PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA BAGI TENAGA KERJA MUSIMAN DI PABRIK GULA TASIKMADU KARANGANYAR DI TINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENULISAN HUKUM
(SKRIPSI)
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA BAGI TENAGA KERJA MUSIMAN DI PABRIK GULA TASIKMADU
KARANGANYAR DI TINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR
13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat
Guna Memperoleh Derajat Sarjana dalam
Ilmu Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Oleh :
Aditya Purnama
NIM : E 0009005
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
# Berakit rakit ke hulu berenang- renang ke tepian, bersakit-sakit dahulu bersenang-senang
kemudian
# Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum kecuali kaum itu sendiri yang
mengubah apa apa yang pada diri mereka ( Ar Radh : 14)
#Agar dapat membahagiakan seseorang, isilah tangannya dengan kerja, hatinya dengan
kasih sayang, pikirannya dengan tujuan, ingatannya dengan ilmu yang bermanfaat, masa
depannya dengan harapan, dan perutnya dengan makanan. - Frederick E. Crane
Penulisan Hukum ini saya persembahkan untuk :
Bapak dan Ibu tercinta atas segala kasih sayangnya
Mbak Nita, Mas Sigit, dan Yuli tersayang atas doanya
Keluarga Besar Trah Sumitro Hadi Suwigyo dan Trah
Wiryo Sukarto
Almamater
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Dengan kerendahan hati penulis memanjatkan doa dan syukur kepada Allah Swt,
yang telah melimpahkan rahmat dan karunia Nya sehingga pada akhirnya penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum ini, sebagai syarat utama untuk mencapai gelar Sarjana
Hukum dalam bidang Ilmu Hukum.
Penulis dengan sepenuhnya menyadari bahwa penulisan hukum yang berjudul :
“PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA BAGI TENAGA KERJA MUSIMAN DI PABRIK GULA TASIKMADU
KARANGANYAR DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003
TENTANG KETENAGAKERJAAN” ini masih banyak kekurangan-kekurangannya, hal ini
disebabkan karena masih terbatasnya pengetahuan dan pengalaman penulis. Namun demikian
penulis telah berusaha dengan pengetahuan, kemampuan, keyakinan dan ketekunan penulis
telah berusaha dengan disertai doa agar penulisan hukum ini dapat memenuhi standart
persyaratan yang telah diterapkan serta bermanfaat bagi kita semua.
Pada kesempatan ini tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih kepada yang
terhormat
1. Prof. Dr Ibu Hartiwiningsih, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta
2. Bapak Widodo Tresno Novianto, S.H., M.Hum selaku Pembimbing Akademis
3. Bapak Piuz Tri Wahyudi., S.H., M.Si selaku Ketua Bagian Jurusan Hukum Administrasi
Negara Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, serta selaku Pembimbing Penulisan
Hukum yang dengan penuh kesabaran dan ketekunan telah membimbing serta
memberikan arahan-arahan dalam menyusun penulisan hukum ini.
4. Bapak Hari Purnomo, S.H selaku Kepala Bagian Sumber Daya Manusia (SDM) di Pabrik
Gula Tasikmadu Karanganyar yang telah memberikan data-data dan masukan-masukan
yang sangat dibutuhkan dalam penyusunsn hukum ini.
5. Bapak Bambang Sarsito, S.Sos dan Ibu Nanik Sunarmi selaku orang tua penulis yang telah
memberikan kasih sayang dan motivasi kepada penulis sehingga nasihat-nasihatnya bisa
menjadikan semangat penulis untuk menyelesaikan penyusunan penulisan hukum ini.
6. Nita Ariyani Wijayanti, S.TP., Sertu Sigit Setyanto, serta Yuli Anto Utomo saudara
penulis yang selalu memberikan motivasi kepada penulis.
7. Tika, Feby, Desy, Evy, Lia, Arga, Tharisa, Desikan dan adik adik keponakan yang lain,
commit
to user
semoga kerukunan dan keakraban kita bisa
terjaga
selama-lamanya.
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8. Ambar, Heru, Dedy, Atma, Arya, Bowo, Rahmat, Naning, Indri, Galuh, Naris, Winda, Ros
Angesti, Salvatia, dan teman-teman Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret lainnya
yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, semoga tali silaturahmi kita tidak akan putus
dan semoga teman-teman semua kelak menjadi orang-orang sukses.
