SKRIPSI EKSEKUSI PIDANA PEMBAYARAN GANTI KERUGIAN Eksekusi Pidana Pembayaran Ganti Kerugian dalam Kasus Tindak Pidana Korupsi (Studi Kasus di Kejaksaan Negeri Surakarta).
SKRIPSI
EKSEKUSI PIDANA PEMBAYARAN GANTI KERUGIAN
DALAM KASUS TINDAK PIDANA KORUPSI
(Studi Kasus di Kejaksaan Negeri Surakarta)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
TOPIK ADI NUGROHO
C.100110217
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
MOTTO
“Barangsiapa yang mengerjakan kebaikan seberat dzarrahpun, niscaya dia akan
melihat (balasan)nya dan barangsiapa yang mengerjakan kejahatan sebesar
dzarrahpun, niscaya dia akan melihat (balasan)nya pula.
(Q.S. Al-Zalzalah [99] : 7-8)
“Gapailah cita-citamu setinggi langit, jika engkau terjatuh, engkau akan terjatuh
diantara bintang-bintang”
(Soekarno)
“Jadikanlah setiap langkahmu sebagai sejarah hidup bagimu dan orang lain”
(Topik Adi Nugroho)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan kepada:
− Ibu penulis, Ibu Tatik dan Ibu Wasimin saya
yang selalu memberikan pelajaran arti
penting hidup.
− Bapak penulis, Alm. Bapak Wasimin yang
telah
memberikan
penulis
berjuta-juta
pelajaran arti hidup untuk menjadi manusia
yang berguna dan di hargai di masyarakat.
− Kakak-kakak serta adik-adik penulis tercinta
yang selalu memberikan dukungan
− Saudara dan keluarga besar
yang penulis
tidak dapat menyebutkan satu persatu
− Linda Putri Leksono, A.Md, yang senantiasa
berada disamping penulis untuk memberikan
motivasi dan semangat.
− Sahabat dan kawan-kawan Fakultas Hukum
angkatan 2011 yang selalu kompak dan
memiliki jiwa totalitas serta loyalitas tinggi
− Pengurus Kabinet Revolusioner BEM FH
UMS periode 2014 dan Kawan-kawan BEM
FH UMS.
− Almamater
vi
ABSTRAKSI
Topik Adi Nugroho. NIM. C100110217. EKSEKUSI PIDANA PEMBAYARAN
GANTI KERUGIAN DALAM KASUS TINDAK PIDANA KORUPSI (Studi Kasus
di Kejaksaan Negeri Surakarta). Fakultas Hukum. Universitas Muhammadiyah
Surakarta, 2015.
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan peran dan hambatan Kejaksaan
Negeri Surakarta dalam eksekusi pidana pembayaran ganti kerugian dalam kasus
tindak pidana korupsi. Metode yang digunakan adalah metode pendekatan yuridis
empiris yang bersifat deskriptif. Jenis dan sumber data terdiri data primer dan
sekunder yaitu studi pustaka dan wawancara. Metode pengumpulan data melalui
studi pustaka dan wawancara, kemudian dianalisis dengan metode analisis
kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan Peran Jaksa dalam melaksanakan putusan
pengadilan tentang eksekusi pidana pembayaran ganti rugi dalam kasus tindak
pidana korupsi yang telah memiliki kekuatan hukum tetap berjalan dengan baik.
Ini didasarkan pada tugas Jaksa selaku eksekutor untuk melakukan eksekusi
sesuai dengan aturan perundang-undangan yang ada. Harta/atau aset milik
terpidana yang disita kemudian diserahkan kepada KPKNL untuk dilakukan
lelang yang dimana uang hasil lelang tersebut dipergunakan untuk menutupi
kerugian keuangan negara. Mengenai hambatan hambatan Kejaksaan Negeri
Surakarta dalam eksekusi pidana pembayaran ganti kerugian dalam kasus tindak
pidana korupsi, sebenarnya tidak ada hambatan yang dihadapi oleh Jaksa Penuntut
Umum di Kejaksaan Negeri Surakarta dalam eksekusi pidana pembayaran ganti
kerugian dalam kasus korupsi, khususnya terkait eksekusi lelang guna membayar
ganti rugi keuangan negara. Hal ini bisa terjadi pada umumnya terpidana telah
membayarkan kerugian keuangan negara sebelum dibacakan tuntutannya, jadi
selama dalam proses penyidikan penuntutan di Kejaksaan terdakwa sudah
mengembalikan hasil korupsi yang merupakan kerugian keuangan negara tersebut.
