BANTUAN HUKUM BAGI MASYARAKAT TIDAK MAMPU DI INDONESIA DALAM SISTEM HUKUM DI INDONESIA

  

BANTUAN HUKUM BAGI MASYARAKAT TIDAK MAMPU

DI INDONESIA DALAM SISTEM HUKUM DI INDONESIA

SKRIPSI

  Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum

  Universitas Kristen Satya Wacana

  

Jonrich Edwin Gergorio Pattikawa

NIM : 312014044

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

JANUARI 2018

  

MOTTO

Jangan Lihat Masa Lampau Dengan Penyesalan; Jangan Pula

Lihat Masa Depan Dengan Ketakutan; Tapi Lihatlah Sekitar

  

Anda Dengan Penuh Kesadaran.

KATA PENGANTAR

  Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa dengan berkat dan kasih karunia dan Penyertaannya sehingga penyusunan proposal skripsi dengan judul:

  

“Bantuan hukum bagi masyarakat tidak mampu di indonesia dalam sistem

hukum di indonesia ” ini terselesaikan dengan baik. Skripsi ini terdiri dari 3 bab ,

  adapun BAB I adalah yang tidak lain merupakan sebagian syarat untuk menyusun sebuah karya tulis skripsi yang terdiri dari Latar Belakang, Rumusan Masalah, Tujuan Penelitian, Metode Penelitian, Teori Penelitian, Unit Amatan. Adapun BAB I menjelaskan tentang alasan dan latarbelakang penulis memilih judul skripsi, yang dikarenakan penulis merasa perlu mengangkat tulisan berkaitan dengan bantuan hukum yang bagi masyarakat kurang mampu di indonesia. Adapun BAB II dari skripsi yang ditulis ialah pembahasan yang berisikan mengenai kerangka teori yang didalamnya terdapat konsep tentang bantuan hukum dan teori terkait dengan kasus yang diangkat oleh penulis dan analisis. Pada bagian terakhir skripsi yang ditulis oleh penulis terdapat BAB III yang merupakan bagian penutup, dimana didalamnya terdapat kesimpulan yang berisikan review dari seluruh pembahasan dan saran untuk kasus yang diteliti penulis.

  Demikianlah Kata Pengantar yang berisikan sistematika penulisan skripsi, semoga skripsi dari hasil penelitian ini, penulis mengharapkaan dapat bermanfaat bagi pembaca.

  Salatiga, 22 Januari 2017 Jonrich Edwin Gergorio Pattikawa

  

ABSTRAK

  Skripsi ini membahas tentang Bantuan hukum bagi masyarakat tidak mampu di indonesia dalam sistem hukum di indonesia. Sebagaimana judul di atas, skripsi ini menggambarkan tentang keadaan bantuan hukum bagi masyarakat kurang mampu di indonesia, baik yang diatur dalam peraturan perundang-undangan maupun jurnal yang dibaca. Gambaran mengenai bantuan hukum bagi masyarakat kurang mampu diatur peraturan perundang-undangan demikian itu adalah gambaran menurut teori access to justice. Sebab menurut access to justice, teori ini dalam implementasinya meliputi tiga hal, yaitu: Pertama, hak untuk memperoleh manfaat dan menggunakan institusi peradilan; Kedua, adanya jaminan ketersediaan sarana pemenuhan hak bagi masyarakat miskin untuk mencapai keadilan; dan Ketiga, adanya metode dan prosedur yang efektif untuk memperluas akses masyarakat terhadap keadilan.

  

Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi

  Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Jonrich Edwin Gergorio Pattikawa NIM : 312014044 Judul Skripsi : Bantuan hukum bagi masyarakat tidak mampu di indonesia dalam sistem hukum di indonesia

  Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang ditulis ini tidak mempunyai persamaan dengan skripsi lain. Demikian pernyataan ini dibuat tanpa paksaan dari pihak manapun. Apabila pernyataan ini tidak benar,maka akan diberikan sanksi oleh Pimpinan Fakultas.

