D ADPEND 1101662 Table of content

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI .......................................................
LEMBAR PENESAHAN PRODI ..............................................................
SURAT PERNYATAAN ............................................................................
UCAPAN TERIMA KASIH ......................................................................
ABSTRAK ...................................................................................................
DAFTAR ISI ...............................................................................................
DAFTAR TABEL .......................................................................................
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
BAB I

PENDAHULUAN
A. LatarBelakangPenelitian ……………………….………...
B. FokusPenelitian…………………………. ………………
C. PertanyaanPenelitaian ……………………………………
D. TujuanPenelitian ……………………..…………………...
E. ManfaatPenelitian ……………………….………..……….
1) ManfaatTeoritik ……….…………….…………………
2) ManfaatPraktik …………………………………...........
F. Struktur Organisasi Disertasi…………………………….…


BAB II

i
ii
iii
iv
vii
ix
xii
xv

1
18
20
23
24
25
25
25


KAJIAN PUSTAKA
A. Kajian Toeri
1. Konsep Kebijakan dalam Pendidikan
a. Pengertian……………………………………………….
b. Fungsi dan Tujuan Kebijakan Pendidikan…………….
c. Aspek-aspek yang menncakup dalam Kebijakan
Pendidikan………………………………………………

d. Prinsip-prinsip dalam Kebijakan Pendidikan ……….
2. Perumusan Kebijakan Pendidikan..................................
a. Pengertian Perumusan Kebijakan Pendidikan .............

b. Munculnya Masalah dan Issu Kebijakan dalam
Pendidikan...................................................................
c. Formulasi Kebijakan dalam Pendidikan.....................
d. Aktor dalamPerumusanKebijakanPendidikan............
e. Kategori Kebijakan dalam Pendidikan ......................
f. Sifat-sifatMasalahdalam Kebijakan Pendidikan.........
g. MetodePengembangan Alternative Kebijakan...........

h. RekomendasiKebijakanPendidikan............................
i. PendidikanInklusifsebagaiKebijakanPublik...............
j. TujuanPendididkanInklusif........................................
ix
Eddy Junaedi, 2016
EFEKTIVITAS MANAJEMEN IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PEND ID IKAN INKLUSIF DI SEKOLAH
D ASAR
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu

27
40
45
49
50
50
57
62
64
72
80

82
84
85

k. KarakteristikPendidikanInklusif.................................
3. Kebijakan Pendidikan Inklusif di Sekolah..................
a. Pengertian ………………….………...……..............
b. Tujuan Sekolah Inklusif.....................................................
c. Karakteristik Sekolah Inklusif.....................................
4. Program dan Implemntasi Pendidikan Inklusif di
Sekolah
a. Proses
Penetapan
Kebijakan
Operasional
Pendidikan Inklusif...................................................
2) Aspek-aspekKebijakanPendidikanSekolah..........
3) KriteriaKebijakanPendidikanInklusif di Sekolah
4) LandasanKebijakanPendidikanSekolah...............
5) ArahKebijakanPendidikanSekolah......................

6) KebijakanPendidikanSekolah..............................
a. Sosialisasi Pendidikan Inklusif di Aplikasikan di
Sekolah......................................................................
b. Program Pendidikan Inklusif yang dijalankan di
Sekolah......................................................................
1) Pengertian.............................................................
2) PendidikanInlusifSekolah....................................
3) ImplikasiPendidikanInklusif................................
4) Indicator/KeberhasilanPendidikanInklusif..........
c. Implementasi Pendidikan Inklusif di Sekolah..........
d. Monitoring
danevaluasipendidikaninklusif
di
sekolah......................................................................
B. KerangkaPemikiran
1) PendekatanKonteks …………………………………..
2) Input …………………………………………………..
3) Produk ………………………………………………...
4) Dampak ……………………………………………….
BAB III


88
91
92
92
105
111
115

115
115
119
120
123
124
127
129
129
130
143

147
186
203
221
221
221
221

METODE PENELITIAN
A. Metode Penelitian .............................................................
B. Lokasi dan SekolahKasusPenelitian
1. PenentuanLokasi Penelitian,Sumber Data danInforman.
………............................................................
2. PenentuanSekolahKasus ...............................................
C. DesainPenelitian..…………………….…………………
D. Pengumpulan Data
1. Data danInformasiPenelitian …………………………
2. TeknikPengumpulan Data……………………………..
3. Instrument PenelitiandanPedomanPengumpulan Data
x


Eddy Junaedi, 2016
EFEKTIVITAS MANAJEMEN IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PEND ID IKAN INKLUSIF DI SEKOLAH
D ASAR
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu

267

268
270
271
275
276

E. ProsedurPenelitian
a. TahapObeservasi ...........................................................
b. TahapEkspolari ………………………………………...
c. Tahap Member Check ………………….……………...
F. PenapsirandanAnslisisData ..............................................
1. Reduksi Data ..................................................................

