DPM1 OJK – Beranda VIII.G.5
Perat uran Nom or VIII.G.5
KEPUTUSAN KETUA BADAN PENGAWAS PASAR MODAL
NOMOR KEP-41/PM/1996
TENTANG
PEDOMAN PENYUSUNAN COMFORT LETTER
KETUA BADAN PENGAWAS PASAR MODAL,
Menimb ang
: bahwa dengan berlakunya Undang-undang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar
Mod al, d ip and ang p erlu untuk meng ub ah Lamp iran VII Surat Ed aran Ketua
Bapepam Nomor SE-24/PM/1987 tentang Pedoman Penyusunan Comfort Letter
d eng an
Meng ing at
: 1.
menetap kan
Kep utusan
Ketua
Bap ep am
yang
b aru;
Und ang -und ang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar Mod al (Lemb aran
Negara Tahun 1995 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3608);
2.
Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1995 tentang Penyeleng g araan
Keg iatan d i Bid ang Pasar Mod al (Lemb aran Neg ara Tahun 1995 Nomor
86, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3617);
3.
Kep utusan Presid en Rep ub lik Ind onesia Nomor 322/M Tahun 1995;
MEMUTUSKAN :
Menetap kan
: KEPUTUSAN KETUA BADAN PENGAWAS PASAR MODAL TENTANG
PEDOMAN PENYUSUNAN COMFORT LETTER.
Pasal 1
Ketentuan mengenai Pedoman Penyusunan Comfort Letter diatur dalam Peraturan Nomor VIII.G.5
sebagaimana dimuat dalam Lampiran Keputusan ini.
Pasal 2
Deng an d itetap kannya Kep utusan ini, maka Lamp iran VII Surat Ed aran Ketua Bap ep am Nomor
SE- 2 4 / PM / 1 9 8 7
tang g al
24
Desemb er
1987
d inyatakan
tid ak
b erlaku
lag i.
IV-1
Per at u r an N o m o r V III.G . 5
Pasal 3
Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan.
Ditetap kan d i
p ad a tang g al
:
:
Jakarta
17 Januari 1996
BADAN PENGAWAS PASAR MODAL
Ketua,
I PUTU GEDE ARY SUTA
NIP. 060065493
IV-2
Perat uran Nom or VIII.G.5
LAMPIRAN
Kep utusan Ketua Bad an
Pe n g a w a s Pa s a r M o d a l
Nomor : Kep- 41/PM/1996
Tanggal : 17 Januari 1996
PERATURAN NOMOR VIII.G.5 : PEDOMAN PENYUSUNAN COMFORT LETTER
1.
Comfort Letter ad alah surat yang d ib uat oleh Akuntan yang menyatakan ad a atau tid aknya
fakta material yang terjadi setelah tanggal laporan keuangan terakhir sampai dengan menjelang
tanggal efektifnya Pernyataan Pendaftaran yang dapat mengakibatkan perubahan signifikan
atau membahayakan posisi keuangan atau hasil usaha sebagaimana disajikan dalam laporan
keuang an yang d ilamp irkan seb ag ai b ag ian d okumen Pernyataan Pend aftaran d an d imuat
dalam Prospektus.
2.
Comfort Letter merupakan :
a.
sumber informasi tambahan bagi Bapepam;
b.
media bagi Penjamin Pelaksana Emisi Efek untuk memperoleh data keuangan perusahaan
yang belum dicakup dalam laporan keuangan yang telah diaudit Akuntan sebagaimana
terc antum dalam Prospektus;
c . bahan untuk mempersiapkan Perjanjian Penjaminan Emisi Efek.
3.
Comfort Letter d itujukan kep ad a Bap ep am d an Penjamin Pelaksana Emisi Efek yang p okokpokok isinya seperti tersebut pada angka 5 peraturan ini.
4.
Penyusunan Comfort Letter dilakukan setelah diadakan pembahasan bersama antara Akuntan
dengan Emiten dan Penjamin Pelaksana Emisi Efek.
5.
Comfort Lette r setidak-tidaknya memuat hal-hal sebagai berikut :
a.
