Kata Pengantar - DOCRPIJM_31a6a19a09_Cover,Kata PengantarKata Pengantar LAPORAN AKHIR.pdf
Kata Pengantar
Puji syukur kami ucapkan kehadir at Allah SWT, kar ena ber kat r ahmat dan hidayah- Nya , maka Lapor an Akhir RPI2JM ini dapat ter susun. Dalam r angka meningkatkan kualitas pembangunan infr astr uktur Bidang Cipta Kar ya, maka diper lukan dokumen per encanaan ter padu bi dang Cipta Kar ya yang baik dengan mengacu pada ar ahan kebijakan nasional dan memper hatikan potensi ser ta masalah di daer ah.
Rencana Ter padu dan Pr ogr am Investasi Infr astruktur Jangka Menengah (RPI2-JM) Bidang Cipta Kar ya per lu disusun oleh setiap Kabupaten/ Kota dengan mengacu RPI2-JM Bidang PU ser ta r encana tata r uang dan kebijakan skala nasional, pr ovinsi, kabupaten/ kota. Pedoman penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Kar ya ini dimaksudkan untuk memper bar ui dan menyempur nakan pedoman penyusunan RPIJM ter dahulu. Adapun penggunaan istilah RPI2-JM Bidang Cipta Kar ya adalah untuk mengganti istilah RPIJM.
Dengan ter susunnya RPI2JM di Kabupaten/ Kota ini dihar apkan dapat meningkatkan keter paduan per encanaan dan pembangunan infr astr uktur Bidang Cipta Kar ya di Kabupaten/ Kota yang ber ada di 4 (empat) entitas, yaitu entitas r egional, Kabupaten Magelang, kaw asan, ser ta lingkungan/ komunitas. Khusus untuk entitas kaw asan dan lingkungan, dihar apkan infr astr uktur Bidang Cipta Kar ya sesuai dengan ar ahan Kaw asan Str ategis Kabupaten Magelang (KSK) dalam RTRW Kabupaten Magelang .
Penyusunan r encana pr ogr am Investasi Infr astruktur Jangka Menengah (RPI2JM) Kabupaten Magelang ini disusun dalam r angka menyamakan per sepsi dalam per encanaan pr ogr am dan anggar an ser ta pembangunan infr astr uktur Pemer intah Kabupaten Magelang dengan Pemer intah Pr ovinsi dan Pemer intah Pusat. Dihar apkan dengan keter paduan pr ogr am dan anggar an ini dapat dihasilkan pembangunan Bidang Cipta Kar ya yang ber manfaat bagi pemer intah dan masyar akat Kabupaten Magelang .
Ucapan ter ima kasih kami sampaikan kepada pihak-pihak yang telah membantu pr oses penyusunan Lapor an Akhir RPI2JM ini, sehingga Lapor an Akhir RPI2JM Kabupaten Magelang ini dapat ter susun dengan baik.
Magelang , 2014 Tim Penyusun
LAPORAN AKHIR
i
DAFTAR ISI
ii
DAFTAR TABEL
vii
DAFTAR GAMBAR
ix
DAFTAR PETA
1.1 Latar Belakang I – 1
2.3 Amanat Internasional Bidang Cipta Kar ya
2.2.3 UU No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air
II – 4
2.2.4 UU No. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah
II – 5
2.2.5 UU No. 20 Tahun 2001 tentang Rumah Susun
II – 5
II – 5
2.2.2 UU No. 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung
2.3.1 Agenda Habitat
II – 5
2.3.2 Konfer ensi Rio+20
II – 6
2.3.3 Millenium Development Goals
II – 6
x
II – 4
II – 3
1.2 Penger tian Dan Kedudukan RPI2JM Bidang Cipta Kar ya I – 2
2.2.1 UU No. 1 Tahun 2011 Per umahan dan Kaw asan Per mukiman
1.3 Maksud Dan Tujuan I – 4
1.4 Sasar an I – 4
