Peningkatan Minat Baca Masyarakat Melalui Pemanfaatan Perpustakaan Umum Kabupaten Batu Bara
PENINGKATAN MINAT BACA MASYARAKAT MELALUI PEMANFAATAN
PERPUSTAKAAAN UMUM KABUPATEN BATUBARA
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan
Studi untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos)
dalam bidang Studi Ilmu Perpustakaan dan Informasi
Oleh:
BISMA AFRIANSYAH BUDI LUBIS
090709028
DEPARTEMEN ILMU PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Afriansyah B L, Bisma. 2009. Peningkatan Minat Baca Masyarakat Melalui Pemanfaatan
Perpustakaan Umum Kabupaten Batu Bara. Medan : Departemen Ilmu
Perpustakaan dan Informasi Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara.
Minat baca akan tumbuh apabila terdapat koleksi perpustakaan yang relevan dengan
tingkat pertumbuhan dan kebutuhan pengguna. Berdasarkan observasi awal Perpustakaan
belum di jadikan sebagai tempat menambah ilmu pengetahuan atau untuk mencari informasi.
Berdasarkan masalah di atas, peneliti berkeinginan untuk meneliti lebih mendalam mengenai
minat baca masyarakat Kabupaten Batu Bara, serta upaya apa saja yang sudah dilakukan
untuk meningkatkan minat baca masyarakat. Tujuan penelitian ini adalah Bagaimana minat
baca masyarakat melalui pemanfaatan Perpustakaan Umum Kabupaten Batu Bara.
Metode yang digunakan metode deskriptif dengan alas an untuk menggambarkan data
yang telah terkumpul sebagaimana adanya. Populasi adalah seluruh pelajar yang terdaftar
sebagai anggota perpustakaan dan masyarakat Kabupaten Batu Bara, tahun 2014/2015 yaitu
berjumlah 4.914 orang Sampel penelitian sebanyak 98 orang dengan teknik pengambilan
sampel menggunakan rumus Slovin.
Hasil penelitian menunjukkan responden pada umumnya melakukan kunjungan
keperpustakaan 1-2 kali dalam satu minggu. Hal ini menunjukkan bahwa masih rendahnya
tingkat kunjungan responden keperpustakaan, rata-rata responden menghabiskan waktu
luangnya untuk melakukan kegiatan lain daripada keperpustakaan. Pelayanan pengguna, Jam
buka yang diterapkan di Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Batu Bara
(KPAD) kurang sesuai dengan waktu luang pengguna. Fasilitas perpustakaan masih kurang
memadai serta ketersediaan koleksi di perpustakaan masih kurang memadai kemudian
koleksi di perpustakaan kurang relevan dan kemutakhiran koleksi di perpustakaan juga
kurang up to date sehingga pengguna tidak sering meminjam koleksi di pepustakaan.
Saran peneliti kepada Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Batu
Bara (KPAD) hendaknya menambah koleksi perpustakaan sesuai dengan kebutuhan
pengguna. Untuk meningkatkan minat baca responden hendaknya pustakawan harus dapat
lebih aktif lagi memberikan dorongan dan motivasi kepada responden. Kegiatan perpustakaan
dalam meningkatkan minat baca perlu diadakan pembaharuan misalnya dengan mengadakan
program- program baru yang lebih disenangi responden agar mereka tertarik untuk
berkunjung. KPAD kabupaten Batu Bara hendaknya melengkapi sarana dan prasana
perpustakaan sesuai dengan kebutuhan responden agar kebutuhan informasi responden dapat
terpenuhi.
Kata Kunci: Minat Baca, Kunjungan, Perpustakaan
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI …………………………………………………………………………………i
BAB I PENDAHULUAN……………………………………………………………………1
•Latar Belakang…………………………………………………………....................…….1
•Rumusan Masalah…………………………………………………………………………5
•Tujuan Penelitian………………………………………………………………………….5
•Manfaat Penelitian…………………………………………………………………….......5
•Ruang Lingkup Penelitian…………………………………………………………….......6
BAB II KAJIAN PUSTAKA………………………………………………………………..7
2.1 Perpustakaan Umum…………………………………………………………………....7
2.1.1 Tujuan Perpustakaan Umum……………………………………………………….8
2.1.2 Fungsi Perpustakaan Umum………………………………………………………10
2.1.3 Tugas Perpustakaan Umum……………………………………………………….12
2.1.4 Peranan Perpustakaan Umum……………………………………………………..14
2.2 Koleksi Perpustakaan Umum…………………………………………………………15
2.2.1 Jenis Koleksi Perpustakaan Umum……………………………………………….15
2.2.2 Pemanfaatan Koleksi Perpustakaan……………………………………………….17
2.2.3 Relevansi Koleksi Perpustakaan dengan Masyarakat Daerah Kabupaten………..19
2.2.4 Pelayanan Perpustakaan Umum…………………………………………………..20
2.3 Membaca……………………………………………………………………………...22
2.3.1 Tujuan Membaca………………………………………………………………….24
2.3.2Manfaat Membaca…………………………………………………………………25
2.4 Minat Baca……………………………………………………………………………27
2.4.1 Tujuan Pembinaan Minat Baca…………………………………………………...28
2.4.2 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Minat Baca…………………………………30
2.4.2.1 Faktor Pendukung Minat Baca………………………………………………..32
2.4.2.2 Faktor Penghambat Minat Baca………………………………………………23
2.5 Upaya Peningkatan Minat Baca………………………………………………………35
2.6 Metode Untuk Menumbuhkan Minat Baca…………………………………………...36
2.7 Dimensi dan Perkembangan Minat Baca……………………………………………..39
2.8 Motivasi Membaca……………………………………………………………………40
2.9 Peranan Pustakawan………………………………………………………………….41
i
Universitas Sumatera Utara
BAB III METODE PENELITIAN………………………………………………………..45
3.1 Metoda Penelitian…………………………………………………………………….45
3.2 Lokasi Penelitian……………………………………………………………………..45
3.3 Populasi dan Sampel………………………………………………………………….46
3.3.1 Populasi…………………………………………………………………………...46
3.3.2 Sampel…………………………………………………………………………….46
3.4 Instrumen Penelitian………………………………………………………………….48
3.4.1 Koesioner…………………………………………………………………………49
3.4.2 Kisi-kisi Koesioner……………………………………………………………….49
3.5 Jenis dan Sumber Data……………………………………………………………….50
3.6 Teknik Pengumpulan Data…………………………………………………………...50
3.7 Analisis Data…………………………………………………………………………50
ii
Universitas Sumatera Utara
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi yang semakin maju membuat
banyak perubahan yang terjadi di segala bidang, terutama dalam bidang pendidikan.
Perkembangan kehidupan dan ilmu pengetahuan seperti yang telah kita rasakan saat ini dan
sejalan dengan berkembangnya teknologi kita mudah mendapatkan berbagai bentuk
informasi dari berbagai media, seperti Internet, Majalah, Koran, Buku-buku dan lain
sebagainya yang dapat kita manfaatkan sebagai informasi terbaru.
Perhatian pemerintah terhadap pendidikan khususnya dalam hal mengembangkan
bakat dan minat dituangkan dalam penjelasan dalam UU RI No. 20 tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional pasal 12 ayat 1b pemerintah dalam hal menaruh perhatian pada
pengembangan minat baca, melalui peranan guru atau pendidik, bunyi penjelasan pasal 12
ayat 1b adalah “pendidik atau guru yang mampu mengembangkan bakat, minat dan
kemampuan peserta didik, fasilitas disedikan oleh pemerintah daerah sesuai dengan
kebutuhan satuan pendidik, hal tersebut menyiratkan makna bahwa pemerintah menyediakan
sarana dan prasarana pendidikan salah satunya adalah perpustakaan”.
