Mengevaluasi Kepolisian RI.
Pikiran Rakyat
Mengevaluasi Kepolisian RI
P
ERMASALAHANWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
. pe~eg~kan
.
u n tu k
hukum
te rja m m n y a
b e rb ic a ra
a k h ir-a k h ir
n a d ir.
d a n b e ra g a m a
in i b e ra d a
d i titik
P e m b u b a ra n
d is k u s i b u k u
p e ru sa k a n
m a d iy a h
dan
ra sa a m a n
paksa
Irs y a d M a n ji d a n
ru m a h
ib a d a h
s e rta in tim id a s i
A hpada
p e m e lu k n y a m e n ja d i b u k ti b a h w a a p a ra t k e a m a n a n , d a la m h a l
m e n d e k a ti
in i P o lri tid a k
ju m la h
m a k s im a l
m en-
ra s io
id e a l
p o p u la s i
dan
a n ta ra
ju m la h
pem angku
la in n y a .
H al
s e c a ra o p tim a l. K o n d is i in i d ita -
d a ri A B R I
m bah
P o lri ju g a m e n in g k a t p e s a t. S e -
k e tid a k s in a m b u n g a n
la in itu , b e rb a g a i p ro g ra m
p ro g ra m
dengan
fu n g s in y a
tid a k , je la s n y a
p e n y e le s a ia n h u k u m
m o to r
yang
b a tk a n
p e tin g g i
penegas
kasus geng
d is in y a lir
TNI
anggapan
m e li-
m e n ja d i
p u b lik b a h -
dukungan
a n g g a ra n
d a ri le m b a g a
d e m i k e b e rla n g s u n g a n
la h p ro g ra m
dan
donor
s e ju m -
p e n in g k a ta n
ta s , b a ik s a ra n a d a n p ra s a ra n a ,
k e te rlib a ta n
m aupun
oknum
a n g g o ta
s e ju m la h k a s u s .
H a l te rs e b u t
m a k in
k e n ta ra
k e tik a s itu a s i k e a m a n a n
. pua
m em anas
k a re n a
di Papenem -
• b a k a n m is te riu s te rh a d a p
o ra n g
S D M ju g a
se c a ra
s is -
s in y a le m e n
dengan
Kepentingan
ri s a a t in i y a n g
la in , P o lri s e c a ra in s titu s i m e m i-
kum
lik i p o te n s i u n tu k m e n ja d i p o lis i
a d a la h
y a n g p ro fe s io n a l .
m e lih a t
d i a w a l,
politik
dan
ra sa
tid a k
m enyebabkan
penegakan
am an
p ro se s
p u b lik ,
tid a k
p e n g a n g k a ta n
T im u r P ra d o p o s e b a g a i K a p o lri.
K e p e n tin g a n p o litik b e g itu k e n -
a s in g d a n s e ju m la h w a rg a lo k a l.
P o lri s e c a ra
b e rta n g -
lik n y a .. A d a
k o n d u s i-
d e ru n g ja la n d i te m p a t. B a h k a n
K a p o lri, b a ik d i P re s id e n
a d a k o n d is i
m e n g a ju k a n
g u n g ja w a b
te rh a d a p
v ita s k e a m a n a n
lin g tim u r
d i p ro v in s i p a -
In d o n e s ia
T e ra k h ir, P re s id e n
bang
te rs e b u t.
S u s ilo B a m -
Y udhoyono
M e n te ri
H ukum
dan
S u y a n to
n ie n u g a s i
K o o rd in a to r
K eam anan
u n tu k
se g e ra
P o litik
p u b lik
keam anan
m aupun
p ro se s
p e n g a n g k a ta n
nam a
yang
c a lo n ,
d i D P R . T a k h e ra n
se- .
ja k p e la n tik a n n y a p a d a O k to b e r
2010,
T im u r P ra d o p o
se h a ru s-
n y a d a p a t m e n g o n d is ik a n
in te r- •
n a l a g a r te ta p p a d a ja lu r m e n u -
m ena-
b a tk a n
ju
S e la ta n ,
m a sy a ra k a t
tig a
hukum
p u b lik te rg a n g -
(P o lm a s )
d iin te n s itk a n o le h
K a p o lri
ju s tru
pada
p o lis i y a n g p ro fe s io n a l
m a n d iri.
K a p o lri
b ila m e n g a c u p a d a " G ra n d S tra -
m e n ja d i
te g y "
d a ri
p e rio d e
g u a p a b ila m e lih a t p o s tu r P o lri
se c a ra
k e m itra a n
2 0 1 0 -2 0 1 5
pem bangunan
P o lri d e n g a n m a s y a -
HumilS
d a n k e b i-
p a d a k e n y a ta a n n y a
saat
in i le b ih
k e p a n ja n g a n
p e m e rin ta h .
banyak
ta n g a n
S a la h
s a tu
y a n g m e n g a g e tk a n in te rn a l P o lri
dan
-~
.plplng
p ro g ra m
dan
dapat
K a p o lri te rd a h u lu .
N am un,
K a p o lri s a a t in i
P o lri, p e rio d e
S e tid a k n y a
m e n e ru sk a n
ja k a n
tid a k m e n ja d i p rio rita s . P a d a h a l
a d a la h
y a n g h a m p ir
---_ .
s e p e rti P e r-
M a sy a ra k a t
k e p e m im p in a n
S u lit d ip a h a m i a p a b ila s itu a s i
n a s io n a l
In -
saat
g ra m u n g g u la n P o lri y a n g m e li-
p a d a 2 7 J u li la lu .
d a n ra sa a m a n
ke-
ta l
D jo k o
K a b u p a te n
d a n k o n d is i p e n e g a k a n
pem angku
d a n k e te rtib a n .
y a n g b e g itu
Jaya,
m e m o s ik a n
. d ik a s in y a a d a la h p ro g ra m -p ro -
sa
I lir ,· S u m a tr a
P o lri c e n -
d a ri k o n d u s iv ita s n y a
p o lis ia n
L im b a n g
tid a k
sebagai
p e n tin g a n
n g a n i k a s u s y a n g te rja d i d i D e O gan
p ro se s
.
hu-
a d il a p a b ila
fa k ta y a n g te rja d i ju s tru
in s titu s i
seba-
K a p o lri
M e n g a c u p a d a k in e rja K a p o lte rk o re k s in y a
u ra ia n
.
a n ta ra
s a a t in i.
te m a tis d ila k u k a n . D e n g a n k a ta
S e b a g a im a n a
m em -
bahw a ada
d a n k e b ija k a n K a p o lri
s e b e lu m n y a
k u a li-
w a P o lri tu m p u l ta jin y a b ila a d a
T N I d a la m
b e rik a n
n e g e ri
te rs e b u t
b e rp is a h
dan
kepen-
d a la m
P o lri.
p e ra n
s e ja k
dan
tin g a n k e a m a n a n
a n g g o ta
ja la n k a n
A p a la g i,
ra k a t
Unpad 2012
p u b lik
a d a la h
k e tik a
T im u r P ra d o p o m e m a ra f d ra f
m e la k u k a n k o n s o lid a s i in te rn a l
RUU
K eam anan
N a s io n a l
(K a m n a s ) p a d a h a l d u a K a p o lri
d a n m e n g e m b a n g k a n k o m u n ik a s i e fe k tif a n ta rp im p in a n a g a r
te rd a h u lu s e c a ra k e ra s m e n o la k
te rb a n g u n ira m a d a n c a ra p a n -
m e m b a h a s n y a . S e la in itu , Io Io s -
d a n g y a n g s a m a d a la m
nya
b a w a P o lri k e ja la n y a n g te la h
R ancangan
dang Penanganan
U n d a n g -U n K o n flik S o -
s ia l (R U U P K S ) m e n ja d i u n -,
d a n g -u n d a n g , y a n g m e le g itim a s i k e te rlib a ta n T N I d a la m
penanganan
d irin tis
p im p in a n
m em -
P o lri s e b e -
Iu m n y a d a la m k o n te k s " G ra n d
• S tra te g y " P o lri.