Tanggal Comfort Letter
Tanggal tersebut menunjukkan batas akhir tanggung jawab Akuntan dalam pelaksanaan
prosedur pemeriksaan yang lazim diperlukan sehubungan dengan penyusunan Comfort
Letter yaitu maksimal 14 (emp at b elas) hari seb elum Pernyataan Pend aftaran d alam
rangka Penawaran Umum dinyatakan efektif.
Ap ab ila terd ap at fakta material yang meng akib atkan p erub ahan sig nifikan atau
memb ahayakan p osisi keuang an atau hasil usaha Emiten, Bap ep am d ap at meminta
Akuntan untuk menyampaikan kembali Comfort Letter yang menc akup periode tanggal
Comfort Letter seb elumnya samp ai d eng an menjelang tang g al d imulainya masa
penawaran.
b.
Perihal: COMFORT LETTER
c.
Alamat Tujuan Comfort Letter
d.
Alinea Pendahuluan
1)
Pernyataan b ahwa Akuntan telah melakukan aud it terhad ap lap oran keuang an Emiten
yang d isertakan seb ag ai b ag ian
d a r i d o k u m e n Pe r n y a t a a n Pe n d a f t a r a n .
2)
Pernyataan b ahwa lap oran keuang an yang telah d iaud it terseb ut telah d isajikan oleh
Emiten sesuai d eng an p rinsip akuntansi yang b erlaku umum d an ketentuan akuntansi
di bidang pasar modal.
IV-3
Perat uran Nom or VIII.G.5
LAMPIRAN
Kep utusan Ketua Bad an
Pe n g a w a s Pa s a r M o d a l
Nomor : Kep- 41/PM/1996
Tanggal : 17 Januari 1996
3)
e.
Pernyataan b ahwa lap oran Akuntan sud ah d isertakan d alam d okumen Pernyataan
Pendaftaran.
Alinea Isi
1)
Pernyataan tentang independensi Akuntan
Akuntan wajib memb uat p ernyataan b ahwa Akuntan terseb ut ad alah Akuntan yang
independen dalam hubungannya dengan Emiten.
2)
Kesesuaian dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum dan ketentuan akuntansi
di bidang pasar modal
Akuntan wajib memb erikan p ernyataan b ahwa lap oran keuang an yang telah d iaud it
yang d isertakan d alam Pernyataan Pend aftaran, b entuk d an isinya sesuai d eng an
prinsip akuntansi yang berlaku umum dan ketentuan akuntansi di bidang pasar modal
d eng an menunjuk lang sung p eraturan yang b erkaitan.
Jika
terd ap at
p enyimp ang an yang material atas kesesuaiannya d eng an p rinsip akuntansi yang
b erlaku umum d an ketentuan akuntansi d i b id ang p asar mod al, maka p enyimp ang an
tersebut harus diungkapkan.
3)
Kesesuaian dengan Standar Profesional Akuntan Publik
Akuntan wajib memberikan pernyataan tentang kesesuaian prosedur audit atas laporan
keuangan yang disertakan dalam Pernyataan Pendaftaran dengan Standar Profesional
A k u n t a n Pu b l i k y a n g d i t e t a p k a n o l e h I k a t a n A k u n t a n I n d o n e s i a ( I A I ) .
4)
Pernyataan tentang prosedur dan hasil penelaahan atas laporan keuangan interim
yang tidak diaudit
Akuntan wajib memberikan pernyataan tentang prosedur penelaahan yang dilaksanakan
atas laporan keuangan interim yang tidak diaudit dan memberikan pernyataan tentang
hasil p elaksanaan p rosed ur terseb ut d alam b entuk Keyakinan Neg atif b ahwa lap oran
keuangan interim disajikan secara wajar dan tidak ada hal-hal yang berpengaruh negatif
terhad ap p osisi keuang an atau hasil usaha seb ag aimana d isajikan d alam lap oran
keuangan yang telah diaudit.
