POLA KEMITRAAN WARALABA RESTORAN DENGAN USAHA MIKRO, KECIL DAN MENENGAH YANG MENGGUNAKAN PERJANJIAN WARALABA DAN POLA PENYERTAAN MODAL DIKAITKAN BERDASARKAN PERATURAN MENTERI PERDAGANGAN NOMOR 07/M-DA.
THE SCHEME OF FRANCHISE RESTAURANT PARTNERSHIP WITH MICRO,
SMALL AND MEDIUM USING THE FRANCHISE AGREEMENT AND PATTERN
ASSOCIATED WITH THE CAPITAL INVESTMENT UNDER REGULATION OF
THE MINISTER OF TRADE O7/M-DAG/PER/2/2013 FRANCHISE
PARTNERSHIP FOR DEVELOPMENT OF BUSINESS FOOD AND DRINK
Abstract
Fadli Maulana
110111090066
Indonesia is the first country in the world which place restrictions on selfowned outlets in franchise restaurants, as many as 250 outlets, when about to
make additions or franchised outlets then should the equity pattern, and the
appointment of its preferred actors Micro, Small and Medium Enterprises
(MSMEs). This is done as a form of empowerment of SMEs by the Government,
because it is so strong involvement of SMEs in the Indonesian economy. The
proportion of Gross Domestic Product ( PDP ) of the SME sector to 56 percent,
and about 99 percent of the number of business units in Indonesia are SMEs, and
can absorb over 97 percent of the workforce.
This study used a normative juridical approach, the specification of
descriptive-analytical study aimed to analyze the link between the legislation and
the applicable legal theories with practices concerning implementation
permasalaahan studied. Data collection techniques used are literature studies and
field studies to collect secondary data and primary data to support and then
analyzed using qualitative methods normative.
Based on research by the author, it can be concluded that the government
is not firmly in empowering SMEs, article 6 of the Regulation No. 07/MDAG/PER/2/2013 About Franchise Development Partnership For Food and
Beverage Business Type, explained that, the appointment of partner SMEs only
prioritizing limited and still in perbolehkannya actors Large Enterprises ( UB ) to
participate in the benefit of the Regulation. Equity partnerships in the pattern set
out in the Regulation No. 07/M-DAG/PER/2/2013, explained that the capital
investment in the stores as much as 30-40 per cent, it is contrary to Article 35 of
Law No. 20 of MSMEs, which explains that UB is prohibited possession and / or
control of SMEs. PT. Fastfood Indonesia, Tbk, as the owner of the restaurant
franchise Kentucky Fried Chicken (KFC) in Indonesia, one of the affected
Permendag.
iii
POLA KEMITRAAN WARALABA RESTORAN DENGAN USAHA MIKRO, KECIL
DAN MENENGAH YANG MENGGUNAKAN PERJANJIAN WARALABA DAN
POLA PENYERTAAN MODAL DIKAITKAN BERDASARKAN PERATURAN
MENTERI PERDAGANGAN NOMOR 07/M-DAG/PER/2/2013 TENTANG
PENGEMBANGAN KEMITRAAN WARALABA UNTUK JENIS USAHA
MAKANAN DAN MINUMAN
Abstrak
Fadli Maulana
110111090066
Indonesia adalah Negara pertama di dunia yang melakukan pembatasan
terhadap gerai milik sendiri pada waralaba restoran, yaitu sebanyak 250 gerai,
apabila hendak melakukan penambahan gerai maka harus diwaralabakan atau
dengan pola penyertaan modal, dan dalam penunjukan mitranya diutamakan
pelaku Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM). Hal ini dilakukan sebagai
bentuk pemberdayaan UMKM oleh Pemerintah, karena begitu berperannya UMKM
dalam perekonomian Indonesia. Proporsi Produk Domestik Bruto (PDP) dari sektor
UMKM hingga 56 persen, serta sekitar 99 persen dari jumlah unit usaha di
Indonesia berskala UMKM, dan dapat menyerap tenaga kerja diatas 97 persen.
Penelitian ini menggunakan metode pendekatan yuridis normatif, dengan
spesifikasi penelitian deskriptif-analitis yang bertujuan untuk menganalisis kaitan
antara peraturan perundang-undangan yang berlaku dan teori-teori hukum dengan
praktik pelaksanaan yang menyangkut permasalaahan yang diteliti. Teknik
pengumpulan data yang digunakan adalah studi pustaka dan studi lapangan untuk
mengumpulkan data sekunder serta data primer sebagai penunjang dan kemudian
dianalisis dengan menggunakan metode normatif kualitatif.
Berdasarkan penelitian yang penulis lakukan, dapat disimpulkan bahwa
Pemerintah kurang tegas dalam memberdayakan UMKM, dalam pasal 6
Permendag Nomor 07/M-DAG/PER/2/2013 Tentang Pengembangan Kemitraan
Waralaba Untuk Jenis Usaha Makanan dan Minuman, dijelaskan bahwa,
penunjukan mitra UMKM hanya sebatas mengutamakan dan masih di
perbolehkannya pelaku Usaha Besar (UB) untuk turut mendapatkan keuntungan
dari Permendag tersebut. Kemitraan dalam pola penyertaan modal yang diatur
dalam Permendag Nomor 07/M-DAG/PER/2/2013, menjelaskan bahwa penyertaan
modal pada gerai sebanyak 30 – 40 persen, hal ini bertentangan dengan Pasal 35
Undang-undang Nomor 20 tentang UMKM, yang menjelaskan bahwa UB dilarang
memiliki dan/atau menguasai UMKM. PT. Fastfood Indonesia, Tbk, sebagai
pemilik waralaba restoran Kentucky Fried Chicken (KFC) di Indonesia, salah satu
yang terkena dampak dari Permendag tersebut.