9. Pandu, Komang, Jos Bus, Ita, Nurul, Garin, Occa, Aldi, Rian, semoga persahabatan kita
tetap terjaga.
10.Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan stu persatu yang telah banyak memberikan
bantuan dan dorongan moril pada penulis dalam penyusunan hukum ini.
Selanjutnya penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dan kesalahan dalam
penulisan hukum ini, maka dengan lapang dada penulis mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun dan perbaikan selanjutnya.
Akhirnya penulis berharap semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi
perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan perkembangan Hukum Administrasi
Negara khususnya.
Surakarta, September 2013
Penulis
Aditya Purnama
E 0009005
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL............................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ...............................................iii
PERNYATAAN ..................................................................................... iv
HALAMAN MOTO DAN PERSEMBAHAN....................................... v
KATA PENGANTAR ............................................................................ vi
DAFTAR ISI .......................................................................................... vii
ABSTRAK ............................................................................................. viii
BAB 1 PENDAHULUAN ..................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ..........................................................1
B. Perumusan Masalah .................................................................7
C. Tujuan Penelitian .....................................................................7
D. Manfaat Penelitian ...................................................................8
E. Metodologi Penelitian ..............................................................9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori .......................................................................14
1. Perlindungan Hukum ..........................................................14
a. Pengertian Hukum ......................................................... 14
b. Pengertian Perlindungan Hukum ................................... 16
c. Bentuk Perlindungan Huku............................................. 16
2. Tenaga Kerja ....................................................................... 17
a. Pengertian Tenaga Kerja ................................................. 17
3. Tenaga Kerja Musiman ........................................................ 19
4. Perjanjian Kerja .......... .........................................................21
a. Pengertian Perjanjian Kerja .............................................21
b. Syarat Sah Perjanjian Kerja..............................................21
a. Bentuk Perjanjian Kerja ..............................................22
b. Jangka Waktu Perjanjian Kerja....................................24
5. Hubungan Kerja ....................................................................25
a. Pengertian Hubungan Kerj................................................25
commit to user
6. Keselamatan dan Kesehatan Kerja........................................27
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
a. Pengertian Keselamatan dan Kesehatan Kerja ..........................27
B. Kerangka Pemikiran ...........................................................................32
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................................35
A. Gambaran Umum Obyek Penelitian ...................................................35
B. Kualifikasi Tenaga Kerja Musim Giling di Pabrik Gula Tasikmadu...37
1. Standarisasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja Bagi Tenaga Kerja
Musiman di Pabrik Gula Tasikmadu Karanganyar ............................ 39
1.1 Peraturan Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Pabrik Gula
Tasikmadu Karanganyar ............................................................. 44
1.2 Hak-Hak Tenaga Kerja Terkait dengan Keselamatan dan Keselamatan
Kerja yang di atur Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 ...... 47
2. Penerapan Aturan Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Pabrik Gula
Tasikmadu Karanganyar .................................................................... 50
2. 1 Penerapan Keselamatan Kerja di Pabrik Gula Tasikmadu
Karanganyar ................................................................................ 52
2.2 Penerapan Kesehatan Kerja di Pabrik Gula Tasikmadu
Karanganyar ................................................................................ 54
2. 3 Kendala dalam Menerapkan Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Di Pabrik Gula Tasikmadu Karanganyar ................................... 57
2. 4 Perlindungan Keselamatan dan Kesehatan Kerja Terhadap
Tenaga Keja Musim Giling Oleh Pabrik Gula Tasikmadu ........ 58
BAB IV SIMPULAN DANN SARAN ............................................................ 60
1. Simpulan ........................... ............................................................ 60
2. Saran .............................................................................................. 62