2. Display Data ……...………………….……….……..…
3. Pengambilan kesimpulan/Verifikasi ...............................
G. Teknikengumpulan Data
1. UjiKeabsahan Data …………………………………...
2. UjiKredibilitas ………………………………………...
3. Pengujian Dependability ………………………………
4. PengujianKonfirmability ……………………………...
H. AnalisisKritisterhadapHasilPenelitian………………
BAB IV

285
285
286
287
288
289
289
289
291
294

295
295

TEMUAN PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A.Temuan Penelitian
1. Proses penetapankebijakan operasional pendidikan
inklusifdi Kota Cimahi....................................................
a. SDN 2 CibabatMandiri...............................................
b. SDN 5Leuwi Gajah....................................................
c. SDN CigugurTengah ................................................
2. Sosialisasi PendidikanInklusif........................................
a. SDN 2 CibabatMandiri...............................................
b. SDN 5Leuwi Gajah....................................................
c. SDN CigugurTengah ...............................................
3. Program pendidikaninklusif yang dijalankan di sekolah
yangmempunyaipeserta
didik
berkebutuhan
khusus........................................................................
a. SDN 2 CibabatMandiri..............................................

b. SDN 5Leuwi Gajah...................................................
c. SDN CigugurTengah ................................................
4. Implementasi Pelaksanaan Pendidikan Inklusif..............
a. Implementasi Kurikulumdan Pengajaran....................
b. Pendidik dan Tenaga Kependidikan...........................
c. Peserta Didik...............................................................
d. Lulusan dan Penilaian.................................................
e. Sarana dan Prasarana..................................................
f. Pengelolaan dan Pembiayaan......................................
g. Hubungan Sekolah dan Masyarakat...........................
h. Pelayanan Khusus.......................................................
5. Monitoring dan Evaluasi pendidikan inklusif..................
xi

Eddy Junaedi, 2016
EFEKTIVITAS MANAJEMEN IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PEND ID IKAN INKLUSIF DI SEKOLAH
D ASAR
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu

282
283
284
287
290
294
294
299
307

315
315
321
326
330
341
333
350
356
362
367
375
380
384

6. Dampak
Implementasi
kelas
inklusif terhadap
peningkatan dan perluasan akses pendidikan..................
B. PembahasanHasilPenelitian
1. Proses penetapankebijakan operasional pendidikan
inklusifdi Kota Cimahi....................................................
a. Pemahaman terhadap
kebutuhan peningkatan
implemetasi kebijakan pendidikan inklusif................
b. Kebijakan komponen-konponen manajemen..............
c. Kebijakan teknik yang dilaksanakan di sekolah.........
d. Cara merancang kembali kebijakan tentang dimensidimensimutu di sekolah..............................................
e. Efektifita simplementasi dilaksanakan di sekolah......
f. Kebijakan sebagai harapan-harapan berupa visi,
misi, tujuan, dan sasaran-sasaran yang ingin dicapai
oleh sekolah.................................................................
2. Sosialisasi pendidikan inklusif yang dapat diaplikasikan
3. Program pendidikan inklusif yang dijalankan di sekolah
yang mempunyai peserta didik berkebutuhan khusus
dilaksanakan....................................................................
a. Program kurikulum.....................................................
b. Pendidik dan Tenaga Kependidikan..........................
c. Sarana dan prasarana pembelajaran di sekolah..........
d. Peserta Didik..............................................................
4. Implementasi Pendidikan Inklusif..................................
a. Kurikulum dan Pengajaran.........................................
b. Peserta didik...............................................................
c. Pendidik dan Tenaga Kependidikan..........................
d. Penilaian dan Kelulusan.............................................
e. Sarana dan Prasarana..................................................
f. Pengelolaan dan pembiayaan.....................................
g. Hubungan Sekolah dengan Masyarakat.....................
h. Layanan Khusus.........................................................
5. Monitoring dan Evaluasi dilakukan untuk mengukur
dan menilai hasil serta kinerj apelaksanaan program
penyelenggara system pendidikan inklusif......................
a. Pelaksanaan penyelenggaraaninklusif........................
b. Komponen input yang diharapkan meningkatkan
efektifitias kebijakan inklusif.....................................
c. Komponen proses yang diharapkan meningkatkan
kebijakan pendidikan inklusif.....................................
1) Proses belajar pengajar...........................................
2) Kepeimpinan..........................................................
3) Manajemen dan organisasi.....................................
4) Kerjasama strategis................................................
xii
Eddy Junaedi, 2016
EFEKTIVITAS MANAJEMEN IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PEND ID IKAN INKLUSIF DI SEKOLAH
D ASAR
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu

395

405
406
413
417
422
426

429
432

442
442
445
449
451
457
457
463
465
468
473
475
479
481

483
483
484
487
487
490
492

5) Budaya mutu dan iklim sekolah.............................
6) Keterlibatan warga sekolah dan stakeholders........
d. Komponen output yang diharapkan dalam efektifitas
kebijakan pendidikan inklusif.....................................
1) Akademik dan Non Akademik..............................
2) Pelaksanaan monitoring.........................................
3) Evaluasi..................................................................
4) Unsur yang terlibat dalam evaluasi........................
6. Dampak
Implementasi Kelas Inklusif terhadap
Peningkatan dan Perluasan Akses Pendidikan................
a. Kebijakan pendidikan inklusif dalam Pemenuhan
hak siswa mendapatkan pendidikan............................
b. Pemenuhan hak siswa mendapatkan pembelajaran.....
c. Terwujudnya
proses
pembelajaran
dengan
lingkungan
pembelajaran
yang
kondusif,
komunikatif, aksesibel ramah dan bersahabat untuk
semua..........................................................................
C. Rangkuman.........................................................................
1. Proses penetapan kebijakan operasional pendidikan
inklusif.............................................................................
2. Sosialisasi pendidikan inklusif yang dapat diaplikasikan
3. Program pendidikan inklusif yang dijalankan di sekolah
mempunyai anak berkebutuhan khusus dilaksanakan.....
4. Implementasi pelaksanaan pendidikan inklusif...............
5. Monitoring dan evaluasi dilakukan untuk mengukur
dan menilai hasil serta kinerja pelaksanaan program
penyelenggara sistem pendidikan inklusif.......................
6. Dampak
implementasi
kelas
inklusif
terhadap
peningkatan dan perluasan akses pendidikan..................
D. Model Hipotettik Manajemen Mutu Sekolah .................
1. Rasionalitas......................................................................
2. Tujuan.............................................................................
3. Asumsi ............................................................................
4. Struktur Komponen dan SubstansiM odel ......................
5. Strategi Implementasi ......................................................
6. Indikator Kerja ................................................................
BAB V

494
495
497
498
498
500
500
500

501
501
504

506
510
510
517
520
524
549

559
560
560
561
562
564
568
572

KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN REKOMENDASI
A. Simpulan …………..…………………………………….
B. Implikasi............................................................................
xiii

Eddy Junaedi, 2016
EFEKTIVITAS MANAJEMEN IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PEND ID IKAN INKLUSIF DI SEKOLAH
D ASAR
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu

573
576

C. Rekomendasi ……………...…..…………………..…….

579

DAFTAR PUSTAKA ……………………..……………………………..

582

LAMPIRAN-LAMPIRAN ……………………………………………....

594

xiv
Eddy Junaedi, 2016
EFEKTIVITAS MANAJEMEN IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PEND ID IKAN INKLUSIF DI SEKOLAH
D ASAR
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu

DAFTAR GAMBAR

Gambar

Hal

Gambar 2.1

Bagan Alur Perumusan Kebijakan Publik ..................................

35

Gambar 2.2

Model Analisis Kebijakan……………………………………….

38

Gambar 2.3

Abasic Policy Analysis…………………………………………..

39

Gambar 2.4

Hirarki Tipe Isu Publik...............................................................

61

Gambar 2.5

Model Sistem Proses Kebijakan................................................

66

Gambar 2.6

Gambar 2.9

Sistem Pengaturan dan Kebijakan Pendidikan, serta
Konsep-konsep Yang Berpengaruh..........................................
Kedekatan prosedur Analisis Kebijakan dengan Tipe-tipe
Pembuatan................................................................................
Konseptual sekolah inklusif, pendidikan inklusif dan masyakat
inklusif.....................................................................................
Model Hubungan antara Identifikasi dan Assesment................

Gambar 2.10

Model Hubungan antara Identifikasi dan Asesment.................

161

Gambar 2.11

Kerangka Pemikiran Penelitian...............................................

223

Gambar 3.1

Desain Penelitian.....................................................................

233

Gambar 3.2

Proses Analisis Data.................................................................

267

Gambar 3.3

Analisis Data Model Interaktif.................................................

271

Gambar 3.4

Triangulasi Sumber Data........................................................

275

Gambar 3.5

Triangulasi Teknik Pengumpulan Data.....................................

275

Gambar 3.6

Bagan Prosedur Penelitian........................................................

281

Gambar 4.1

Perkembangan Sistem Manajemen Mutu................................

426

Gambar 4.2

Model Adaptasi Kurikulum......................................................

435

Gambar 4.3

Model HipotetikEfektifitas Kebijakan Pendidikan Inklusif...

527

Gambar 2.7
Gambar 2.8

xv
Eddy Junaedi, 2016
EFEKTIVITAS MANAJEMEN IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PEND ID IKAN INKLUSIF DI SEKOLAH
D ASAR
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu

67
76
138
160

DAFTAR TABEL

Tabel

Hal

Tabel 2.1

Tahap Analisis Kebijakan.........................................................

78

Tabel 3.1

Jumlah kegiatan observasi pada tiga kasus yang diteliti.........

234

Tabel 3.2

Jumlah narasumber yang diwawancarai.................................

234

Tabel 3.3

Instrument Penelitian...............................................................

236

Tabel 4.1

Program Kurikulum Modifikasi SDN 2 Cibabat Mandiri.........

332

Tabel 4.2

Model Modifikasi SDN 5 Leuwi Gajah...................................

337

Tabel 4.3

Muatan Kurikulum..................................................................

339

Tabel 4.4

Indikator Kinerja....................................................................

343

xvi
Eddy Junaedi, 2016
EFEKTIVITAS MANAJEMEN IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PEND ID IKAN INKLUSIF DI SEKOLAH
D ASAR
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu