Pengembangan Potensi Air Terjun Ponot Di Kabupaten Asahan (Studi deskriptif daya tarik wisata air terjun Ponot di Desa Tangga, Kecamatan Aek Songsongan, Kabupaten Asahan)
PENGEMBANGAN POTENSI AIR TERJUN PONOT di
KABUPATEN ASAHAN
(Studi deskriptif daya tarik wisata air terjun Ponot di Desa Tangga,
Kecamatan Aek Songsongan, Kabupaten Asahan)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Mendapatkan Gelar Sarjana Ilmu Sosial
Dalam Bidang Antropologi
OLEH :
DANIEL SIMANGUNSONG
110905012
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
1
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh:
Nama
: Daniel Simangunsong
Nim
: 110905012
Departemen : Antropologi Sosial
Judul
: Pengembangan Potensi Air Terjun Ponot Di Kabupaten Asahan
(Studi deskriptif daya tarik wisata air terjun Ponot di Desa Tangga,
Kecamatan Aek Songsongan, Kabupaten Asahan)
Medan,
Dosen Pembimbing
Oktober 2015
Ketua Departemen Antropologi Sosial
Dr. Fikarwin Zuska
NIP.196212201989031005
Dra. Sabariah Bangun, M.Soc. Sc.
NIP.105701051987032001
Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Prof. Dr. Badaruddin,M.Si
NIP. 19680525199203100
2
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
PENGEMBANGAN POTENSI AIR TERJUN PONOT DI KABUPATEN
ASAHAN (Studi deskriptif daya tarik wisata air terjun Ponot di
Desa Tangga, Kecamatan Aek Songsongan, Kabupaten Asahan)
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan disuatu perguruan
tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka, apabila dikemudian hari
terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan disini, saya bersedia diproses
secara hukum dan siap menanggalkan gelar kesarjanaan saya.
Medan,
Oktober 2015
Daniel Simangunsong
3i
ABSTRAK
Daniel Simangunsong, 2015. Judul PENGEMBANGAN POTENSI AIR
TERJUN PONOT di KABUPATEN ASAHAN (Studi deskriptif daya tarik
wisata air terjun Ponot di Desa Tangga, Kecamatan Aek Songsongan,
Kabupaten Asahan). Skripsi ini terdiri dari 5 bab, 100 halaman, 5 tabel,
5 gambar dan 1 bagan
Penelitian ini mengkaji pengembangan potensi wisata di kabupaten
Asahan yaitu air terjun Ponot. Penelitian ini juga menjelaskan strategi
pegembagan yang diterapkan di air Terjun Ponot. Air terjun Ponot adalah salah
satu air terjun tertinggi di Indonesia dengan ketinggian ± 250 meter. Air terjun
Ponot terletak di Kecamatan Aek Songsongan, tepatnya di Desa Tangga Dusun I.
Metode yang digunakan peneliti dalam Penelitian ini adalah metode
penelitian deskriptif dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Teknik
pengumpulan data dalam penelitian ini adalah dengan observasi dan wawancara.
Pengamatan dilakukan peneliti dengan cara langsung turun kelapangan
mengamati kegiatan masyarakat setempat, mengamati air terjun Ponot dan
mengamati semua aktifitas di sekitar daerah air terjun Ponot. Model wawancara
yang digunakan dalam penelitian ini adalah wawancara tidak terstruktur.
Wawancara tidak terstruktur adalah wawancara yang digunakan untuk
menemukan informasi yang bukan baku atau informasi tunggal. Wawancara
dilakukan secara mendalam dan wawancara disesuaikan dengan keadaan di
lapangan.
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pengembangan
air terjun Ponot yang dilakukan masyarakat lokal, untuk mengetahui strategi yang
diterapkan dalam pengembangan Air Terjun Ponot, serta melihat kendala-kendala
yang dihadapi masyarakat lokal dalam pengembangan air terjun Ponot.
Hasilnya di lapangan menunjukkan bahwa pengembangan air terjun Ponot
sudah cukup baik. Kontribusi yang belum ada dari pemerintah daerah Asahan dan
pihak investor swasta membuat pengembangan air terjun Ponot hanya
mengandalkan kerja keras dari masyarakat setempat. Masalah kekurangan dana
adalah masalah utama masyarakat lokal dalam mengembangkan air terjun Ponot.