Kata kunci: eksekusi, pembayaran ganti rugi, tindak pidana korupsi
vii
ABSTRACT
Topik Adi Nugroho. NIM. C100110217. EXECUTION PENALTY PAYMENT
COMPENSATION IN CASE Corruption (A Case Study in the State Attorney
Surakarta). Faculty of Law. Muhammadiyah Universitas of Surakarta, 2015.
This study aimed to describe the role and constraints Surakarta State Attorney in
the criminal execution payment of compensation in cases of corruption. The
method used is empirical juridical approach that is descriptive. Types and sources
of data comprising primary and secondary data is literature study and interviews.
Data were collected through library research and interview, and then analyzed by
qualitative analysis method. The results showed Role of Prosecutors in
implementing the court decision on criminal execution payment of compensation
in cases of corruption that have legal force continues to run well. This is based on
the task of Attorney as executor for execution in accordance with the rules of the
existing legislation. Treasure / or confiscated assets belonging to the convicted
person then submitted to KPKNL to do an auction where the proceeds of the
auction are used to cover the financial loss to the state. Regarding obstacles State
Attorney Surakarta in executions payment of compensation in cases of corruption,
there are actually no barriers faced by the public prosecutor in the State Attorney
Surakarta in executions payment of compensation in cases of corruption,
particularly related to the execution of the auction in order to pay compensation
state finances. This can happen in general convicted person has paid the state
financial losses prior to read out their demands, so during the investigation
process in the prosecution of the accused are already returning results Attorney
corruption is the country's financial losses.
Keywords: execution, payment of compensation, corruption
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Segala puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan atas kehadirat Allah
SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, karena dengan rahmat dan
ridho-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“EKSEKUSI PIDANA PEMBAYARAN GANTI KERUGIAN DALAM KASUS
TINDAK PIDANA KORUPSI (Studi Kasus di Kejaksaan Negeri Surakarta)”.
Sholawat serta salam tercurahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW,
yang syafaatnya kita nantikan di yaumul akhir nanti.
Suka dan duka, serta hambatan menjadi pelengkap yang akan dikenang
oleh penulis sebagai pengalaman dan pembelajaran. Perjuangan yang tidak
singkat dilalui oleh penulis dalam menyusun dan menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini dapat terselesaikan berkat bantuan dan dukungan moral dari berbagai
pihak, baik langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, pada kesempatan
ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang senantiasa memberikan arahan
serta motivasi bagi mahasiswanya selama menimba ilmu di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak H. Hartanto, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Skripsi I yang
selalu sabar membimbing dan mengarahkan serta memberikan motivasi ketika
ix
penulis melakukan konsultasi. Semoga bapak sekeluarga senantiasa diberi
kesehatan dan kelancaran, amin.