5)
Pengungkapan tentang kekecualian terhadap Keyakinan Negatif
Jika terdapat kekecualian terhadap Keyakinan Negatif dalam rangka prosedur penelaahan
atas laporan keuangan interim yang tidak diaudit maka Akuntan harus mengungkapkan
hal tersebut.
6)
Pernyataan tentang prosedur dan hasil penelaahan setelah tanggal laporan keuangan
interim yang tidak diaudit sampai dengan tanggal Comfort Letter
Untuk p eriod e setelah tang g al lap oran keuang an interim yang tid ak d iaud it samp ai
dengan tanggal Comfort Letter, Akuntan harus memberikan pernyataan tentang prosedur
penelaahan yang dilaksanakan serta hasilnya dalam bentuk Keyakinan Negatif. Dalam
Keyakinan Negatif itu dinyatakan bahwa tidak terdapat fakta material yang mengakibatkan
p erub ahan sig nifikan atau memb ahayakan p osisi keuang an atau hasil usaha, kec uali
jika ada fakta yang menyatakan sebaliknya harus diungkapkan.
IV-4
Perat uran Nom or VIII.G.5
LAMPIRAN
Kep utusan Ketua Bad an
Pe n g a w a s Pa s a r M o d a l
Nomor : Kep- 41/PM/1996
Tanggal : 17 Januari 1996
7)
Pernyataan tentang informasi keuangan proforma
Ap ab ila informasi keuang an p roforma d isajikan d alam Prosp ektus seb ag ai b ag ian d ari
Pernyataan Pend aftaran b erkaitan d eng an p eng g ab ung an usaha, p erub ahan p ermod alan,
penghentian bagian bisnis yang signifikan, dan sebagainya, Akuntan wajib menelaah informasi
keuang an p roforma terseb ut, d an b erd asarkan p eng etahuan yang memad ai memb erikan
Keyakinan Negatif sesuai dengan Standar Atestasi Seksi 300.
8)
Pernyataan dari Akuntan tentang prakiraan dan atau proyeksi keuangan
Ap ab ila p rakiraan d an atau p royeksi keuang an d isajikan d alam Prosp ektus seb ag ai b ag ian
dari Pernyataan Pendaftaran, Akuntan harus memeriksa prakiraan dan atau proyeksi keuangan
terseb ut, d an b erd asarkan p eng etahuan yang memad ai memb erikan Keyakinan Neg atif
sesuai dengan Standar Atestasi Seksi 200.
9)
Pernyataan dari Akuntan tentang kesesuaian antara data keuangan termasuk angka,
tabel, statistik dan grafik yang disajikan dalam Prospektus Penawaran Umum dengan
laporan keuangan perseroan yang telah diaudit oleh Akuntan
Akuntan harus menelaah d ata keuang an termasuk ang ka, tab el, statistik d an g rafik yang
d isajikan d alam Prosp ektus Penawaran Umum d an memb and ing kannya d eng an lap oran
keuangan perseroan yang telah diaudit oleh Akuntan. Selanjutnya hasil penelaahan Akuntan
harus d inyatakan d alam b entuk Keyakinan Neg atif b ahwa ang ka, tab el, statistik d an g rafik
yang d isajikan tid ak b erb ed a d eng an d ata lap oran keuang an yang d iaud it.
10) Pernyataan dari Akuntan bahwa dalam rangka pemberian pernyataan pada angka 4)
sampai dengan 9) peraturan ini juga telah dilaksanakan penelaahan atas risalah rapat
direksi, komisaris, dan pemegang saham, serta informasi non keuangan lainnya yang
relevan sampai dengan tanggal Comfort Letter
Akuntan harus melaksanakan penelaahan atas seluruh risalah rapat direksi, komisaris, dan
pemegang saham, serta informasi non keuangan lainnya yang relevan sampai dengan tanggal
Comfort Letter serta memberikan pernyataan bahwa hasil penelaahan tersebut mendukung
kesimpulan pada angka 4) sampai dengan 9) peraturan ini.
