LEMBAR PENGESAHAN DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM) BIDANG CIPTA KARYA TAHUN 2015-2019 TAHUN REVIEW 2017 PROVINSI : BALI KABUPATEN : TABANAN NOMOR : 0502287Bapelitbang
LEMBAR PENGESAHAN
DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
BIDANG CIPTA KARYA TAHUN 2015-2019
TAHUN REVIEW 2017
PROVINSI
KABUPATEN
NOMOR
: BALI
: TABANAN
: 050/2287/Bapelitbang
Berdasarkan Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
telah ditetapkan pembagian kewenangan antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi
dan Pemerintah Kabupaten/Kota, sehingga lebih mendekatkan antara pengambil kebijakan
dengan masyarakat pengguna infrastruktur permukiman.
Menghadapi dinamika perubahan yang terjadi tersebut, disadari bahwa diperlukan
keselarasan dalam cara pandang atau paradigma dalam pengembangan infrastruktur
permukiman secara komprehensif yang terintegrasi baik dalam konteks kewilayahan
maupun dalam keterkaitannya dalam pengembangan sektor lain dalam konstelasi
pembangunan regional dan nasional yang berkelanjutan, dan kami menyepakati
perencanaan dan pelaksanaan Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang
Cipta Karya KabupatenTabanan pada tahun 2015-2019 sebagaimana terlampir.
Rencana Program Investasi Jangka Menengah Bidang Cipta Karya ini pada dasarnya
dapat dilanjutkan dan dikembangkan sesuai dengan perkembangan kebutuhan yang ada
pada tahun-tahun berikutnya.
Demikian program kerja ini dibuat berdasarkan kepedulian kami dalam upaya-upaya
percepatan pelaksanaan pembangunan Bidang Cipta Karya berkelanjutan.
Tabanan, Desember 2017
Bupati Tabanan
Ni Putu Eka Wiryastuti, S.Sos
i
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa
karena atas bimbingan-Nya, Penyusunan Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)
Bidang Cipta Karya KabupatenTabanan pada tahun 2015-2019 dapat diselesaikan dengan baik.
Dokumen ini disusun dalam rangka pembangunan bidang Cipta Karya di Kabupaten Tabanan.
Adapun tujuan Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya
KabupatenTabanan pada tahun 2015-2019 yaitu untuk mengidentifikasi permasalahan dan
tantangan pengembangan permukiman di Kabupaten Tabanan serta merumuskan alternatif
pemecahan dan rekomendasi dari permasalahan dan tantangan pengembangan permukiman yang
ada di wilayah Kabupaten Tabanan dan sebagai dokumen acuan dalam perencanaan, pemrograman,
dan penganggaran pembangunan infrastruktur Bidang Cipta Karya yang memuat rencana program
dan investasi dalam jangka waktu lima tahun.
Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya merupakan
dokumen perencanaan dan pemrograman pembangunan infrastruktur Bidang Cipta Karya yang
disusun oleh Pemerintah Kabupaten/Kota dengan jangka waktu 5 (lima) tahun, dan dilaksanakan
oleh Pemerintah Pusat,Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota, masyarakat, dan dunia
usaha dengan mengacu pada rencana tata ruang dan kebijakan skala nasional, provinsi, dan
kabupaten kota, untuk mewujudkan keterpaduan pembangunan permukiman yang layak huni dan
berkelanjutan.
Kami menyadari bahwa masih banyak kelemahan dan kekurangan dalam materi
Penyusunan Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya
KabupatenTabanan pada tahun 2015-2019 ini, sehinggga segala usul saran yang bermanfaat untuk
meyempurnakannya sangat diharapkan untuk menuju kesempurnaan dokumen ini.
Akhirnya kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah berkenan
membantu menyelesaikan penyusunan Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)
Bidang Cipta Karya KabupatenTabanan pada tahun 2015-2019 ini.
Tabanan, Desember 2017
Tim Penyusun
Satgas Randal Kabupaten Tabanan
ii
DAFTAR ISI
Halaman
LEMBAR PENGESAHAN .......................................................................................................................
KATA PENGANTAR ...............................................................................................................................
DAFTAR ISI .............................................................................................................................................
DAFTAR TABEL .....................................................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................
i
ii
iii
vii
xi
BAB I PENDAHULUAN..........................................................................................................................
1.1 Latar Belakang ...............................................................................................................................................
1.2 Maksud dan Tujuan ......................................................................................................................................
1.3 Kedudukan RPIJM .........................................................................................................................................
1.4 Muatan Dokumen RPIJM Bidang Cipta Karya.................................. ..................................................
I-I
I-I
I-4
I–4
I-5
BAB II PROFIL KABUPATEN TABANAN .....................................................................................
2.1 Wilayah Administrasi .................................................................................................................................
2.2
Potensi Wilayah Kab. Tabanan .....................................................................................................
2.2.1. Potensi Ekonomi ..................................................................................................................
2.2.2. Potensi Pendidikan .............................................................................................................
2.2.3. Potensi Kesehatan ...............................................................................................................
2.2.4. Potensi Pengembangan Wilayah ...................................................................................
2.2.5. Potensi Kecamatan .............................................................................................................
2.2.6. Potensi Desa ..........................................................................................................................
2.2.7. Potensi Agropolitan ............................................................................................................
2.2.8. Potensi Minapolitan ...........................................................................................................
2.2.9. Potensi Pariwisata ..............................................................................................................
2.3
Demografi dan Urbanisasi ..............................................................................................................
2.3.1. Jumlah Penduduk dan KK Keseluruhan .....................................................................
2.3.2. Jumlah Penduduk Miskin dan Persebaran Penduduk ..........................................
2.3.3. Proyeksi Pertumbuhan Penduduk 5 Tahun Kedepan ..........................................
2.3.4. Jumlah Penduduk Perkotaan dan Proyeksi Urbanisasi .......................................
2.3.5. Data Urbanisasi ....................................................................................................................
2.4
Isu-Isu Strategis Sosial, Ekonomi dan Lingkungan ...............................................................
2.4.1. Data Perkembangan PDRB dan Potensi Ekonomi .................................................
2.4.2. Data Pendapatan per Kapita dan Proposi penduduk miskin pendapatan
per kapita ................................................................................................................................
2.4.3. Data Kondisi Lingkungan Strategis (topografi,geologi,klimatologi dll)........
2.4.4. Data Resiko Bencana Alam...............................................................................................
2.4.5. Isu-isu Strategis terkait pembangunan infrastruktur bidang cipta karya
(antara lain capaian pelayanan dan kualitas)........................ ..................................