Minat baca akan tumbuh apabila terdapat koleksi perpustakaan yang relevan dengan
tingkat pertumbuhan dan kebutuhan pengguna. Koleksi dan minat baca merupakan satu hal
yang berkaitan. Karena dengan adanya koleksi diperpustakaan maka minat baca masyarakat
/pengguna akan bertambah. Apabila perpustakaan menyediakan koleksi dalam jumlah yang
yang besar dan menarik tentu akan membuat masyarakat/pengguna tertarik untuk berkunjung
ke perpustakaan.
Masyarakat dapat memanfaatkan waktu luangnya untuk mendapatkan informasi
dengan memanfaatkan perpustakaan daerah. Kebiasaan ini mampu meningkatkan minat baca,
Universitas Sumatera Utara
karena perpustakaan merupakan salah satu sarana pendukung untuk meningkatkan minat
baca.
Salah satu jenis perpustakaan adalah perpustakaan umum. Perpustakaan umum
merupakan perpustakaan yang berada dalam lingkungan daerah tertentu, penggunanya adalah
masyarakat dimana perpustakaan itu berada. Koleksi perpustakaan umum merupakan koleksi
yang dimiliki perpustakaan sebagai penunjang proses berkembangnya ilmu pengetahuan
masyarakat sekitar. Tujuan ketersediaan koleksi perpustakaan adalah untuk memenuhi
kebutuhan pengguna, yang dapat mempengaruhi pengguna dalam meningkatkan minat baca.
Tanpa adanya minat baca, perpustakaan tidak akan berfungsi secara optimal.
Semula Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi (KPAD) Kabupaten Batu Bara
tidak memiliki gedung, namun berkantor di Mobil Pintar atas bantuan dari Solidaritas Istri
Kabinet Indonesia Bersatu (SIKIB) dan Otorita Asahan. Tepatnya Tanggal 20 Nopember
2008, Eks Gedung Kantor Kewedanaan Batu Bara dijadikan Kantor Perpustakaan Arsip dan
Dokumentasi Kabupaten Batu Bara, setelah direnovasi pemerintah Tahun 2008 yang
berlokasi di Jln. Imam Bonjol, Kel. Labuhan Ruku Kecamatan Talawi.
KPAD Kabupaten Batu Bara
terus berupaya untuk meningkatkan kualitas
pemanfaatan perpustakaan secara sistematis seiring dengan pertambahan koleksi dan
pertambahan jumlah penggunanya, namun dalam pengelolaan KPAD Kabupaten Batu Bara
masih sangat bergantung pada dana pemerintah. Beberapa sistem pengelolaan yang ada
diperpustakaan umum Kabupaten Batu Bara
antara lain: pengadaan bahan koleksi,
pengolahan, dan pelayanan pengguna.
Berdasarkan Laporan Tahunan KPAD Kabupaten Batu Bara dapat diketahui bahwa
perpustakaan tersebut memiliki koleksi sebanyak 7.117 judul dan terdiri 19.251 eksemplar.
Jumlah anggota perpustakaan yang terdaftar dari tahun 2014/2015 sebanyak 4.914 orang
terdiri dari masyarakat Batu Bara.
Universitas Sumatera Utara
Sedangkan jumlah pengguna yang berkunjung ke Kantor Perpustakaan Arsip dan
Dokumentasi Kabupaten Batu Bara Tahun 2014/2015 sebanyak 15.080 orang, atau rata-rata
sebanyak 1.256 orang per bulan, atau rata-rata sebanyak 62 orang per hari. Apabila
dibandingkan antara jumlah pengunjung per hari dengan jumlah anggota yang sebanyak
4.914 orang tersebut, maka presentase kunjungan anggota ke perpustakaan hanya sebesar
10% per hari.