Ditetap kan d i
p ad a tang g al
:
:
Jakarta
17 Januari 1996
BADAN PENGAWAS PASAR MODAL
Ketua,
I PUTU GEDE ARY SUTA
NIP. 060065493
IV-5
KEPUTUSAN KETUA BADAN PENGAWAS PASAR MODAL
NOMOR KEP-41/PM/1996
TENTANG
PEDOMAN PENYUSUNAN COMFORT LETTER
KETUA BADAN PENGAWAS PASAR MODAL,
Menimb ang
: bahwa dengan berlakunya Undang-undang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar
Mod al, d ip and ang p erlu untuk meng ub ah Lamp iran VII Surat Ed aran Ketua
Bapepam Nomor SE-24/PM/1987 tentang Pedoman Penyusunan Comfort Letter
d eng an
Meng ing at
: 1.
menetap kan
Kep utusan
Ketua
Bap ep am
yang
b aru;
Und ang -und ang Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar Mod al (Lemb aran
Negara Tahun 1995 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3608);
2.
Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1995 tentang Penyeleng g araan
Keg iatan d i Bid ang Pasar Mod al (Lemb aran Neg ara Tahun 1995 Nomor
86, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3617);
3.
Kep utusan Presid en Rep ub lik Ind onesia Nomor 322/M Tahun 1995;
MEMUTUSKAN :
Menetap kan
: KEPUTUSAN KETUA BADAN PENGAWAS PASAR MODAL TENTANG
PEDOMAN PENYUSUNAN COMFORT LETTER.
Pasal 1
Ketentuan mengenai Pedoman Penyusunan Comfort Letter diatur dalam Peraturan Nomor VIII.G.5
sebagaimana dimuat dalam Lampiran Keputusan ini.
Pasal 2
Deng an d itetap kannya Kep utusan ini, maka Lamp iran VII Surat Ed aran Ketua Bap ep am Nomor
SE- 2 4 / PM / 1 9 8 7
tang g al
24
Desemb er
1987
d inyatakan
tid ak
b erlaku
lag i.
IV-1
Per at u r an N o m o r V III.G . 5
Pasal 3
Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan.
Ditetap kan d i
p ad a tang g al
:
:
Jakarta
17 Januari 1996
BADAN PENGAWAS PASAR MODAL
Ketua,
I PUTU GEDE ARY SUTA
NIP. 060065493
IV-2
Perat uran Nom or VIII.G.5
LAMPIRAN
Kep utusan Ketua Bad an
Pe n g a w a s Pa s a r M o d a l
Nomor : Kep- 41/PM/1996
Tanggal : 17 Januari 1996
PERATURAN NOMOR VIII.G.5 : PEDOMAN PENYUSUNAN COMFORT LETTER
1.
Comfort Letter ad alah surat yang d ib uat oleh Akuntan yang menyatakan ad a atau tid aknya
fakta material yang terjadi setelah tanggal laporan keuangan terakhir sampai dengan menjelang
tanggal efektifnya Pernyataan Pendaftaran yang dapat mengakibatkan perubahan signifikan
atau membahayakan posisi keuangan atau hasil usaha sebagaimana disajikan dalam laporan
keuang an yang d ilamp irkan seb ag ai b ag ian d okumen Pernyataan Pend aftaran d an d imuat
dalam Prospektus.
2.
Comfort Letter merupakan :
a.
sumber informasi tambahan bagi Bapepam;
b.
media bagi Penjamin Pelaksana Emisi Efek untuk memperoleh data keuangan perusahaan
yang belum dicakup dalam laporan keuangan yang telah diaudit Akuntan sebagaimana
terc antum dalam Prospektus;
c . bahan untuk mempersiapkan Perjanjian Penjaminan Emisi Efek.
3.
Comfort Letter d itujukan kep ad a Bap ep am d an Penjamin Pelaksana Emisi Efek yang p okokpokok isinya seperti tersebut pada angka 5 peraturan ini.
4.
Penyusunan Comfort Letter dilakukan setelah diadakan pembahasan bersama antara Akuntan
dengan Emiten dan Penjamin Pelaksana Emisi Efek.
5.
Comfort Lette r setidak-tidaknya memuat hal-hal sebagai berikut :
a.