3. Bapak Muchamad Iksan, S.H., M.H, selaku Dosen Pembimbing Skripsi II
yang selalu sabar membimbing dan mengarahkan serta memberikan motivasi
ketika penulis melakukan konsultasi. Semoga bapak sekeluarga senantiasa
diberi kesehatan dan kelancaran, amin
4. Ibunda Kuswardani, S.H., M.Hum, yang selama penulis menjadi mahasiswa
Fakultas Hukum selalu diberikan motivasi dan arahan untuk menjadi
mahasiswa yang baik, selalu memberikan dorongan semangat kepada
mahasiswa-mahasiswanya ketika mengikuti lomba meskipun terkadang gagal
untuk menjadi juara. Ibu yang sangat demokratis, itulah yang saya rasakan
ketika saya menjabat sebagai Presiden Mahasiswa Fakultas Hukum tahun
2014.Semoga ibu sekeluarga senantiasa diberi kesehatan dan kelancaran,
amin.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
yang tidak bias penulis sebutkan satu persatu, yang telah memberikan ilmu
dan motivasi selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
6. Seluruh staff dan karyawan Tata Usaha serta petugas kebersihan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan dan
melayani penulis dalam belajar di Fakultas Hukum sampai penulis dapat
menyelesaikan belajarnya di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
x
7. Mas Satriawan Sulaksono, S.H, selaku Jaksa Penuntut Umum Tindak Pidana
Khusus Kejaksaan Negeri Surakarta yang telah membantu penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini, berkat dorongan, arahan serta motivasinya penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini.
8. Kedua Ibu penulis, Ibu Tatik dan Ibu Wasimin penulis yang selalu
memberikan pelajaran arti penting hidup, yang tidak bosan-bosannya
memberikan motivasi dan ajaran untuk menjadi manusia yang lebih baik
sehingga dapat berguna bagi orang lain, serta doa beliau penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini sehingga mendapatkan gelar Sarjana Hukum.
9. Kedua Bapak penulis, Alm. Bapak Wasimin yang telah memberikan penulis
berjuta-juta pelajaran arti hidup untuk menjadi manusia yang berguna dan di
hargai di masyarakat, semoga beliau di surga dapat melihat dengan bangga
karya akademik penulis ini dalam mengejar gelar Sarjana Hukum, serta Bapak
Yanto yang selalu mendukung segala usaha dan kerja keras saya untuk
menyelesaikan skripsi.
10. Kakak-kakak serta adik-adik penulis tercinta yang selalu memberikan
dukungan moral kepada penulis dalam menjalani setiap kehidupan sehingga
penulis dapat menyelesaikan program studi penulis sehingga meraih gelar
Sarjana Hukum.
11. Saudara dan keluarga besar yang penulis tidak dapat menyebutkan satu
persatu, yang telah senantiasa memberikan doa dan semangat dalam penulis
meraih gelar Sarjana Hukum.
xi
12. Linda Putri Leksono, A.Md, yang sejak tanggal 12 Mei 2012 menjadi kekasih
penulis dan sekarang menjadi calon pendamping hidup penulis, selalu
senantiasa berada disamping penulis untuk memberikan motivasi dan
semangat untuk menyelesaikan skripsi ini. Sehingga penulis mendapatkan
gelar Sarjana Hukum.
13. Sahabat dan kawan-kawan Fakultas Hukum angkatan 2011 yang selalu
kompak dan memiliki jiwa totalitas serta loyalitas tinggi untuk selalu
memberikan motivasi dan dukungan penulis untuk menyelesaikan studi.
Semoga persahabatan kita tidak terputus sampai di sini, karena selama kita
menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
selalu bersama-sama.
14. Pengurus Kabinet Revolusioner BEM FH UMS Periode 2014 yang diisi oleh
sebagian kecil orang-orang hebat yang ada di Indonesia, terimakasih telah
membantu berjalannya pemerintahan mahasiswa pada tahun 2014 ketika
penulis
menjadi
Presiden
Mahasiswa
Fakultas
Hukum
Universitas
Muhammadiyah Surakarta periode 2014.
15. Kawan-kawan Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu
yang telah banyak memberikan warna hidup penulis sehingga penulis menjadi
manusia yang lebih baik. Terimakasih kepada seluruh kawan-kawan LKMM
BEM FH angkatan 2011 yang selalu setia dalam segala hal.
16. Kawan-kawan
SENAT
Mahasiswa
Fakultas
Hukum
Universitas
Muhammadiyah Surakarta, DPM FH, LPM JUSTISSICA, RECHTA,
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
vi
ABSTRAK .................................................................................................... vii
ABSTRACT .................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR .....................................................................................
ix
DAFTAR ISI .................................................................................................... xiv
DAFTAR TABEL ........................................................................................... xvi
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xvii
BAB I
PENDAHULUAN ........................................................................