Adapun upaya-upaya yang dilakukan KPAD Kabupaten Batu Bara dalam
meningkatkan minat baca masyarakat adalah dengan mengadakan perpustakaan keliling,
publikasi dan sosialisasi minat baca di sekolah-sekolah dan masyarakat daerah setempat,
pembagian brosur perpustakaan, serta mengadakan pesta buku setiap tahunnya. Bahkan guru
sekolah dari beberapa bidang studi bekerjasama dengan pustakawan dalam meningkatkan
minat baca dengan cara memberikan tugas kelompok kepada siswa/siswi untuk mencari
literatur diperpustakaan.
Berdasarkan observasi awal di KPAD Kabupaten Batu Bara, peneliti mendapatkan
masalah yaitu masyarakat sekitar belum memanfaatkan perpustakaan secara maksimal. Hal
ini terlihat pada jumlah pengunjung perpustakaan per hari rata-rata 62 orang dibandingkan
dengan jumlah anggota secara keseluruhan sebanyak 4.914 orang. Sedangkan data jumlah
peminjaman buku hanya 32 judul perhari, maka dapat dikatakan tingkat peminjaman koleksi
di perpustakaan belum meningkat dan sangat rendah, jika dibandingkan dengan jumlah
koleksi di perpustakaan sebanyak 7.117 judul.
Perpustakaan belum di jadikan sebagai tempat menambah ilmu pengetahuan atau
untuk mencari informasi. Fenomena yang sering terjadi tidak seharusnya perpustakaan hanya
dimanfaatkan
disaat
ada
keperluan/kebutuhan
saja
tetapi
seharusnya
masyarakat
memanfaatkan fasilitas tersebut pada saat ada waktu luang, kalau untuk siswa/siswi sekolah
yang berada disekitar lokasi perpustakaan dapat memanfaatkan perpustakaan seperti pada
Universitas Sumatera Utara
waktu istirahat atau jika ada tenaga pendidik yang tidak hadir, cuti, ijin sakit dan lainnya
untuk mencari informasi atau buku-buku lain yang dapat manambah pengetahuan dan
wawasan.
Berdasarkan masalah di atas, peneliti berkeinginan untuk meneliti lebih mendalam
mengenai minat baca masyarakat Kabupaten Batu Bara, serta upaya apa saja yang sudah
dilakukan untuk meningkatkan minat baca masyarakat. Oleh karena itu, peneliti memilih
judul "Peningkatan Minat Baca Masyarakat Melalui Pemanfaatan Kantor Perpustakaan, Arsip
dan Dokumentasi Kabupaten Batu Bara (KPAD)".
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka yang menjadi permasalahan dalam
penelitian ini adalah:
1. Bagaimana minat baca masyarakat melalui pemanfaatan Perpustakaan Umum
Kabupaten Batu Bara ?
1.3 Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah:
1. Untuk mengetahui minat baca masyarakat melalui pemanfaatan Kantor
Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Batu Bara.
2. Untuk mengetahui upaya apa saya yang dilakukan dalam meningkatkan minat baca
masyarakat daerah kabuaten batubara.
1.4 Manfaat penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi:
1. Bagi KantorPerpustakaan Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Batu Bara , sebagai
masukan untuk lebih meningkatkan minat baca masyarakat kabupaten batubara.
Universitas Sumatera Utara
2. Bagi Peneliti selanjutnya, hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai salah satu
bahan
rujukan dalam melakukan penelitian lanjutan dengan topik yang sama atau
berhubungan.
3. Bagi Peniliti, untuk menambah wawasan dan ilmu pengetahuan di bidang ilmu
perpustakaan dan informasi, serta pemahaman tentang peningkatan minat baca
masyarakat.
1.5 Ruang Lingkup
Penulis membatasi ruang lingkup penelitian karena untuk memudahkan proses
pelaksanaan penelitian. Adapun ruang lingkup penelitian meliputi:
1. Pelayanan operasional jam buka perpustakaan.
2. Fasilitas perpustakaan, yaitu menyangkut ketersedian koleksi, ruang baca, dan
kenyamanan perpustakaan.