Tanggal Comfort Letter
Tanggal tersebut menunjukkan batas akhir tanggung jawab Akuntan dalam pelaksanaan
prosedur pemeriksaan yang lazim diperlukan sehubungan dengan penyusunan Comfort
Letter yaitu maksimal 14 (emp at b elas) hari seb elum Pernyataan Pend aftaran d alam
rangka Penawaran Umum dinyatakan efektif.
Ap ab ila terd ap at fakta material yang meng akib atkan p erub ahan sig nifikan atau
memb ahayakan p osisi keuang an atau hasil usaha Emiten, Bap ep am d ap at meminta
Akuntan untuk menyampaikan kembali Comfort Letter yang menc akup periode tanggal
Comfort Letter seb elumnya samp ai d eng an menjelang tang g al d imulainya masa
penawaran.
b.
Perihal: COMFORT LETTER
c.
Alamat Tujuan Comfort Letter
d.
Alinea Pendahuluan
1)
Pernyataan b ahwa Akuntan telah melakukan aud it terhad ap lap oran keuang an Emiten
yang d isertakan seb ag ai b ag ian
d a r i d o k u m e n Pe r n y a t a a n Pe n d a f t a r a n .
2)
Pernyataan b ahwa lap oran keuang an yang telah d iaud it terseb ut telah d isajikan oleh
Emiten sesuai d eng an p rinsip akuntansi yang b erlaku umum d an ketentuan akuntansi
di bidang pasar modal.
IV-3
Perat uran Nom or VIII.G.5
LAMPIRAN
Kep utusan Ketua Bad an
Pe n g a w a s Pa s a r M o d a l
Nomor : Kep- 41/PM/1996
Tanggal : 17 Januari 1996
3)
e.
Pernyataan b ahwa lap oran Akuntan sud ah d isertakan d alam d okumen Pernyataan
Pendaftaran.
Alinea Isi
1)
Pernyataan tentang independensi Akuntan
Akuntan wajib memb uat p ernyataan b ahwa Akuntan terseb ut ad alah Akuntan yang
independen dalam hubungannya dengan Emiten.
2)
Kesesuaian dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum dan ketentuan akuntansi
di bidang pasar modal
Akuntan wajib memb erikan p ernyataan b ahwa lap oran keuang an yang telah d iaud it
yang d isertakan d alam Pernyataan Pend aftaran, b entuk d an isinya sesuai d eng an
prinsip akuntansi yang berlaku umum dan ketentuan akuntansi di bidang pasar modal
d eng an menunjuk lang sung p eraturan yang b erkaitan.
Jika
terd ap at
p enyimp ang an yang material atas kesesuaiannya d eng an p rinsip akuntansi yang
b erlaku umum d an ketentuan akuntansi d i b id ang p asar mod al, maka p enyimp ang an
tersebut harus diungkapkan.
3)
Kesesuaian dengan Standar Profesional Akuntan Publik
Akuntan wajib memberikan pernyataan tentang kesesuaian prosedur audit atas laporan
keuangan yang disertakan dalam Pernyataan Pendaftaran dengan Standar Profesional
A k u n t a n Pu b l i k y a n g d i t e t a p k a n o l e h I k a t a n A k u n t a n I n d o n e s i a ( I A I ) .
4)
Pernyataan tentang prosedur dan hasil penelaahan atas laporan keuangan interim
yang tidak diaudit
Akuntan wajib memberikan pernyataan tentang prosedur penelaahan yang dilaksanakan
atas laporan keuangan interim yang tidak diaudit dan memberikan pernyataan tentang
hasil p elaksanaan p rosed ur terseb ut d alam b entuk Keyakinan Neg atif b ahwa lap oran
keuangan interim disajikan secara wajar dan tidak ada hal-hal yang berpengaruh negatif
terhad ap p osisi keuang an atau hasil usaha seb ag aimana d isajikan d alam lap oran
keuangan yang telah diaudit.
5)
Pengungkapan tentang kekecualian terhadap Keyakinan Negatif
Jika terdapat kekecualian terhadap Keyakinan Negatif dalam rangka prosedur penelaahan
atas laporan keuangan interim yang tidak diaudit maka Akuntan harus mengungkapkan
hal tersebut.