  Salatiga, 22 Januari 2018 Jonrich Edwin Gergorio Pattikawa

  

DAFTAR ISI

  LEMBAR JUDUL ........................................................................................... i LEMBAR PERSETUJUAN............................................................................. ii LEMBAR PENGUJIAN .................................................................................. iii LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ................................ iv DAFTAR ISI .................................................................................................... v UCAPAN TERIMAKASIH ............................................................................. vii KATA PENGANTAR ..................................................................................... x MOTTO ........................................................................................................... xi DAFTAR PERATURAN/KASUS ................................................................... xii ABSTRAK ....................................................................................................... xiii

  BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1 A. Latar Belakang Masalah .............................................................. 1 B. Rumusan Masalah ....................................................................... 11 C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 11 D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 12 E. Metode Penelitian........................................................................ 12 F. Sistematika Penulisan ................................................................. 15 BAB II TINJAUAN PUSTAKA, HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS 16 A. Konsep Tentang Bantuan Hukum .............................................. 16 1. Pengertian Bantuan Huukum Dan Teori Akses Pada Keadilan (access to justice) ................................................................. 16 2. Sejarah Bantuan Hukum Di Indonesia ............................... 23 3. Jenis – jenis Bantuan Hukum ............................................ 34 4. Prinsip – Prinsip Bantuan Hukum ...................................... 35 B. Hasil Penelitian ........................................................................... 39 1.

  Undang – Undang Yang Mengatur Bantuan Hukum ......... 39 C. Analisis ....................................................................................... 44

  1. Bagaimana Sistim Bantuan Hukum Di Indonesia .............. 44 2.

  Bagaimana Sistim Bantuan Hukum Kedepannya Dan Bantuan Hukum Mana Yang Harus Diperbaiki ................................ 51

  BAB III PENUTUP ......................................................................................... 66 A. Kesimpulan ................................................................................. 66 B. Saran ........................................................................................... 67 DAFTAR BACAAN ........................................................................................ 68

UCAPAN TERIMA KASIH

  Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat dan KasihNya telah menjadikan penulis mampu menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya.

  Maksud dari penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu persyaratan guna mencapai Gelar Sarjana Hukum pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana. Dalam penulisan proposal skripsi ini tidak lepas dari bantuan dan dukungan berbagai pihak, oleh karena itu melalui ruang ini penulis mengucapkan penghargaan danterima kasih kepada :

  1. Tuhan Yang Maha Esa,yang selalu memberikan penyertaan dalam melewati berbagai kesulitan

• – kesulitan selama penulis mengerjakan dan menyelesaikan skripsi.Dan juga Tuhan yang karena limpahan kasih dan rahmatnya bersedia berdiri untuk terciptanya UKSW dan Fakultas Hukum khususnya.

  2. Marihot Janpieter Hutajulu S.H. M.HUM. selaku kaprogdi S1 FH UKSW dan juga sekaligus sebagai dosen penulis. Yang sudah membantu dalam proses perkuliahan dan sudah memberikan ilmu bagi penulis.

  3. Kedua Orang Tua yang telah memberikan semangat dan dorongan sehingga skripsi ini dapat diselesaikan tepat waktu dan yang telah mengasuh dan membesarkan penulis dari sewwaktu penulis bayi hingga kini menyelesaikan kuliah.Kedua orangtua saya yang telah sabar dalam mendidik saya.

  4. Saudara Kandung Penulis Adrian, Shanty, Art, Silya, Vita yang tidak pernah bosan memberikan semangat kepada penulis untuk menyelesaikan semua tugas dan tanggung jawab penulis dan selalu membantu penulis dalam menghadapi masalah yang terjadi.

5. Dr.Christina Maya Indah S.,S.H.,M.Hum dan Sri Harini Dwiyatmi, S.H.,

  M.S. yang telah meluangkan waktunya untuk menjadi penguji proposal skripsi

  dan penguji skripsi, serta telah memberikan kritik dan saran yang membangun untuk penulisan skripsi saya, hingga kini dapat terselesaikan, kiranya Tuhan yang membalas kebaikan anda Amin.