3. Peranan pustakawan.
Universitas Sumatera Utara
PERPUSTAKAAAN UMUM KABUPATEN BATUBARA
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan
Studi untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos)
dalam bidang Studi Ilmu Perpustakaan dan Informasi
Oleh:
BISMA AFRIANSYAH BUDI LUBIS
090709028
DEPARTEMEN ILMU PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Afriansyah B L, Bisma. 2009. Peningkatan Minat Baca Masyarakat Melalui Pemanfaatan
Perpustakaan Umum Kabupaten Batu Bara. Medan : Departemen Ilmu
Perpustakaan dan Informasi Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara.
Minat baca akan tumbuh apabila terdapat koleksi perpustakaan yang relevan dengan
tingkat pertumbuhan dan kebutuhan pengguna. Berdasarkan observasi awal Perpustakaan
belum di jadikan sebagai tempat menambah ilmu pengetahuan atau untuk mencari informasi.
Berdasarkan masalah di atas, peneliti berkeinginan untuk meneliti lebih mendalam mengenai
minat baca masyarakat Kabupaten Batu Bara, serta upaya apa saja yang sudah dilakukan
untuk meningkatkan minat baca masyarakat. Tujuan penelitian ini adalah Bagaimana minat
baca masyarakat melalui pemanfaatan Perpustakaan Umum Kabupaten Batu Bara.
Metode yang digunakan metode deskriptif dengan alas an untuk menggambarkan data
yang telah terkumpul sebagaimana adanya. Populasi adalah seluruh pelajar yang terdaftar
sebagai anggota perpustakaan dan masyarakat Kabupaten Batu Bara, tahun 2014/2015 yaitu
berjumlah 4.914 orang Sampel penelitian sebanyak 98 orang dengan teknik pengambilan
sampel menggunakan rumus Slovin.
Hasil penelitian menunjukkan responden pada umumnya melakukan kunjungan
keperpustakaan 1-2 kali dalam satu minggu. Hal ini menunjukkan bahwa masih rendahnya
tingkat kunjungan responden keperpustakaan, rata-rata responden menghabiskan waktu
luangnya untuk melakukan kegiatan lain daripada keperpustakaan. Pelayanan pengguna, Jam
buka yang diterapkan di Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Batu Bara
(KPAD) kurang sesuai dengan waktu luang pengguna. Fasilitas perpustakaan masih kurang
memadai serta ketersediaan koleksi di perpustakaan masih kurang memadai kemudian
koleksi di perpustakaan kurang relevan dan kemutakhiran koleksi di perpustakaan juga
kurang up to date sehingga pengguna tidak sering meminjam koleksi di pepustakaan.
Saran peneliti kepada Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Batu
Bara (KPAD) hendaknya menambah koleksi perpustakaan sesuai dengan kebutuhan
pengguna. Untuk meningkatkan minat baca responden hendaknya pustakawan harus dapat
lebih aktif lagi memberikan dorongan dan motivasi kepada responden. Kegiatan perpustakaan
dalam meningkatkan minat baca perlu diadakan pembaharuan misalnya dengan mengadakan
program- program baru yang lebih disenangi responden agar mereka tertarik untuk
berkunjung. KPAD kabupaten Batu Bara hendaknya melengkapi sarana dan prasana
perpustakaan sesuai dengan kebutuhan responden agar kebutuhan informasi responden dapat
terpenuhi.