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Aditya Purnama, E 0009005. 2013. PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA BAGI TENAGA KERJA MUSIMAN
DI PABRIK GULA TASIKMADU KARANGANYAR DITINJAU DARI UNDANGUNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN. Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian hukum ini bertujuan, mengetahui apa saja yang menjadi standarisasi dari
pabrik Gula Tasikmadu Karanganyar dalam menerapkan keselamatan dan kesehatan kerja
bagi tenaga kerja musiman.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat preskriptif, untuk
menelaah mekanisme pemberian perlindungan hukum terhadap keselamatan dan kesehatan
kerja bagi tenaga kerja tanpa membeda-bedakan status daripada pekerja itu sendiri baik
tenaga kerja tetap ataupun tidak tetap sesuai dengan peraturan perundang-undangan
ketenagakerjaan. Jenis dan sumber bahan hukum yang digunakan yaitu bahan hukum primer
dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum menggunakan studi
dokumen atau bahan pustaka dan wawancara. Wawancara yang dilakukan dengan cara
pengklarifikasian dengan narasumber atau responden. Dalam penelitian ini wawancara
dilakukan antara lain dengan pegawai bagian Sumber Daya Manusia (SDM) Pabrik Gula
Tasikmadu yang memahami tentang peraturan perlindungan hukum terhadap keselamatan
dan kesehatan kerja di Pabrik Gula Tasikmadu, dan salah satu tenaga kerja musiman yang
bekerja di Pabrik Gula Tasikmadu. Analisa bahan hukum dengan metode silogisme dan
intrepretasi dengan logika deduktif. Dalam analisis deduksi ini, premis mayornya adalah
Peraturan Perundang-Undangan. Sedangkan premis minornya yaitu norma yang menjadi
standarisasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) bagi tenaga kerja musiman di Pabrik
Gula Tasikmadu, pentaatan aturan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) bagi tenaga kerja
musiman oleh Pabrik Gula Tasikmadu Karanganyar.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan disimpulkan bahwa Pabrik Gula
Tasikmadu karanganyar sudah menerapkan aturan keselamatan dan kesehatan kerja sesuai
dengan aturan undang-undang yang berlaku akan tetapi terjadinya kecelakaan kerja serta
gangguan kesehatan kerja itu datang dari kecerobohan tenaga kerja musiman itu sendiri, serta
untuk efek gangguan kesehatan kerja itu sendiri baru muncul untuk jangka waktu yang
panjang sekitar satu tahun atau terjadi setelah perjanjian kerja sudah berakhir, karena lama
perjanjian kerja tenaga kerja musim giling hanya 6 (enam) bulan saja atau selama musim
giling.. Maka dari itu hal ini perlu mendapatkan perhatian khusus dari pemerintah karena
tujuan dibuatnya Undang-Undang Ketenagakerjaan salah satunya yaitu melindungi hak-hak
bagi pekerja dan menciptakan keadilan khususnya bagi pihak pekerja atau masyarakat kecil.
Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Tenaga Kerja,
Undang-Undang
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Aditya Purnama, E 0009005. 2013. LEGAL PROTECTION OF OCCUPATIONAL
SAFETY AND HEALTH FOR SEASONAL LABOR AT PABRIK GULA
TASIKMADU KARANGANYAR VIEWED FROM LAW NUMBER 13 OF 2003 ON
LABOUR. Law Faculty, Sebelas Maret University.
The legal reseach objective aims, find out what is involved in the standardization of the
Pabrik Gula Tasikmadu Karanganyar in implementing occupational safety and healty for
seasonal labor.
This study is a prescriptive normative law, to examine the mechanism of granting legal
protection of occupational safety and health for workers without distinction of workers status
either permanent or seasonal employment in compliance with labour law. Types and sources
of legal materials used are primary and secondary legal materials. Legal materials collection
techniques used library study and interviews. Interviews were conducted by claryfying the
speaker or respondent. In this study interviews conducted with, Human Resources
Development (HRD) of Pabrik Gula Tasikmadu who understanding about legal protection of
safety and health at Pabrik Gula Tasikmadu, and one of seasonal workers at Pabrik Gula
Tasikmadu. Legal materials analysis conducted by the syllogism method and interpretation
by deductive logic. In the deduction analysis, the major premise is regulation legislative.
While the minor premise are standardization norms to Occupational Health and Safety rules
for seasonal labor in Pabrik Gula Tasikmadu Karanganyar.
Based on the research results and the discussion can be concluded that the Pabrik Gula
Tasikmadu Karanganyar already implementing safety and health rules in accordance with the
labor law, but the occurrence of occupational accidents and occupational health disorders that
come from carelessness seasonal workers themselves often do not obey the rules for wear
safety eqiuqment at work because reducing the comform, as well as the effect of health
problems emerging for longterm about a year or occured after the agreement has expired,
because the old labor agreement milling season only 6 (six) months or during the milling
season. For this Pabrik Gula Tasikmadu not liable in the health problems case for seasonal
workers after the expiration of labor agreements for health insurance has been revoked if the
agreement has ended. Therefore it needs special attention from the gonernment because one
of the purpose of the labor act is to protect the workers right and creates justice especially for
the workers or small communities.