Kesimpulan dalam penelitian ini adalah Strategi perencanaan
pengembangan yang diterapkan di air terjun Ponot adalah Strategi perencanaan
pembangunan kepariwisataan yang bertumpu pada pemberdayaan masyarakat
(community based tourism development). Strategi pengembangan air terjun Ponot
adalah strategi pengembangan berbasis masyarakat, dimana posisi masyarakat
sebagai pihak terpenting dalam pengembangan air terjun Ponot. Peran aktif
masyarakat lokal dalam pengembangan air terjun Ponot secara tidak langsung
telah membuka wadah pemberdayaan bagi masyarakat lokal itu sendiri.
Kata kunci: Pengembangan, Air Terjun Ponot, Pariwisata, Pengelolaan.
4
ii
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji dan syukur saya ucapkam kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena
berkat rahmat serta kasih dan karuniaNya saya dapat menyelesaikan skripsi saya
yang berjudul “Pengembangan Potensi Air Terjun Ponot di Kabupaten Asahan”.
Dalam kesempatan ini saya ingin menyampaikan terima kasih kepada
berbagai pihak, diantaranya kepada Bapak Dr. Fikarwin Zuska, selaku Ketua
Departemen Antropologi Sosial FISIP USU dan juga sebagai dosen yang telah
banyak memberikan Ilmu Pengetahuan kepada saya pada saat perkuliahan. Saya
juga tidak lupa mengucapkan terima kasih kepada Bapak Drs. Lister Berutu, MA
selaku dosen pengasuh saya dan juga sebagai dosen mata kuliah yang telah
memberikan banyak ilmu pengetahuan kepada saya. Terkhusus buat Ibu Dra.
Sabariah Bangun, M.Soc. Sc, selaku dosen pembimbing saya yang selalu
memberikan masukan, saran, pengetahuan baik formal maupun non-formal
sehingga skripsi ini bisa selesai. Tidak ada kata yang bisa saya ucapkan selain
ucapan terima kasih sebesar-besarnya kepada Ibu Dra. Sabariah Bangun, M.Soc.
Sc atas bekal ilmu yang sangat berharga yang Ibu berikan kepada saya, semoga
apa yang telah Ibu berikan kepada saya akan dapat saya manfaatkan dalam
kehidupan saya. Kepada seluruh Dosen dan staf pegawai di Antropologi FISIP
USU, saya ucapkan terima kasih sebesar-besarnya atas didikan dan bantuannya
selama saya mengikuti perkuliahan di Departemen Antropologi FISIP USU.
Kepada kedua orang tua saya yang sangat saya sayangi Ayahanda Usim
Simangunsong dan Ibunda Masnur Panjaitan, terima kasih atas kesabaran, kasih
sayang, support dan bimbingan selama ini. Terima kasih kepada seluruh anggota
keluarga saya yang selalu memberikan motivasi dan dukungan kepada saya untuk
menyelesaikan perkuliahan. Terima kasih buat Bang Richardo Simangunsong,
Bang Hartawan Simangunsong, Adek Agustini Simangunsong, Adek Lestari
Simangunsong dan Kak Ratna Sirait. Saya juga tidak lupa mengucapkan terima
kasih kepada Anny Nurmayati Dolok Saribu yang menjadi motifasi saya dalam
menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih Bang Richardo yang selalu hadir dan
5
iii
memberikan berbagai bentuk dukungan dan petunjuk kepada saya dalam
menyelesaikan perkuliahan saya.
Kepada sahabat-sahabat saya, Rudi Frans Sirait, Agus Strek, Iwan C
Siburian, Jones Simanjuntak, Juandi Sijabat, Andre Saragih, Bang Gary, Marco
Panggabean, Urim Jeans Tambunan, Adi Tambunan, Bintang sitompul, Jenni
Tambunan, Lintong Sagala, Billy, Lasman, Medi Harianja, Onix Simangunsong
dan lainnya yang tidak bisa saya tuliskan satu per satu. Saya ucapkan terima kasih
banyak, semoga Tuhan membalas semua kebaikan kalian.
Kepada seluruh pengelola air terjun Ponot dan penduduk yang di
Kecamatan Aek Songsongan terkhusus di desa Tangga Dusun I yang telah
memberikan berbagai informasi dalam memenuhi data skripsi yang saya perlukan.
Kepada Bapak M. Imron Siagian, Bapak S. Sitorus, Bapak I. Manurung dan
lainnya yang tidak saya sebutkan, saya ucapkan terima kasih banyak atas
pengalaman dan pengetahuan yang telah dibagikan kepada saya mengenai
berbagai informasi tentang air terjun Ponot.