6)
Pernyataan tentang prosedur dan hasil penelaahan setelah tanggal laporan keuangan
interim yang tidak diaudit sampai dengan tanggal Comfort Letter
Untuk p eriod e setelah tang g al lap oran keuang an interim yang tid ak d iaud it samp ai
dengan tanggal Comfort Letter, Akuntan harus memberikan pernyataan tentang prosedur
penelaahan yang dilaksanakan serta hasilnya dalam bentuk Keyakinan Negatif. Dalam
Keyakinan Negatif itu dinyatakan bahwa tidak terdapat fakta material yang mengakibatkan
p erub ahan sig nifikan atau memb ahayakan p osisi keuang an atau hasil usaha, kec uali
jika ada fakta yang menyatakan sebaliknya harus diungkapkan.
IV-4
Perat uran Nom or VIII.G.5
LAMPIRAN
Kep utusan Ketua Bad an
Pe n g a w a s Pa s a r M o d a l
Nomor : Kep- 41/PM/1996
Tanggal : 17 Januari 1996
7)
Pernyataan tentang informasi keuangan proforma
Ap ab ila informasi keuang an p roforma d isajikan d alam Prosp ektus seb ag ai b ag ian d ari
Pernyataan Pend aftaran b erkaitan d eng an p eng g ab ung an usaha, p erub ahan p ermod alan,
penghentian bagian bisnis yang signifikan, dan sebagainya, Akuntan wajib menelaah informasi
keuang an p roforma terseb ut, d an b erd asarkan p eng etahuan yang memad ai memb erikan
Keyakinan Negatif sesuai dengan Standar Atestasi Seksi 300.
8)
Pernyataan dari Akuntan tentang prakiraan dan atau proyeksi keuangan
Ap ab ila p rakiraan d an atau p royeksi keuang an d isajikan d alam Prosp ektus seb ag ai b ag ian
dari Pernyataan Pendaftaran, Akuntan harus memeriksa prakiraan dan atau proyeksi keuangan
terseb ut, d an b erd asarkan p eng etahuan yang memad ai memb erikan Keyakinan Neg atif
sesuai dengan Standar Atestasi Seksi 200.
9)
Pernyataan dari Akuntan tentang kesesuaian antara data keuangan termasuk angka,
tabel, statistik dan grafik yang disajikan dalam Prospektus Penawaran Umum dengan
laporan keuangan perseroan yang telah diaudit oleh Akuntan
Akuntan harus menelaah d ata keuang an termasuk ang ka, tab el, statistik d an g rafik yang
d isajikan d alam Prosp ektus Penawaran Umum d an memb and ing kannya d eng an lap oran
keuangan perseroan yang telah diaudit oleh Akuntan. Selanjutnya hasil penelaahan Akuntan
harus d inyatakan d alam b entuk Keyakinan Neg atif b ahwa ang ka, tab el, statistik d an g rafik
yang d isajikan tid ak b erb ed a d eng an d ata lap oran keuang an yang d iaud it.
10) Pernyataan dari Akuntan bahwa dalam rangka pemberian pernyataan pada angka 4)
sampai dengan 9) peraturan ini juga telah dilaksanakan penelaahan atas risalah rapat
direksi, komisaris, dan pemegang saham, serta informasi non keuangan lainnya yang
relevan sampai dengan tanggal Comfort Letter
Akuntan harus melaksanakan penelaahan atas seluruh risalah rapat direksi, komisaris, dan
pemegang saham, serta informasi non keuangan lainnya yang relevan sampai dengan tanggal
Comfort Letter serta memberikan pernyataan bahwa hasil penelaahan tersebut mendukung
kesimpulan pada angka 4) sampai dengan 9) peraturan ini.
Ditetap kan d i
p ad a tang g al
:
:
Jakarta
17 Januari 1996
BADAN PENGAWAS PASAR MODAL
Ketua,
I PUTU GEDE ARY SUTA
NIP. 060065493
IV-5