II - 1
II - 1
II - 3
II - 3
II - 4
II - 5
II - 6
II - 10
II - 15
II - 16
II - 17
II - 18
II - 22
II - 22
II - 24
II - 24
II - 25
II - 26
II - 27
II - 27
II - 28
II - 31
II - 41
II - 45
iii
BAB III ARAHAN KEBIJAKAN DAN RENCANA STRATEGIS INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA
KARYA ................................................................................................................................... . III - 1
3.1 Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya dan Arahan Penataan Ruang........................ ... III - 1
3.1.1. Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya........................................................... ... III - 1
3.1.1.1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
2015-2019 ....................................................................................................... ... III - 1
3.1.1.2. Rencana Strategis Direktorat Jendral Cipta Karya............................. ... III - 2
3.1.2. Arahan Penataan Ruang ............................................................................................... ... III - 5
3.1.2.1. Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasion(RTRWN) ................. ... III - 5
3.1.2.2. Arahan Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan
Sarbagita ............................................................................................................... ... III - 7
3.1.2.3 Arahan Rencana Tata Ruang (RTR) Pulau Jawa-Bali ........................ ... III - 14
3.1.2.4 Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Tabanan........................................................................................... ... III - 38
3.1.3 Arahan Wilayah Pengembangan Strategis ............................................................ ... III - 54
3.1.4 Arahan Rencana Pembangunan Daerah ................................................................ ... III - 60
3.1.4.1 Arahan RPJMD Propinsi Bali ........................................................................ ... III - 60
3.1.4.2 Arahan RPJMD Kabupaten Tabanan ......................................................... ... III - 70
3.1.4.3 Arahan Renstra SKPD ..................................................................................... ... III - 73
3.2
Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya ....................................................... ... III - 84
3.2.1. Rencana Kawasan Permukiman (RKP) .................................................................. ... III - 84
3.2.1.1 Visi dan Misi Pengembangan Kawasan Permukiman ....................... ... III - 84
3.2.1.2 Rencana Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Permukiman
Kabupaten Tabanan ....................................................................................................... ... III - 97
3.2.1.3 Penetapan Kawasan Permukiman Prioritas.......................................... ... III - 102
3.2.2. Rencana Induk Penyediaan Air Minum (RISPAM) ............................................ .. III - 104
3.2.2.1 Rencana sistem Pelayanan............................................................................ ... III - 104
3.2.2.2 Rencana Pengembangan SPAM................................................................... ... III - 104
3.2.2.3 Rencana Penurunan Kebocoran Air Minum .......................................... ... III - 106
3.2.3. Stategis Sanitasi Kabupaten (SSK) ........................................................................... ... III - 113
3.2.3.1 Kerangka Kerja Pembangunan Sanitasi .................................................. ... III - 113
3.2.3.2 Tujuan, Sasaran dan Strategi Sanitasi ...................................................... ... III - 126
3.2.4. Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) ............................................. .. III - 127
3.2.4.1 Arahan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) Kawasan Alit
Saputra................................................................................................................ ... III - 127
3.2.4.2. Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Kawasan
Kota Tabanan ................................................................................................... ... III - 139
3.2.4.3. Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Kawasan Wisata
Pinge .................................................................................................................... ... III - 146
3.2.5
Matriks Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya ...................................... ... III - 153
BAB IV ANALISA SOSIAL,EKONOMI DAN LINGKUNGAN ..........................................................
4.1 Analisa Sosial .................................................................................................................................................
4.1.1 Pengarusutamaan Gender ...............................................................................................
4.1.2 Identifikasi Kebutuhan Penanganan Sosial Pasca Pelaksanaan
Infrastruktur Bidang Cipta Karya .................................................................................
IV - 1
IV - 1
IV - 2
IV - 3
iv
4.2 Analisis Ekonomi ......................................................................................................................................... IV - 16
4.2.1 Kemiskinan ............................................................................................................................ IV - 16
4.2.2 Analisis Dampak Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya Terhadap
Ekonomi Lokal Masyarakat ............................................................................................. IV - 18
4.3 Analisis Lingkungan ................................................................................................................................... IV - 19
4.3.1
Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) .............................................................. IV - 20
4.3.2
AMDAL,UKL-UPL dan SPPLH .......................................................................................... IV - 22
4.3.3
Isu Pembangunan Berkelanjutan .................................................................................. IV - 27
BAB V KERANGKA STRATEGI PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA KARYA
5.1
Potensi Pendanaan APBD ...............................................................................................................…
5.1.1 APBD Kabupaten Tabanan……………… ............................................................................…
5.1.2 APBD Provinsi Bali .................................................................................................................…
5.2
Potensi Pendanaan APBN ...............................................................................................................…
5.3
Alternatif Sumber Pendanaan .....................................................................................................…
5.4
Strategis Peningkatan Investasi Bidang Cipta Karya ..........................................................…
5.4.1 Peningkatan DDUB oleh Kabupaten...............................................................................…
5.4.2 Peningkatan Penerimaan Daerah dan Efesiensi Penggunaan
Anggaran ................................................................................................................................... ...
5.4.3 Peningkatan Kinerja Keuangan Perusahaan Daerah .............................................. ...
5.4.4 Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha dalam Pembiayaan
Pembangunan Bidang Cipta Karya ................................................................................. ...
5.4.5 Pendanaan Untuk Operasi,Pemeliharaan dan Rehabilitasi Infrastruktur
Permukiman yang sudah ada .......................................................................................... ...
5.4.6 Pengembangan Infrastruktur Skala Regional ............................................................ ...
V-1
V-1
V-1
V-5
V-6
V-7
V - 10
V - 10
V - 11
V - 13
V - 14
V - 15
V - 16
BAB VI KERANGKA KELEMBAGAAN DAN REGULASI KABUPATEN ......................................
6.1 Kerangka Kelembagaan ............................................................................................................................
6.1.1. Struktur Organisasi,Tugas dan Fungsi Kelembagaan Bidang
Cipta Karya ......................................................................................................................................
6.1.1.1 Struktur Organisasi,Tugas dan Fungsi Bapelitbang .......................................
6.1.1.2 Struktur Organisasi,Tugas dan Fungsi DPUPRPKP ..........................................
6.1.1.3 Struktur Organisasi,Tugas dan Fungsi Dinas LH ..............................................
6.1.1.4 Struktur Organisasi,Tugas dan Fungsi PDAM ...................................................
6.1.2. Potensi dan Persoalan Organisasi dan Tata Laksana Pembangunan
Infrastruktur Bidang Cipta Karya ..........................................................................................
6.1.3. Analisis Kebutuhan SDM Bidang Cipta Karya ..................................................................
VI - 1
VI - 1
6.2 Kerangka Regulasi ......................................................................................................................................
.
BAB VII RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA ........................... ..
7.1 Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman ........................................................................... ...
7.1.1 Kondisi Eksisting ...................................................................................................................... ...
7.1.2 Sasaran Program ....................................................................................................................... ...
VI - 16
7.1.3
Usulan Kebutuhan Program ................................................................................................. ...
VI - 1
VI - 2
VI - 8
VI - 9
VI – 11
VI - 12
VI - 13
VII - 1
VII - 1
VII - 1
VII - 11
VII - 11
v
7.2 Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan ............................................................................... ...
7.2.1 Kondisi Eksisting ...................................................................................................................... ...
7.2.2 Sasaran Program ....................................................................................................................... ...
7.2.3 Usulan Kebutuhan Program ................................................................................................. ...
7.3 Sektor Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) ........................................... ...
7.3.1 Kondisi Eksisting ...................................................................................................................... ...
7.3.2 Sasaran Program ....................................................................................................................... ...
7.3.3 Usulan Kebutuhan Program ................................................................................................. ...
7.4 Sektor Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman ............................................ ...
7.4.1 Kondisi Eksisting ...................................................................................................................... ...
7.4.2 Sasaran Program ....................................................................................................................... ...
BAB VIII MEMORANDUM PROGRAM JANGKA MENENGAH BIDANG CIPTA
KARYA ................................................................................................................................
8.1 Matrik Memorandum Program Jangka Menengah Bidang Cipta Karya
2018-2022 ..................................................................................................................................................
VII - 15
VII - 15
VII - 20
VII - 21
VII - 23
VII - 23
VII - 32
VII - 32
VII - 35
VII - 35
VII - 50
VIII - 1
VIII - 1
vi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1
Tabel 2.2
Tabel 2.3
Tabel 2.4
Tabel 2.5
Tabel 2.6
Tabel 2.7
Tabel 2.8
Tabel 2.9
Tabel 2.10
Tabel 2.11
Tabel 2.12
Tabel 2.13
Tabel 2.14
Tabel 3.1
Tabel 3.2
Tabel 3.3
Tabel 3.4
Tabel 3.5
Tabel 3.6
Tabel 3.7
Tabel 3.8
Luas Wilayah Kabupaten Tabanan menurut Kecamatan ......................
PDRB Kabupaten Tabanan menurut lapangan Usaha 2012-2016
(persen)...................................................................................................
Angka Partisipasi murni (APM) menurut Jenjang Pendidikan di Kab.
Tabanan Tahun 2016
Kawasan Perdesaan Shiny Tabanan (Kawasan Perdesaan Prioritas
Nasional di Kab. Tabanan...................................................
Produk Unggulan Desa di Kecamatan...........................................
Jumlah Distribusi dan Pertumbuhan Penduduk dan KK Keseluruhan di
Kab. Tabanan Tahun 2016.................................
Jumlah penduduk Miskin dan Persebaran Per Kecamatan Tahun 2016
.................................................................................................
Jumlah penduduk dan Kepala Keluarga saat ini dan Proyeksinya untuk 5
Tahun ...............................................................................
Jumlah Penduduk Perkotaan dan Proyeksinya untuk 5 Tahun ........
Jumlah Penduduk Perkotaan dan Proyeksinya Urbanisasi untuk 5 Tahun
........................................................................
PDRB Kabupaten tabanan menurut lapangan Usaha 2012-2016 (persen)
...........................................................................................
Produk Domestik Regional Bruto dan PDRB Per Kapita Kab. Tabanan
2010-2016 ............................................................................................
Perkembangan Penduduk Miskin Kabupaten Tabanan Tahun 2012 s/d
2016 ...............................................................................................
Banyaknya curah hujan di kabupaten tabanan perkecamatan tahun 2013
....................................................................................................
Kebijakan dan strategi penataan ruang kawasan perkotaan Sarbagita
Indikasi Program Utama Pemanfaatan Ruang Kawasan Perkotaan
Sarbagita (Bidang Cipta Karya) ........................................................
Strategi Operasionalisasi Perwujudan Sistem Perkotaan Nasional di
Pulau Jawa-Bali (Terkait di Provinsi Bali) .........................................
Strategi Operasionalisasi Perwujudan Sistem Jaringan Sumber Daya Air
di Pulai Jawa-Bali ..........................................................................
Strategi Operasionalisai Perwujudan Pelestarian Kawasan Lindung
Nasional di Pulau Jawa – Bali ............................................................
Strategi Operasionalisasi Perwujudan Kawasan Budidaya yang Memiliki
Nilai Strategis Nasional di Pulau Jawa – Bali ......................
Indikasi Program Utama Penataan Ruang Propinsi Bali 2009-2029
(Bidang Cipta Karya) .......................................................................
Arahan Struktur Ruang dan Pola Ruang Kab. Tabanan ......................
II - 1
II - 3
II - 5
II - 9
II - 16
II - 23
II - 24
II - 25
II - 25
II - 26
II - 27
II - 29
II - 30
II - 40
III - 8
III - 12
III - 17
III - 19
III - 20
III - 22
III - 35
III - 39
vii
Tabel 3.9
Tabel 3.10
Tabel 3.11
Tabel 3.12
Tabel 3.13
Tabel 3.14
Tabel 3.15
Tabel 3.16
Tabel 3.17
Tabel 3.18
Tabel 3.18.a
Tabel 3.19
Tabel 3.20
Tabel 3.21
Tabel 3.22
Tabel 3.23
Tabel 3.24
Tabel 3.25
Tabel 3.26
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 4.6
Tabel 4.7
Penetapan Kawasan Strategis di Kab. Tabanan ..................................
Indikasi Program Utama Penataan Ruang Kab. Tabanan (Bidang Cipta
Karya) ...........................................................................................
Pemrograman Jangka Pendek 2018-2020 untuk WPS 15 Khususnya di
Wilayah Kab. Tabanan .......................................................................
Program dan Kegiatan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Provinsi Bali (Bidang Cipta Karya)..........................................................
Program dan Kegiatan Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Bali
.......................................................................................................
Tujuan,Sasaran,Strategi dan Arahan Kebijakan Infrastruktur di Kab.
Tabanan ...........................................................................................
Matrik Tujuan, sasaran dan Indikator Renstra Bapelitbang Kab. Tabanan
............................................................................................
Tujuan, sasaran dan Indikator Renstra Kab. Tabanan Tahun 2018-2021
(Bidang Cipta Karya).............................................................
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan DLH Kab.
Tabanan..............................................................................................
Visi Misi Kebijakan dan Strategi RP2KP Kab. Tabanan ......................
Program dan Kegiatan Strategi Pengembangan kawasan Permukiman di
Kab. Tabanan..............................................................
Urutan Kawasan Permukiman Penilaian Prioritas Berdasarkan Hasil
...................................
Tujuan, Sasaran Rencana sistem Penyediaan dan Rencana
Pengembangan SPAM.........................................................................
Kerangka Kerja Pembangunan Sanitasi Kab. Tabanan........................
Tema Kawasan RTBL Kawasan Alit Saputra........................................
Program Pembangunan Kawasan Alit Saputra Kab.
Tabanan..................................................................................................
Program Pembangunan Kawasan kota Tabanan Kabupaten
Tabanan.................................................................................................
Rencana Investasi RTBL Kawasan Wisata Pinge.................................
Matriks Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya.................
Identifikasi Kebutuhan Penanganan Sosial Pasca Pelaksanaan
Infrastruktur Sektor Pengembangan Permukiman.................................
Identifikasi Kebutuhan Penanganan Sosial Psca Pelaksanaan
Infrastruktur Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan................................
Identifikasi Kebutuhan Penanganan Sosial Pasca Pelaksanaan
Infrastruktur Sektor Air Minum...........................