Akhir kata saya mengucapkan banyak terima kasih kepada semua orang
yang telah membantu saya dalam mengerjakan skripsi ini. Saya telah banyak
belajar mengenai arti kehidupan dari orang-orang yang membantu saya selama ini.
Semoga skripsi ini memberikan sumbangan pikiran yang bermanfaat bagi yang
membacanya.
Medan,
Oktober 2015
Penulis
Daniel Simangunsong
6iv
RIWAYAT HIDUP
Nama lengkap penulis yaitu Daniel
Simangunsong lahir pada 09 Maret 1992
di Pasarbaru, kecamatan Parmaksian,
Kabupaten Toba Samosir, merupakan
anak ke tiga dari lima bersaudara, dari
pasangan Bapak Usim Simangunsong
dan
Ibu
Masnur
Panjaitan,
penulis
berkebangsaan Indonesia dan beragama
Kristen
Protestan.
Sekarang
penulis
bertempat tinggal di Jalan Marakat No.4, Kecamatan Medan Baru, Padang Bulan,
Medan.
Adapun
riwayat
pendidikan
penulis,
pada
tahun
2000
penulis
menyelesaikan pendidikan dasar di SD Negeri 177073 Lumban Sirait, pada tahun
2007 penulis lulus dari SMP Negeri 1 Porsea dan pada tahun 2010 penulis lulus
dari SMA Negeri 1 Siantar Narumonda, pada tahun 2011 sampai sekarang penulis
kuliah di Universitas Sumatera Utara, jurusan Antropologi Sosial.
Kegiatan Yang Pernah Diikuti Penulis:
1. Pernah mengikuti UKM BOLA Fisip Usu tahun 2012 - 2013
2. Pernah bergabung dengan GMNI Fisip Usu tahun 2013- 2014
3. Pernah mengikuti kegiatan Training Of Fasilitator (TOF)
7v
4. Pernah mengikuti seminar Nasional “Pertahanan Pangan Nasional”
5. Pernah mengikuti kegiatan privat Komputer selama 1 tahun
Email: danielsimangunsong92@gmail.com
8 vi
KATA PENGANTAR
Skripsi ini merupakan salah satu syarat dalam menyelesaikan studi di
Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Sumatera Utara, Medan. Untuk menulis persyaratan tersebut saya
telah menyusun sebuah skripsi dengan judul “Pengembangan Potensi Air Terjun
Ponot Di Kabupaten Asahan”.
Ketertarikan untuk menulis tentang pengembangan potensi air terjun Ponot
di kabupaten Asahan, karena penulis melihat bahwa pariwisata di Indonesia
belum berkembang dengan baik, khususnya pariwisata yang berbasis masyarakat
seperti destinasi wisata air terjun Ponot. Pariwisata merupakan salah satu
penghasil devisa bagi Negara dan Daerah, selain penghasil devisa bagi sebuah
Negara pariwisata secara tidak langsung telah menciptakan lowongan pekerjaan
dan menjadi wadah pemberdayaan bagi masyarakat lokal. Hal lain yang membuat
penulis tertarik melihat pengembangan air terjun Ponot, karena pengembangan air
terjun Ponot berbasis masyarakat dimana masyarakat lokal menjadi hal terpenting
dalam pengembangan air terjun Ponot.
Dalam skripsi ini penulis melihat bagaimana pengembangan air terjun
Ponot yang dilakukan oleh masyarakat lokal, sejauh mana pengembangan air
terjun Ponot yang telah dilakukan masyarakat lokal dan strategi diterapkan
masyarakat lokal dalam pengembangan air terjun Ponot. Selain melihat
pengembangan yang dilakukan masyarakat lokal, penulis juga melihat kendalakendala seperti apa yang dihadapi masyarakat lokal dalam pengembangan air
9vii
terjun Ponot, serta bagaimana cara masyarakat lokal menghadapi kendala-kendala
tersebut.
Dengan demikian skripsi ini diharapkan dapat memberikan informasi dan
pengetahuan tentang pengembangan pariwisata khususnya pengembangan
pariwisata yang berbasis masyarakat, serta menambah wawasan pembaca
mengenai pentingnya pengembangan pariwisata sebagai penghasil devisa negara
dan sebagai wadah pemberdayaan bagi masyarakat lokal.
Akhir kata saya berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua.
Saya menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna karena keterbatasan
kemampuan, materi dan pengalaman saya. Oleh karena itu dengan rendah hati,
penulis menerima segala saran-saran, masukan dan kritikan yang membangun dari
berbagai pihak untuk menyempurnakan skripsi ini.