Kata Kunci: Minat Baca, Kunjungan, Perpustakaan
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI …………………………………………………………………………………i
BAB I PENDAHULUAN……………………………………………………………………1
•Latar Belakang…………………………………………………………....................…….1
•Rumusan Masalah…………………………………………………………………………5
•Tujuan Penelitian………………………………………………………………………….5
•Manfaat Penelitian…………………………………………………………………….......5
•Ruang Lingkup Penelitian…………………………………………………………….......6
BAB II KAJIAN PUSTAKA………………………………………………………………..7
2.1 Perpustakaan Umum…………………………………………………………………....7
2.1.1 Tujuan Perpustakaan Umum……………………………………………………….8
2.1.2 Fungsi Perpustakaan Umum………………………………………………………10
2.1.3 Tugas Perpustakaan Umum……………………………………………………….12
2.1.4 Peranan Perpustakaan Umum……………………………………………………..14
2.2 Koleksi Perpustakaan Umum…………………………………………………………15
2.2.1 Jenis Koleksi Perpustakaan Umum……………………………………………….15
2.2.2 Pemanfaatan Koleksi Perpustakaan……………………………………………….17
2.2.3 Relevansi Koleksi Perpustakaan dengan Masyarakat Daerah Kabupaten………..19
2.2.4 Pelayanan Perpustakaan Umum…………………………………………………..20
2.3 Membaca……………………………………………………………………………...22
2.3.1 Tujuan Membaca………………………………………………………………….24
2.3.2Manfaat Membaca…………………………………………………………………25
2.4 Minat Baca……………………………………………………………………………27
2.4.1 Tujuan Pembinaan Minat Baca…………………………………………………...28
2.4.2 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Minat Baca…………………………………30
2.4.2.1 Faktor Pendukung Minat Baca………………………………………………..32
2.4.2.2 Faktor Penghambat Minat Baca………………………………………………23
2.5 Upaya Peningkatan Minat Baca………………………………………………………35
2.6 Metode Untuk Menumbuhkan Minat Baca…………………………………………...36
2.7 Dimensi dan Perkembangan Minat Baca……………………………………………..39
2.8 Motivasi Membaca……………………………………………………………………40
2.9 Peranan Pustakawan………………………………………………………………….41
i
Universitas Sumatera Utara
BAB III METODE PENELITIAN………………………………………………………..45
3.1 Metoda Penelitian…………………………………………………………………….45
3.2 Lokasi Penelitian……………………………………………………………………..45
3.3 Populasi dan Sampel………………………………………………………………….46
3.3.1 Populasi…………………………………………………………………………...46
3.3.2 Sampel…………………………………………………………………………….46
3.4 Instrumen Penelitian………………………………………………………………….48
3.4.1 Koesioner…………………………………………………………………………49
3.4.2 Kisi-kisi Koesioner……………………………………………………………….49
3.5 Jenis dan Sumber Data……………………………………………………………….50
3.6 Teknik Pengumpulan Data…………………………………………………………...50
3.7 Analisis Data…………………………………………………………………………50
ii
Universitas Sumatera Utara
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi yang semakin maju membuat
banyak perubahan yang terjadi di segala bidang, terutama dalam bidang pendidikan.
Perkembangan kehidupan dan ilmu pengetahuan seperti yang telah kita rasakan saat ini dan
sejalan dengan berkembangnya teknologi kita mudah mendapatkan berbagai bentuk
informasi dari berbagai media, seperti Internet, Majalah, Koran, Buku-buku dan lain
sebagainya yang dapat kita manfaatkan sebagai informasi terbaru.
Perhatian pemerintah terhadap pendidikan khususnya dalam hal mengembangkan
bakat dan minat dituangkan dalam penjelasan dalam UU RI No. 20 tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional pasal 12 ayat 1b pemerintah dalam hal menaruh perhatian pada
pengembangan minat baca, melalui peranan guru atau pendidik, bunyi penjelasan pasal 12
ayat 1b adalah “pendidik atau guru yang mampu mengembangkan bakat, minat dan
kemampuan peserta didik, fasilitas disedikan oleh pemerintah daerah sesuai dengan
kebutuhan satuan pendidik, hal tersebut menyiratkan makna bahwa pemerintah menyediakan
sarana dan prasarana pendidikan salah satunya adalah perpustakaan”.