1.5 Pr insip Penyusunan RPI-2JM Bidang Cipta Kar ya I – 4
1.6 Mekanisme Penyusunan RPI-2JM Bidang Cipta Kar ya I – 5
1.6.1 Hubungan Ker ja Penyusunan RPI-2JM Bidang Cipta Kar ya I – 5
1.6.2 Langkah Penyusunan RPI-2JM Bidang Cipta Kar ya I – 6
1.7 Muatan Dokumen RPI2-JM Bidang Cipta Kar ya I – 7
BAB II ARAHAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA
2.1 Amanat Pembangunan Nasional Ter kait Bidang Cipta Kar ya
II – 1
2.1.1 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005 – 2025
II – 1
2.1.2 Dir ektif Pr esiden Pr ogr am Pembangunan Ber keadilan
BAB I PENDAHULUAN
2.2 Amanat Per atur an Per undangan Bidang PU/ Cipta Kar ya
II – 2
II – 2
LAPORAN AKHIR DAFTAR ISI KATA PENGANTAR
BAB III ARAHAN STRATEGIS NASIONAL DAN PROVINSI BIDANG CIPTA KARYA
5.1.1 Ar ahan Pola Ruang V – 1
IV – 11
4.6 Kondisi Sosial Ekonomi
IV – 11
4.6.1 Kondisi sosial masyar akat di Kabupaten Magelang
IV – 11
4.6.2 Kondisi ekonomi di Kabupaten Magelang
IV – 12
BAB V KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN KABUPATEN MAGELANG
5.1 Ar ahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Magelang V – 1
5.1.2 Ar ahan str uktur Ruang V – 4
IV – 8
5.1.3 Ar ahan kaw an str ategis V – 5
5.2 Ar ahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daer ah (RPJMD) Kabupaten Magelang
V – 14
5.2.1 Visi V – 14
5.2.2 Misi V – 16
5.3 Ar ahan Per da Bangunan Gedung Kabupaten Magelang (Per da Nomer
10 Tahun 2011) V – 17
5.4 Ar ahan Str ategi Sanitasi Kota (SSK) Kabupaten Magelang V – 19
5.5 Ar ahan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) Kabupaten Magelang
V – 28
4.5 Gambar an Klimatologi
4.4 Gambar an Geologi
3.1 Ar ahan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN)
3.4.2 Rencana Str uktur Ruang Kabupaten Magelang
III – 1
3.2 Ar ahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Pr ovinsi
III – 1
3.3 Penetapan Kaw asan Str ategis Pr ovinsi
III – 4
3.4 Ar ahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Magelang
III – 4
3.4.1 Tujuan, Kebijakan Dan Str ategi Penataan Ruang Kabupaten Magelang
III – 4
III – 4
IV – 7
BAB IV PROFIL KABUPATEN MAGELANG
4.1 Gambar an Geogr afis Dan Administr asi Wilayah
IV – 1
4.1.1 Kondisi Geogr afis
IV – 1
4.1.2 Luas dan Batas Wilayah Administr asi
IV – 1
4.2 Gambar an Demogr afi
IV – 3
4.3 Gambar an Geohidr ologi
LAPORAN AKHIR
5.6 Ar ahan Str ategi Str ategi RP2KP Kabupaten Magelang V – 29
VI – 32
6.3.3 Analisis Kebutuhan Sistem Penyediaan Air Minum
VI – 28
6.3.4 Kesiapan Daer ah Ter hadap Kr iter ia Kesiapan (Readliness Cr iter ia) Sektor Air Minum
VI – 29
6.4 Penyehatan Lingkungan Per mukiman
VI – 30
6.4.1 Air Limbah
VI – 30
6.4.2 Per sampahan
6.4.3 Dr ainase
6.3.2 Isu Str ategis, Kondisi Eksisting, Per masalahan dan Tantangan
VI – 36
BAB VII KETERPADUAN PROGRAM BERDASARKAN ENTITAS
7.1 Keter paduan Pr ogr am Ber dasar kan Entitas Regional
VII – 1
7.2 Entitas Kabupaten/ Kota
VII – 1
7.3 Entitas Kaw asan
VII – 2
7.4 Entitas Lingkungan/ Komunitas
VII – 3
VI – 12
VI – 11