Medan,
Oktober 2015
Penulis
(Daniel Simangunsong)
10viii
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN
HALAMAN PENGESAHAN
PERNYATAAN ORIGINALITAS ................................................................. i
ABSTRAK ........................................................................................................ ii
UCAPAN TERIMA KASIH................ ........................................................... iii
RIWAYAT HIDUP .......................................................................................... v
KATA PENGANTAR ...................................................................................... vii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xi
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xii
BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................ 1
1.1. Latar Belakang ............................................................................... 1
1.2. Rumusan Masalah .......................................................................... 6
1.3. Tinjauan Pustaka ............................................................................ 6
1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................... 19
1.5. Metode Penelitian ........................................................................... 19
1.6. Pengalaman Peneliti di Air Terjun Ponot ........................................ 21
BAB II. GAMBARAN UMUM AIR TERJUN PONOT ............................. 25
2.1. Sejarah Terbentuknya Air Terjun Ponot ......................................... 25
2.2. Letak dan Akses Menuju Air Terjun Ponot ................................... 31
2.3. Keadaan Penduduk Aek Songsongan ............................................. 35
2.3.1. Kependudukan ...................................................................... 35
2.3.2. Mata Pencaharian ................................................................. 36
2.3.3. Etnis dan Agama .................................................................. 37
2.3.4. Sarana dan Prasarana ............................................................ 38
2.4. Struktur Organisasi pengelola Air Terjun Ponot ............................ 39
2.5. Mitos Di Air Terjun Ponot .............................................................. 43
2.6. Kegiatan Wisatawan di Air terjun Terjun Ponot ............................ 44
BAB III. PENGEMBANGAN AIR TERJUN PONOT ............................... 52
3.1. Rencana Pengembangan Air Terjun Ponot .................................... 52
3.1.1. Rencana pengembangan oleh Masyarakat Lokal ................. 53
3.1.2. Rencana Pengembangan oleh Pemerintah Daerah ............... 57
3.2. Pengembangan Air terjun Ponot ................................................... 60
3.2.1. Pengembangan oleh Masyarakat Lokal ................................ 62
3.2.2.Tidak Ada Sumbangsih Atau Kontribusi Dari
Pemerintah Daerah ................................................................ 65
3.3. Faktor yang Mempengaruhi Perencanaan Pengembangan .............. 66
3.4. Dampak Pengembangan Air Terjun Ponot ..................................... 83
11ix
3.4.1. Dampak Positif ..................................................................... 84
3.4.2. Dampak Negatif ................................................................... 86
BAB IV. STRATEGI PENGEMBANGAN AIR TERJUN PONOT ........... 87
4.1. Strategi Pengembangan Air Terjun Ponot ...................................... 87
4.2. Strategi Pengembangan yang dilakukan Oleh Masyarakat Lokal ..90
4.3. Strategi Pengembangan Objek Wisata Air Terjun Ponot
Oleh Masyarakat Lokal ................................................................... 92
4.5. Sistem Evaluasi Air Terjun Ponot Oleh Masyarakat Lokal ........... 94
4.5.1. Evaluasi Rencana Tahunan Oleh Masyarakat Lokal ............ 94
4.5.2. Evaluasi Kelayakan Oleh Masyarakat Lokal ........................ 95
BAB V. PENUTUP .......................................................................................... 96
5.1. Kesimpulan ..................................................................................... 96
5.2. Saran ............................................................................................... 97
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 98
LAMPIRAN
•
•
•
•
Intervew Guide
DaftarInforman
SuratKeteranganMelakukanPenelitian
Peta
12x
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Data Jumlah Penduduk Kecamatan Aek Songsongan ........................ 35
Tabel 2.2 Data Guru dan Murid di Aek Songsongan .......................................... 39
Tabel 2.3 Jumlah Pengelola Wisata Air Terjun Ponot Berdasarkan Umur......... 42
Tabel 2.4 Jumlah Pengelola Wisata Air Terjun Ponot Berdasarkan Suku.......... 42
Tabel 3.1 Jumlah Wisatawan di Air Terjun Ponot .............................................. 68
xi
13
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Foto Air TerjunPonot ...................................................................... 32
Gambar 2.2 Halte Bus Dam Sigura-gura ............................................................ 33
Gambar 2.3 Struktur Organisasi Pengelola Air Terjun Ponot............................. 41
Gambar 2.4 Gapura Selamat Datang Menuju Air Terjun Ponot ......................... 47
Gambar 2.5 FotoWisatawan Yang Berkunjung Bersama Keluarga.................... 49
Gambar 2.6 Foto Jatuhan Air Terjun Ponot ........................................................ 51
xii
14
KABUPATEN ASAHAN
(Studi deskriptif daya tarik wisata air terjun Ponot di Desa Tangga,
Kecamatan Aek Songsongan, Kabupaten Asahan)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Mendapatkan Gelar Sarjana Ilmu Sosial
Dalam Bidang Antropologi
OLEH :
DANIEL SIMANGUNSONG
110905012
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
1
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh:
Nama
: Daniel Simangunsong
Nim
: 110905012
Departemen : Antropologi Sosial
Judul
: Pengembangan Potensi Air Terjun Ponot Di Kabupaten Asahan
(Studi deskriptif daya tarik wisata air terjun Ponot di Desa Tangga,
Kecamatan Aek Songsongan, Kabupaten Asahan)
Medan,
Dosen Pembimbing
Oktober 2015
Ketua Departemen Antropologi Sosial
Dr. Fikarwin Zuska
NIP.196212201989031005
Dra. Sabariah Bangun, M.Soc. Sc.
