Bab II Landasan Teori
BAB II
LANDASAN TEORI
2.1
Pendapatan Negara
Menurut Undang undang Republik Indonesia Nomor 18 tahun 2016 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun 2017 Pendapatan Negara adalah
adalah hak Pemerintah Pusat yang diakui sebagai penambah kekayaan bersih yang
terdiri atas Penerimaan Perpajakan, Penerimaan Negara BukanPajak, dan
Penerimaan Hibah. Penerimaan Perpajakan adalah semua penerimaan negara yang
terdiri atas Pendapatan Pajak Dalam Negeri dan Pendapatan Pajak Perdagangan
Internasional. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) adalah semua penerimaan
Pemerintah Pusat yang diterima dalam bentuk penerimaan dari Sumber Daya
Alam (SDA), pendapatan bagian laba Badan Usaha Milik Negara (BUMN),
PNBP lainnya, serta pendapatan Badan Layanan Umum (BLU). Penerimaan
Hibah adalah semua penerimaan negara baik dalam bentuk devisa dan atau devisa
yang dirupiahkan, rupiah, jasa, dan atau surat berharga yang diperoleh dari
pemberi hibah yang tidak perlu dibayar kembali dan yang tidak mengikat, baik
yang berasal dari dalam negeri maupun dari luar negeri.
2.2
Pajak
Soemitro dalam bukunya Mardiasmo (2016:1) mendefinisikan pajak
sebagai iuran rakyat kepada kas negara berdasarkan undang-undang (yang dapat
dipaksakan ) dengan tiada mendapat jasa timbal (kontraprestasi) yang langsung
5
6
dapat ditunjukkan dan yang digunakan untuk membayar pengeluaran umum.
Menurut Prof. Dr. P. J. A. Andriani (dalam Waluyo, 2011:2) Pajak adalah iuran
kepada negara (yang dapat dipaksakan) yang terutang oleh yang wajib
membayarnya menurut peraturan-peraturan, dengan tidak mendapat prestasi
kembali, yang langsung dapat ditunjuk, dan yang gunanya adalah untuk
membiayai pengeluaran-pengeluaran umum yang berhubungan dengan tugas
negara yang menyelenggarakan pemerintahan. Menurut Undang-undang Republik
Indonesia Nomor 16 tahun 2009 pajak adalah kontribusi wajib kepada negara
yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan
Undang-Undang, dengan tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan
digunakan untuk keperluan negara bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
Dari definisi tersebut dapat disimpulkan bahwa pengertian pajak adalah iuran
yang wajib diberikan kepada negara dengan tidak mendapatkan imbalan yang
kemudian dapat digunakan untuk membayar pengeluaran umum.
2.3
Fungsi Pajak
Menurut Mardiasmo (2016), terdapat dua fungsi pajak yaitu budgetair dan
regulerend. Fungsi Budgetair, yaitu pajak sebagai sumber dana bagi pemerintah
untuk membiayai pengeluaran-pengeluarannya. Fungsi Regulerend atau fungsi
mengatur, pajak sebagai alat untuk mengatur atau melaksanakan kebijakan
pemerintah dalam bidang sosial dan ekonomi. Menurut Diana (2013:37) pajak
memiliki 2 fungsi utama yaitu Fungsi Penerimaan (Budgeter) sebagai alat (sumber
untuk memasukan uang sebanyak-banyaknya dalam Kas Negara dengan tujuan
untuk membiayai pengeluaran negara yaitu pengeluaran rutin dan pembanguanan.
7
Sebagai
sumber
pendapatan
negara
pajak
berfungsi
untuk
membiayai
pengeluaran-pengeluaran negara. Fungsi Mengatur (Regulerend) Yaitu sebagai
alat untuk mencapai tujuan tertentu di bidang keuangan, bidang ekonomi, politik,
budaya, pertahanan keamanan serta bidang-bidang yang lainnya. Contoh fungsi
pajak sebagai regulerend Pajak yang tinggi dikenakan terhadap minuman keras
untuk mengurangi konsumsi minuman keras, pajak yang tinggi dikenakan
terhadap barang-barang mewah untuk mengurangi gaya hidup konsumtif, tarif
pajak untuk ekspor 0% untuk mendorong ekspor produk Indonesia di pasar dunia.
2.4
Asas-asas Perpajakan
Menurut Adam Smith sebagaimana dikutip oleh Nurmantu (2013),
mengemukakaan 4 (empat) asas yang disebut sebagai four maxims atau four
canons, diantaranya adalah equity, certainty, convenience, dan efficiency. Berikut
penjelasan masing masing asas.
a. Equity adalah supaya tekanan pajak antara subjek pajak masing-masing
hendaknya dilakukan seimbang dengan kemampuannya, yaitu seimbang
dengan penghasilan yang dinikmatinya dibawah perlindungan negara.
b. Certainty, dimaksudkan supaya pajak yang harus dibayar seseorang harus
terang dan pasti tidak dapat dimulur-mulur atau ditawar-tawar.
c. Convenience, dimaksudkan supaya dalam memungut pajak pemerintah
hendaknya memperhatikan saat-saat yang paling baik bagi pembayar pajak.
d. Efficiency, dimaksudkan supaya pemungutan pajak hendaknya dilaksanakan
sehemat-hematnya, jangan sampai biaya-biaya memungut lebih tinggi daripada
pajak yang dipungut.
8
2.5
Jenis Pajak
Menurut Mardiasmo (2016), pajak dapat diklasifikasikan menurut golongan
yang terdiri dari pajak langsung dan tidak langsung, berdasarkan sifatnya terdiri
dari pajak subjektif
dan pajak objektif, sedangkan menurut lembaga
pemungutannya pajak terdiri pajak pusat dan pajak daerah.
a. Menurut golongannya
Menurut golongan, pajak dibagi kedalam dua tipe yaitu pajak langsung dan
pajak tidak langsung. Pajak Langsung, yaitu pajak yang harus dipikul sendiri
oleh wajib pajak dan tidak dapat dibebankan atau dilimpahkan kepada orang
lain. Contoh: Pajak Penghasilan (PPh). Pajak Bumi dan Bangunan (PBB).Pajak
Tidak Langsung, yaitu pajak yang pada akhirnya dapat dibebankan atau
dilimpahkan kepada orang lain. Contoh: Pajak Pertambahan Nilai (PPN). PPnBM/pajak penjualan atas barang mewah , BeaMaterai(BM) dan Cukai.
b. Menurut Sifatnya
Menurut sifatnya pajak dibagi kedalam dua tipe yaitui Pajak subjektif dan
Pajak Objektif. Pajak Subjektif adalah pajak yang berpangkal atau berdasarkan
pada subyeknya, dalam arti memperhatikan keadaan diri wajib pajak.
Sedangkan Pajak Objektif adalah pajak yang berpangkal pada obyeknya, tanpa
memperhatikan keadaan diri wajib pajak.
c. Menurut Lembaga Pemungutannya
Menurut lembaga pemungutannya, pajak dibagi kedalam Pajak Pusat dan pajak
Daerah. Pajak Pusat, yaitu pajak yang dipungut oleh pemerintah pusat dan
digunakan untuk membiayai rumah tangga negara. Contoh: Pajak Penghasilan
(PPh), Pajak Pertambahan Nilai (PPN, dan Pajak Penjualan Atas Barang
9
Mewah (PPnBM), Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), dan Bea Materai. Pajak
Daerah, yaitu pajak yang dipungut oleh pemerintah daerah dan digunakan
untuk membiayai rumah tangga daerah. Pajak daerah terdiri atas pajak provinsi
dan pajak kabupaten.
2.6
Pengertian Cukai
Cukai menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2007
Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1995 adalah pungutan
Negara yang dikenakan terhadap barang-barang tertentu yang mempunyai sifat
atau karakteristik yang ditetapkan dalam undang-undang. Barang-barang tertentu
yang mempunyai karakteristik tertentu yang dimaksudkan adalah barang yang
perlu
dikendalikan,
peredarannya
perlu
diawasi,
pemakaiannya
dapat
menimbulkan dampak negatif bagi masyarakat atau lingkungan hidup atau
pemakaiannya perlu pembebanan pungutan Negara demi keadilan dan
keseimbangan
2.7
Barang Kena Cukai
Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2007
Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1995 Barang Kena
Cukai terdiri dari Etil Alkohol atau Etanol dengan tidak mengindahkan bahan
yang digunakan dan proses pembuatannya, minuman mengandung Etil Alkohol
dengan kadar berapa pun, dengan tidak mengindahkan bahan yang digunakan dan
proses pembuatannya termasuk konsentrat yang mengandung Etil Alkohol, Hasil
Tembakau yang meliputi sigaret, cerutu, rokok daun, tambakau iris dan hasil
10
pengolahan tembakau lainnya dengan tidak mengindahkan digunakan atau tidak
bahan pengganti atau bahan pembantu dalam pembuatannya.