Minat baca akan tumbuh apabila terdapat koleksi perpustakaan yang relevan dengan
tingkat pertumbuhan dan kebutuhan pengguna. Koleksi dan minat baca merupakan satu hal
yang berkaitan. Karena dengan adanya koleksi diperpustakaan maka minat baca masyarakat
/pengguna akan bertambah. Apabila perpustakaan menyediakan koleksi dalam jumlah yang
yang besar dan menarik tentu akan membuat masyarakat/pengguna tertarik untuk berkunjung
ke perpustakaan.
Masyarakat dapat memanfaatkan waktu luangnya untuk mendapatkan informasi
dengan memanfaatkan perpustakaan daerah. Kebiasaan ini mampu meningkatkan minat baca,
Universitas Sumatera Utara
karena perpustakaan merupakan salah satu sarana pendukung untuk meningkatkan minat
baca.
Salah satu jenis perpustakaan adalah perpustakaan umum. Perpustakaan umum
merupakan perpustakaan yang berada dalam lingkungan daerah tertentu, penggunanya adalah
masyarakat dimana perpustakaan itu berada. Koleksi perpustakaan umum merupakan koleksi
yang dimiliki perpustakaan sebagai penunjang proses berkembangnya ilmu pengetahuan
masyarakat sekitar. Tujuan ketersediaan koleksi perpustakaan adalah untuk memenuhi
kebutuhan pengguna, yang dapat mempengaruhi pengguna dalam meningkatkan minat baca.
Tanpa adanya minat baca, perpustakaan tidak akan berfungsi secara optimal.
Semula Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi (KPAD) Kabupaten Batu Bara
tidak memiliki gedung, namun berkantor di Mobil Pintar atas bantuan dari Solidaritas Istri
Kabinet Indonesia Bersatu (SIKIB) dan Otorita Asahan. Tepatnya Tanggal 20 Nopember
2008, Eks Gedung Kantor Kewedanaan Batu Bara dijadikan Kantor Perpustakaan Arsip dan
Dokumentasi Kabupaten Batu Bara, setelah direnovasi pemerintah Tahun 2008 yang
berlokasi di Jln. Imam Bonjol, Kel. Labuhan Ruku Kecamatan Talawi.
KPAD Kabupaten Batu Bara
terus berupaya untuk meningkatkan kualitas
pemanfaatan perpustakaan secara sistematis seiring dengan pertambahan koleksi dan
pertambahan jumlah penggunanya, namun dalam pengelolaan KPAD Kabupaten Batu Bara
masih sangat bergantung pada dana pemerintah. Beberapa sistem pengelolaan yang ada
diperpustakaan umum Kabupaten Batu Bara
antara lain: pengadaan bahan koleksi,
pengolahan, dan pelayanan pengguna.
Berdasarkan Laporan Tahunan KPAD Kabupaten Batu Bara dapat diketahui bahwa
perpustakaan tersebut memiliki koleksi sebanyak 7.117 judul dan terdiri 19.251 eksemplar.
Jumlah anggota perpustakaan yang terdaftar dari tahun 2014/2015 sebanyak 4.914 orang
terdiri dari masyarakat Batu Bara.
Universitas Sumatera Utara
Sedangkan jumlah pengguna yang berkunjung ke Kantor Perpustakaan Arsip dan
Dokumentasi Kabupaten Batu Bara Tahun 2014/2015 sebanyak 15.080 orang, atau rata-rata
sebanyak 1.256 orang per bulan, atau rata-rata sebanyak 62 orang per hari. Apabila
dibandingkan antara jumlah pengunjung per hari dengan jumlah anggota yang sebanyak
4.914 orang tersebut, maka presentase kunjungan anggota ke perpustakaan hanya sebesar
10% per hari.