NIP.105701051987032001
Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Prof. Dr. Badaruddin,M.Si
NIP. 19680525199203100
2
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
PENGEMBANGAN POTENSI AIR TERJUN PONOT DI KABUPATEN
ASAHAN (Studi deskriptif daya tarik wisata air terjun Ponot di
Desa Tangga, Kecamatan Aek Songsongan, Kabupaten Asahan)
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan disuatu perguruan
tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka, apabila dikemudian hari
terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan disini, saya bersedia diproses
secara hukum dan siap menanggalkan gelar kesarjanaan saya.
Medan,
Oktober 2015
Daniel Simangunsong
3i
ABSTRAK
Daniel Simangunsong, 2015. Judul PENGEMBANGAN POTENSI AIR
TERJUN PONOT di KABUPATEN ASAHAN (Studi deskriptif daya tarik
wisata air terjun Ponot di Desa Tangga, Kecamatan Aek Songsongan,
Kabupaten Asahan). Skripsi ini terdiri dari 5 bab, 100 halaman, 5 tabel,
5 gambar dan 1 bagan
Penelitian ini mengkaji pengembangan potensi wisata di kabupaten
Asahan yaitu air terjun Ponot. Penelitian ini juga menjelaskan strategi
pegembagan yang diterapkan di air Terjun Ponot. Air terjun Ponot adalah salah
satu air terjun tertinggi di Indonesia dengan ketinggian ± 250 meter. Air terjun
Ponot terletak di Kecamatan Aek Songsongan, tepatnya di Desa Tangga Dusun I.
Metode yang digunakan peneliti dalam Penelitian ini adalah metode
penelitian deskriptif dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Teknik
pengumpulan data dalam penelitian ini adalah dengan observasi dan wawancara.
Pengamatan dilakukan peneliti dengan cara langsung turun kelapangan
mengamati kegiatan masyarakat setempat, mengamati air terjun Ponot dan
mengamati semua aktifitas di sekitar daerah air terjun Ponot. Model wawancara
yang digunakan dalam penelitian ini adalah wawancara tidak terstruktur.
Wawancara tidak terstruktur adalah wawancara yang digunakan untuk
menemukan informasi yang bukan baku atau informasi tunggal. Wawancara
dilakukan secara mendalam dan wawancara disesuaikan dengan keadaan di
lapangan.
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pengembangan
air terjun Ponot yang dilakukan masyarakat lokal, untuk mengetahui strategi yang
diterapkan dalam pengembangan Air Terjun Ponot, serta melihat kendala-kendala
yang dihadapi masyarakat lokal dalam pengembangan air terjun Ponot.
Hasilnya di lapangan menunjukkan bahwa pengembangan air terjun Ponot
sudah cukup baik. Kontribusi yang belum ada dari pemerintah daerah Asahan dan
pihak investor swasta membuat pengembangan air terjun Ponot hanya
mengandalkan kerja keras dari masyarakat setempat. Masalah kekurangan dana
adalah masalah utama masyarakat lokal dalam mengembangkan air terjun Ponot.
Kesimpulan dalam penelitian ini adalah Strategi perencanaan
pengembangan yang diterapkan di air terjun Ponot adalah Strategi perencanaan
pembangunan kepariwisataan yang bertumpu pada pemberdayaan masyarakat
(community based tourism development). Strategi pengembangan air terjun Ponot
adalah strategi pengembangan berbasis masyarakat, dimana posisi masyarakat
sebagai pihak terpenting dalam pengembangan air terjun Ponot. Peran aktif
masyarakat lokal dalam pengembangan air terjun Ponot secara tidak langsung
telah membuka wadah pemberdayaan bagi masyarakat lokal itu sendiri.