Keywoards : Law Protection, Occupational Safety and Health, Labor, Law
commit to user
xi
digilib.uns.ac.id
PENULISAN HUKUM
(SKRIPSI)
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA BAGI TENAGA KERJA MUSIMAN DI PABRIK GULA TASIKMADU
KARANGANYAR DI TINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR
13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat
Guna Memperoleh Derajat Sarjana dalam
Ilmu Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Oleh :
Aditya Purnama
NIM : E 0009005
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
# Berakit rakit ke hulu berenang- renang ke tepian, bersakit-sakit dahulu bersenang-senang
kemudian
# Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum kecuali kaum itu sendiri yang
mengubah apa apa yang pada diri mereka ( Ar Radh : 14)
#Agar dapat membahagiakan seseorang, isilah tangannya dengan kerja, hatinya dengan
kasih sayang, pikirannya dengan tujuan, ingatannya dengan ilmu yang bermanfaat, masa
depannya dengan harapan, dan perutnya dengan makanan. - Frederick E. Crane
Penulisan Hukum ini saya persembahkan untuk :
Bapak dan Ibu tercinta atas segala kasih sayangnya
Mbak Nita, Mas Sigit, dan Yuli tersayang atas doanya
Keluarga Besar Trah Sumitro Hadi Suwigyo dan Trah
Wiryo Sukarto
Almamater
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Dengan kerendahan hati penulis memanjatkan doa dan syukur kepada Allah Swt,
yang telah melimpahkan rahmat dan karunia Nya sehingga pada akhirnya penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum ini, sebagai syarat utama untuk mencapai gelar Sarjana
Hukum dalam bidang Ilmu Hukum.
Penulis dengan sepenuhnya menyadari bahwa penulisan hukum yang berjudul :
“PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA BAGI TENAGA KERJA MUSIMAN DI PABRIK GULA TASIKMADU
KARANGANYAR DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003
TENTANG KETENAGAKERJAAN” ini masih banyak kekurangan-kekurangannya, hal ini
disebabkan karena masih terbatasnya pengetahuan dan pengalaman penulis. Namun demikian
penulis telah berusaha dengan pengetahuan, kemampuan, keyakinan dan ketekunan penulis
telah berusaha dengan disertai doa agar penulisan hukum ini dapat memenuhi standart
persyaratan yang telah diterapkan serta bermanfaat bagi kita semua.
Pada kesempatan ini tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih kepada yang
terhormat
1. Prof. Dr Ibu Hartiwiningsih, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta
2. Bapak Widodo Tresno Novianto, S.H., M.Hum selaku Pembimbing Akademis
3. Bapak Piuz Tri Wahyudi., S.H., M.Si selaku Ketua Bagian Jurusan Hukum Administrasi
Negara Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, serta selaku Pembimbing Penulisan
Hukum yang dengan penuh kesabaran dan ketekunan telah membimbing serta
memberikan arahan-arahan dalam menyusun penulisan hukum ini.
4. Bapak Hari Purnomo, S.H selaku Kepala Bagian Sumber Daya Manusia (SDM) di Pabrik
Gula Tasikmadu Karanganyar yang telah memberikan data-data dan masukan-masukan
yang sangat dibutuhkan dalam penyusunsn hukum ini.
5. Bapak Bambang Sarsito, S.Sos dan Ibu Nanik Sunarmi selaku orang tua penulis yang telah
memberikan kasih sayang dan motivasi kepada penulis sehingga nasihat-nasihatnya bisa
menjadikan semangat penulis untuk menyelesaikan penyusunan penulisan hukum ini.
6. Nita Ariyani Wijayanti, S.TP., Sertu Sigit Setyanto, serta Yuli Anto Utomo saudara
penulis yang selalu memberikan motivasi kepada penulis.
7. Tika, Feby, Desy, Evy, Lia, Arga, Tharisa, Desikan dan adik adik keponakan yang lain,
commit
to user
semoga kerukunan dan keakraban kita bisa
terjaga
selama-lamanya.
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8. Ambar, Heru, Dedy, Atma, Arya, Bowo, Rahmat, Naning, Indri, Galuh, Naris, Winda, Ros
Angesti, Salvatia, dan teman-teman Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret lainnya
yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, semoga tali silaturahmi kita tidak akan putus
dan semoga teman-teman semua kelak menjadi orang-orang sukses.
9. Pandu, Komang, Jos Bus, Ita, Nurul, Garin, Occa, Aldi, Rian, semoga persahabatan kita
tetap terjaga.