2.7.1 Etil Alkohol atau Etanol dan Minuman yang Mengandung Etil Alkohol
Etil alkohol dalah barang cair, jernih, dan tidak berwarna, merupakan
senyawa organikdengan rumus kimia C2H5OH, yang diperoleh baik secara
peragian dan/atau penyulingan maupun secara sintesa kimiawi. Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2007 Tentang Perubahan Atas UndangUndang Nomor 11 Tahun 1995 menyatakan bahwa Minuman yang mengandung
Etil Alkohol adalah semua barang cair yang lazim disebut minuman yang
mengandung etil alkohol yang dihasilkan dengan cara peragian, penyulingan, atau
cara lainnya, antara lain bir, shandy, anggur, gin, whisky, dan yang sejenis,
sedangkan yang dimaksud minuman mengandung konsentrat adalah bahan yang
mengandung etil alkohol yang digunakan sebagai bahan baku atau bahan
penolong dalam pembuatan minuman yang mengandung etil alcohol
2.7.2 Cukai Hasil Tembakau
Cukai Hasil tembakau meliputi dari sigaret, cerutu, rokok daun,, tembakau
iris dan hasil pengolahan tembakau lainnya. Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 39 Tahun 2007 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 11
Tahun 1995 menyatakan bahwa
a. Sigaret
Sigaret adalah hasil tembakau yang dibuat dari tembakau rajangan yang dibalut
dengan kertas dengan cara dilinting, untuk dipakai, tanpa mengindahkan bahan
11
pengganti atau bahan pembantu yang digunakan dalam pembuatannya. Sigaret
terdiri dari sigaret kretek, sigaret putih, dan sigaret kelembak kemenyan.
Sigaret kretek adalah sigaret yang dalam pembuatannya dicampur dengan
cengkih, atau bagiannya, baik asli maupun tiruan tanpa memperhatikan
jumlahnya. Sigaret putih adalah sigaret yang dalam pembuatannya tanpa
dicampuri dengan cengkih, kelembak, atau kemenyan. Sigaret putih dan sigaret
kretek terdiri dari sigaret yang dibuat dengan mesin atau yang dibuat dengan
cara lain, daripada mesin. Yang dimaksud dengan sigaret putih dan sigaret
kretek yang dibuat dengan mesin adalah sigaret putih dan sigaret kretek yang
dalam
pembuatannya
mulai
dari
pelintingan,
pemasangan
filter,
pengemasannya dalam kemasan untuk penjualan eceran, sampai dengan
pelekatan pita cukai, seluruhnya, atau sebagian menggunakan mesin. Yang
dimaksud dengan sigaret putih dan sigaret kretek yang dibuat dengan cara lain
daripada mesin adalah sigaret putih dan sigaret kretek yang dalam proses
pembuatannya mulai dari pelintingan, pemasangan filter, pengemasan dalam
kemasan untuk penjualan eceran, sampai dengan pelekatan pita cukai, tanpa
menggunakan mesin. Sigaret kelembak kemenyan adalah sigaret yang dalam
pembuatannya dicampur dengan kelembak dan/atau kemenyan asli maupun
tiruan tanpa memperhatikan jumlahnya.
b. Cerutu
Cerutu adalah hasil tembakau yang dibuat dari lembaranlembaran daun
tembakau diiris atau tidak, dengan cara digulung demikian rupa dengan daun
tembakau, untuk dipakai, tanpa mengindahkan bahan pengganti atau bahan
pembantu yang digunakan dalam pembuatannya.
12
c. Rokok Daun
Rokok daun adalah hasil tembakau yang dibuat dengan daun nipah, daun
jagung (klobot), atau sejenisnya, dengan cara dilinting, untuk dipakai, tanpa
mengindahkan bahan pengganti atau bahan pembantu yang digunakan dalam
pembuatannya.
d. Tembakau Iris
Tembakau iris adalah hasil tembakau yang dibuat dari daun tembakau yang
dirajang, untuk dipakai, tanpa mengindahkan bahan pengganti atau bahan
pembantu yang digunakan dalam pembuatannya.
e. Hasil Pengolahan Tembakau Lainnya
Hasil pengolahan tembakau lainnya adalah hasil tembakau yang dibuat dari
daun tembakau selain yang disebut dalam huruf ini yang dibuat secara lain
sesuai dengan perkembangan teknologi dan selera konsumen, tanpa
mengindahkan bahan pengganti atau bahan pembantu yang digunakan dalam
pembuatannya.
2.8 Tarif Cukai
Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2007
Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1995 Barang Kena
Cukai hasil Tembakau dikenai Cukai berdasar tarif paling tinggi yaitu sebesar dua
ratus tujuh puluh lima persen dari harga dasar apabila harga dasar yang digunakan
adalah harga jual pabrik atau lima puluh tujuh persen dari harga dasar apabila
harga dasar yang digunakan adalah harga jual eceran untuk semua barang yang
dibuat di Indonesia. Sedangkan untuk yang diimpor dikenakan tarif sebesar dua
13
ratus tujuh puluh lima persen dari harga dasar apabila harga dasar yang digunakan
adalah nilai pabean ditambah bea masuk atau lima puluh tujuh persen dari harga
dasar yang digunakan adalah harga jual eceran. Barang Kena Cukai lainnya
dikenai cukai berdasarkan tarif paling tinggi sebesar seribu seratus lima puluh
persen dari harga dasar apabila harga dasar yang digunakan adalah harga jual
pabrik; atau delapan puluh persen dari harga dasar apabila harga dasar yang
digunakan adalah harga jual eceran. untuk yang diimpor seribu seratus lima puluh
persen dari harga dasar apabila harga dasar yang digunakan adalah nilai pabean
ditambah bea masuk atau delapan puluh persen dari harga dasar apabila harga
dasar yang digunakan adalah harga jual eceran.
2.9
Pelunasan Cukai
Berdasar Peraturan Menteri Keuangan No 108/PMK.04/2008 Tentang
Pelunasan Cukai, Cukai atas barang kena cukai yang dibuat di Indonesia harus
dilunasi pada saat pengeluaran barang kena cukai dari pabrik atau tempat
penyimpanan, sedangkan cukai atas barang kena cukai yang diimpor dilunasi pada
saat barang kena cukai diimpor untuk dipakai. Ada tiga cara pelunasan cukai,
yakni pembayaran, pelekatan pita cukai, atau pembubuhan tanda pelunasan cukai
lainnya. Pelunasan Pita Cukai dengan cara pembayaran dilakukan dengancara
membayar cukai sebelum barang kena cukai dikeluarkan dari pabrik,tempat
penyimpanan, tempat penimbunan sementara, atau tempat penimbunan berikat.
Pelunasan cukai dengan cara pelekatan pita cukai dilakukan dengan melekatkan
pita cukai yang seharusnya dan dilekatkan sesuai ketentuan, sebelum barang kena
cukai dikeluarkan dari pabrik, tempat penimbunan sementara, tempat penimbunan
14
berikat, atau di tempat pembuatan barang kena cukai di luar negeri. Pelunasan
cukai dengan cara pembubuhan tanda pelunasancukai lainnya dilakukan dengan
membubuhkan tanda pelunasan cukai lainnya yang seharusnya dan dibubuhkan
sesuai dengan ketentuan, sebelum barang kena cukai dikeluarkan dari pabrik,
tempat penimbunan sementara, tempat penimbunan berikat, atau di tempat
pembuatan barang kena cukai di luar negeri.
2.9.1Pelunasan Cukai dengan Cara Pembayaran
Peraturan Menteri Keuangan No 108/PMK.04/2008 Tentang Pelunasan
Cukai menyatakan bahwa Pelunasan Cukai dengan cara pembayaran dilakukan
atas barang kena cukai berupa Minuman Mengandung Etil Alkohol (MMEA)
yang dibuat di Indonesia dan Etil Alkohol. Pembayaran Cukai Minuman
Mengandung Etil Alkohol (MMEA) yang dibuat di Indonesia dilakukan melalui
Bank atau Pos Persepsi sedangkan Pembayaran Cukai Etil Alkohol yang berasal
dari Impor dilakukan melalui Bank Devisa Persepsi atau Pos Persepsi.
Pembayaran Cukai dilakukan dengan membayar secara tunai kecuali bagi
pengusaha pabrik yang mendapat kemudahan membayar secara berkala.
2.9.2Pelunasan Cukai dengan Pelekatan Pita
Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan No 108/PMK.04/2008 Tentang
Pelunasan Cukai, Pelunasan Cukai dengan cara Pelekatan Pita Cukai dilakukan
atas barang kena cukai berupa hasil tembakau dan Minuman Mengandung Etil
Alkohol (MMEA) yang diimpor untuk dipakai dalam daerah pabean. Pelekatan
pita cukai untuk Minuman Mengandung Etil Alkohol MMEA yang berasal dari
15
impor dilakukan di negara asal barang kena cukai, di tempat penimbunan
sementara, atau di tempat penimbunan berikat. Pita cukai yang dilekatkan pada
kemasan penjualan eceran Minuman Mengandung Etil Alkohol (MMEA) yang
berasal dari impor harus sesuai dengan tarif cukai dan kadar etil alkohol pada isi
Kemasan, merupakan hak importir barang kena cukai yang bersangkutan dan
sesuai dengan peruntukannya, utuh, tidak rusak, atau bukan bekas pakai, tidak
lebih dari satu keping dan dilekatkan pada kemasan yang tertutup dan menutup
tempat pembuka kemasan yang tersedia. Untuk Cukai Hasil Tembakau dilakukan
dengan cara melekatkan pita cukai yang seharusnya dan dilekatkan sesuai
ketentuan, sebelum barang kena cukai dikeluarkan dari pabrik, tempat
penimbunan sementara, tempat penimbunan berikat, atau di tempat pembuatan
barang kena cukai di luar negeri. Pelekatan cukai untuk hasil tembakau yang
dibuat di Indonesia dilakukan di dalam pabrik. Sedangkan hasil tembakau yang
diimpor untuk dipakai dilakukan di negara asal barang kena cukai, di tempat
penimbunan sementara atau di tempat penimbunan tempat berikat.