Kata kunci: Pengembangan, Air Terjun Ponot, Pariwisata, Pengelolaan.
4
ii
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji dan syukur saya ucapkam kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena
berkat rahmat serta kasih dan karuniaNya saya dapat menyelesaikan skripsi saya
yang berjudul “Pengembangan Potensi Air Terjun Ponot di Kabupaten Asahan”.
Dalam kesempatan ini saya ingin menyampaikan terima kasih kepada
berbagai pihak, diantaranya kepada Bapak Dr. Fikarwin Zuska, selaku Ketua
Departemen Antropologi Sosial FISIP USU dan juga sebagai dosen yang telah
banyak memberikan Ilmu Pengetahuan kepada saya pada saat perkuliahan. Saya
juga tidak lupa mengucapkan terima kasih kepada Bapak Drs. Lister Berutu, MA
selaku dosen pengasuh saya dan juga sebagai dosen mata kuliah yang telah
memberikan banyak ilmu pengetahuan kepada saya. Terkhusus buat Ibu Dra.
Sabariah Bangun, M.Soc. Sc, selaku dosen pembimbing saya yang selalu
memberikan masukan, saran, pengetahuan baik formal maupun non-formal
sehingga skripsi ini bisa selesai. Tidak ada kata yang bisa saya ucapkan selain
ucapan terima kasih sebesar-besarnya kepada Ibu Dra. Sabariah Bangun, M.Soc.
Sc atas bekal ilmu yang sangat berharga yang Ibu berikan kepada saya, semoga
apa yang telah Ibu berikan kepada saya akan dapat saya manfaatkan dalam
kehidupan saya. Kepada seluruh Dosen dan staf pegawai di Antropologi FISIP
USU, saya ucapkan terima kasih sebesar-besarnya atas didikan dan bantuannya
selama saya mengikuti perkuliahan di Departemen Antropologi FISIP USU.
Kepada kedua orang tua saya yang sangat saya sayangi Ayahanda Usim
Simangunsong dan Ibunda Masnur Panjaitan, terima kasih atas kesabaran, kasih
sayang, support dan bimbingan selama ini. Terima kasih kepada seluruh anggota
keluarga saya yang selalu memberikan motivasi dan dukungan kepada saya untuk
menyelesaikan perkuliahan. Terima kasih buat Bang Richardo Simangunsong,
Bang Hartawan Simangunsong, Adek Agustini Simangunsong, Adek Lestari
Simangunsong dan Kak Ratna Sirait. Saya juga tidak lupa mengucapkan terima
kasih kepada Anny Nurmayati Dolok Saribu yang menjadi motifasi saya dalam
menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih Bang Richardo yang selalu hadir dan
5
iii
memberikan berbagai bentuk dukungan dan petunjuk kepada saya dalam
menyelesaikan perkuliahan saya.
Kepada sahabat-sahabat saya, Rudi Frans Sirait, Agus Strek, Iwan C
Siburian, Jones Simanjuntak, Juandi Sijabat, Andre Saragih, Bang Gary, Marco
Panggabean, Urim Jeans Tambunan, Adi Tambunan, Bintang sitompul, Jenni
Tambunan, Lintong Sagala, Billy, Lasman, Medi Harianja, Onix Simangunsong
dan lainnya yang tidak bisa saya tuliskan satu per satu. Saya ucapkan terima kasih
banyak, semoga Tuhan membalas semua kebaikan kalian.
Kepada seluruh pengelola air terjun Ponot dan penduduk yang di
Kecamatan Aek Songsongan terkhusus di desa Tangga Dusun I yang telah
memberikan berbagai informasi dalam memenuhi data skripsi yang saya perlukan.
Kepada Bapak M. Imron Siagian, Bapak S. Sitorus, Bapak I. Manurung dan
lainnya yang tidak saya sebutkan, saya ucapkan terima kasih banyak atas
pengalaman dan pengetahuan yang telah dibagikan kepada saya mengenai
berbagai informasi tentang air terjun Ponot.
Akhir kata saya mengucapkan banyak terima kasih kepada semua orang
yang telah membantu saya dalam mengerjakan skripsi ini. Saya telah banyak
belajar mengenai arti kehidupan dari orang-orang yang membantu saya selama ini.