10.Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan stu persatu yang telah banyak memberikan
bantuan dan dorongan moril pada penulis dalam penyusunan hukum ini.
Selanjutnya penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dan kesalahan dalam
penulisan hukum ini, maka dengan lapang dada penulis mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun dan perbaikan selanjutnya.
Akhirnya penulis berharap semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi
perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan perkembangan Hukum Administrasi
Negara khususnya.
Surakarta, September 2013
Penulis
Aditya Purnama
E 0009005
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL............................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ...............................................iii
PERNYATAAN ..................................................................................... iv
HALAMAN MOTO DAN PERSEMBAHAN....................................... v
KATA PENGANTAR ............................................................................ vi
DAFTAR ISI .......................................................................................... vii
ABSTRAK ............................................................................................. viii
BAB 1 PENDAHULUAN ..................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ..........................................................1
B. Perumusan Masalah .................................................................7
C. Tujuan Penelitian .....................................................................7
D. Manfaat Penelitian ...................................................................8
E. Metodologi Penelitian ..............................................................9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori .......................................................................14
1. Perlindungan Hukum ..........................................................14
a. Pengertian Hukum ......................................................... 14
b. Pengertian Perlindungan Hukum ................................... 16
c. Bentuk Perlindungan Huku............................................. 16
2. Tenaga Kerja ....................................................................... 17
a. Pengertian Tenaga Kerja ................................................. 17
3. Tenaga Kerja Musiman ........................................................ 19
4. Perjanjian Kerja .......... .........................................................21
a. Pengertian Perjanjian Kerja .............................................21
b. Syarat Sah Perjanjian Kerja..............................................21
a. Bentuk Perjanjian Kerja ..............................................22
b. Jangka Waktu Perjanjian Kerja....................................24
5. Hubungan Kerja ....................................................................25
a. Pengertian Hubungan Kerj................................................25
commit to user
6. Keselamatan dan Kesehatan Kerja........................................27
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
a. Pengertian Keselamatan dan Kesehatan Kerja ..........................27
B. Kerangka Pemikiran ...........................................................................32
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................................35
A. Gambaran Umum Obyek Penelitian ...................................................35
B. Kualifikasi Tenaga Kerja Musim Giling di Pabrik Gula Tasikmadu...37
1. Standarisasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja Bagi Tenaga Kerja
Musiman di Pabrik Gula Tasikmadu Karanganyar ............................ 39
1.1 Peraturan Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Pabrik Gula
Tasikmadu Karanganyar ............................................................. 44
1.2 Hak-Hak Tenaga Kerja Terkait dengan Keselamatan dan Keselamatan
Kerja yang di atur Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 ...... 47
2. Penerapan Aturan Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Pabrik Gula
Tasikmadu Karanganyar .................................................................... 50
2. 1 Penerapan Keselamatan Kerja di Pabrik Gula Tasikmadu
Karanganyar ................................................................................ 52
2.2 Penerapan Kesehatan Kerja di Pabrik Gula Tasikmadu
Karanganyar ................................................................................ 54
2. 3 Kendala dalam Menerapkan Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Di Pabrik Gula Tasikmadu Karanganyar ................................... 57
2. 4 Perlindungan Keselamatan dan Kesehatan Kerja Terhadap
Tenaga Keja Musim Giling Oleh Pabrik Gula Tasikmadu ........ 58
BAB IV SIMPULAN DANN SARAN ............................................................ 60
1. Simpulan ........................... ............................................................ 60
2. Saran .............................................................................................. 62
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Aditya Purnama, E 0009005. 2013. PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA BAGI TENAGA KERJA MUSIMAN