K e d u a , p im p in a n P o lri h a ru s
k o n flik s a la h s a -
m a m p u m e n y in e rg ik a n k e p e n -
tu n y a d is e b a b k a n tid a k re s p o n -
tin g a n p o litik p e n g u a s a d e n g a n
s ifn y a p im p in a n P o lri.
p e n g e m b a n g a n P o lri s e c a ra o r-
K o n d is i te rs e b u t te n tu tid a k
g a n is a s i. K e tig a ,p im p in a n P o lri
c u k u p b a ik b a g i P o lri y a n g s e -
h a ru s b e ra n i k e lu a r d a ri e s e n s i
c a ra in s titu s i te n g a h
m em ba-
k e p e n tin g a n p o litik ja n g k a p e n -
n g u n c itra b a ik n y a d i m a s y a ra k a t. A k a n te ta p i, s e b a g a im a n a
d e k p e n g u a s a , K e e m p a t, a p a b ila tig a h a l te rs e b u t d i a ta s d a p a t
k a ra k te r
re fo rm a s i s e k to r k e -
te re a lis a s i, p im p in a n P o lri h a -
a m a n a n d i In d o n e s ia , y a k n i in s titu s i y a n g b e rs a n g k u ta n d ib e ri
ru s k e m b a li m e n a ta p ro g ra m
d a n k e b ija k a n a g a r s e ira m a d e -
k e le lu a s a n u n tu k m e n a ta o rg a -
n g a n k e b ija k a n
n is a s in y a .
Iu m n y a .
S e ja k re fo rm a s i b e rg u lir, P o I-
K a p o lri s e b e -
M engedepankan
p ro g ra m
ri k e ra p te rs a n d e ra s e c a ra p o li-
y a n g b e rk a ita n d e n g a n k e te rli-
tik , k a re n a p im p in a n P o lri h a -
b a ta n
ru s m e m b a y a r s o k o n g a n p o litik
te rs e b u t k e tik a te rp ilih . H a n y a
keam anandan
k e te rtib a n
s e p e rti P e rp o lis ia n M a s y a ra k a t
yang
m em bedakan
dengan
p im p in a n P o lri s a a t in i a d a la h
(P o lm a s ) h a m s k e m b a li d ig ia tk a n . S e la in itu , e s e n s i d a ri
k a ra k te r k e p e m im p in a n y a n g
k u a t m e m b u a t p o litis a s i P o lri
d a p a t s e ira m a d e n g a n tu ju a n
P o lri p a s c a b e rp is a h d a ri m i-
penegakan
hukum dan hak
a s a s i m a n u s ia (H A M ) m e n ja d i
Ia n d a s a n b a g i im p le m e n ta s i
p ro g ra m d a n k e b ija k a n d i la -
Iite r. K o n d is i te rs e b u t m e n s y a -
pangan.
ra tk a n b a h w a P o lri b e ra d a d a -
Ia g i te b a n g
la m s itu a s i y a n g tid a k m e n g u n tu n g k a n . D ib u tu h k a n la n g k a h -
k a s u s , ta k u t d a n s e g a n d e n g a n
in s titu s i la in y a n g o k n u m n y a
p u b lik
d a la m
m e n ja g a
K e d e p a n , P o lri tid a k
p ilih p e n a n g a n a n
Ia n g k a h e fe k tif a g a r P o lri d a p a t
te rlib a t k rim in a lita s , d a n m a m -
k e m b a li k e ja la n y a n g te la h
d irin tis o Ie h p im p in a n P o lri s e b e lu m n y a . S e tid a k n y a a d a e m -
p u m e n ja m in h a k -h a k d a s a r
w a rg a n e g a ra d a la m b e ra k tiv ita s . D e n g a n b e g itu P o lri d ic in ta i
p a t Ia n g k a h y a n g h a ru s d ila k u -
m a sy a ra k a t
k a n o Ie h P o lri, y a k n i p e rta m a ,
k e le b ih a n d a n k e k u ra n g a n n y a .