Identifikasi Kebutuhan Penanganan Sosial Pasca Pelaksanaan..........
Infrastruktur Sektor Penyehatan Lingkungan Permukiman..................
Perkembangan Penduduk Miskin Kabupaten Tabanan Tahun 2006 s/d
2011.............................................................................................
Data Rumah Tangga dengan Tingkat Kesejahteraan 40% Terendah Hasil
Pemutakhiran Basis Data Terpadu (BDT) 2015 Kabupaten
Tabanan..................................................................................................
Penapisan Rencana Kegiatan Wajib AMDAL........................................
III - 46
III - 47
III - 57
III - 65
III - 69
III - 72
III - 74
III - 77
III - 81
III - 85
III - 89
III - 103
III - 108
III - 113
III - 127
III - 138
III - 145
III - 149
III - 153
IV - 5
IV - 7
IV - 9
IV - 12
IV - 17
IV - 17
IV - 22
viii
Tabel 4.8
Tabel 4.9
Tabel 5.1
Tabel 5.2
Tabel 5.3
Tabel 5.4
Tabel 5.5
Tabel 5.6
Tabel 5.7
Tabel 5.8
Tabel 5.9
Tabel 5.10
Tabel 5.11
Tabel 5.12
Tabel 6.1
Tabel 6.2
Tabel 6.3
Tabel 7.1
Tabel 7.2
Tabel 7.3
Tabel 7.4
Tabel 7.5
Tabel 7.6
Tabel 7.7
Tabel 7.8
Tabel 7.9
Tabel 7.10
Tabel 7.11
Tabel 7.12
Tabel 7.13
Tabel 7.14
Penapisan Rencana Kegiatan Tidak Wajib AMDAL tapi Wajib UKLUPL........................................................................................................
Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan Bidang Cipta
Karya.................................................................................................
Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2013 s/d
Tahun 2017 Kabupaten Tabanan...............................................
Potensi Pendanaan APBD Kabupaten Tabanan 2012 – 2022 (Dalam Juta)
...................................................................................................
Potensi Pendanaan APBD Propinsi Bali (Dalam Juta)........................
Potensi Pendanaan Bersumber APBN 2012-2017 ..............................
Perkembangan CSR Bidang Cipta Karya di Kabupaten Tabanan dalam 5
(lima) Tahun Terakhir.............................................................
Potensi Alternatif Pembiayaan Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta
Karya Melalui KPS/CSR............................................................
DDUB Kabupaten Tabanan 2013-2017..............................................
Perkembangan Pendapatan Daerah Kab. Tabanan Tahun 2013-2017
(Dalam Milyar)......................................................................................
Perkemabangan Belanja Daerah Kabupaten Tabanan 2013 – 2017
(Dalam Milyar).....................................................................................
Perkembangan Investasi PDAM 2011-2016.........................................
Perkembangan Peran serta Masyarakat dan Swasta dalam pemabiayaan
pemabngunan bidang Cipta Karya dalam 5 (lima) Tahun
terakhir.................................................................................................
Pendanaan untuk Operasi,Pemeliharaan dan rehabilitasi Infrastruktur
Permukiman 2013-2017.......................................................................
Komposisi Pegawai dalam Unit Kerja Bidang Cipta Karya...................
Regulasi Bidang Cipta Karya di Kabupaten Tabanan...........................
Matrik Kebutuhan Regulasi..................................................................
Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh di
Kabupaten Tabanan ..............................................................................
Lokasi Kawasan Perdesaan Prioritas Nasional di Kabupaten Tabanan
Peraturan Daerah/Peraturan Bupati Terkait Pengembangan
Permukiman ...........................................................................................
Identifikasi Potensi dan Tantangan Pengembangan Permukiman
Kabupaten Tabanan ..............................................................................
Pemetaan dan Evaluasi Program Sektor Bangkim di Kabupaten Tabanan
....................................................................................
Sasaran Program Sektor Pengembangan Kawasan
Permukiman..................................................................................
Kebutuhan Program Sektor Pengembangan Permukiman
Kabupaten Tabanan ..............................................................................
Peraturan Daerah/Peraturan Bupati terkait Penataan Bangunan dan
Lingkungan Di Kabupaten Tabanan ......................................
Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan Rumah Negara ...................
Kawasan Strategis Kabupaten Tabanan ...............................................
Identifikasi Potensi dan Tantangan Penataan Bangunan dan Lingkungan
Di Kabupaten Tabanan ......................................................
Penataan Bangunan dan Lingkungan di Kabupaten Tabanan ..............
Matriks Sasaran Program Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan di
Kabupaten Tabanan .......................................................
Matriks Usulan Kebutuhan Program Sektor Penataan Bangunan
IV - 23
IV - 27
V-3
V-4
V-5
V-6
V-8
V-9
V - 10
V - 12
V - 12
V - 13
V - 14
V - 15
VI - 14
VI - 16
VI - 18
VII - 2
VII - 5
VII - 9
VII - 9
VII - 10
VII - 11
VII - 13
VII - 15
VII - 15
VII - 17
VII - 18
VII - 19
VII - 20
VII - 21
ix
Tabel 7.15
Tabel 7.16
Tabel 7.17
Tabel 7.18
Tabel 7.19
Tabel 7.20
Tabel 7.21
Tabel 7.22
Tabel 7.23
Tabel 7.24
Tabel 7.25
Tabel 7.26
Tabel 7.27
Tabel 7.28
Tabel 7.29
Tabel 7.30
Tabel 7.31
Tabel 7.32
dan Lingkungan di Kabupaten Tabanan ................................................
Uraian Kelompok PAMDES di Kabupaten Tabanan ..............................
Cakupan Layanan PDAM (Perkotaan) di Tiap Kecamatan di Kabupaten
Tabanan .............................................................................
Cakupan Layanan Perdesaan di Tiap Kecamatan di Kabupaten
Tabanan................................................................................................
Kapasitas Sumber dan Produksi untuk Masing-masing unit/cabang
PDAM Tabanan....................................................................................
Investasi PDAM Tabanan 2011-2015..................................................
Peraturan Daerah/Peraturan Bupati terkait Penyelenggaraan SPAM di
Kabupaten Tabanan
Analisa Kebutuhan Sektor Pengembangan SPAM
Matrik Usulan Kebutuhan Program Sektor Pengemabangan SPAM di
Kabupaten Tabanan..............................................................................
Kondisi Eksesting sub Sektor Air Limbah di Kabupaten Tabanan
IPAL Komunal di Kabupaten Tabanan...............................................
Cakupan Layanan Air Limbah Domestik saat ini di Kabupaten
Tabanan.............................................................................................
Timbunan Sampah per Kecamatan......................................................
Cakupan akses dan Sistem Layanan Persampahan per
Kecamatan..............................................................................................
Kondisi Prasarana dan Sarana Persampahan.......................................
Lokasi Genangan dan Perkiraan Luas Genangan................................
Kondisi Eksesting Sarana Drainase di Kabupaten Tabanan..................
Kondisi Sarana dan Prasarana Drainase Perkotaan di Kab. Tabanan...
Sasaran Program Sektor Penyehatan Lingkungan Permukiman..........
VII - 24
VII - 26
VII - 27
VII - 28
VII - 30
VII - 31
VII - 32
VII - 33
VII - 36
VII - 37
VII - 39
VII - 43
VII - 44
VII - 44
VII - 47
VII - 47
VII - 48
VII - 51
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1
Gambar 2.2
Gambar 2.3
Gambar 2.4
Gambar 2.5
Gambar 2.6
Gambar 2.7
Gambar 2.8
Gambar 3.1
Gambar 3.2
Gambar 3.3
Gambar 3.4
Gambar 3.5
Gambar 3.6
Gambar 3.7
Gambar 3.8
Gambar 3.9
Gambar 3.10
Gambar 3.11
Gambar 3.12
Gambar 3.13
Gambar 3.14
Gambar 3.15
Gambar 3.16
Gambar 3.17
Gambar 3.18
Gambar 5.1
Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Tabanan .....................................................
II - 2
Peta Topografi Wilayah Kabupaten Tabanan ..........................................................
II - 32
Peta Kemiringan Lereng Wilayah Kabupaten Tabanan........................................
II - 33
Peta Morfologi Wilayah Kabupaten Tabanan ...........................................................
II - 34
Peta Sungai di Wilayah Kabupaten Tabanan ............................................................
II - 35
Potensi Air Tanah di Kabupaten Tabanan .................................................................
II - 37
Peta Geologi ............................................................................................................................
II - 38
Peta Jenis Tanah ....................................................................................................................
II - 39
Rencana Struktur Ruang Kawasan Perkotaan Sarbagita ....................................
III - 9
Rencana Pola Ruang Kawasan Perkotaan Sarbagita..............................................
III - 11
Peta Rencana Struktur Ruang Pulau Jawa - Bali ......................................................
III - 25
Peta Rencana Pola Ruang Pulau Jawa - Bali ..............................................................
III - 26
Rencana Struktur Ruang Wilayah Provinsi Bali ......................................................
III - 28
Rencana Pola Ruang Wilayah Provinsi Bali ...............................................................
III - 31
Peta Rencana Struktur Ruang Kab. Tabanan ............................................................
III - 43
Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Tabanan .......................................................
III - 44
Peta Kawasan Strategis Kabupaten Tabanan ...........................................................
III - 45
Profil WPS 15 Gilimanuk-Denpasar-Padang Bay ....................................................
III - 55
Pembagian Blok Berdasarkan Tema Pengembangan Kawasan ...........................
III - 128
Blok Pengembangan Kawasan ........................................................................................
III - 129
Rencana Pemanfaatan Lahan Kawasan .......................................................................
III 136
Arahan Rencana Zona Adhipura ....................................................................................
III - 141
Arahan Rencana Zona Debes ..........................................................................................
III - 141
Arahan Rencana Zona Pertokoan ..................................................................................
III - 142
Arahan Rencana Zona Catus Patha................................................................................
III - 143
Konsep Perancangan Kawasan Wisata Pinge ...........................................................
III - 148
Grafik perkembangan Proporsi Pendapatan dan Belanja dalam APBD
Kabupaten Tabanan ( Grafik Realisasi dan Proyeksi Pendanaan Cipta
Karya ..........................................................................................................................................
V-4
Gambar 6.1
Struktur Organisasi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kabupaten Tabanan ............................................................................................................
VI - 3
Gambar 6.2
Bagan Struktur Organisasi DPUPRPKP Kabupaten Tabanan .............................
VI - 9
Gambar 6.3
Bagan Struktur Organisasi Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Tabanan
......................................................................................................................................................
VI - 10
Gambar 6.4
Bagan Struktur Organisasi PDAM Kabupaten Tabanan .......................................
VI - 11
Gambar 7.1
Kondisi TPA Mandung .......................................................................................................
VII - 41
Gambar 7.2
Kondisi Sarana Penampungan Sampah .......................................................................
VII - 42
xi
Gambar 7.3
Gambar 7.4
Gambar 7.5
Sarana Pengangkutan Sampah ........................................................................................
Bank Sampah di Kabupaten Tabanan ..........................................................................
Kondisi Prasarana Drainase terawat dan tidak terawat di Kab. Tbn ..............
VII - 42
VII - 43
VII - 46
xii
DOKUMEN RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
BIDANG CIPTA KARYA TAHUN 2015-2019
TAHUN REVIEW 2017
PROVINSI
KABUPATEN
NOMOR
: BALI
: TABANAN
: 050/2287/Bapelitbang
Berdasarkan Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
telah ditetapkan pembagian kewenangan antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Provinsi
dan Pemerintah Kabupaten/Kota, sehingga lebih mendekatkan antara pengambil kebijakan
dengan masyarakat pengguna infrastruktur permukiman.
Menghadapi dinamika perubahan yang terjadi tersebut, disadari bahwa diperlukan
keselarasan dalam cara pandang atau paradigma dalam pengembangan infrastruktur
permukiman secara komprehensif yang terintegrasi baik dalam konteks kewilayahan
maupun dalam keterkaitannya dalam pengembangan sektor lain dalam konstelasi
pembangunan regional dan nasional yang berkelanjutan, dan kami menyepakati
perencanaan dan pelaksanaan Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang
Cipta Karya KabupatenTabanan pada tahun 2015-2019 sebagaimana terlampir.
Rencana Program Investasi Jangka Menengah Bidang Cipta Karya ini pada dasarnya
dapat dilanjutkan dan dikembangkan sesuai dengan perkembangan kebutuhan yang ada
pada tahun-tahun berikutnya.
Demikian program kerja ini dibuat berdasarkan kepedulian kami dalam upaya-upaya
percepatan pelaksanaan pembangunan Bidang Cipta Karya berkelanjutan.
Tabanan, Desember 2017
Bupati Tabanan
Ni Putu Eka Wiryastuti, S.Sos
i
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa
karena atas bimbingan-Nya, Penyusunan Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)
Bidang Cipta Karya KabupatenTabanan pada tahun 2015-2019 dapat diselesaikan dengan baik.
Dokumen ini disusun dalam rangka pembangunan bidang Cipta Karya di Kabupaten Tabanan.
Adapun tujuan Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya
KabupatenTabanan pada tahun 2015-2019 yaitu untuk mengidentifikasi permasalahan dan
tantangan pengembangan permukiman di Kabupaten Tabanan serta merumuskan alternatif
pemecahan dan rekomendasi dari permasalahan dan tantangan pengembangan permukiman yang
ada di wilayah Kabupaten Tabanan dan sebagai dokumen acuan dalam perencanaan, pemrograman,
dan penganggaran pembangunan infrastruktur Bidang Cipta Karya yang memuat rencana program
dan investasi dalam jangka waktu lima tahun.
Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya merupakan
dokumen perencanaan dan pemrograman pembangunan infrastruktur Bidang Cipta Karya yang
disusun oleh Pemerintah Kabupaten/Kota dengan jangka waktu 5 (lima) tahun, dan dilaksanakan
oleh Pemerintah Pusat,Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota, masyarakat, dan dunia
usaha dengan mengacu pada rencana tata ruang dan kebijakan skala nasional, provinsi, dan
kabupaten kota, untuk mewujudkan keterpaduan pembangunan permukiman yang layak huni dan
berkelanjutan.
Kami menyadari bahwa masih banyak kelemahan dan kekurangan dalam materi
Penyusunan Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya
KabupatenTabanan pada tahun 2015-2019 ini, sehinggga segala usul saran yang bermanfaat untuk
meyempurnakannya sangat diharapkan untuk menuju kesempurnaan dokumen ini.
Akhirnya kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah berkenan
membantu menyelesaikan penyusunan Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM)
Bidang Cipta Karya KabupatenTabanan pada tahun 2015-2019 ini.
Tabanan, Desember 2017
Tim Penyusun
Satgas Randal Kabupaten Tabanan
ii
DAFTAR ISI
Halaman
LEMBAR PENGESAHAN .......................................................................................................................
KATA PENGANTAR ...............................................................................................................................
DAFTAR ISI .............................................................................................................................................
DAFTAR TABEL .....................................................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................
i
ii
iii
vii
xi
BAB I PENDAHULUAN..........................................................................................................................
1.1 Latar Belakang ...............................................................................................................................................
1.2 Maksud dan Tujuan ......................................................................................................................................
1.3 Kedudukan RPIJM .........................................................................................................................................
1.4 Muatan Dokumen RPIJM Bidang Cipta Karya.................................. ..................................................
I-I
I-I
I-4
I–4
I-5
BAB II PROFIL KABUPATEN TABANAN .....................................................................................
2.1 Wilayah Administrasi .................................................................................................................................
2.2
Potensi Wilayah Kab. Tabanan .....................................................................................................
2.2.1. Potensi Ekonomi ..................................................................................................................
2.2.2. Potensi Pendidikan .............................................................................................................
2.2.3. Potensi Kesehatan ...............................................................................................................
2.2.4. Potensi Pengembangan Wilayah ...................................................................................
2.2.5. Potensi Kecamatan .............................................................................................................
2.2.6. Potensi Desa ..........................................................................................................................
2.2.7. Potensi Agropolitan ............................................................................................................
2.2.8. Potensi Minapolitan ...........................................................................................................
2.2.9. Potensi Pariwisata ..............................................................................................................
2.3
Demografi dan Urbanisasi ..............................................................................................................
2.3.1. Jumlah Penduduk dan KK Keseluruhan .....................................................................
2.3.2. Jumlah Penduduk Miskin dan Persebaran Penduduk ..........................................
2.3.3. Proyeksi Pertumbuhan Penduduk 5 Tahun Kedepan ..........................................
2.3.4. Jumlah Penduduk Perkotaan dan Proyeksi Urbanisasi .......................................
2.3.5. Data Urbanisasi ....................................................................................................................
2.4
Isu-Isu Strategis Sosial, Ekonomi dan Lingkungan ...............................................................
2.4.1. Data Perkembangan PDRB dan Potensi Ekonomi .................................................
2.4.2. Data Pendapatan per Kapita dan Proposi penduduk miskin pendapatan
per kapita ................................................................................................................................
2.4.3. Data Kondisi Lingkungan Strategis (topografi,geologi,klimatologi dll)........
2.4.4. Data Resiko Bencana Alam...............................................................................................
2.4.5. Isu-isu Strategis terkait pembangunan infrastruktur bidang cipta karya
(antara lain capaian pelayanan dan kualitas)........................ ..................................
II - 1
II - 1
II - 3
II - 3
II - 4
II - 5
II - 6
II - 10
II - 15
II - 16
II - 17
II - 18
II - 22
II - 22
II - 24
II - 24
II - 25
II - 26
II - 27
II - 27
II - 28
II - 31
II - 41
II - 45
iii
BAB III ARAHAN KEBIJAKAN DAN RENCANA STRATEGIS INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA
KARYA ................................................................................................................................... . III - 1
3.1 Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya dan Arahan Penataan Ruang........................ ... III - 1
3.1.1. Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya........................................................... ... III - 1
3.1.1.1. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
2015-2019 ....................................................................................................... ... III - 1
3.1.1.2. Rencana Strategis Direktorat Jendral Cipta Karya............................. ... III - 2
3.1.2. Arahan Penataan Ruang ............................................................................................... ... III - 5
3.1.2.1. Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasion(RTRWN) ................. ... III - 5
3.1.2.2. Arahan Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan
Sarbagita ............................................................................................................... ... III - 7
3.1.2.3 Arahan Rencana Tata Ruang (RTR) Pulau Jawa-Bali ........................ ... III - 14
3.1.2.4 Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Tabanan........................................................................................... ... III - 38
3.1.3 Arahan Wilayah Pengembangan Strategis ............................................................ ... III - 54
3.1.4 Arahan Rencana Pembangunan Daerah ................................................................ ... III - 60
3.1.4.1 Arahan RPJMD Propinsi Bali ........................................................................ ... III - 60
3.1.4.2 Arahan RPJMD Kabupaten Tabanan ......................................................... ... III - 70
3.1.4.3 Arahan Renstra SKPD ..................................................................................... ... III - 73
3.2
Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya ....................................................... ... III - 84
3.2.1. Rencana Kawasan Permukiman (RKP) .................................................................. ... III - 84
3.2.1.1 Visi dan Misi Pengembangan Kawasan Permukiman ....................... ... III - 84
3.2.1.2 Rencana Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Permukiman
Kabupaten Tabanan ....................................................................................................... ... III - 97
3.2.1.3 Penetapan Kawasan Permukiman Prioritas.......................................... ... III - 102
3.2.2. Rencana Induk Penyediaan Air Minum (RISPAM) ............................................ .. III - 104
3.2.2.1 Rencana sistem Pelayanan............................................................................ ... III - 104
3.2.2.2 Rencana Pengembangan SPAM................................................................... ... III - 104
3.2.2.3 Rencana Penurunan Kebocoran Air Minum .......................................... ... III - 106
3.2.3. Stategis Sanitasi Kabupaten (SSK) ........................................................................... ... III - 113
3.2.3.1 Kerangka Kerja Pembangunan Sanitasi .................................................. ... III - 113
3.2.3.2 Tujuan, Sasaran dan Strategi Sanitasi ...................................................... ... III - 126
3.2.4. Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) ............................................. .. III - 127
3.2.4.1 Arahan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) Kawasan Alit
Saputra................................................................................................................ ... III - 127
3.2.4.2. Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Kawasan
Kota Tabanan ................................................................................................... ... III - 139
3.2.4.3. Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Kawasan Wisata
Pinge .................................................................................................................... ... III - 146
3.2.5
Matriks Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya ...................................... ... III - 153
BAB IV ANALISA SOSIAL,EKONOMI DAN LINGKUNGAN ..........................................................