DI PABRIK GULA TASIKMADU KARANGANYAR DITINJAU DARI UNDANGUNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN. Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian hukum ini bertujuan, mengetahui apa saja yang menjadi standarisasi dari
pabrik Gula Tasikmadu Karanganyar dalam menerapkan keselamatan dan kesehatan kerja
bagi tenaga kerja musiman.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat preskriptif, untuk
menelaah mekanisme pemberian perlindungan hukum terhadap keselamatan dan kesehatan
kerja bagi tenaga kerja tanpa membeda-bedakan status daripada pekerja itu sendiri baik
tenaga kerja tetap ataupun tidak tetap sesuai dengan peraturan perundang-undangan
ketenagakerjaan. Jenis dan sumber bahan hukum yang digunakan yaitu bahan hukum primer
dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum menggunakan studi
dokumen atau bahan pustaka dan wawancara. Wawancara yang dilakukan dengan cara
pengklarifikasian dengan narasumber atau responden. Dalam penelitian ini wawancara
dilakukan antara lain dengan pegawai bagian Sumber Daya Manusia (SDM) Pabrik Gula
Tasikmadu yang memahami tentang peraturan perlindungan hukum terhadap keselamatan
dan kesehatan kerja di Pabrik Gula Tasikmadu, dan salah satu tenaga kerja musiman yang
bekerja di Pabrik Gula Tasikmadu. Analisa bahan hukum dengan metode silogisme dan
intrepretasi dengan logika deduktif. Dalam analisis deduksi ini, premis mayornya adalah
Peraturan Perundang-Undangan. Sedangkan premis minornya yaitu norma yang menjadi
standarisasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) bagi tenaga kerja musiman di Pabrik
Gula Tasikmadu, pentaatan aturan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) bagi tenaga kerja
musiman oleh Pabrik Gula Tasikmadu Karanganyar.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan disimpulkan bahwa Pabrik Gula
Tasikmadu karanganyar sudah menerapkan aturan keselamatan dan kesehatan kerja sesuai
dengan aturan undang-undang yang berlaku akan tetapi terjadinya kecelakaan kerja serta
gangguan kesehatan kerja itu datang dari kecerobohan tenaga kerja musiman itu sendiri, serta
untuk efek gangguan kesehatan kerja itu sendiri baru muncul untuk jangka waktu yang
panjang sekitar satu tahun atau terjadi setelah perjanjian kerja sudah berakhir, karena lama
perjanjian kerja tenaga kerja musim giling hanya 6 (enam) bulan saja atau selama musim
giling.. Maka dari itu hal ini perlu mendapatkan perhatian khusus dari pemerintah karena
tujuan dibuatnya Undang-Undang Ketenagakerjaan salah satunya yaitu melindungi hak-hak
bagi pekerja dan menciptakan keadilan khususnya bagi pihak pekerja atau masyarakat kecil.
Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Tenaga Kerja,
Undang-Undang
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Aditya Purnama, E 0009005. 2013. LEGAL PROTECTION OF OCCUPATIONAL
SAFETY AND HEALTH FOR SEASONAL LABOR AT PABRIK GULA
TASIKMADU KARANGANYAR VIEWED FROM LAW NUMBER 13 OF 2003 ON
LABOUR. Law Faculty, Sebelas Maret University.
The legal reseach objective aims, find out what is involved in the standardization of the
Pabrik Gula Tasikmadu Karanganyar in implementing occupational safety and healty for
seasonal labor.
This study is a prescriptive normative law, to examine the mechanism of granting legal
protection of occupational safety and health for workers without distinction of workers status
either permanent or seasonal employment in compliance with labour law. Types and sources
of legal materials used are primary and secondary legal materials. Legal materials collection
techniques used library study and interviews. Interviews were conducted by claryfying the
speaker or respondent. In this study interviews conducted with, Human Resources
Development (HRD) of Pabrik Gula Tasikmadu who understanding about legal protection of
safety and health at Pabrik Gula Tasikmadu, and one of seasonal workers at Pabrik Gula
Tasikmadu. Legal materials analysis conducted by the syllogism method and interpretation
by deductive logic. In the deduction analysis, the major premise is regulation legislative.
While the minor premise are standardization norms to Occupational Health and Safety rules
for seasonal labor in Pabrik Gula Tasikmadu Karanganyar.
Based on the research results and the discussion can be concluded that the Pabrik Gula
Tasikmadu Karanganyar already implementing safety and health rules in accordance with the
labor law, but the occurrence of occupational accidents and occupational health disorders that
come from carelessness seasonal workers themselves often do not obey the rules for wear
safety eqiuqment at work because reducing the comform, as well as the effect of health
problems emerging for longterm about a year or occured after the agreement has expired,
because the old labor agreement milling season only 6 (six) months or during the milling
season. For this Pabrik Gula Tasikmadu not liable in the health problems case for seasonal
workers after the expiration of labor agreements for health insurance has been revoked if the
agreement has ended. Therefore it needs special attention from the gonernment because one
of the purpose of the labor act is to protect the workers right and creates justice especially for
the workers or small communities.
Keywoards : Law Protection, Occupational Safety and Health, Labor, Law
commit to user
xi