p im p in a n
***
P o lri h a m s
m am pu
dengan
s e g a la
Mengevaluasi Kepolisian RI
P
ERMASALAHANWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
. pe~eg~kan
.
u n tu k
hukum
te rja m m n y a
b e rb ic a ra
a k h ir-a k h ir
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d a n b e ra g a m a
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P e m b u b a ra n
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m a d iy a h
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ra sa a m a n
paksa
Irs y a d M a n ji d a n
ru m a h
ib a d a h
s e rta in tim id a s i
A hpada
p e m e lu k n y a m e n ja d i b u k ti b a h w a a p a ra t k e a m a n a n , d a la m h a l
m e n d e k a ti
in i P o lri tid a k
ju m la h
m a k s im a l
m en-
ra s io
id e a l
p o p u la s i
dan
a n ta ra
ju m la h
pem angku
la in n y a .
H al
s e c a ra o p tim a l. K o n d is i in i d ita -
d a ri A B R I
m bah
P o lri ju g a m e n in g k a t p e s a t. S e -
k e tid a k s in a m b u n g a n
la in itu , b e rb a g a i p ro g ra m
p ro g ra m
dengan
fu n g s in y a
tid a k , je la s n y a
p e n y e le s a ia n h u k u m
m o to r
yang
b a tk a n
p e tin g g i
penegas
kasus geng
d is in y a lir
TNI
anggapan
m e li-
m e n ja d i
p u b lik b a h -
dukungan
a n g g a ra n
d a ri le m b a g a
d e m i k e b e rla n g s u n g a n
la h p ro g ra m
dan
donor
s e ju m -
p e n in g k a ta n
ta s , b a ik s a ra n a d a n p ra s a ra n a ,
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m aupun
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a n g g o ta
s e ju m la h k a s u s .
H a l te rs e b u t
m a k in
k e n ta ra
k e tik a s itu a s i k e a m a n a n
. pua
m em anas
k a re n a
di Papenem -
• b a k a n m is te riu s te rh a d a p
o ra n g
S D M ju g a
se c a ra
s is -
s in y a le m e n
dengan
Kepentingan
ri s a a t in i y a n g
la in , P o lri s e c a ra in s titu s i m e m i-
kum
lik i p o te n s i u n tu k m e n ja d i p o lis i
a d a la h
y a n g p ro fe s io n a l .
m e lih a t
d i a w a l,
politik
dan
ra sa
tid a k
m enyebabkan
penegakan
am an
p ro se s
p u b lik ,
tid a k
p e n g a n g k a ta n
T im u r P ra d o p o s e b a g a i K a p o lri.
K e p e n tin g a n p o litik b e g itu k e n -
a s in g d a n s e ju m la h w a rg a lo k a l.
P o lri s e c a ra
b e rta n g -
lik n y a .. A d a
k o n d u s i-
d e ru n g ja la n d i te m p a t. B a h k a n
K a p o lri, b a ik d i P re s id e n
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m e n g a ju k a n
g u n g ja w a b
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v ita s k e a m a n a n
lin g tim u r
d i p ro v in s i p a -
In d o n e s ia
T e ra k h ir, P re s id e n
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te rs e b u t.
S u s ilo B a m -
Y udhoyono
M e n te ri
H ukum
dan
S u y a n to
n ie n u g a s i
K o o rd in a to r
K eam anan
u n tu k
se g e ra
P o litik
p u b lik
keam anan
m aupun
p ro se s
p e n g a n g k a ta n
nam a
yang
c a lo n ,
d i D P R . T a k h e ra n
se- .
ja k p e la n tik a n n y a p a d a O k to b e r
2010,
T im u r P ra d o p o
se h a ru s-
n y a d a p a t m e n g o n d is ik a n
in te r- •
n a l a g a r te ta p p a d a ja lu r m e n u -
m ena-
b a tk a n
ju
S e la ta n ,
m a sy a ra k a t
tig a
hukum
p u b lik te rg a n g -
(P o lm a s )
d iin te n s itk a n o le h
K a p o lri
ju s tru
pada
p o lis i y a n g p ro fe s io n a l
m a n d iri.