Adapun upaya-upaya yang dilakukan KPAD Kabupaten Batu Bara dalam
meningkatkan minat baca masyarakat adalah dengan mengadakan perpustakaan keliling,
publikasi dan sosialisasi minat baca di sekolah-sekolah dan masyarakat daerah setempat,
pembagian brosur perpustakaan, serta mengadakan pesta buku setiap tahunnya. Bahkan guru
sekolah dari beberapa bidang studi bekerjasama dengan pustakawan dalam meningkatkan
minat baca dengan cara memberikan tugas kelompok kepada siswa/siswi untuk mencari
literatur diperpustakaan.
Berdasarkan observasi awal di KPAD Kabupaten Batu Bara, peneliti mendapatkan
masalah yaitu masyarakat sekitar belum memanfaatkan perpustakaan secara maksimal. Hal
ini terlihat pada jumlah pengunjung perpustakaan per hari rata-rata 62 orang dibandingkan
dengan jumlah anggota secara keseluruhan sebanyak 4.914 orang. Sedangkan data jumlah
peminjaman buku hanya 32 judul perhari, maka dapat dikatakan tingkat peminjaman koleksi
di perpustakaan belum meningkat dan sangat rendah, jika dibandingkan dengan jumlah
koleksi di perpustakaan sebanyak 7.117 judul.
Perpustakaan belum di jadikan sebagai tempat menambah ilmu pengetahuan atau
untuk mencari informasi. Fenomena yang sering terjadi tidak seharusnya perpustakaan hanya
dimanfaatkan
disaat
ada
keperluan/kebutuhan
saja
tetapi
seharusnya
masyarakat
memanfaatkan fasilitas tersebut pada saat ada waktu luang, kalau untuk siswa/siswi sekolah
yang berada disekitar lokasi perpustakaan dapat memanfaatkan perpustakaan seperti pada
Universitas Sumatera Utara
waktu istirahat atau jika ada tenaga pendidik yang tidak hadir, cuti, ijin sakit dan lainnya
untuk mencari informasi atau buku-buku lain yang dapat manambah pengetahuan dan
wawasan.
Berdasarkan masalah di atas, peneliti berkeinginan untuk meneliti lebih mendalam
mengenai minat baca masyarakat Kabupaten Batu Bara, serta upaya apa saja yang sudah
dilakukan untuk meningkatkan minat baca masyarakat. Oleh karena itu, peneliti memilih
judul "Peningkatan Minat Baca Masyarakat Melalui Pemanfaatan Kantor Perpustakaan, Arsip
dan Dokumentasi Kabupaten Batu Bara (KPAD)".
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka yang menjadi permasalahan dalam
penelitian ini adalah:
1. Bagaimana minat baca masyarakat melalui pemanfaatan Perpustakaan Umum
Kabupaten Batu Bara ?
1.3 Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah:
1. Untuk mengetahui minat baca masyarakat melalui pemanfaatan Kantor
Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Batu Bara.
2. Untuk mengetahui upaya apa saya yang dilakukan dalam meningkatkan minat baca
masyarakat daerah kabuaten batubara.
1.4 Manfaat penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi:
1. Bagi KantorPerpustakaan Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Batu Bara , sebagai
masukan untuk lebih meningkatkan minat baca masyarakat kabupaten batubara.
Universitas Sumatera Utara
2. Bagi Peneliti selanjutnya, hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai salah satu
bahan
rujukan dalam melakukan penelitian lanjutan dengan topik yang sama atau
berhubungan.
3. Bagi Peniliti, untuk menambah wawasan dan ilmu pengetahuan di bidang ilmu
perpustakaan dan informasi, serta pemahaman tentang peningkatan minat baca
masyarakat.
1.5 Ruang Lingkup
Penulis membatasi ruang lingkup penelitian karena untuk memudahkan proses
pelaksanaan penelitian. Adapun ruang lingkup penelitian meliputi:
1. Pelayanan operasional jam buka perpustakaan.
2. Fasilitas perpustakaan, yaitu menyangkut ketersedian koleksi, ruang baca, dan
kenyamanan perpustakaan.
3. Peranan pustakawan.
Universitas Sumatera Utara