A. Latar Belakang Masalah ........................................................
B. Pembatasan dan Rumusan Masalah ......................................
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .............................................
D. Kerangka Pemikiran ..............................................................
E. Metode Penelitian ..................................................................
F. Sistematika Penulisan ...........................................................
1
1
6
7
8
9
12
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ...............................................................
A. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana ...............................
B. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana Korupsi .................
C. Tinjauan Umum tentang Sanksi Pidana .................................
D. Tinjauan Umum tentang Wewenang Kejaksaan dalam
Eksekusi Putusan Pengadilan ................................................
14
14
19
25
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...........................
A. Peran Kejaksaan Negeri Surakarta dalam Eksekusi Pidana
Pembayaran Ganti Kerugian dalam Kasus Tindak Pidana
Korupsi ..................................................................................
B. Hambatan Kejaksaan Negeri Surakarta dalam Eksekusi
Pidana Pembayaran Ganti Kerugian dalam Kasus Tindak
Pidana Korupsi .......................................................................
xiv
31
36
36
63
BAB IV PENUTUP .....................................................................................
A. Kesimpulan ...........................................................................
B. Saran ......................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xv
76
76
77
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Tabel 3.1
Tabel 3.2
Tabel 3.3
Tabel 3.4
Jumlah Penindakan Kasus Korupsi antara Tahun 2010-2014 ....
Penanganan Perkara Korupsi dan Penyelamatan Keuangan
Negara Oleh Kejaksaan Tahun 2010-2012 .................................
Penyidikan Perkara Tindak Pidana Korupsi Tahun 2005-2012..
Data Perkara Korupsi di Indonesia Ditangani Oleh POLRi,
Kejaksaan dan KPK Periode Tahun 2006 sampai dengan 2010 .
Data Penyidikan Perkara Korupsi di Surakarta Ditangani oleh
Kejaksaan Negeri Surakarta Periode Tahun 2012 sampai
dengan 2015 ................................................................................
xvi
5
61
61
62
62
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1
Prosedur Lelang di Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan
Lelang (KPKNL) ......................................................................
xvii
48
EKSEKUSI PIDANA PEMBAYARAN GANTI KERUGIAN
DALAM KASUS TINDAK PIDANA KORUPSI
(Studi Kasus di Kejaksaan Negeri Surakarta)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
TOPIK ADI NUGROHO
C.100110217
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
MOTTO
“Barangsiapa yang mengerjakan kebaikan seberat dzarrahpun, niscaya dia akan
melihat (balasan)nya dan barangsiapa yang mengerjakan kejahatan sebesar
dzarrahpun, niscaya dia akan melihat (balasan)nya pula.
(Q.S. Al-Zalzalah [99] : 7-8)
“Gapailah cita-citamu setinggi langit, jika engkau terjatuh, engkau akan terjatuh
diantara bintang-bintang”
(Soekarno)
“Jadikanlah setiap langkahmu sebagai sejarah hidup bagimu dan orang lain”
(Topik Adi Nugroho)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan kepada:
− Ibu penulis, Ibu Tatik dan Ibu Wasimin saya
yang selalu memberikan pelajaran arti
penting hidup.
− Bapak penulis, Alm. Bapak Wasimin yang
telah
memberikan
penulis
berjuta-juta
pelajaran arti hidup untuk menjadi manusia
yang berguna dan di hargai di masyarakat.
− Kakak-kakak serta adik-adik penulis tercinta
yang selalu memberikan dukungan
− Saudara dan keluarga besar
yang penulis
tidak dapat menyebutkan satu persatu
− Linda Putri Leksono, A.Md, yang senantiasa
berada disamping penulis untuk memberikan
motivasi dan semangat.
− Sahabat dan kawan-kawan Fakultas Hukum
angkatan 2011 yang selalu kompak dan
memiliki jiwa totalitas serta loyalitas tinggi
− Pengurus Kabinet Revolusioner BEM FH
UMS periode 2014 dan Kawan-kawan BEM
FH UMS.
− Almamater
vi
ABSTRAKSI
Topik Adi Nugroho. NIM. C100110217. EKSEKUSI PIDANA PEMBAYARAN
GANTI KERUGIAN DALAM KASUS TINDAK PIDANA KORUPSI (Studi Kasus
di Kejaksaan Negeri Surakarta). Fakultas Hukum. Universitas Muhammadiyah
Surakarta, 2015.
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan peran dan hambatan Kejaksaan
Negeri Surakarta dalam eksekusi pidana pembayaran ganti kerugian dalam kasus
tindak pidana korupsi. Metode yang digunakan adalah metode pendekatan yuridis
empiris yang bersifat deskriptif. Jenis dan sumber data terdiri data primer dan
sekunder yaitu studi pustaka dan wawancara. Metode pengumpulan data melalui
studi pustaka dan wawancara, kemudian dianalisis dengan metode analisis
kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan Peran Jaksa dalam melaksanakan putusan
pengadilan tentang eksekusi pidana pembayaran ganti rugi dalam kasus tindak
pidana korupsi yang telah memiliki kekuatan hukum tetap berjalan dengan baik.
Ini didasarkan pada tugas Jaksa selaku eksekutor untuk melakukan eksekusi
sesuai dengan aturan perundang-undangan yang ada. Harta/atau aset milik
terpidana yang disita kemudian diserahkan kepada KPKNL untuk dilakukan
lelang yang dimana uang hasil lelang tersebut dipergunakan untuk menutupi
kerugian keuangan negara. Mengenai hambatan hambatan Kejaksaan Negeri
Surakarta dalam eksekusi pidana pembayaran ganti kerugian dalam kasus tindak
pidana korupsi, sebenarnya tidak ada hambatan yang dihadapi oleh Jaksa Penuntut
Umum di Kejaksaan Negeri Surakarta dalam eksekusi pidana pembayaran ganti
kerugian dalam kasus korupsi, khususnya terkait eksekusi lelang guna membayar
ganti rugi keuangan negara. Hal ini bisa terjadi pada umumnya terpidana telah
membayarkan kerugian keuangan negara sebelum dibacakan tuntutannya, jadi
selama dalam proses penyidikan penuntutan di Kejaksaan terdakwa sudah
mengembalikan hasil korupsi yang merupakan kerugian keuangan negara tersebut.
Kata kunci: eksekusi, pembayaran ganti rugi, tindak pidana korupsi
vii
ABSTRACT
Topik Adi Nugroho. NIM. C100110217. EXECUTION PENALTY PAYMENT
COMPENSATION IN CASE Corruption (A Case Study in the State Attorney
Surakarta). Faculty of Law. Muhammadiyah Universitas of Surakarta, 2015.
This study aimed to describe the role and constraints Surakarta State Attorney in
the criminal execution payment of compensation in cases of corruption. The
method used is empirical juridical approach that is descriptive. Types and sources
of data comprising primary and secondary data is literature study and interviews.
Data were collected through library research and interview, and then analyzed by
qualitative analysis method. The results showed Role of Prosecutors in
implementing the court decision on criminal execution payment of compensation
in cases of corruption that have legal force continues to run well. This is based on
the task of Attorney as executor for execution in accordance with the rules of the
existing legislation. Treasure / or confiscated assets belonging to the convicted
person then submitted to KPKNL to do an auction where the proceeds of the
auction are used to cover the financial loss to the state. Regarding obstacles State
Attorney Surakarta in executions payment of compensation in cases of corruption,
there are actually no barriers faced by the public prosecutor in the State Attorney
Surakarta in executions payment of compensation in cases of corruption,
particularly related to the execution of the auction in order to pay compensation
state finances. This can happen in general convicted person has paid the state
financial losses prior to read out their demands, so during the investigation
process in the prosecution of the accused are already returning results Attorney
corruption is the country's financial losses.
Keywords: execution, payment of compensation, corruption
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Segala puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan atas kehadirat Allah
SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, karena dengan rahmat dan
ridho-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“EKSEKUSI PIDANA PEMBAYARAN GANTI KERUGIAN DALAM KASUS
TINDAK PIDANA KORUPSI (Studi Kasus di Kejaksaan Negeri Surakarta)”.
Sholawat serta salam tercurahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW,
yang syafaatnya kita nantikan di yaumul akhir nanti.
Suka dan duka, serta hambatan menjadi pelengkap yang akan dikenang
oleh penulis sebagai pengalaman dan pembelajaran. Perjuangan yang tidak
singkat dilalui oleh penulis dalam menyusun dan menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini dapat terselesaikan berkat bantuan dan dukungan moral dari berbagai
pihak, baik langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, pada kesempatan
ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang senantiasa memberikan arahan
serta motivasi bagi mahasiswanya selama menimba ilmu di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak H. Hartanto, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Skripsi I yang
selalu sabar membimbing dan mengarahkan serta memberikan motivasi ketika
ix
penulis melakukan konsultasi. Semoga bapak sekeluarga senantiasa diberi
kesehatan dan kelancaran, amin.
3. Bapak Muchamad Iksan, S.H., M.H, selaku Dosen Pembimbing Skripsi II
yang selalu sabar membimbing dan mengarahkan serta memberikan motivasi
ketika penulis melakukan konsultasi. Semoga bapak sekeluarga senantiasa
diberi kesehatan dan kelancaran, amin
4. Ibunda Kuswardani, S.H., M.Hum, yang selama penulis menjadi mahasiswa
Fakultas Hukum selalu diberikan motivasi dan arahan untuk menjadi
mahasiswa yang baik, selalu memberikan dorongan semangat kepada
mahasiswa-mahasiswanya ketika mengikuti lomba meskipun terkadang gagal
untuk menjadi juara. Ibu yang sangat demokratis, itulah yang saya rasakan
ketika saya menjabat sebagai Presiden Mahasiswa Fakultas Hukum tahun
2014.Semoga ibu sekeluarga senantiasa diberi kesehatan dan kelancaran,
amin.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
yang tidak bias penulis sebutkan satu persatu, yang telah memberikan ilmu
dan motivasi selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
6. Seluruh staff dan karyawan Tata Usaha serta petugas kebersihan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan dan
melayani penulis dalam belajar di Fakultas Hukum sampai penulis dapat
menyelesaikan belajarnya di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
x
7. Mas Satriawan Sulaksono, S.H, selaku Jaksa Penuntut Umum Tindak Pidana
Khusus Kejaksaan Negeri Surakarta yang telah membantu penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini, berkat dorongan, arahan serta motivasinya penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini.
8. Kedua Ibu penulis, Ibu Tatik dan Ibu Wasimin penulis yang selalu
memberikan pelajaran arti penting hidup, yang tidak bosan-bosannya
memberikan motivasi dan ajaran untuk menjadi manusia yang lebih baik
sehingga dapat berguna bagi orang lain, serta doa beliau penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini sehingga mendapatkan gelar Sarjana Hukum.
9. Kedua Bapak penulis, Alm. Bapak Wasimin yang telah memberikan penulis
berjuta-juta pelajaran arti hidup untuk menjadi manusia yang berguna dan di
hargai di masyarakat, semoga beliau di surga dapat melihat dengan bangga
karya akademik penulis ini dalam mengejar gelar Sarjana Hukum, serta Bapak
Yanto yang selalu mendukung segala usaha dan kerja keras saya untuk
menyelesaikan skripsi.
10. Kakak-kakak serta adik-adik penulis tercinta yang selalu memberikan
dukungan moral kepada penulis dalam menjalani setiap kehidupan sehingga
penulis dapat menyelesaikan program studi penulis sehingga meraih gelar
Sarjana Hukum.