K a p o lri
b ila m e n g a c u p a d a " G ra n d S tra -
m e n ja d i
te g y "
d a ri
p e rio d e
g u a p a b ila m e lih a t p o s tu r P o lri
se c a ra
k e m itra a n
2 0 1 0 -2 0 1 5
pem bangunan
P o lri d e n g a n m a s y a -
HumilS
d a n k e b i-
p a d a k e n y a ta a n n y a
saat
in i le b ih
k e p a n ja n g a n
p e m e rin ta h .
banyak
ta n g a n
S a la h
s a tu
y a n g m e n g a g e tk a n in te rn a l P o lri
dan
-~
.plplng
p ro g ra m
dan
dapat
K a p o lri te rd a h u lu .
N am un,
K a p o lri s a a t in i
P o lri, p e rio d e
S e tid a k n y a
m e n e ru sk a n
ja k a n
tid a k m e n ja d i p rio rita s . P a d a h a l
a d a la h
y a n g h a m p ir
---_ .
s e p e rti P e r-
M a sy a ra k a t
k e p e m im p in a n
S u lit d ip a h a m i a p a b ila s itu a s i
n a s io n a l
In -
saat
g ra m u n g g u la n P o lri y a n g m e li-
p a d a 2 7 J u li la lu .
d a n ra sa a m a n
ke-
ta l
D jo k o
K a b u p a te n
d a n k o n d is i p e n e g a k a n
pem angku
d a n k e te rtib a n .
y a n g b e g itu
Jaya,
m e m o s ik a n
. d ik a s in y a a d a la h p ro g ra m -p ro -
sa
I lir ,· S u m a tr a
P o lri c e n -
d a ri k o n d u s iv ita s n y a
p o lis ia n
L im b a n g
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sebagai
p e n tin g a n
n g a n i k a s u s y a n g te rja d i d i D e O gan
p ro se s
.
hu-
a d il a p a b ila
fa k ta y a n g te rja d i ju s tru
in s titu s i
seba-
K a p o lri
M e n g a c u p a d a k in e rja K a p o lte rk o re k s in y a
u ra ia n
.
a n ta ra
s a a t in i.
te m a tis d ila k u k a n . D e n g a n k a ta
S e b a g a im a n a
m em -
bahw a ada
d a n k e b ija k a n K a p o lri
s e b e lu m n y a
k u a li-
w a P o lri tu m p u l ta jin y a b ila a d a
T N I d a la m
b e rik a n
n e g e ri
te rs e b u t
b e rp is a h
dan
kepen-
d a la m
P o lri.
p e ra n
s e ja k
dan
tin g a n k e a m a n a n
a n g g o ta
ja la n k a n
A p a la g i,
ra k a t
Unpad 2012
p u b lik
a d a la h
k e tik a
T im u r P ra d o p o m e m a ra f d ra f
m e la k u k a n k o n s o lid a s i in te rn a l
RUU
K eam anan
N a s io n a l
(K a m n a s ) p a d a h a l d u a K a p o lri
d a n m e n g e m b a n g k a n k o m u n ik a s i e fe k tif a n ta rp im p in a n a g a r
te rd a h u lu s e c a ra k e ra s m e n o la k
te rb a n g u n ira m a d a n c a ra p a n -
m e m b a h a s n y a . S e la in itu , Io Io s -
d a n g y a n g s a m a d a la m
nya
b a w a P o lri k e ja la n y a n g te la h
R ancangan
dang Penanganan
U n d a n g -U n K o n flik S o -
s ia l (R U U P K S ) m e n ja d i u n -,
d a n g -u n d a n g , y a n g m e le g itim a s i k e te rlib a ta n T N I d a la m
penanganan
d irin tis
p im p in a n
m em -
P o lri s e b e -
Iu m n y a d a la m k o n te k s " G ra n d
• S tra te g y " P o lri.