Pelekatan pita cukai yang dilekatkan pada kemasan penjualan eceran hasil
tembakau harus sesuai dengan tarif cukai dan Harga Jual Eceran hasil tembakau
yang ada di dalam kemasan, merupakan hak pengusaha pabrik atau importir
barang kena cukai yang bersangkutan dan sesuai dengan peruntukannya, utuh,
tidak rusak, atau bukan bekas pakai, tidak lebih dari satu keping, dilekatkan pada
kemasan yang tertutup dan menutup tempat pembuka kemasan yang tersedia dan
khusus untuk hasil tembakau berupa cerutu, pita cukai dapat dilekatkan per
batang. Pita cukai hasil tembakau disediakan di Kantor Pusat Direktorat Jenderal
Bea dan Cukai dan di kantor. Untuk penyediaan pita cukai hasil tembakau,
16
pengusaha pabrik atau importir barang kena cukai berupa hasil tembakau harus
mengajukan permohonan penyediaan pita cukai kepada kepala kantor sesuai
dengan contoh format sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Menteri
Keuangan. Setelah mengajukan permohonan penyediaan pita cukai pengusaha
pabrik atau importir barang kena cukai berupa hasil tembakau melakukan
pemesanan pita cukai dengan menggunakan dokumen pemesanan pita cukai
sesuai dengan contoh format sebagaimana ditetapkan. Dalam hal pengusaha
pabrik atau importir barang kena cukai berupa hasil tembakau tidak
menrealisasikan seluruh pita cukai yang telah diajukan permohonan penyediaan
pita cukai sampai akhir tahun, dikenakan biaya pengganti penyediaan pita cukai
atas pita cukai yang tidak direalisasikan. Pembayaran biaya pengganti penyediaan
pita cukai dilakukan melalui bank persepsi atau pos persepsi.
2.10 Pemesanan Pita Cukai
Menurut
Peraturan
Direktur
Jenderal
bea
dan
Cukai
Nomor
PER-24/BC/2015 Tentang Penyediaan dan Pemesanan Pita Cukai, Permohonan
Penyediaan Pita Cukai Minuman Mengandung Etil Alkohol MMEA (P3CMMEA)
adalah dokumen cukai yang digunakan pengusaha untuk mengajukan permohonan
penyediaan pita cukai sebelum pengajuan dokumen pemesanan pita cukai
Minuman Mengandung Etil Alkohol (MMEA). Penyediaan Pita Cukai Hasil
Tembakau (P3CHT) adalah dokumen cukai yang digunakan pengusaha untuk
mengajukan permohonan penyediaan pita cukai sebelum pengajuan dokumen
pemesanan pita cukai hasil tembakau. Permohonan Pita Cukai Hasil Tembakau
(CK-1A) adalah dokumen cukai yang digunakan pengusaha untuk mengajukan
17
permohonan pemesanan pita cukai Minuman Mengandung Etil Alkohol MMEA.
Permohonan Pita Cukai Hasil Tembakau (CK-1) adalah dokumen cukai yang
digunakan pengusaha untuk mengajukan permohonan pemesanan pita cukai hasil
tembakau. Jika pengusaha telah mengajukan P3CHT tetapi tidak direalisasikan
dengan CK-1 maka pengusaha wajib membayar biaya pengganti. Untuk
menjalakankan
kegiatan
sebagai
pengusaha
pabrik,
pengusaha
tempat
penyimpanan, importir barang kena cukai, penyalur atau pengusaha tempat
penjualan eceran pengusaha wajib memiliki Nomor Pokok Pengusaha Barang
Kena Cukai (NPPBKC). Aplikasi yang dapat diakses oleh pihak berkepentingan
adalah Sistem Aplikasi Cukai Sentralisasi (SAC-S). Bukti penerimaan negara
adalah dokumen yang diterbitkan oleh Bank atau Pos Presepsi atas transaksi
penerimaan negara dengan teraan NTPN dan NTB atau NTP sebagai sarana
administrasi lain kedudukannya disamakan dengan surat setoran. Syarat yang
harus dimiliki oleh pengusaha yang akan mengajukan permohonan pemesanan
pita cukai hasil tembakau adalah telah memiliki Nomor Pokok Pengusaha Barang
Kena Cukai (NPPBKC) dan tidak dalam keadaan dibekukan, tidak memiliki utang
cukai yang tidak dibayar pada waktunya, kekurangan cukai, atau sanksi
administrasi berupa denda yang belum dibayar sampai dengan tanggal jatuh
tempo, telah melunasi biaya pengganti penyediaan pita cukai dalam waktu yang
ditetapkan, tidak adanya dugaan melakukan pelanggaran pidana dibidang cukai
berdasarkan rekomendasi dari salah satu unit kerja di Lingkungan Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai.
Pita cukai hasil tembakau untuk pengusaha pabrik hasil tembakau disedikan
dikantor pusat untuk semua jenis hasil tembakau berdasarkan (CK-1) dokumen
18
Permohonan Pita Cukai Hasil Tembakau bulan november tahun sebelumnya
sampai dengan bulan oktober tahun berjalan lebih dari dua ratus lima puluh ribu
lembar. Sedangkan pesanan yang jumlahnya dibawa dua ratus lima puluh ribu
lembar disediakan di kantor. Untuk pita cukai hasil tembakau untuk importir
disediakan di kantor pusat. Untuk penyediaan pita cukai pengusaha wajib
mengajukan Permohonan Penyediaan Pita Cukai Hasil Tembakau (P3CHT)
kepada Kepala Kantor melalui data elektronik maupun tulisan diatas formulir.
Kepala Kantor meneruskan Permohonan Pemesanan Pita Cukai Hasil Tembakau
(P3CHT) ke Kantor Pusat dalam bentuk Elektronik jika Kantor telah menerapkan
sistem SAC-S atau tulisan dalam bentuk formulir bila Kantor tidak menerapkan
SAC-S. Pengusaha yang telah mengajukan dokumen Penyediaan Pita Cukai Hasil
Tembakau (P3CHT) dapat melakukan pemesanan pita cukai dengan mengajukan
dokumen Permohonan Pita Cukai Hasil Tembakau (CK-1) kepada kepala kantor.
Pita Cukai Minuman Mengandung Etil Alkohol (MMEA) untuk pengusaha
pabrik disediakan di Kantor sedangkan untuk importir disediakan di Kantor Pusat.
Untuk Penyediaan Pita Cukai pengusaha wajib mengajukan Permohonan
Penyediaan Pita Cukai Pita Cukai Minuman Mengandung Etil Alkohol (P3C
MMEA) kepada Kepala Kantor dalam bentuk elektronik maupun tulisan diatas
formulir. Kepala Kantor meneruskan Permohonan Penyediaan Pita Cukai Pita
Cukai Minuman Mengandung Etil Alkohol (P3C MMEA) ke Kantor Pusat dalam
bentuk elektronik atau tulisan diatas formulir. Pengusaha yang telah mengajukan
dokumen Penyediaan Pita Cukai Minuman Mengandung Etil Alkohol (P3C
MMEA) dapat melakukan pemesanan pita cukai dengan mengajukan dokumen
Permohonan Pita Cukai Hasil Tembakau (CK-1A) kepada kepala kantor.
19
2.11 Pembayaran atau Penyetoran Penerimaan negara.
Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 40/PMK.04/2016
Tentang Pembayaran atau Penyetoran Penerimaan Negara menyatakan bahwa
Penerimaan Negara Dalam Rangka Kepabeanan dan Cukai meliputi penerimaan
negara dalam rangka 1mpor, penerimaan negara dalam rangka ekspor, penenmaan
negara atas barang kena cukai, dan penenmaan negara yang berasal dari
pengenaan denda administrasi atas pengangkutan barang tertentu yang dipungut
oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai. Bendahara Penerimaan adalah orang
yang ditunjuk untuk menerima, menyimpan, menyetorkan, menatausahakan, dan
mempertanggungjawabkan uang pendapatan Negara atau Daerah dalam rangka
pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) atau Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) pada kantor atau satuan kerja
kementerian Negara atau lembaga pemerintah daerah. Bank Persepsi dan Pos
Persepsi yang selanjutnya disebut Bank atau Pos Persepsi adalah penyedia
layanan penerimaan setoran Penerimaan Negara sebagai collecting agent dalam
Sistem Penerimaan Negara menggunakan surat setoran elektronik. Kode Billing
adalah kode identifikasi yang diterbitkan oleh sistem billing atas suatu jenis
Pembayaran atau Penyetoran yang akan dilakukan oleh Wajib Bayar atau Wajib
Setor. Nomor Transaksi Pos (NTP) adalah nomor bukti transaksi penyetoran
penerimaan negara yang diterbitkan oleh Kantor Pos sebagai Pos Persepsi. Nomor
Transaksi Bank (NTB) adalah nomor bukti transaksi penyetoran penerimaan
negara yang diterbitkan oleh bank sebagai Bank Persepsi. Bukti Penerimaan
Negara (BPN) adalah dokumen yang diterbitkan oleh Bank/Pos Persepsi atas
20
transaksi penerimaan negara dengan teraan NTPN dan Nomor Transaksi Bank
(NTB) atau Nomor Transaksi Pos (NTP) sebagai sarana administrasi lain yang
kedudukannya disamakan dengan surat setoran pabean, cukai, dan pajak. Nomor
Transaksi Penerimaan Negara (NTPN) adalah nomor tanda bukti transaksi
Pembayaran atau Penyetoran ke Kas Negara yang tertera pada Bukti Penerimaan
Negara (BPN) yang diterbitkan oleh sistem settlement. Jenis jenis penerimaan
negara meliputi Impor,Ekspor dan penerimaan negara dari barang kena cukai.
Penerimaan negara Impor terdiri dari bea masuk, bea masuk anti dumping, bea
masuk imbalan, bea masuk tindakan pengamanan, bea masuk pembalasan, bea
masuk dalam rangka Kemudahan Impor. Impor untuk tujuan Ekspor meliputi
denda administrasi pabean, pendapatan pabean lainnya, PPN Impor, PPh Pasal 22
impor, PPnBM impor, bunga penagihan PPN dan penerimaan negara bukan pajak.
Jenis penerimaan negara Ekspor terdiri dari bea keluar, denda administrasi bea
keluar, bunga bea keluar, pendapatan pabean lainnya; dan penerimaan negara
bukan pajak. Penerimaan Negara atas barang kena cukai terdiri dari cukai hasil
tembakau, cukai etil alcohol, cukai minuman mengandung etil alcohol, denda
administrasi cukai, pendapatan cukai lainnya, pajak rokok dan penerimaan negara
bukan pajak.
Pembayaran atau Penyetoran Penerimaan Negara dilakukan oleh Wajib
Bayar atau Wajib Setor melalui Bank atau Pos Persepsi. Pembayaran Penerimaan
Negara atas impor atau ekspor barang yang dilakukan oleh penumpang, awak
sarana pengangkut, dan pelintas batas, dapat dilakukan melalui Bendahara
Penerimaan di Kantor Bea dan Cukai. Wajib Bayar atau Wajib Setor melakukan
Pembayaran atau Penyetoran Penerimaan Negara ke Bank/Pos Persepsi dengan
21
menggunakan Kode Billing. Untuk memperoleh Kode Billing, dapat dilakukan
dengan melakukan perekaman data ke sistem billing Direktorat Jenderal Bea dan
Cukai dengan ketentuan perekaman data oleh Wajib Bayar atau kuasanya atau
Pejabat Bea dan Cukai, dilakukan untuk setiap dokumen dasar Pembayaran
Penerimaan Negara, perekaman data oleh Wajib Setor dapat dilakukan untuk
setiap dokumen dasar Pembayaran Penerimaan Negara. Pejabat Bea dan Cukai
memberikan pelayanan kepabeanan dan cukai apabila NTPN diterima secara
elektronik, dalam hal Wajib Bayar melakukan Pembayaran Penerimaan Negara
melalui Bank/Pos Persepsi atau Bendahara Penerimaan memberikan bukti
Pembayaran Penerimaan Negara, dalam hal Wajib Bayar melakukan Pembayaran
Penerimaan Negara melalui Kantor Bea dan Cukai. Pembayaran Penerimaan
Negara yang dilakukan oleh Wajib Bayar melalui Bank atau Pos Persepsi
merupakan tanda bukti pelunasan kewajiban sesuai dengan tanggal bayar yang
tertera pada BPN.
2.12 Penatausahaan Penerimaan Negara
Menurut
Peraturan
Direktorat
Jenderal
Bea
dan
Cukai
Nomor
PER-06/BC/2017 tentang Tata Cara Penatausahaan Penerimaan Negara,
Penerimaan Negara adalah Penerimaan Negara dalam rangka impor, Penerimaan
Negara dalam rangka ekspor, Penerimaan Negara atas barang kena cukai, dan
Penerimaan Negara yang berasal dari pengenaan denda administrasi atas
pengangkutan barang tertentu yang dipungut oleh Direktorat Jenderal Bea dan
Cukai. Laporan Keuangan adalah bentuk pertanggungjawaban pemerintah atas
pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara berupa laporan realisasi
22
anggaran, neraca, laporan arus kas, laporan operasional, laporan perubahan
ekuitas, laporan perubahan saldo anggaran lebih, dan catatan atas Laporan
Keuangan. Bukti Penerimaan Negara (BPN) adalah dokumen yang diterbitkan
oleh Bank/Pos Persepsi atas transaksi Penerimaan Negara dengan teraan Nomor
Transaksi Penerimaan Negara(NTPN) dan NTB atau NTP sebagai sarana
administrasi lain yang kedudukannya disamakan dengan surat setoran pabean,
cukai, dan pajak. Nomor Transaksi Penerimaan Negara (NTPN) adalah nomor
bukti transaksi penerimaan yang diterbitkan melalui modul Penerimaan Negara.
Nomor Transaksi Bank (NTB) adalah nomor bukti transaksi penerimaan yang
diterbitkan oleh Bank Persepsi atau Bank Devisa Persepsi. Nomor Transaksi Pos
(NTP) adalah nomor bukti transaksi penerimaan yang diterbitkan oleh Pos
Persepsi. Penatausahaan Penerimaan Negara atas data Penerimaan Negara yang
diterima dan dipungut oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, meliputi
pencatatan Penerimaan Negara, validasi Penerimaan Negara, Rekonsiliasi
Penerimaan Negara, pelaporan Penerimaan Negara. Pencatatan Penerimaan
Negara didasarkan pada laporan realisasi anggaran (LRA) berdasarkan tanggal
NTPN (cash basis), laporan operasional (LO) berdasarkan tanggal dokumen dasar
pembayaran (acrual basis). Pencatatan Penerimaan Negara dilakukan dengan cara
mengunduh data penerimaan dari Billing System dalam hal seluruh proses
pembayaran dan penyetoran Penerimaan Negara sudah melalui Modul
Penerimaan Negara Generasi 2 (MPN-G2). Validasi Penerimaan Negara
dilakukan dengan tujuan untuk meyakinkan bahwa data Penerimaan Negara telah
tercatat pada kertas kerja penerimaan dan sesuai dengan Dokumen Sumber.
Rekonsiliasi Penerimaan Negara terdiri dari 3 (tiga) tingkat, yaitu tingkat kantor,
23
yaitu Rekonsiliasi Penerimaan Negara yang dilakukan oleh Kantor Pelayanan
Utama Bea dan Cukai atau Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai,
tingkat wilayah, yaitu Rekonsiliasi Penerimaan Negara yang dilakukan oleh
Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai atau Kantor Wilayah bersama dengan
Kantor Pelayanan dan tingkat pusat, yaitu Rekonsiliasi Penerimaan Negara yang
dilakukan oleh Kantor Pusat bersama dengan Kantor Wilayah dan Kantor
Pelayanan Utama Bea dan Cukai.
Hasil Rekonsiliasi Penerimaan Negara dilaporkan dengan ketentuan sebagai
berikut pada Rekonsiliasi Penerimaan Negara tingkat pusat, Kepala Subdirektorat
yang menjalankan fungsi pelaksanaan di bidang penerimaan pada Direktorat yang
menjalankan fungsi evaluasi implementasi penerimaan menyampaikan kepada
Kepala Bagian yang menjalankan tugas pelaksanaan urusan keuangan pada
Sekretariat Direktorat Jenderal. pada Rekonsiliasi Penerimaan Negara tingkat
wilayah, Kepala Bidang yang menjalankan fungsi terkait penerimaan kepabeanan
dan cukai menyampaikan kepada Kepala Bagian yang menjalankan tugas
pelaksanaan urusan keuangan. pada Rekonsiliasi Penerimaan Negara tingkat
kantor dilaporkan dengan ketentuan untuk Kantor Pelayanan Utama Bea dan
Cukai disampaikan oleh Kepala Bidang yang mempunyai tugas pelayanan teknis
di bidang kepabeanan dan cukai kepada Kepala Bagian yang menjalankan tugas
pelaksanaan urusan keuangan untuk Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan
Cukai Tipe Madya Pabean dan/atau Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan
Cukai Tipe Madya Cukai disampaikan oleh Kepala Seksi yang menjalankan tugas
melakukan pemungutan dan pengadministrasian bea masuk, bea keluar, cukai dan
pungutan negara kepada Kepala Subbagian yang menjalankan fungsi pelaksanaan
24
urusan keuangan dan untuk Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai
Tipe Pratama Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Pratama
disampaikan oleh Kepala Subseksi yang menjalankan tugas melakukan
pemungutan dan pengadministrasian bea masuk, bea keluar, cukai dan pungutan
negara kepada Kepala Urusan yang menjalankan fungsi pelaksanaan urusan
keuangan. Pelaporan hasil Rekonsiliasi Penerimaan Negara dilakukan secara
periodik. Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai menyampaikan hasil
Rekonsiliasi Penerimaan Negara tingkat kantor Kepada Kantor Wilayah. Kantor
Wilayah menyampaikan hasil Rekonsiliasi Penerimaan Negara tingkat wilayah
kepada Direktur yang menjalankan fungsi evaluasi implementasi penerimaan.
Kantor Pelayanan Utama menyampaikan hasil Rekonsiliasi Penerimaan Negara
tingkat kantor kepada Direktur yang menjalankan fungsi evaluasi implementasi
penerimaan.
LANDASAN TEORI
2.1
Pendapatan Negara
Menurut Undang undang Republik Indonesia Nomor 18 tahun 2016 tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun 2017 Pendapatan Negara adalah
adalah hak Pemerintah Pusat yang diakui sebagai penambah kekayaan bersih yang
terdiri atas Penerimaan Perpajakan, Penerimaan Negara BukanPajak, dan
Penerimaan Hibah. Penerimaan Perpajakan adalah semua penerimaan negara yang
terdiri atas Pendapatan Pajak Dalam Negeri dan Pendapatan Pajak Perdagangan
Internasional. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) adalah semua penerimaan
Pemerintah Pusat yang diterima dalam bentuk penerimaan dari Sumber Daya
Alam (SDA), pendapatan bagian laba Badan Usaha Milik Negara (BUMN),
PNBP lainnya, serta pendapatan Badan Layanan Umum (BLU). Penerimaan
Hibah adalah semua penerimaan negara baik dalam bentuk devisa dan atau devisa
yang dirupiahkan, rupiah, jasa, dan atau surat berharga yang diperoleh dari
pemberi hibah yang tidak perlu dibayar kembali dan yang tidak mengikat, baik
yang berasal dari dalam negeri maupun dari luar negeri.
2.2
Pajak
Soemitro dalam bukunya Mardiasmo (2016:1) mendefinisikan pajak
sebagai iuran rakyat kepada kas negara berdasarkan undang-undang (yang dapat
dipaksakan ) dengan tiada mendapat jasa timbal (kontraprestasi) yang langsung
5
6
dapat ditunjukkan dan yang digunakan untuk membayar pengeluaran umum.
Menurut Prof. Dr. P. J. A. Andriani (dalam Waluyo, 2011:2) Pajak adalah iuran
kepada negara (yang dapat dipaksakan) yang terutang oleh yang wajib
membayarnya menurut peraturan-peraturan, dengan tidak mendapat prestasi
kembali, yang langsung dapat ditunjuk, dan yang gunanya adalah untuk
membiayai pengeluaran-pengeluaran umum yang berhubungan dengan tugas
negara yang menyelenggarakan pemerintahan. Menurut Undang-undang Republik
Indonesia Nomor 16 tahun 2009 pajak adalah kontribusi wajib kepada negara
yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan
Undang-Undang, dengan tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan
digunakan untuk keperluan negara bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
Dari definisi tersebut dapat disimpulkan bahwa pengertian pajak adalah iuran
yang wajib diberikan kepada negara dengan tidak mendapatkan imbalan yang
kemudian dapat digunakan untuk membayar pengeluaran umum.
2.3
Fungsi Pajak
Menurut Mardiasmo (2016), terdapat dua fungsi pajak yaitu budgetair dan
regulerend. Fungsi Budgetair, yaitu pajak sebagai sumber dana bagi pemerintah
untuk membiayai pengeluaran-pengeluarannya. Fungsi Regulerend atau fungsi
mengatur, pajak sebagai alat untuk mengatur atau melaksanakan kebijakan
pemerintah dalam bidang sosial dan ekonomi. Menurut Diana (2013:37) pajak
memiliki 2 fungsi utama yaitu Fungsi Penerimaan (Budgeter) sebagai alat (sumber
untuk memasukan uang sebanyak-banyaknya dalam Kas Negara dengan tujuan
untuk membiayai pengeluaran negara yaitu pengeluaran rutin dan pembanguanan.
7
Sebagai
sumber
pendapatan
negara
pajak
berfungsi
untuk
membiayai
pengeluaran-pengeluaran negara. Fungsi Mengatur (Regulerend) Yaitu sebagai
alat untuk mencapai tujuan tertentu di bidang keuangan, bidang ekonomi, politik,
budaya, pertahanan keamanan serta bidang-bidang yang lainnya. Contoh fungsi
pajak sebagai regulerend Pajak yang tinggi dikenakan terhadap minuman keras
untuk mengurangi konsumsi minuman keras, pajak yang tinggi dikenakan
terhadap barang-barang mewah untuk mengurangi gaya hidup konsumtif, tarif
pajak untuk ekspor 0% untuk mendorong ekspor produk Indonesia di pasar dunia.
2.4
Asas-asas Perpajakan
Menurut Adam Smith sebagaimana dikutip oleh Nurmantu (2013),
mengemukakaan 4 (empat) asas yang disebut sebagai four maxims atau four
canons, diantaranya adalah equity, certainty, convenience, dan efficiency. Berikut
penjelasan masing masing asas.
a. Equity adalah supaya tekanan pajak antara subjek pajak masing-masing
hendaknya dilakukan seimbang dengan kemampuannya, yaitu seimbang
dengan penghasilan yang dinikmatinya dibawah perlindungan negara.
b. Certainty, dimaksudkan supaya pajak yang harus dibayar seseorang harus
terang dan pasti tidak dapat dimulur-mulur atau ditawar-tawar.
c. Convenience, dimaksudkan supaya dalam memungut pajak pemerintah
hendaknya memperhatikan saat-saat yang paling baik bagi pembayar pajak.
d. Efficiency, dimaksudkan supaya pemungutan pajak hendaknya dilaksanakan
sehemat-hematnya, jangan sampai biaya-biaya memungut lebih tinggi daripada
pajak yang dipungut.
8
2.5
Jenis Pajak
Menurut Mardiasmo (2016), pajak dapat diklasifikasikan menurut golongan
yang terdiri dari pajak langsung dan tidak langsung, berdasarkan sifatnya terdiri
dari pajak subjektif
dan pajak objektif, sedangkan menurut lembaga
pemungutannya pajak terdiri pajak pusat dan pajak daerah.
a. Menurut golongannya
Menurut golongan, pajak dibagi kedalam dua tipe yaitu pajak langsung dan
pajak tidak langsung. Pajak Langsung, yaitu pajak yang harus dipikul sendiri
oleh wajib pajak dan tidak dapat dibebankan atau dilimpahkan kepada orang
lain. Contoh: Pajak Penghasilan (PPh). Pajak Bumi dan Bangunan (PBB).Pajak
Tidak Langsung, yaitu pajak yang pada akhirnya dapat dibebankan atau
dilimpahkan kepada orang lain. Contoh: Pajak Pertambahan Nilai (PPN). PPnBM/pajak penjualan atas barang mewah , BeaMaterai(BM) dan Cukai.
b. Menurut Sifatnya
Menurut sifatnya pajak dibagi kedalam dua tipe yaitui Pajak subjektif dan
Pajak Objektif. Pajak Subjektif adalah pajak yang berpangkal atau berdasarkan
pada subyeknya, dalam arti memperhatikan keadaan diri wajib pajak.
Sedangkan Pajak Objektif adalah pajak yang berpangkal pada obyeknya, tanpa
memperhatikan keadaan diri wajib pajak.
c. Menurut Lembaga Pemungutannya
Menurut lembaga pemungutannya, pajak dibagi kedalam Pajak Pusat dan pajak
Daerah. Pajak Pusat, yaitu pajak yang dipungut oleh pemerintah pusat dan
digunakan untuk membiayai rumah tangga negara. Contoh: Pajak Penghasilan
(PPh), Pajak Pertambahan Nilai (PPN, dan Pajak Penjualan Atas Barang
9
Mewah (PPnBM), Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), dan Bea Materai. Pajak
Daerah, yaitu pajak yang dipungut oleh pemerintah daerah dan digunakan
untuk membiayai rumah tangga daerah. Pajak daerah terdiri atas pajak provinsi
dan pajak kabupaten.
2.6
Pengertian Cukai
Cukai menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2007
Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1995 adalah pungutan
Negara yang dikenakan terhadap barang-barang tertentu yang mempunyai sifat
atau karakteristik yang ditetapkan dalam undang-undang. Barang-barang tertentu
yang mempunyai karakteristik tertentu yang dimaksudkan adalah barang yang
perlu
dikendalikan,
peredarannya
perlu
diawasi,
pemakaiannya
dapat
menimbulkan dampak negatif bagi masyarakat atau lingkungan hidup atau
pemakaiannya perlu pembebanan pungutan Negara demi keadilan dan
keseimbangan
2.7
Barang Kena Cukai
Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2007
Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1995 Barang Kena
Cukai terdiri dari Etil Alkohol atau Etanol dengan tidak mengindahkan bahan
yang digunakan dan proses pembuatannya, minuman mengandung Etil Alkohol
dengan kadar berapa pun, dengan tidak mengindahkan bahan yang digunakan dan
proses pembuatannya termasuk konsentrat yang mengandung Etil Alkohol, Hasil
Tembakau yang meliputi sigaret, cerutu, rokok daun, tambakau iris dan hasil
10
pengolahan tembakau lainnya dengan tidak mengindahkan digunakan atau tidak
bahan pengganti atau bahan pembantu dalam pembuatannya.
2.7.1 Etil Alkohol atau Etanol dan Minuman yang Mengandung Etil Alkohol
Etil alkohol dalah barang cair, jernih, dan tidak berwarna, merupakan
senyawa organikdengan rumus kimia C2H5OH, yang diperoleh baik secara
peragian dan/atau penyulingan maupun secara sintesa kimiawi. Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2007 Tentang Perubahan Atas UndangUndang Nomor 11 Tahun 1995 menyatakan bahwa Minuman yang mengandung
Etil Alkohol adalah semua barang cair yang lazim disebut minuman yang
mengandung etil alkohol yang dihasilkan dengan cara peragian, penyulingan, atau
cara lainnya, antara lain bir, shandy, anggur, gin, whisky, dan yang sejenis,
sedangkan yang dimaksud minuman mengandung konsentrat adalah bahan yang
mengandung etil alkohol yang digunakan sebagai bahan baku atau bahan
penolong dalam pembuatan minuman yang mengandung etil alcohol
2.7.2 Cukai Hasil Tembakau
Cukai Hasil tembakau meliputi dari sigaret, cerutu, rokok daun,, tembakau
iris dan hasil pengolahan tembakau lainnya. Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 39 Tahun 2007 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 11
Tahun 1995 menyatakan bahwa
a. Sigaret
Sigaret adalah hasil tembakau yang dibuat dari tembakau rajangan yang dibalut
dengan kertas dengan cara dilinting, untuk dipakai, tanpa mengindahkan bahan
11
pengganti atau bahan pembantu yang digunakan dalam pembuatannya. Sigaret
terdiri dari sigaret kretek, sigaret putih, dan sigaret kelembak kemenyan.
Sigaret kretek adalah sigaret yang dalam pembuatannya dicampur dengan
cengkih, atau bagiannya, baik asli maupun tiruan tanpa memperhatikan
jumlahnya. Sigaret putih adalah sigaret yang dalam pembuatannya tanpa
dicampuri dengan cengkih, kelembak, atau kemenyan. Sigaret putih dan sigaret
kretek terdiri dari sigaret yang dibuat dengan mesin atau yang dibuat dengan
cara lain, daripada mesin. Yang dimaksud dengan sigaret putih dan sigaret
kretek yang dibuat dengan mesin adalah sigaret putih dan sigaret kretek yang
dalam
pembuatannya
mulai
dari
pelintingan,
pemasangan
filter,
pengemasannya dalam kemasan untuk penjualan eceran, sampai dengan
pelekatan pita cukai, seluruhnya, atau sebagian menggunakan mesin. Yang
dimaksud dengan sigaret putih dan sigaret kretek yang dibuat dengan cara lain
daripada mesin adalah sigaret putih dan sigaret kretek yang dalam proses
pembuatannya mulai dari pelintingan, pemasangan filter, pengemasan dalam
kemasan untuk penjualan eceran, sampai dengan pelekatan pita cukai, tanpa
menggunakan mesin. Sigaret kelembak kemenyan adalah sigaret yang dalam
pembuatannya dicampur dengan kelembak dan/atau kemenyan asli maupun
tiruan tanpa memperhatikan jumlahnya.
b. Cerutu
Cerutu adalah hasil tembakau yang dibuat dari lembaranlembaran daun
tembakau diiris atau tidak, dengan cara digulung demikian rupa dengan daun
tembakau, untuk dipakai, tanpa mengindahkan bahan pengganti atau bahan
pembantu yang digunakan dalam pembuatannya.
12
c. Rokok Daun
Rokok daun adalah hasil tembakau yang dibuat dengan daun nipah, daun
jagung (klobot), atau sejenisnya, dengan cara dilinting, untuk dipakai, tanpa
mengindahkan bahan pengganti atau bahan pembantu yang digunakan dalam
pembuatannya.
d. Tembakau Iris
Tembakau iris adalah hasil tembakau yang dibuat dari daun tembakau yang
dirajang, untuk dipakai, tanpa mengindahkan bahan pengganti atau bahan
pembantu yang digunakan dalam pembuatannya.
e. Hasil Pengolahan Tembakau Lainnya
Hasil pengolahan tembakau lainnya adalah hasil tembakau yang dibuat dari
daun tembakau selain yang disebut dalam huruf ini yang dibuat secara lain
sesuai dengan perkembangan teknologi dan selera konsumen, tanpa
mengindahkan bahan pengganti atau bahan pembantu yang digunakan dalam
pembuatannya.
2.8 Tarif Cukai
Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2007
Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1995 Barang Kena
Cukai hasil Tembakau dikenai Cukai berdasar tarif paling tinggi yaitu sebesar dua
ratus tujuh puluh lima persen dari harga dasar apabila harga dasar yang digunakan
adalah harga jual pabrik atau lima puluh tujuh persen dari harga dasar apabila
harga dasar yang digunakan adalah harga jual eceran untuk semua barang yang
dibuat di Indonesia. Sedangkan untuk yang diimpor dikenakan tarif sebesar dua
13
ratus tujuh puluh lima persen dari harga dasar apabila harga dasar yang digunakan
adalah nilai pabean ditambah bea masuk atau lima puluh tujuh persen dari harga
dasar yang digunakan adalah harga jual eceran. Barang Kena Cukai lainnya
dikenai cukai berdasarkan tarif paling tinggi sebesar seribu seratus lima puluh
persen dari harga dasar apabila harga dasar yang digunakan adalah harga jual
pabrik; atau delapan puluh persen dari harga dasar apabila harga dasar yang
digunakan adalah harga jual eceran. untuk yang diimpor seribu seratus lima puluh
persen dari harga dasar apabila harga dasar yang digunakan adalah nilai pabean
ditambah bea masuk atau delapan puluh persen dari harga dasar apabila harga
dasar yang digunakan adalah harga jual eceran.
2.9
Pelunasan Cukai
Berdasar Peraturan Menteri Keuangan No 108/PMK.04/2008 Tentang
Pelunasan Cukai, Cukai atas barang kena cukai yang dibuat di Indonesia harus
dilunasi pada saat pengeluaran barang kena cukai dari pabrik atau tempat
penyimpanan, sedangkan cukai atas barang kena cukai yang diimpor dilunasi pada
saat barang kena cukai diimpor untuk dipakai. Ada tiga cara pelunasan cukai,
yakni pembayaran, pelekatan pita cukai, atau pembubuhan tanda pelunasan cukai
lainnya. Pelunasan Pita Cukai dengan cara pembayaran dilakukan dengancara
membayar cukai sebelum barang kena cukai dikeluarkan dari pabrik,tempat
penyimpanan, tempat penimbunan sementara, atau tempat penimbunan berikat.
Pelunasan cukai dengan cara pelekatan pita cukai dilakukan dengan melekatkan
pita cukai yang seharusnya dan dilekatkan sesuai ketentuan, sebelum barang kena
cukai dikeluarkan dari pabrik, tempat penimbunan sementara, tempat penimbunan
14
berikat, atau di tempat pembuatan barang kena cukai di luar negeri. Pelunasan
cukai dengan cara pembubuhan tanda pelunasancukai lainnya dilakukan dengan
membubuhkan tanda pelunasan cukai lainnya yang seharusnya dan dibubuhkan
sesuai dengan ketentuan, sebelum barang kena cukai dikeluarkan dari pabrik,
tempat penimbunan sementara, tempat penimbunan berikat, atau di tempat
pembuatan barang kena cukai di luar negeri.
2.9.1Pelunasan Cukai dengan Cara Pembayaran
Peraturan Menteri Keuangan No 108/PMK.04/2008 Tentang Pelunasan
Cukai menyatakan bahwa Pelunasan Cukai dengan cara pembayaran dilakukan
atas barang kena cukai berupa Minuman Mengandung Etil Alkohol (MMEA)
yang dibuat di Indonesia dan Etil Alkohol. Pembayaran Cukai Minuman
Mengandung Etil Alkohol (MMEA) yang dibuat di Indonesia dilakukan melalui
Bank atau Pos Persepsi sedangkan Pembayaran Cukai Etil Alkohol yang berasal
dari Impor dilakukan melalui Bank Devisa Persepsi atau Pos Persepsi.
Pembayaran Cukai dilakukan dengan membayar secara tunai kecuali bagi
pengusaha pabrik yang mendapat kemudahan membayar secara berkala.
2.9.2Pelunasan Cukai dengan Pelekatan Pita
Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan No 108/PMK.04/2008 Tentang
Pelunasan Cukai, Pelunasan Cukai dengan cara Pelekatan Pita Cukai dilakukan
atas barang kena cukai berupa hasil tembakau dan Minuman Mengandung Etil
Alkohol (MMEA) yang diimpor untuk dipakai dalam daerah pabean. Pelekatan
pita cukai untuk Minuman Mengandung Etil Alkohol MMEA yang berasal dari
15
impor dilakukan di negara asal barang kena cukai, di tempat penimbunan
sementara, atau di tempat penimbunan berikat. Pita cukai yang dilekatkan pada
kemasan penjualan eceran Minuman Mengandung Etil Alkohol (MMEA) yang
berasal dari impor harus sesuai dengan tarif cukai dan kadar etil alkohol pada isi
Kemasan, merupakan hak importir barang kena cukai yang bersangkutan dan
sesuai dengan peruntukannya, utuh, tidak rusak, atau bukan bekas pakai, tidak
lebih dari satu keping dan dilekatkan pada kemasan yang tertutup dan menutup
tempat pembuka kemasan yang tersedia. Untuk Cukai Hasil Tembakau dilakukan
dengan cara melekatkan pita cukai yang seharusnya dan dilekatkan sesuai
ketentuan, sebelum barang kena cukai dikeluarkan dari pabrik, tempat
penimbunan sementara, tempat penimbunan berikat, atau di tempat pembuatan
barang kena cukai di luar negeri. Pelekatan cukai untuk hasil tembakau yang
dibuat di Indonesia dilakukan di dalam pabrik. Sedangkan hasil tembakau yang
diimpor untuk dipakai dilakukan di negara asal barang kena cukai, di tempat
penimbunan sementara atau di tempat penimbunan tempat berikat.
Pelekatan pita cukai yang dilekatkan pada kemasan penjualan eceran hasil
tembakau harus sesuai dengan tarif cukai dan Harga Jual Eceran hasil tembakau
yang ada di dalam kemasan, merupakan hak pengusaha pabrik atau importir
barang kena cukai yang bersangkutan dan sesuai dengan peruntukannya, utuh,
tidak rusak, atau bukan bekas pakai, tidak lebih dari satu keping, dilekatkan pada
kemasan yang tertutup dan menutup tempat pembuka kemasan yang tersedia dan
khusus untuk hasil tembakau berupa cerutu, pita cukai dapat dilekatkan per
batang. Pita cukai hasil tembakau disediakan di Kantor Pusat Direktorat Jenderal
Bea dan Cukai dan di kantor. Untuk penyediaan pita cukai hasil tembakau,
16
pengusaha pabrik atau importir barang kena cukai berupa hasil tembakau harus
mengajukan permohonan penyediaan pita cukai kepada kepala kantor sesuai
dengan contoh format sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Menteri
Keuangan. Setelah mengajukan permohonan penyediaan pita cukai pengusaha
pabrik atau importir barang kena cukai berupa hasil tembakau melakukan
pemesanan pita cukai dengan menggunakan dokumen pemesanan pita cukai
sesuai dengan contoh format sebagaimana ditetapkan. Dalam hal pengusaha
pabrik atau importir barang kena cukai berupa hasil tembakau tidak
menrealisasikan seluruh pita cukai yang telah diajukan permohonan penyediaan
pita cukai sampai akhir tahun, dikenakan biaya pengganti penyediaan pita cukai
atas pita cukai yang tidak direalisasikan. Pembayaran biaya pengganti penyediaan
pita cukai dilakukan melalui bank persepsi atau pos persepsi.
2.10 Pemesanan Pita Cukai
Menurut
Peraturan
Direktur
Jenderal
bea
dan
Cukai
Nomor
PER-24/BC/2015 Tentang Penyediaan dan Pemesanan Pita Cukai, Permohonan
Penyediaan Pita Cukai Minuman Mengandung Etil Alkohol MMEA (P3CMMEA)
adalah dokumen cukai yang digunakan pengusaha untuk mengajukan permohonan
penyediaan pita cukai sebelum pengajuan dokumen pemesanan pita cukai
Minuman Mengandung Etil Alkohol (MMEA). Penyediaan Pita Cukai Hasil
Tembakau (P3CHT) adalah dokumen cukai yang digunakan pengusaha untuk
mengajukan permohonan penyediaan pita cukai sebelum pengajuan dokumen
pemesanan pita cukai hasil tembakau. Permohonan Pita Cukai Hasil Tembakau
(CK-1A) adalah dokumen cukai yang digunakan pengusaha untuk mengajukan
17
permohonan pemesanan pita cukai Minuman Mengandung Etil Alkohol MMEA.
Permohonan Pita Cukai Hasil Tembakau (CK-1) adalah dokumen cukai yang
digunakan pengusaha untuk mengajukan permohonan pemesanan pita cukai hasil
tembakau. Jika pengusaha telah mengajukan P3CHT tetapi tidak direalisasikan
dengan CK-1 maka pengusaha wajib membayar biaya pengganti. Untuk
menjalakankan
kegiatan
sebagai
pengusaha
pabrik,
pengusaha
tempat
penyimpanan, importir barang kena cukai, penyalur atau pengusaha tempat
penjualan eceran pengusaha wajib memiliki Nomor Pokok Pengusaha Barang
Kena Cukai (NPPBKC). Aplikasi yang dapat diakses oleh pihak berkepentingan
adalah Sistem Aplikasi Cukai Sentralisasi (SAC-S). Bukti penerimaan negara
adalah dokumen yang diterbitkan oleh Bank atau Pos Presepsi atas transaksi
penerimaan negara dengan teraan NTPN dan NTB atau NTP sebagai sarana
administrasi lain kedudukannya disamakan dengan surat setoran. Syarat yang
harus dimiliki oleh pengusaha yang akan mengajukan permohonan pemesanan
pita cukai hasil tembakau adalah telah memiliki Nomor Pokok Pengusaha Barang
Kena Cukai (NPPBKC) dan tidak dalam keadaan dibekukan, tidak memiliki utang
cukai yang tidak dibayar pada waktunya, kekurangan cukai, atau sanksi
administrasi berupa denda yang belum dibayar sampai dengan tanggal jatuh
tempo, telah melunasi biaya pengganti penyediaan pita cukai dalam waktu yang
ditetapkan, tidak adanya dugaan melakukan pelanggaran pidana dibidang cukai
berdasarkan rekomendasi dari salah satu unit kerja di Lingkungan Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai.
Pita cukai hasil tembakau untuk pengusaha pabrik hasil tembakau disedikan
dikantor pusat untuk semua jenis hasil tembakau berdasarkan (CK-1) dokumen
18
Permohonan Pita Cukai Hasil Tembakau bulan november tahun sebelumnya
sampai dengan bulan oktober tahun berjalan lebih dari dua ratus lima puluh ribu
lembar. Sedangkan pesanan yang jumlahnya dibawa dua ratus lima puluh ribu
lembar disediakan di kantor. Untuk pita cukai hasil tembakau untuk importir
disediakan di kantor pusat. Untuk penyediaan pita cukai pengusaha wajib
mengajukan Permohonan Penyediaan Pita Cukai Hasil Tembakau (P3CHT)
kepada Kepala Kantor melalui data elektronik maupun tulisan diatas formulir.
Kepala Kantor meneruskan Permohonan Pemesanan Pita Cukai Hasil Tembakau
(P3CHT) ke Kantor Pusat dalam bentuk Elektronik jika Kantor telah menerapkan
sistem SAC-S atau tulisan dalam bentuk formulir bila Kantor tidak menerapkan
SAC-S. Pengusaha yang telah mengajukan dokumen Penyediaan Pita Cukai Hasil
Tembakau (P3CHT) dapat melakukan pemesanan pita cukai dengan mengajukan
dokumen Permohonan Pita Cukai Hasil Tembakau (CK-1) kepada kepala kantor.
Pita Cukai Minuman Mengandung Etil Alkohol (MMEA) untuk pengusaha
pabrik disediakan di Kantor sedangkan untuk importir disediakan di Kantor Pusat.
Untuk Penyediaan Pita Cukai pengusaha wajib mengajukan Permohonan
Penyediaan Pita Cukai Pita Cukai Minuman Mengandung Etil Alkohol (P3C
MMEA) kepada Kepala Kantor dalam bentuk elektronik maupun tulisan diatas
formulir. Kepala Kantor meneruskan Permohonan Penyediaan Pita Cukai Pita
Cukai Minuman Mengandung Etil Alkohol (P3C MMEA) ke Kantor Pusat dalam
bentuk elektronik atau tulisan diatas formulir. Pengusaha yang telah mengajukan
dokumen Penyediaan Pita Cukai Minuman Mengandung Etil Alkohol (P3C
MMEA) dapat melakukan pemesanan pita cukai dengan mengajukan dokumen
Permohonan Pita Cukai Hasil Tembakau (CK-1A) kepada kepala kantor.
19
2.11 Pembayaran atau Penyetoran Penerimaan negara.
Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 40/PMK.04/2016
Tentang Pembayaran atau Penyetoran Penerimaan Negara menyatakan bahwa
Penerimaan Negara Dalam Rangka Kepabeanan dan Cukai meliputi penerimaan
negara dalam rangka 1mpor, penerimaan negara dalam rangka ekspor, penenmaan
negara atas barang kena cukai, dan penenmaan negara yang berasal dari
pengenaan denda administrasi atas pengangkutan barang tertentu yang dipungut
oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai. Bendahara Penerimaan adalah orang
yang ditunjuk untuk menerima, menyimpan, menyetorkan, menatausahakan, dan
mempertanggungjawabkan uang pendapatan Negara atau Daerah dalam rangka
pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) atau Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) pada kantor atau satuan kerja
kementerian Negara atau lembaga pemerintah daerah. Bank Persepsi dan Pos
Persepsi yang selanjutnya disebut Bank atau Pos Persepsi adalah penyedia
layanan penerimaan setoran Penerimaan Negara sebagai collecting agent dalam
Sistem Penerimaan Negara menggunakan surat setoran elektronik. Kode Billing
adalah kode identifikasi yang diterbitkan oleh sistem billing atas suatu jenis
Pembayaran atau Penyetoran yang akan dilakukan oleh Wajib Bayar atau Wajib
Setor. Nomor Transaksi Pos (NTP) adalah nomor bukti transaksi penyetoran
penerimaan negara yang diterbitkan oleh Kantor Pos sebagai Pos Persepsi. Nomor
Transaksi Bank (NTB) adalah nomor bukti transaksi penyetoran penerimaan
negara yang diterbitkan oleh bank sebagai Bank Persepsi. Bukti Penerimaan
Negara (BPN) adalah dokumen yang diterbitkan oleh Bank/Pos Persepsi atas
20
transaksi penerimaan negara dengan teraan NTPN dan Nomor Transaksi Bank
(NTB) atau Nomor Transaksi Pos (NTP) sebagai sarana administrasi lain yang
kedudukannya disamakan dengan surat setoran pabean, cukai, dan pajak. Nomor
Transaksi Penerimaan Negara (NTPN) adalah nomor tanda bukti transaksi
Pembayaran atau Penyetoran ke Kas Negara yang tertera pada Bukti Penerimaan
Negara (BPN) yang diterbitkan oleh sistem settlement. Jenis jenis penerimaan
negara meliputi Impor,Ekspor dan penerimaan negara dari barang kena cukai.