Semoga skripsi ini memberikan sumbangan pikiran yang bermanfaat bagi yang
membacanya.
Medan,
Oktober 2015
Penulis
Daniel Simangunsong
6iv
RIWAYAT HIDUP
Nama lengkap penulis yaitu Daniel
Simangunsong lahir pada 09 Maret 1992
di Pasarbaru, kecamatan Parmaksian,
Kabupaten Toba Samosir, merupakan
anak ke tiga dari lima bersaudara, dari
pasangan Bapak Usim Simangunsong
dan
Ibu
Masnur
Panjaitan,
penulis
berkebangsaan Indonesia dan beragama
Kristen
Protestan.
Sekarang
penulis
bertempat tinggal di Jalan Marakat No.4, Kecamatan Medan Baru, Padang Bulan,
Medan.
Adapun
riwayat
pendidikan
penulis,
pada
tahun
2000
penulis
menyelesaikan pendidikan dasar di SD Negeri 177073 Lumban Sirait, pada tahun
2007 penulis lulus dari SMP Negeri 1 Porsea dan pada tahun 2010 penulis lulus
dari SMA Negeri 1 Siantar Narumonda, pada tahun 2011 sampai sekarang penulis
kuliah di Universitas Sumatera Utara, jurusan Antropologi Sosial.
Kegiatan Yang Pernah Diikuti Penulis:
1. Pernah mengikuti UKM BOLA Fisip Usu tahun 2012 - 2013
2. Pernah bergabung dengan GMNI Fisip Usu tahun 2013- 2014
3. Pernah mengikuti kegiatan Training Of Fasilitator (TOF)
7v
4. Pernah mengikuti seminar Nasional “Pertahanan Pangan Nasional”
5. Pernah mengikuti kegiatan privat Komputer selama 1 tahun
Email: danielsimangunsong92@gmail.com
8 vi
KATA PENGANTAR
Skripsi ini merupakan salah satu syarat dalam menyelesaikan studi di
Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Sumatera Utara, Medan. Untuk menulis persyaratan tersebut saya
telah menyusun sebuah skripsi dengan judul “Pengembangan Potensi Air Terjun
Ponot Di Kabupaten Asahan”.
Ketertarikan untuk menulis tentang pengembangan potensi air terjun Ponot
di kabupaten Asahan, karena penulis melihat bahwa pariwisata di Indonesia
belum berkembang dengan baik, khususnya pariwisata yang berbasis masyarakat
seperti destinasi wisata air terjun Ponot. Pariwisata merupakan salah satu
penghasil devisa bagi Negara dan Daerah, selain penghasil devisa bagi sebuah
Negara pariwisata secara tidak langsung telah menciptakan lowongan pekerjaan
dan menjadi wadah pemberdayaan bagi masyarakat lokal. Hal lain yang membuat
penulis tertarik melihat pengembangan air terjun Ponot, karena pengembangan air
terjun Ponot berbasis masyarakat dimana masyarakat lokal menjadi hal terpenting
dalam pengembangan air terjun Ponot.
Dalam skripsi ini penulis melihat bagaimana pengembangan air terjun
Ponot yang dilakukan oleh masyarakat lokal, sejauh mana pengembangan air
terjun Ponot yang telah dilakukan masyarakat lokal dan strategi diterapkan
masyarakat lokal dalam pengembangan air terjun Ponot. Selain melihat
pengembangan yang dilakukan masyarakat lokal, penulis juga melihat kendalakendala seperti apa yang dihadapi masyarakat lokal dalam pengembangan air
9vii
terjun Ponot, serta bagaimana cara masyarakat lokal menghadapi kendala-kendala
tersebut.
Dengan demikian skripsi ini diharapkan dapat memberikan informasi dan
pengetahuan tentang pengembangan pariwisata khususnya pengembangan
pariwisata yang berbasis masyarakat, serta menambah wawasan pembaca
mengenai pentingnya pengembangan pariwisata sebagai penghasil devisa negara
dan sebagai wadah pemberdayaan bagi masyarakat lokal.
Akhir kata saya berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua.
Saya menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna karena keterbatasan
kemampuan, materi dan pengalaman saya. Oleh karena itu dengan rendah hati,
penulis menerima segala saran-saran, masukan dan kritikan yang membangun dari
berbagai pihak untuk menyempurnakan skripsi ini.