5.7 Integr asi Str ategi Pembangunan Kab/ Kota dan Sektor V – 39
6.1.4 Kesiapan Daer ah ter hadap Kr iter ia Kesiapan (Readliness Cr iter ia) Sektor Pengembangan Per mukima
BAB VI ASPEK TEKNIS PER SEKTOR
6.1 Pengembangan Per mukiman
VI – 1
6.1.1 Ar ahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan
VI – 1
6.1.2 Isu Str ategis, Kondisi Eksisting, Per masalahan, dan Tantangan
VI – 2
6.1.3 Analisis Kebutuhan Pengembangan Per mukiman
VI – 5
VI – 5
6.3.1 Ar ahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan
6.2 Penataan Bangunan dan Lingkungan
VI – 6
6.2.1 Ar ahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan PBL
VI – 6
6.2.2 Isu Str ategis, Kondisi Eksisting, Per masalahan, dan Tantangan
VI – 9
6.2.3 Kesiapan Daer ah Ter hadap Kr iter ia Kesiapan (Readliness Cr iter ia) Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan
VI – 11
6.3 Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
VI – 11
LAPORAN AKHIR
BAB VIII ASPEK LINGKUNGAN SOSIAL DALAM PEMBANGUNAN BIDANG CIPTAKARYA DI KABUPATEN MAGELANG
IX – 1
X – 28
10.4 Rencana Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Kar ya
10.3 Analisa Kelembagaan Bidang Cipta Kar ya di Kabupaten Magelang X – 26
10.2.2 Kondisi Ketatalaksanaan Bidang Cipta Kar ya X – 25
10.2.1 Kondisi Keor ganisasian Bidang Cipta Kar ya X – 4
10.2 Kondisi Eksisting X – 4
10.1 Ar ahan Kebijakan Kelembagaan Bidang Cipta Kar ya X – 1
IX – 27
9.2.2 Penghitungan Ker angka Pendanaan
IX – 17
9.2.1 Pr oyeksi Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan Tahun 2014- 2019
IX –4
9.2 Pr ofil APBD Kabupaten Magelang
9.1 Ar ahan Kebi jakan Pembi ayaan Bidang Cipta Kar ya
8.1 ASPEK LINGKUNGAN
8.2 ASPEK SOSIAL
VIII – 1
8.1.1 Kajian Lingkungan Hidup Str ategis (KLHS)
VIII – 2
8.1.2 AMDAL, UKL-UPL dan SPPLH
VIII – 4
VIII – 9
BAB IX ASPEK PEMBIAYAAN DI KABUPATEN MAGELANG
8.2.1 Aspek Sosial pada Per encanaan Pembangunan Bidang Cipta Kar ya
VIII –11
8.2.2 Aspek Sosial pada Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Kar ya
VIII –13
8.2.3 Aspek Sosial pada Pasca Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Kar ya
VIII –13
BAB X ASPEK KELEMBAGAAN
LAPORAN AKHIR
LAPORAN AKHIR DAFTAR TABEL
Infr astr uktur Bidang Ciptakar ya V – 7
IV – 16
Tabel 4.12 PDRB Kabupaten Magelang asar Har ga Konstan Tahun 2000Tahun 2009-2013
IV – 16
Tabel 4.13 Str uktur Ekonomi dan Per tumbuhan Ekonomi Kabupaten MagelangTahun 2009-2013
IV – 17
Tabel 4.14 PDRB Kabupaten Magelang Menur ut Penggunaan Atas Dasar Har gaBer laku Tahun 2009-2013
IV – 19
Tabel 5.1 Indikasi Pr ogr am RTRW Kabupaten Magelang Ter kait PembangunanTabel 5.2 Visi dan Misi Sanitasi Kabupaten Magelang V – 20Tabel 4.11 PDRB Kabupaten Magelang Atas Dasar Har ga Ber laku Tahun 2009-Tabel 5.3 Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik Kabupaten Magelang V – 24Tabel 5.4 Tahapan Pengembangan Per sampahan Kabupaten Magelang V – 26Tabel 5.5 Tahapan Pengembangan Dr ainase kabupaten Magelang V – 28Tabel 5.6 Str ategi Per mukiman dan Infr astr uktur Skala Kota V – 29Tabel 5.7 Str ategi Per mukiman dan Infr astr uktur Skala Kaw asan Per mukiman V – 32Tabel 6.1 Per atur an Ter kait Pengembangan Per mukimanVI – 4