Penerimaan negara Impor terdiri dari bea masuk, bea masuk anti dumping, bea
masuk imbalan, bea masuk tindakan pengamanan, bea masuk pembalasan, bea
masuk dalam rangka Kemudahan Impor. Impor untuk tujuan Ekspor meliputi
denda administrasi pabean, pendapatan pabean lainnya, PPN Impor, PPh Pasal 22
impor, PPnBM impor, bunga penagihan PPN dan penerimaan negara bukan pajak.
Jenis penerimaan negara Ekspor terdiri dari bea keluar, denda administrasi bea
keluar, bunga bea keluar, pendapatan pabean lainnya; dan penerimaan negara
bukan pajak. Penerimaan Negara atas barang kena cukai terdiri dari cukai hasil
tembakau, cukai etil alcohol, cukai minuman mengandung etil alcohol, denda
administrasi cukai, pendapatan cukai lainnya, pajak rokok dan penerimaan negara
bukan pajak.
Pembayaran atau Penyetoran Penerimaan Negara dilakukan oleh Wajib
Bayar atau Wajib Setor melalui Bank atau Pos Persepsi. Pembayaran Penerimaan
Negara atas impor atau ekspor barang yang dilakukan oleh penumpang, awak
sarana pengangkut, dan pelintas batas, dapat dilakukan melalui Bendahara
Penerimaan di Kantor Bea dan Cukai. Wajib Bayar atau Wajib Setor melakukan
Pembayaran atau Penyetoran Penerimaan Negara ke Bank/Pos Persepsi dengan
21
menggunakan Kode Billing. Untuk memperoleh Kode Billing, dapat dilakukan
dengan melakukan perekaman data ke sistem billing Direktorat Jenderal Bea dan
Cukai dengan ketentuan perekaman data oleh Wajib Bayar atau kuasanya atau
Pejabat Bea dan Cukai, dilakukan untuk setiap dokumen dasar Pembayaran
Penerimaan Negara, perekaman data oleh Wajib Setor dapat dilakukan untuk
setiap dokumen dasar Pembayaran Penerimaan Negara. Pejabat Bea dan Cukai
memberikan pelayanan kepabeanan dan cukai apabila NTPN diterima secara
elektronik, dalam hal Wajib Bayar melakukan Pembayaran Penerimaan Negara
melalui Bank/Pos Persepsi atau Bendahara Penerimaan memberikan bukti
Pembayaran Penerimaan Negara, dalam hal Wajib Bayar melakukan Pembayaran
Penerimaan Negara melalui Kantor Bea dan Cukai. Pembayaran Penerimaan
Negara yang dilakukan oleh Wajib Bayar melalui Bank atau Pos Persepsi
merupakan tanda bukti pelunasan kewajiban sesuai dengan tanggal bayar yang
tertera pada BPN.
2.12 Penatausahaan Penerimaan Negara
Menurut
Peraturan
Direktorat
Jenderal
Bea
dan
Cukai
Nomor
PER-06/BC/2017 tentang Tata Cara Penatausahaan Penerimaan Negara,
Penerimaan Negara adalah Penerimaan Negara dalam rangka impor, Penerimaan
Negara dalam rangka ekspor, Penerimaan Negara atas barang kena cukai, dan
Penerimaan Negara yang berasal dari pengenaan denda administrasi atas
pengangkutan barang tertentu yang dipungut oleh Direktorat Jenderal Bea dan
Cukai. Laporan Keuangan adalah bentuk pertanggungjawaban pemerintah atas
pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara berupa laporan realisasi
22
anggaran, neraca, laporan arus kas, laporan operasional, laporan perubahan
ekuitas, laporan perubahan saldo anggaran lebih, dan catatan atas Laporan
Keuangan. Bukti Penerimaan Negara (BPN) adalah dokumen yang diterbitkan
oleh Bank/Pos Persepsi atas transaksi Penerimaan Negara dengan teraan Nomor
Transaksi Penerimaan Negara(NTPN) dan NTB atau NTP sebagai sarana
administrasi lain yang kedudukannya disamakan dengan surat setoran pabean,
cukai, dan pajak. Nomor Transaksi Penerimaan Negara (NTPN) adalah nomor
bukti transaksi penerimaan yang diterbitkan melalui modul Penerimaan Negara.
Nomor Transaksi Bank (NTB) adalah nomor bukti transaksi penerimaan yang
diterbitkan oleh Bank Persepsi atau Bank Devisa Persepsi. Nomor Transaksi Pos
(NTP) adalah nomor bukti transaksi penerimaan yang diterbitkan oleh Pos
Persepsi. Penatausahaan Penerimaan Negara atas data Penerimaan Negara yang
diterima dan dipungut oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, meliputi
pencatatan Penerimaan Negara, validasi Penerimaan Negara, Rekonsiliasi
Penerimaan Negara, pelaporan Penerimaan Negara. Pencatatan Penerimaan
Negara didasarkan pada laporan realisasi anggaran (LRA) berdasarkan tanggal
NTPN (cash basis), laporan operasional (LO) berdasarkan tanggal dokumen dasar
pembayaran (acrual basis). Pencatatan Penerimaan Negara dilakukan dengan cara
mengunduh data penerimaan dari Billing System dalam hal seluruh proses
pembayaran dan penyetoran Penerimaan Negara sudah melalui Modul
Penerimaan Negara Generasi 2 (MPN-G2). Validasi Penerimaan Negara
dilakukan dengan tujuan untuk meyakinkan bahwa data Penerimaan Negara telah
tercatat pada kertas kerja penerimaan dan sesuai dengan Dokumen Sumber.
Rekonsiliasi Penerimaan Negara terdiri dari 3 (tiga) tingkat, yaitu tingkat kantor,
23
yaitu Rekonsiliasi Penerimaan Negara yang dilakukan oleh Kantor Pelayanan
Utama Bea dan Cukai atau Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai,
tingkat wilayah, yaitu Rekonsiliasi Penerimaan Negara yang dilakukan oleh
Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai atau Kantor Wilayah bersama dengan
Kantor Pelayanan dan tingkat pusat, yaitu Rekonsiliasi Penerimaan Negara yang
dilakukan oleh Kantor Pusat bersama dengan Kantor Wilayah dan Kantor
Pelayanan Utama Bea dan Cukai.
Hasil Rekonsiliasi Penerimaan Negara dilaporkan dengan ketentuan sebagai
berikut pada Rekonsiliasi Penerimaan Negara tingkat pusat, Kepala Subdirektorat
yang menjalankan fungsi pelaksanaan di bidang penerimaan pada Direktorat yang
menjalankan fungsi evaluasi implementasi penerimaan menyampaikan kepada
Kepala Bagian yang menjalankan tugas pelaksanaan urusan keuangan pada
Sekretariat Direktorat Jenderal. pada Rekonsiliasi Penerimaan Negara tingkat
wilayah, Kepala Bidang yang menjalankan fungsi terkait penerimaan kepabeanan
dan cukai menyampaikan kepada Kepala Bagian yang menjalankan tugas
pelaksanaan urusan keuangan. pada Rekonsiliasi Penerimaan Negara tingkat
kantor dilaporkan dengan ketentuan untuk Kantor Pelayanan Utama Bea dan
Cukai disampaikan oleh Kepala Bidang yang mempunyai tugas pelayanan teknis
di bidang kepabeanan dan cukai kepada Kepala Bagian yang menjalankan tugas
pelaksanaan urusan keuangan untuk Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan
Cukai Tipe Madya Pabean dan/atau Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan
Cukai Tipe Madya Cukai disampaikan oleh Kepala Seksi yang menjalankan tugas
melakukan pemungutan dan pengadministrasian bea masuk, bea keluar, cukai dan
pungutan negara kepada Kepala Subbagian yang menjalankan fungsi pelaksanaan
24
urusan keuangan dan untuk Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai
Tipe Pratama Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Pratama
disampaikan oleh Kepala Subseksi yang menjalankan tugas melakukan
pemungutan dan pengadministrasian bea masuk, bea keluar, cukai dan pungutan
negara kepada Kepala Urusan yang menjalankan fungsi pelaksanaan urusan
keuangan. Pelaporan hasil Rekonsiliasi Penerimaan Negara dilakukan secara
periodik. Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai menyampaikan hasil
Rekonsiliasi Penerimaan Negara tingkat kantor Kepada Kantor Wilayah. Kantor
Wilayah menyampaikan hasil Rekonsiliasi Penerimaan Negara tingkat wilayah
kepada Direktur yang menjalankan fungsi evaluasi implementasi penerimaan.
Kantor Pelayanan Utama menyampaikan hasil Rekonsiliasi Penerimaan Negara
tingkat kantor kepada Direktur yang menjalankan fungsi evaluasi implementasi
penerimaan.