K e d u a , p im p in a n P o lri h a ru s
k o n flik s a la h s a -
m a m p u m e n y in e rg ik a n k e p e n -
tu n y a d is e b a b k a n tid a k re s p o n -
tin g a n p o litik p e n g u a s a d e n g a n
s ifn y a p im p in a n P o lri.
p e n g e m b a n g a n P o lri s e c a ra o r-
K o n d is i te rs e b u t te n tu tid a k
g a n is a s i. K e tig a ,p im p in a n P o lri
c u k u p b a ik b a g i P o lri y a n g s e -
h a ru s b e ra n i k e lu a r d a ri e s e n s i
c a ra in s titu s i te n g a h
m em ba-
k e p e n tin g a n p o litik ja n g k a p e n -
n g u n c itra b a ik n y a d i m a s y a ra k a t. A k a n te ta p i, s e b a g a im a n a
d e k p e n g u a s a , K e e m p a t, a p a b ila tig a h a l te rs e b u t d i a ta s d a p a t
k a ra k te r
re fo rm a s i s e k to r k e -
te re a lis a s i, p im p in a n P o lri h a -
a m a n a n d i In d o n e s ia , y a k n i in s titu s i y a n g b e rs a n g k u ta n d ib e ri
ru s k e m b a li m e n a ta p ro g ra m
d a n k e b ija k a n a g a r s e ira m a d e -
k e le lu a s a n u n tu k m e n a ta o rg a -
n g a n k e b ija k a n
n is a s in y a .
Iu m n y a .
S e ja k re fo rm a s i b e rg u lir, P o I-
K a p o lri s e b e -
M engedepankan
p ro g ra m
ri k e ra p te rs a n d e ra s e c a ra p o li-
y a n g b e rk a ita n d e n g a n k e te rli-
tik , k a re n a p im p in a n P o lri h a -
b a ta n
ru s m e m b a y a r s o k o n g a n p o litik
te rs e b u t k e tik a te rp ilih . H a n y a
keam anandan
k e te rtib a n
s e p e rti P e rp o lis ia n M a s y a ra k a t
yang
m em bedakan
dengan
p im p in a n P o lri s a a t in i a d a la h
(P o lm a s ) h a m s k e m b a li d ig ia tk a n . S e la in itu , e s e n s i d a ri
k a ra k te r k e p e m im p in a n y a n g
k u a t m e m b u a t p o litis a s i P o lri
d a p a t s e ira m a d e n g a n tu ju a n
P o lri p a s c a b e rp is a h d a ri m i-
penegakan
hukum dan hak
a s a s i m a n u s ia (H A M ) m e n ja d i
Ia n d a s a n b a g i im p le m e n ta s i
p ro g ra m d a n k e b ija k a n d i la -
Iite r. K o n d is i te rs e b u t m e n s y a -
pangan.
ra tk a n b a h w a P o lri b e ra d a d a -
Ia g i te b a n g
la m s itu a s i y a n g tid a k m e n g u n tu n g k a n . D ib u tu h k a n la n g k a h -
k a s u s , ta k u t d a n s e g a n d e n g a n
in s titu s i la in y a n g o k n u m n y a
p u b lik
d a la m
m e n ja g a
K e d e p a n , P o lri tid a k
p ilih p e n a n g a n a n
Ia n g k a h e fe k tif a g a r P o lri d a p a t
te rlib a t k rim in a lita s , d a n m a m -
k e m b a li k e ja la n y a n g te la h
d irin tis o Ie h p im p in a n P o lri s e b e lu m n y a . S e tid a k n y a a d a e m -
p u m e n ja m in h a k -h a k d a s a r
w a rg a n e g a ra d a la m b e ra k tiv ita s . D e n g a n b e g itu P o lri d ic in ta i
p a t Ia n g k a h y a n g h a ru s d ila k u -
m a sy a ra k a t
k a n o Ie h P o lri, y a k n i p e rta m a ,
k e le b ih a n d a n k e k u ra n g a n n y a .
p im p in a n
***
P o lri h a m s
m am pu
dengan
s e g a la