Medan,
Oktober 2015
Penulis
(Daniel Simangunsong)
10viii
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN
HALAMAN PENGESAHAN
PERNYATAAN ORIGINALITAS ................................................................. i
ABSTRAK ........................................................................................................ ii
UCAPAN TERIMA KASIH................ ........................................................... iii
RIWAYAT HIDUP .......................................................................................... v
KATA PENGANTAR ...................................................................................... vii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xi
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xii
BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................ 1
1.1. Latar Belakang ............................................................................... 1
1.2. Rumusan Masalah .......................................................................... 6
1.3. Tinjauan Pustaka ............................................................................ 6
1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................... 19
1.5. Metode Penelitian ........................................................................... 19
1.6. Pengalaman Peneliti di Air Terjun Ponot ........................................ 21
BAB II. GAMBARAN UMUM AIR TERJUN PONOT ............................. 25
2.1. Sejarah Terbentuknya Air Terjun Ponot ......................................... 25
2.2. Letak dan Akses Menuju Air Terjun Ponot ................................... 31
2.3. Keadaan Penduduk Aek Songsongan ............................................. 35
2.3.1. Kependudukan ...................................................................... 35
2.3.2. Mata Pencaharian ................................................................. 36
2.3.3. Etnis dan Agama .................................................................. 37
2.3.4. Sarana dan Prasarana ............................................................ 38
2.4. Struktur Organisasi pengelola Air Terjun Ponot ............................ 39
2.5. Mitos Di Air Terjun Ponot .............................................................. 43
2.6. Kegiatan Wisatawan di Air terjun Terjun Ponot ............................ 44
BAB III. PENGEMBANGAN AIR TERJUN PONOT ............................... 52
3.1. Rencana Pengembangan Air Terjun Ponot .................................... 52
3.1.1. Rencana pengembangan oleh Masyarakat Lokal ................. 53
3.1.2. Rencana Pengembangan oleh Pemerintah Daerah ............... 57
3.2. Pengembangan Air terjun Ponot ................................................... 60
3.2.1. Pengembangan oleh Masyarakat Lokal ................................ 62
3.2.2.Tidak Ada Sumbangsih Atau Kontribusi Dari
Pemerintah Daerah ................................................................ 65
3.3. Faktor yang Mempengaruhi Perencanaan Pengembangan .............. 66
3.4. Dampak Pengembangan Air Terjun Ponot ..................................... 83
11ix
3.4.1. Dampak Positif ..................................................................... 84
3.4.2. Dampak Negatif ................................................................... 86
BAB IV. STRATEGI PENGEMBANGAN AIR TERJUN PONOT ........... 87
4.1. Strategi Pengembangan Air Terjun Ponot ...................................... 87
4.2. Strategi Pengembangan yang dilakukan Oleh Masyarakat Lokal ..90
4.3. Strategi Pengembangan Objek Wisata Air Terjun Ponot
Oleh Masyarakat Lokal ................................................................... 92
4.5. Sistem Evaluasi Air Terjun Ponot Oleh Masyarakat Lokal ........... 94
4.5.1. Evaluasi Rencana Tahunan Oleh Masyarakat Lokal ............ 94
4.5.2. Evaluasi Kelayakan Oleh Masyarakat Lokal ........................ 95
BAB V. PENUTUP .......................................................................................... 96
5.1. Kesimpulan ..................................................................................... 96
5.2. Saran ............................................................................................... 97
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 98
LAMPIRAN
•
•
•
•
Intervew Guide
DaftarInforman
SuratKeteranganMelakukanPenelitian
Peta
12x
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Data Jumlah Penduduk Kecamatan Aek Songsongan ........................ 35
Tabel 2.2 Data Guru dan Murid di Aek Songsongan .......................................... 39
Tabel 2.3 Jumlah Pengelola Wisata Air Terjun Ponot Berdasarkan Umur......... 42
Tabel 2.4 Jumlah Pengelola Wisata Air Terjun Ponot Berdasarkan Suku.......... 42
Tabel 3.1 Jumlah Wisatawan di Air Terjun Ponot .............................................. 68
xi
13
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Foto Air TerjunPonot ...................................................................... 32
Gambar 2.2 Halte Bus Dam Sigura-gura ............................................................ 33
Gambar 2.3 Struktur Organisasi Pengelola Air Terjun Ponot............................. 41
Gambar 2.4 Gapura Selamat Datang Menuju Air Terjun Ponot ......................... 47
Gambar 2.5 FotoWisatawan Yang Berkunjung Bersama Keluarga.................... 49
Gambar 2.6 Foto Jatuhan Air Terjun Ponot ........................................................ 51
xii
14