Tabel 6.2 Data Kaw asan Kumuh di Kabupaten MagelangVI – 4
Tabel 6.3 Isu Str ategis Sektor PBL di Kabupaten/ KotaVI – 10
Tabel 6.4 Per atur an Ter kait Penataan Bangunan dan Lingkungan2013
IV – 15
Tabel 3.1 Penentuan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) di Jaw a TengahTabel 4.4 Jumlah Penduduk Kabupat en Magelang menur ut Jenis Kelamin TahunIII – 1
Tabel 3.2 Indikasi Pr ogr am RTRW Kabupaten Magelang Ter kait PembangunanInfr astr uktur Bidang Ciptakar ya
III – 8
Tabel 4.1 Jar ak ant ar a Ibukot a Kabupat en Magelang (Kot a Mungkid) ke beber apa Ibu kot a Kabupat en/ Kot a di Jaw a TengahIV – 1
Tabel 4.2 Luas Daer ah, Jar ak Ter dekat/ Ter mudah dar i Ibukota Kabupat en keKecamat an se-Kabupat en Magelang dan Ket inggi an dar i Per mukaan Laut, Tahun 2013
IV – 3
Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Menur ut Kecamat an Tahun 2009 s.d 2013IV – 4
2013
2009-2013
IV – 5
Tabel 4.5 Kepadat an Penduduk Menur ut Kecamat an Tahun 2009-2013IV – 6
Tabel 4.6 Sungai yang Melint as di Kabupaten MagelangIV – 7
Tabel 4.7 Penyebar an Sumber daya Miner al dan KegunaannyaIV – 9
Tabel 4.8 Tipe Iklim di Kabupat en MagelangIV – 11
Tabel 4.9 Per tumbuhan Ekonomi Kabupat en Magelang, Pr ovi nsi Jaw a Tengah dan Nasi onalTahun 2009-2013IV – 12
Tabel 4.10 Per tumbuhan Ekonomi Kabupaten Magelang, Menur ut Sektor TahunVI – 10
Tabel 6.5 Pr oyeksi Jumlah Penduduk dengan Akses Air Minum LayakIX – 18
IX – 6
Tabel 9.3 Per sentase Realisasi Pendapatan Daer ah Ter hadap Tar get dalam APBDKabupaten Magelang Tahun 2009-2013
IX – 7
Tabel 9.4 Pr opor si Sumber Pendapatan Daer ah Kabupaten Magelang Tahun2009-2013
IX – 9
Tabel 9.5 Per tumbuhan Belanja Daer ah Kabupaten Magelang Tahun 2009-2013IX – 12
Tabel 9.6 Pr opor si Realisasi Belanja Ter hadap Anggar an Belanja KabupatenMagelang Tahun 2011 – 2013
IX – 13
Tabel 9.7 Realisasi Pembiayaan Daer ah Kabupaten Magelang Tahun 2009-2013IX – 15 Tabel 9. 8 Pr oyeksi Pendapatan Kabupaten Magelang tahun 2014 sd 2019
Tabel 9.9 Pr oyeksi Belanja dan Pengeluar an Pembiayaan yang Wajib danIX – 5
Kabupaten Magelang Tahun 2014-2019
IX – 31
Tabel 9.14 Pr oyeksi APBD Kabupaten Magelang Tahun 2014-2019IX – 30
Tahun 2014-2019
Tabel 9.13 Ker angka Pendanaan Alokasi Pr ior itas I, II dan III Kabupaten MagelangIX – 29
Tabel 9.12 Pr oyeksi Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daer ahMengikat Kabupaten Magelang Tahun 2014-2019
IX – 28
Pembangunan Daer ah Kabupaten Magelang Tahun 2014-2019
Tabel 9.11 Pr oyeksi Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daer ah Untuk MendanaiIX – 26
Tabel 9.10 Pr oyeksi Pembiayaan Daer ah Kabupaten Magelang Tahun 2014-2019IX – 22
Tabel 9.2 Rasio Kemandir ian Keuangan Kabupaten Magelang Tahun 2009-2013Magelang Tahun 2009-2013
VI – 13
VI – 19