4.1 Analisa Sosial .................................................................................................................................................
4.1.1 Pengarusutamaan Gender ...............................................................................................
4.1.2 Identifikasi Kebutuhan Penanganan Sosial Pasca Pelaksanaan
Infrastruktur Bidang Cipta Karya .................................................................................
IV - 1
IV - 1
IV - 2
IV - 3
iv
4.2 Analisis Ekonomi ......................................................................................................................................... IV - 16
4.2.1 Kemiskinan ............................................................................................................................ IV - 16
4.2.2 Analisis Dampak Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya Terhadap
Ekonomi Lokal Masyarakat ............................................................................................. IV - 18
4.3 Analisis Lingkungan ................................................................................................................................... IV - 19
4.3.1
Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) .............................................................. IV - 20
4.3.2
AMDAL,UKL-UPL dan SPPLH .......................................................................................... IV - 22
4.3.3
Isu Pembangunan Berkelanjutan .................................................................................. IV - 27
BAB V KERANGKA STRATEGI PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA KARYA
5.1
Potensi Pendanaan APBD ...............................................................................................................…
5.1.1 APBD Kabupaten Tabanan……………… ............................................................................…
5.1.2 APBD Provinsi Bali .................................................................................................................…
5.2
Potensi Pendanaan APBN ...............................................................................................................…
5.3
Alternatif Sumber Pendanaan .....................................................................................................…
5.4
Strategis Peningkatan Investasi Bidang Cipta Karya ..........................................................…
5.4.1 Peningkatan DDUB oleh Kabupaten...............................................................................…
5.4.2 Peningkatan Penerimaan Daerah dan Efesiensi Penggunaan
Anggaran ................................................................................................................................... ...
5.4.3 Peningkatan Kinerja Keuangan Perusahaan Daerah .............................................. ...
5.4.4 Peningkatan Peran Masyarakat dan Dunia Usaha dalam Pembiayaan
Pembangunan Bidang Cipta Karya ................................................................................. ...
5.4.5 Pendanaan Untuk Operasi,Pemeliharaan dan Rehabilitasi Infrastruktur
Permukiman yang sudah ada .......................................................................................... ...
5.4.6 Pengembangan Infrastruktur Skala Regional ............................................................ ...
V-1
V-1
V-1
V-5
V-6
V-7
V - 10
V - 10
V - 11
V - 13
V - 14
V - 15
V - 16
BAB VI KERANGKA KELEMBAGAAN DAN REGULASI KABUPATEN ......................................
6.1 Kerangka Kelembagaan ............................................................................................................................
6.1.1. Struktur Organisasi,Tugas dan Fungsi Kelembagaan Bidang
Cipta Karya ......................................................................................................................................
6.1.1.1 Struktur Organisasi,Tugas dan Fungsi Bapelitbang .......................................
6.1.1.2 Struktur Organisasi,Tugas dan Fungsi DPUPRPKP ..........................................
6.1.1.3 Struktur Organisasi,Tugas dan Fungsi Dinas LH ..............................................
6.1.1.4 Struktur Organisasi,Tugas dan Fungsi PDAM ...................................................
6.1.2. Potensi dan Persoalan Organisasi dan Tata Laksana Pembangunan
Infrastruktur Bidang Cipta Karya ..........................................................................................
6.1.3. Analisis Kebutuhan SDM Bidang Cipta Karya ..................................................................
VI - 1
VI - 1
6.2 Kerangka Regulasi ......................................................................................................................................
.
BAB VII RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR CIPTA KARYA ........................... ..
7.1 Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman ........................................................................... ...
7.1.1 Kondisi Eksisting ...................................................................................................................... ...
7.1.2 Sasaran Program ....................................................................................................................... ...
VI - 16
7.1.3
Usulan Kebutuhan Program ................................................................................................. ...
VI - 1
VI - 2
VI - 8
VI - 9
VI – 11
VI - 12
VI - 13
VII - 1
VII - 1
VII - 1
VII - 11
VII - 11
v
7.2 Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan ............................................................................... ...
7.2.1 Kondisi Eksisting ...................................................................................................................... ...
7.2.2 Sasaran Program ....................................................................................................................... ...
7.2.3 Usulan Kebutuhan Program ................................................................................................. ...
7.3 Sektor Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) ........................................... ...
7.3.1 Kondisi Eksisting ...................................................................................................................... ...
7.3.2 Sasaran Program ....................................................................................................................... ...
7.3.3 Usulan Kebutuhan Program ................................................................................................. ...
7.4 Sektor Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman ............................................ ...
7.4.1 Kondisi Eksisting ...................................................................................................................... ...
7.4.2 Sasaran Program ....................................................................................................................... ...
BAB VIII MEMORANDUM PROGRAM JANGKA MENENGAH BIDANG CIPTA
KARYA ................................................................................................................................
8.1 Matrik Memorandum Program Jangka Menengah Bidang Cipta Karya
2018-2022 ..................................................................................................................................................
VII - 15
VII - 15
VII - 20
VII - 21
VII - 23
VII - 23
VII - 32
VII - 32
VII - 35
VII - 35
VII - 50
VIII - 1
VIII - 1
vi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1
Tabel 2.2
Tabel 2.3
Tabel 2.4
Tabel 2.5
Tabel 2.6
Tabel 2.7
Tabel 2.8
Tabel 2.9
Tabel 2.10
Tabel 2.11
Tabel 2.12
Tabel 2.13
Tabel 2.14
Tabel 3.1
Tabel 3.2
Tabel 3.3
Tabel 3.4
Tabel 3.5
Tabel 3.6
Tabel 3.7
Tabel 3.8
Luas Wilayah Kabupaten Tabanan menurut Kecamatan ......................
PDRB Kabupaten Tabanan menurut lapangan Usaha 2012-2016
(persen)...................................................................................................
Angka Partisipasi murni (APM) menurut Jenjang Pendidikan di Kab.
Tabanan Tahun 2016
Kawasan Perdesaan Shiny Tabanan (Kawasan Perdesaan Prioritas
Nasional di Kab. Tabanan...................................................
Produk Unggulan Desa di Kecamatan...........................................
Jumlah Distribusi dan Pertumbuhan Penduduk dan KK Keseluruhan di
Kab. Tabanan Tahun 2016.................................
Jumlah penduduk Miskin dan Persebaran Per Kecamatan Tahun 2016
.................................................................................................
Jumlah penduduk dan Kepala Keluarga saat ini dan Proyeksinya untuk 5
Tahun ...............................................................................
Jumlah Penduduk Perkotaan dan Proyeksinya untuk 5 Tahun ........
Jumlah Penduduk Perkotaan dan Proyeksinya Urbanisasi untuk 5 Tahun
........................................................................
PDRB Kabupaten tabanan menurut lapangan Usaha 2012-2016 (persen)
...........................................................................................
Produk Domestik Regional Bruto dan PDRB Per Kapita Kab. Tabanan
2010-2016 ............................................................................................