iv
SMALL AND MEDIUM USING THE FRANCHISE AGREEMENT AND PATTERN
ASSOCIATED WITH THE CAPITAL INVESTMENT UNDER REGULATION OF
THE MINISTER OF TRADE O7/M-DAG/PER/2/2013 FRANCHISE
PARTNERSHIP FOR DEVELOPMENT OF BUSINESS FOOD AND DRINK
Abstract
Fadli Maulana
110111090066
Indonesia is the first country in the world which place restrictions on selfowned outlets in franchise restaurants, as many as 250 outlets, when about to
make additions or franchised outlets then should the equity pattern, and the
appointment of its preferred actors Micro, Small and Medium Enterprises
(MSMEs). This is done as a form of empowerment of SMEs by the Government,
because it is so strong involvement of SMEs in the Indonesian economy. The
proportion of Gross Domestic Product ( PDP ) of the SME sector to 56 percent,
and about 99 percent of the number of business units in Indonesia are SMEs, and
can absorb over 97 percent of the workforce.
This study used a normative juridical approach, the specification of
descriptive-analytical study aimed to analyze the link between the legislation and
the applicable legal theories with practices concerning implementation
permasalaahan studied. Data collection techniques used are literature studies and
field studies to collect secondary data and primary data to support and then
analyzed using qualitative methods normative.
Based on research by the author, it can be concluded that the government
is not firmly in empowering SMEs, article 6 of the Regulation No. 07/MDAG/PER/2/2013 About Franchise Development Partnership For Food and
Beverage Business Type, explained that, the appointment of partner SMEs only
prioritizing limited and still in perbolehkannya actors Large Enterprises ( UB ) to
participate in the benefit of the Regulation. Equity partnerships in the pattern set
out in the Regulation No. 07/M-DAG/PER/2/2013, explained that the capital
investment in the stores as much as 30-40 per cent, it is contrary to Article 35 of
Law No. 20 of MSMEs, which explains that UB is prohibited possession and / or
control of SMEs. PT. Fastfood Indonesia, Tbk, as the owner of the restaurant
franchise Kentucky Fried Chicken (KFC) in Indonesia, one of the affected
Permendag.
iii
POLA KEMITRAAN WARALABA RESTORAN DENGAN USAHA MIKRO, KECIL
DAN MENENGAH YANG MENGGUNAKAN PERJANJIAN WARALABA DAN
POLA PENYERTAAN MODAL DIKAITKAN BERDASARKAN PERATURAN
MENTERI PERDAGANGAN NOMOR 07/M-DAG/PER/2/2013 TENTANG
PENGEMBANGAN KEMITRAAN WARALABA UNTUK JENIS USAHA
MAKANAN DAN MINUMAN
Abstrak
Fadli Maulana
110111090066
Indonesia adalah Negara pertama di dunia yang melakukan pembatasan
terhadap gerai milik sendiri pada waralaba restoran, yaitu sebanyak 250 gerai,
apabila hendak melakukan penambahan gerai maka harus diwaralabakan atau
dengan pola penyertaan modal, dan dalam penunjukan mitranya diutamakan
pelaku Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM). Hal ini dilakukan sebagai
bentuk pemberdayaan UMKM oleh Pemerintah, karena begitu berperannya UMKM
dalam perekonomian Indonesia. Proporsi Produk Domestik Bruto (PDP) dari sektor
UMKM hingga 56 persen, serta sekitar 99 persen dari jumlah unit usaha di
Indonesia berskala UMKM, dan dapat menyerap tenaga kerja diatas 97 persen.
Penelitian ini menggunakan metode pendekatan yuridis normatif, dengan
spesifikasi penelitian deskriptif-analitis yang bertujuan untuk menganalisis kaitan
antara peraturan perundang-undangan yang berlaku dan teori-teori hukum dengan
praktik pelaksanaan yang menyangkut permasalaahan yang diteliti. Teknik
pengumpulan data yang digunakan adalah studi pustaka dan studi lapangan untuk
mengumpulkan data sekunder serta data primer sebagai penunjang dan kemudian
dianalisis dengan menggunakan metode normatif kualitatif.
Berdasarkan penelitian yang penulis lakukan, dapat disimpulkan bahwa
Pemerintah kurang tegas dalam memberdayakan UMKM, dalam pasal 6
Permendag Nomor 07/M-DAG/PER/2/2013 Tentang Pengembangan Kemitraan
Waralaba Untuk Jenis Usaha Makanan dan Minuman, dijelaskan bahwa,
penunjukan mitra UMKM hanya sebatas mengutamakan dan masih di
perbolehkannya pelaku Usaha Besar (UB) untuk turut mendapatkan keuntungan
dari Permendag tersebut. Kemitraan dalam pola penyertaan modal yang diatur
dalam Permendag Nomor 07/M-DAG/PER/2/2013, menjelaskan bahwa penyertaan
modal pada gerai sebanyak 30 – 40 persen, hal ini bertentangan dengan Pasal 35
Undang-undang Nomor 20 tentang UMKM, yang menjelaskan bahwa UB dilarang
memiliki dan/atau menguasai UMKM. PT. Fastfood Indonesia, Tbk, sebagai
pemilik waralaba restoran Kentucky Fried Chicken (KFC) di Indonesia, salah satu
yang terkena dampak dari Permendag tersebut.
iv