Sumatera Utara. Penelitian ini dilakukan untuk periode tahun 2010, 2011, 2012, dan 2013. Jenis data yang dipakai adalah data sekunder. Data diperoleh dari BPS (Badan Pusat Statistik) Provinsi Sumatera Utara. Data yang dianalisis dalam penelitian ini diolah dari Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kuantitatif, dengan pengujian asumsi klasik sebelum melakukan pengujian hipotesis. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan regresi linier berganda dengan uji t dan uji F.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa seluruh variabel independen berpengaruh positif terhadap belanja langsung secara bersama-sama, dan secara parsial hanya Pendapatan Asli Daerah dan Dana Alokasi Umum yang berpengaruh signifikan terhadap Belanja Langsung, sedangkan Dana Alokasi Khusus dan Dana Bagi Hasil masing-masing tidak berpengaruh signifikan positif terhadap Belanja Langsung.
Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi
Khusus, Dana Bagi Hasil dan Belanja Langsung.ABSTRACT
This study analyzed the influence Local Own Revenue, General Allocation Fund, Special Allocation Fund and Product Shared Fund to Direct Expense in Regency/City Government at Sumatera Utara Province.
The research method that used in this research is causal research design, and with 33 regency/city as a sample for every year from 33 regency/city at Sumatera Utara Province. This research is done for 2010, 2011, 2012, and 2013 period. This research utilizes secondary data. The data are taken from Government Statistic Center of Sumatera Utara. The data which is analyzed in this research are collected through the region budget of Revenue and Expense. Analyzed method that used in this research is quantitative method, the data which have already collected are processed with classic assumption test before hypothesis test. Hypothesis test in this research use multiple linier regression with t test and F test.
This research concludes that all of independent variables have positive significant influence toward Direct Expense in simultan, and in partial only Local Own Revenue and General Allocation Fund that have positive significant influence toward Direct Expense although Special Allocation Fund and Product Shared Fund aren’t influences toward Direct Expense.
Keyword : Local Own Revenue, General Allocation Fund, Special Allocation
Fund, Product Shared Fund and Direct Expense.Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang telah memberikan rahmat, berkat, serta kesehatan sehingga penulis dapat menyelesaian skripsi ini guna memperoleh Sarjana Ekonomi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi, dan doa dari berbagai pihak selama penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan bimbingan, yaitu kepada:
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara 2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, M.A.F.I.S., Ak., selaku Ketua
Departemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Bapak Drs. Hotmal Jafar, M.M., Ak., selaku Sekretaris Departemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara 3. Bapak Firman Syarif, S.E., M.Si., selaku Ketua Program Studi S1 Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Ibu Mutia Ismail, S.E., M.M., Ak., selaku Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara 4. Ibu Prof. Erlina, S.E, M.Si, PhD, Ak., selaku Dosen Pembimbing, Bapak Drs. dalamnya untuk kesediaan Ibu dan Bapak dalam membimbing penulis dengan perhatian dan kasih sayang yang secara ikhlas diberikan selama proses penyusunan dan penyelesaian skripsi ini 5. Kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam pembuatan skripsi ini, khususnya Bapak Ibu dan Abang/ Kakak pegawai Kantor Badan Pusat
Statistik Provinsi Sumatera Utara. Terima kasih atas bimbingan, arahan, dan bantuan dalam memberikan data penelitian untuk penulis sehingga skripsi ini bisa diselesaikan dengan baik.
6. Kedua orangtua penulis, Andreas S Tarigan dan Tuahta Junitha Ginting dan ketiga saudara penulis, Lucyana Andrianita Tarigan, Rosy Agustina Tarigan dan Ary Enda Putra Tarigan. Terima kasih atas segala curahan kasih sayang melalui perhatian, doa, dukungan, dan pengorbanan yang selama ini telah diberikan, motivasi utama penulis untuk terus berprestasi dan berusaha menjadi yang terbaik.
7. Sahabat-sahabat seperjuangan penulis Raihan Afief, Dira, Jesan, Riris, David Napitupulu dan Wira Dale. Terima kasih untuk semua dukungan, kebersamaan dan bantuan yang sangat tulus dalam membantu penulis.
8. Sahabat-sahabat terkasih penulis Naomi, Monica, Leona, Yessi, Astrid, Oyen, Hans, Ceria, Obed, Bulek, Hendra, Jeki, Gandhi, FOS, Juju, Pandang, Ticek, Neil, Herna, Andrew dan Atog. Terima kasih untuk segala perhatian, doa, dukungan, semangat, dan hiburan untuk penulis untuk senantiasa tetap
Segala bentuk usaha dan perjuangan telah semaksimal mungkin dilakukan oleh penulis. Meskipun demikian, skripsi ini masih jauh dari kata sempurna dan masih perlu banyak perbaikan atas segala kekurangannya yang semata-mata merupakan keterbatasan penulis sebagai manusia biasa. Akhir kata, semoga skrispi ini bermanfaat bagi pembacanya.