Tabel 6.6 Gambar an Tingkat Kebocor an Air Minum Pada Pelayanan SistemJar ingan Per pipaan di Kabupaten Magelang Tahun 2010
VI – 15
Tabel 6.7 Cakupan Penduduk Kabupaten Magelang dengan Akses Air MinumAman Tahun 2010
VI – 16
Tabel 6.8 Cakupan Pelayanan SPAM Bukan Jar ingan Per pipaan KabupatenMagelang Tahun 2010
VI – 16
Tabel 6.9 Status Kiner ja Air minum Kabupaten MagelangVI – 17
Tabel 6.10 Jumlah Rumah Tangga Menur ut Sumber Air MinumVI – 18
Tabel 6.11 Tingkat Pelayanan PDAM Tir ta Gemilang Kabupaten MagelangTabel 6.12 Tingkat Pelayanan Air Minum Kabupaten Magelang Tahun 2010Tabel 9.1 Rata-r ata Per tumbuhan Realisasi Pendapatan Daer ah KabupatenVI – 28
VIII –11
Tabel 8.3 Analisis Kebutuhan Penanganan kaw asan kumuh Kabupaten MagelangVIII –6
Tabel 8.2 Penapisan Rencana Kegiatan Tidak Wajib AMDAL Tapi Wajib UKL-UPLVIII –5
Tabel 8.1 Penapisan Rencana Kegiatan Wajib AMDALTabel 6.15 Asumsi Pr oyeksi Kebutuhan Air di Kabupaten MagelangBer dasar kan Penyelenggar a Pelayanan
VI – 23
Tabel 6.14 Besar an Tar if PDAM Kabupaten MagelangVI – 22
Kabupaten Magelang Tahun 2010
Tabel 6.13 Gambar an Pelayanan Air Minum dengan Sistem Jar ingan Per pipaan diVI – 22
LAPORAN AKHIR
Tabel 10.1 Hubungan Ker ja Instansi Bidang Cipta Kar ya di Kabupaten Magelang X – 25Tabel 10.2 Inventar isasi Instansi Bidang Cipta Kar ya di Kabupaten Magelang X – 25Tabel 10.3 Pelatihan Bidang Cipta Kar yaX – 28
LAPORAN AKHIR
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Keter kaitan RPI2-JM Bidang Cipta Kar ya Dengan RPI2JM Bidang I – 3Peker jaan Umum Dokumen Per encanaan Pembangunan Di Daer ah
Gambar 1.2 Hubungan Ker ja Penyusunan RPI-2JM Bidang Cipta Kar ya I – 6Gambar 1.3 Langkah Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Kar ya I – 7Gambar 4.1 Pet a Administr asi Kabupat en MagelangIV – 2
Gambar 4.2 Per sebar an Penduduk Menur ut Kecamatan Tahun 2013IV – 4
Gambar 4.3 Peta Sebar an Bahan Tambang di Kabupaten MagelangIV – 10
Gambar 4.4 Per bandingan Per tumbuhan Ekonomi se Eks Kar esi denan KeduIV – 13 Tahun 2009-2013
Gambar 4.5 Per tumbuhan Menur ut Kecamatan Tahun 2012IV – 14
Gambar 4.6 Rata-r ata Per tumbuhan Ekonomi Kabupaten MagelangIV – 15 Menur ut Sektor Tahun 2009-2013
Gambar 4.7 Per ubahan Str uktur Ekonomi 2009-2013 (ADHK)IV – 18
Gambar 4.8 Per ubahan Str uktur Ekonomi 2009-2013 (ADHB)IV – 18
Gambar 4.9 PDRB Menur ut Penggunaan Tahun 2009-2013IV – 20
Gambar 6.1 Lingkup Tugas PBLVI – 9
Gambar 8.1 Diagr am Alur Pentahapan Pelaksanaan KLHSVIII –3
Gambar 9.1 Tar get dan Realisasi Sumber Pendapatan Daer ah Kabupaten MagelangIX – 8 Tahun 2009-2013
Gambar 9.2 Rata-r ata Pr opor si Sumber Pendapatan Daer ah Kabupaten MagelangIX – 10 Tahun 2009-2013
LAPORAN AKHIR
Peta 3.1 Pola Ruang Jaw a Tengah
III – 3 Peta 5.1 Peta Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik (Sistem On site) V – 22 Peta 5.2 Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik (Sistem Off Site) V – 23 Peta 5.3 Tahapan Pengembangan Per sampahan V – 25 Peta 5.4 Tahapan Pengembangann Dr ainase V – 27