  6. Dr. Tri Budiyono, S.H., M.Hum., selaku dosen wali dan sekaligus menjadi dosen pembimbing penulis yang terus mendidik yang telah meluangkan banyak waktu, pikiran dan tenaga untuk membimbing penulis menyelesaikan proposal skripsi. Berkat saran yang konstruktif, motivasi, ide dan masukan yang sangat bermanfaat, akhirnya skripsi ini dapat selesai sesuai waktu yang ditentukan.

  7. Mas Andri selaku staf T.U Fakultas Hukum UKSW yang telah memberikan pelayanan dan petunjuk selama saya mengalami kesulitan

• – kesulitan selama menjalani studi di fakultas hukum.

  8. Legend FH,yang telah mengajarkan saya untuk saling menghormati terlebih kepada yang lebih tua.

  9. FH UKSW Angkatan 2014, yang telah memberi banyak pelajaran tentang bagaimana menjadi realfriend dan juga bagaimana kita harus selalu membantu dan kompak satu dengan yang lainnya,beserta semua pihak yang selalu memberikan dorongan dan semangat kepada peneliti sehingga penulisan skripsi ini dapat selesai tepat waktu.

  10. Kepada seluruh staf dan dosen fakultas hukum UKSW yang telah bersedia

• – membagikan ilmunya kepada mahasiswanya dan memberikan pelayanan pelayanan di bidang akademik,sehingga kini saya dapat menyelesaikan perkuliahan.

  11. Perahu FH,yang menuntun dan mengingatkan saya akan arti penting beribadah, memprioritaskan Tuhan ditengah tengah kesibukan sebagai mahasiswa.

  12. Kost Dippo 86 G, Kost Cemara 2, dan Kost Cungkup 470 yang telah bersama-sama dengan saya menjadi satu keluarga di tanah rantau, dan juga selalu memberikan semangat, motivasi dan selalu mengingatkan untuk secepatnya menyelesaikan tugas dan tanggungjawab sebagai mahasiswa. Dan juga untuk semua suka duka yang dirasakan bersama-sama.

  13. Stephani Pricilia Salulolo selaku pacar penulis, yang selalu memberikan support motivasi dan selalu ada saat penulis membutuhkan bantuan. Semoga segera selesai skripsi dan wisuda.

  14. Sahabat penulis Jonix, kennet anthon dan philip yang selalu mengajarkan banyak hal. Selalu ada buat saya dalam masalah apapun dan selalu membantu mengingatkan, memberi motivasi dan juga semangat untuk menyelesaikan perkuliahan secepatnya.

  15. Pihak – pihak lain, yang teramat banyak untuk disebutkan yang telah membantu penulis selama perkuliahan,baik diluar maupun didalam perkuliahan.

  Akhirnya penulis menyadari atas keterbatasan yang dimiliki dalam menyelesaikan proposal skripsi ini, sehingga masih ditemui kekurangan dan ketidaksempurnaan. Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca sangat penulis nantikan. Namun demikian sekecil apapun karya ini, penulis berharap hasil penulisan proposal skripsi ini akan bermanfaat bagi pembaca dan terutama akan dapat membantu meningkatkan penegakan hukum bagi para penanggungjawab hukum di bagian bantuan hukum di Indonesi.

  Salatiga, 22 Januari 2018 Penulis Jonrich Edwin Gergorio Pattikawa

DAFTAR PERATURAN/KASUS

  

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1981 Tentang Kitab

Undang- Undang Hukum Acara Pidana

  Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2011 Tentang Bantuan Hukum. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2003 Tentang Advokat. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 42 tahun 2013 tentang syarat tata cara pemberian bantuan hukum dan penyaluran dana bantuan hukum.

  

Undang-Undang Republik Indonesia No 48 Tahun 2009 Tentang Kekuasaan

Kehakiman Undang-Undang Republik Indonesia No 49 Tahun 2009 Tentang Peradilan Umum

Undang-Undang Republik Indonesia No 50 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua

Atas Undang-Undang No 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama

Undang-Undang Republik Indonesia No 51 Tahun 2009 Tentang Peradilan Tata

Usaha Negara

  Permen No. 3 Tahun 2013 Tentang Tata Cara Verifikasi Dan Akreditasi Lembaga Bantuan Hukum Atau Organisasi Kemasyarakatan. Strategi nasional akses pada keadilan (SNAK).