DAFTAR ISI
Halaman PERNYATAAN ..................................................................................................i ABSTRAK ..........................................................................................................ii ABSTRACT ........................................................................................................iii KATA PENGANTAR ........................................................................................iv DAFTAR ISI .......................................................................................................vii DAFTAR TABEL .............................................................................................ix DAFTAR GAMBAR ........................................................................................x DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................1
1.2 Rumusan Masalah .....................................................................10
1.3 Batasan Penelitian .......................................................................10
1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................11
1.4.1 Tinjauan Penelitian ..........................................................11
1.4.2 Manfaat Penelitian ...........................................................11
BAB II Tinjauan Pustaka
2.1 Landasan Teori .........................................................................13
2.1.1 Belanja Langsung ..........................................................13
2.1.2 Pengelolaan Keuangan Daerah dan APBD ....................14
2.1.3 Pendapatan Asli Daerah (PAD) .....................................18
2.1.4 Dana Perimbangan .........................................................21
2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu ..................................................27
2.3 Kerangka Konseptual .................................................................30
2.4 Hipotesis Penelitian ....................................................................31
BAB III Metode Penelitian
3.1 Jenis Penelitian ..........................................................................33
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ....................................................33
3.3 Defenisi Operasional dan Metode Pengukuran Variabel ...........33
3.4 Populasi dan Sampel Penelitian .................................................34
3.4.1 Populasi Penelitian ..........................................................36
3.4.2 Sampel Penelitian ...........................................................36
3.5 Jenis Data dan Sumber Data ......................................................37
3.7.1.1 Uji Normalitas Data ...........................................38
3.7.1.2 Uji Multikolonieritas ...........................................39
3.7.1.3 Uji Heteroskedastisitas .......................................40
3.7.1.4 Uji Autokorelasi ..................................................41
3.7.2 Pengujian Hipotesis .........................................................42
3.7.2.1 Uji Signifikan Parsial (Uji t) ...............................43
3.7.2.2 Uji Signifikasi Simultan (Uji f) ..........................44
BAB IV Hasil Penelitian dan Pembahasan
4.1 Gambaran Umum Provinsi Sumatera Utara ................................46
4.1.1 Kondisi Geografis ............................................................46
4.1.2 Kondisi Demografi ...........................................................46
4.2 Analisis Hasil Penelitian ............................................................47
4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif .............................................47
4.2.2 Uji Asumsi Klasik ............................................................48
4.2.2.1 Uji Normalitas .....................................................49
4.2.2.2 Uji Multikolonieritas ............................................51
4.2.2.3 Uji Heteroskedastisitas ........................................52
4.2.2.4 Uji Autokorelasi ...................................................53
4.2.3 Pengujian Hipotesis ..........................................................54
4.2.3.1 Koefisien Korelasi dan Koefisien Determinasi (Goodness of Fit) ................................................54
4.2.3.2 Uji Simultan (Uji f) ..............................................56
4.2.3.3 Hasil Model Estimasi dan Uji Parsial (Uji t) ......57
4.3 Pembahasan dan Hasil Penelitian ..............................................61
BAB V Kesimpulan dan Saran
5.1 Kesimpulan ..............................................................................65
5.2 Keterbatasan Penelitian ............................................................65
5.3 Saran .........................................................................................66 DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................67
DAFTAR TABEL No. Tabel Judul Halaman
1.1 Data Keuangan Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara (000 rupiah) ....................................................................................... 8
2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu ..........................................................29
3.3 Defenisi Operasional dan Metode Pengukuran Variabel ..................35
4.1 Statistik Deskriptif ............................................................................47
4.2 Uji Normalitas ...................................................................................49
4.3 Uji Multikolinearitas .........................................................................52
4.4 Uji Heteroskedisitas ...........................................................................53
4.5 Uji Autokorelasi ................................................................................54
4.6 Koefisien korelasi dan Koefisien Determinasi ..................................55
4.7 Uji Statistik f ......................................................................................57
4.8 Coefficient .........................................................................................58
4.9 Uji Statistik t .....................................................................................60
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman
2.3 Kerangka Konseptual ............................................................... 29
4.1 Histogram ................................................................................. 52
4.2 Grafik Normal P-P Plot ............................................................ 53