11. Saudara dan keluarga besar yang penulis tidak dapat menyebutkan satu
persatu, yang telah senantiasa memberikan doa dan semangat dalam penulis
meraih gelar Sarjana Hukum.
xi
12. Linda Putri Leksono, A.Md, yang sejak tanggal 12 Mei 2012 menjadi kekasih
penulis dan sekarang menjadi calon pendamping hidup penulis, selalu
senantiasa berada disamping penulis untuk memberikan motivasi dan
semangat untuk menyelesaikan skripsi ini. Sehingga penulis mendapatkan
gelar Sarjana Hukum.
13. Sahabat dan kawan-kawan Fakultas Hukum angkatan 2011 yang selalu
kompak dan memiliki jiwa totalitas serta loyalitas tinggi untuk selalu
memberikan motivasi dan dukungan penulis untuk menyelesaikan studi.
Semoga persahabatan kita tidak terputus sampai di sini, karena selama kita
menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
selalu bersama-sama.
14. Pengurus Kabinet Revolusioner BEM FH UMS Periode 2014 yang diisi oleh
sebagian kecil orang-orang hebat yang ada di Indonesia, terimakasih telah
membantu berjalannya pemerintahan mahasiswa pada tahun 2014 ketika
penulis
menjadi
Presiden
Mahasiswa
Fakultas
Hukum
Universitas
Muhammadiyah Surakarta periode 2014.
15. Kawan-kawan Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu
yang telah banyak memberikan warna hidup penulis sehingga penulis menjadi
manusia yang lebih baik. Terimakasih kepada seluruh kawan-kawan LKMM
BEM FH angkatan 2011 yang selalu setia dalam segala hal.
16. Kawan-kawan
SENAT
Mahasiswa
Fakultas
Hukum
Universitas
Muhammadiyah Surakarta, DPM FH, LPM JUSTISSICA, RECHTA,
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
vi
ABSTRAK .................................................................................................... vii
ABSTRACT .................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR .....................................................................................
ix
DAFTAR ISI .................................................................................................... xiv
DAFTAR TABEL ........................................................................................... xvi
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xvii
BAB I
PENDAHULUAN ........................................................................
A. Latar Belakang Masalah ........................................................
B. Pembatasan dan Rumusan Masalah ......................................
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .............................................
D. Kerangka Pemikiran ..............................................................
E. Metode Penelitian ..................................................................
F. Sistematika Penulisan ...........................................................
1
1
6
7
8
9
12
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ...............................................................
A. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana ...............................
B. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana Korupsi .................
C. Tinjauan Umum tentang Sanksi Pidana .................................
D. Tinjauan Umum tentang Wewenang Kejaksaan dalam
Eksekusi Putusan Pengadilan ................................................
14
14
19
25
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...........................
A. Peran Kejaksaan Negeri Surakarta dalam Eksekusi Pidana
Pembayaran Ganti Kerugian dalam Kasus Tindak Pidana
Korupsi ..................................................................................
B. Hambatan Kejaksaan Negeri Surakarta dalam Eksekusi
Pidana Pembayaran Ganti Kerugian dalam Kasus Tindak
Pidana Korupsi .......................................................................
xiv
31
36
36
63
BAB IV PENUTUP .....................................................................................
A. Kesimpulan ...........................................................................
B. Saran ......................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xv
76
76
77
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Tabel 3.1
Tabel 3.2
Tabel 3.3
Tabel 3.4
Jumlah Penindakan Kasus Korupsi antara Tahun 2010-2014 ....
Penanganan Perkara Korupsi dan Penyelamatan Keuangan
Negara Oleh Kejaksaan Tahun 2010-2012 .................................
Penyidikan Perkara Tindak Pidana Korupsi Tahun 2005-2012..
Data Perkara Korupsi di Indonesia Ditangani Oleh POLRi,
Kejaksaan dan KPK Periode Tahun 2006 sampai dengan 2010 .
Data Penyidikan Perkara Korupsi di Surakarta Ditangani oleh
Kejaksaan Negeri Surakarta Periode Tahun 2012 sampai
dengan 2015 ................................................................................
xvi
5
61
61
62
62
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1
Prosedur Lelang di Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan
Lelang (KPKNL) ......................................................................
xvii
48