Perkembangan Penduduk Miskin Kabupaten Tabanan Tahun 2012 s/d
2016 ...............................................................................................
Banyaknya curah hujan di kabupaten tabanan perkecamatan tahun 2013
....................................................................................................
Kebijakan dan strategi penataan ruang kawasan perkotaan Sarbagita
Indikasi Program Utama Pemanfaatan Ruang Kawasan Perkotaan
Sarbagita (Bidang Cipta Karya) ........................................................
Strategi Operasionalisasi Perwujudan Sistem Perkotaan Nasional di
Pulau Jawa-Bali (Terkait di Provinsi Bali) .........................................
Strategi Operasionalisasi Perwujudan Sistem Jaringan Sumber Daya Air
di Pulai Jawa-Bali ..........................................................................
Strategi Operasionalisai Perwujudan Pelestarian Kawasan Lindung
Nasional di Pulau Jawa – Bali ............................................................
Strategi Operasionalisasi Perwujudan Kawasan Budidaya yang Memiliki
Nilai Strategis Nasional di Pulau Jawa – Bali ......................
Indikasi Program Utama Penataan Ruang Propinsi Bali 2009-2029
(Bidang Cipta Karya) .......................................................................
Arahan Struktur Ruang dan Pola Ruang Kab. Tabanan ......................
II - 1
II - 3
II - 5
II - 9
II - 16
II - 23
II - 24
II - 25
II - 25
II - 26
II - 27
II - 29
II - 30
II - 40
III - 8
III - 12
III - 17
III - 19
III - 20
III - 22
III - 35
III - 39
vii
Tabel 3.9
Tabel 3.10
Tabel 3.11
Tabel 3.12
Tabel 3.13
Tabel 3.14
Tabel 3.15
Tabel 3.16
Tabel 3.17
Tabel 3.18
Tabel 3.18.a
Tabel 3.19
Tabel 3.20
Tabel 3.21
Tabel 3.22
Tabel 3.23
Tabel 3.24
Tabel 3.25
Tabel 3.26
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 4.6
Tabel 4.7
Penetapan Kawasan Strategis di Kab. Tabanan ..................................
Indikasi Program Utama Penataan Ruang Kab. Tabanan (Bidang Cipta
Karya) ...........................................................................................
Pemrograman Jangka Pendek 2018-2020 untuk WPS 15 Khususnya di
Wilayah Kab. Tabanan .......................................................................
Program dan Kegiatan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Provinsi Bali (Bidang Cipta Karya)..........................................................
Program dan Kegiatan Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Bali
.......................................................................................................
Tujuan,Sasaran,Strategi dan Arahan Kebijakan Infrastruktur di Kab.
Tabanan ...........................................................................................
Matrik Tujuan, sasaran dan Indikator Renstra Bapelitbang Kab. Tabanan
............................................................................................
Tujuan, sasaran dan Indikator Renstra Kab. Tabanan Tahun 2018-2021
(Bidang Cipta Karya).............................................................
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan DLH Kab.
Tabanan..............................................................................................
Visi Misi Kebijakan dan Strategi RP2KP Kab. Tabanan ......................
Program dan Kegiatan Strategi Pengembangan kawasan Permukiman di
Kab. Tabanan..............................................................
Urutan Kawasan Permukiman Penilaian Prioritas Berdasarkan Hasil
...................................
Tujuan, Sasaran Rencana sistem Penyediaan dan Rencana
Pengembangan SPAM.........................................................................
Kerangka Kerja Pembangunan Sanitasi Kab. Tabanan........................
Tema Kawasan RTBL Kawasan Alit Saputra........................................
Program Pembangunan Kawasan Alit Saputra Kab.
Tabanan..................................................................................................
Program Pembangunan Kawasan kota Tabanan Kabupaten
Tabanan.................................................................................................
Rencana Investasi RTBL Kawasan Wisata Pinge.................................
Matriks Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya.................
Identifikasi Kebutuhan Penanganan Sosial Pasca Pelaksanaan
Infrastruktur Sektor Pengembangan Permukiman.................................
Identifikasi Kebutuhan Penanganan Sosial Psca Pelaksanaan
Infrastruktur Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan................................
Identifikasi Kebutuhan Penanganan Sosial Pasca Pelaksanaan
Infrastruktur Sektor Air Minum...........................
Identifikasi Kebutuhan Penanganan Sosial Pasca Pelaksanaan..........
Infrastruktur Sektor Penyehatan Lingkungan Permukiman..................
Perkembangan Penduduk Miskin Kabupaten Tabanan Tahun 2006 s/d
2011.............................................................................................
Data Rumah Tangga dengan Tingkat Kesejahteraan 40% Terendah Hasil
Pemutakhiran Basis Data Terpadu (BDT) 2015 Kabupaten
Tabanan..................................................................................................
Penapisan Rencana Kegiatan Wajib AMDAL........................................
III - 46
III - 47
III - 57
III - 65
III - 69
III - 72
III - 74
III - 77
III - 81
III - 85
III - 89
III - 103
III - 108
III - 113
III - 127
III - 138
III - 145
III - 149
III - 153
IV - 5
IV - 7
IV - 9
IV - 12
IV - 17
IV - 17
IV - 22
viii
Tabel 4.8
Tabel 4.9
Tabel 5.1
Tabel 5.2
Tabel 5.3
Tabel 5.4
Tabel 5.5
Tabel 5.6
Tabel 5.7
Tabel 5.8
Tabel 5.9
Tabel 5.10
Tabel 5.11
Tabel 5.12
Tabel 6.1
Tabel 6.2
Tabel 6.3
Tabel 7.1
Tabel 7.2
Tabel 7.3
Tabel 7.4
Tabel 7.5
Tabel 7.6
Tabel 7.7
Tabel 7.8
Tabel 7.9
Tabel 7.10
Tabel 7.11
Tabel 7.12
Tabel 7.13
Tabel 7.14
Penapisan Rencana Kegiatan Tidak Wajib AMDAL tapi Wajib UKLUPL........................................................................................................
Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan Bidang Cipta
Karya.................................................................................................
Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2013 s/d
Tahun 2017 Kabupaten Tabanan...............................................
Potensi Pendanaan APBD Kabupaten Tabanan 2012 – 2022 (Dalam Juta)
...................................................................................................
Potensi Pendanaan APBD Propinsi Bali (Dalam Juta)........................
Potensi Pendanaan Bersumber APBN 2012-2017 ..............................
Perkembangan CSR Bidang Cipta Karya di Kabupaten Tabanan dalam 5
(lima) Tahun Terakhir.............................................................
Potensi Alternatif Pembiayaan Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta
Karya Melalui KPS/CSR............................................................
DDUB Kabupaten Tabanan 2013-2017..............................................
Perkembangan Pendapatan Daerah Kab. Tabanan Tahun 2013-2017
(Dalam Milyar)......................................................................................
Perkemabangan Belanja Daerah Kabupaten Tabanan 2013 – 2017
(Dalam Milyar).....................................................................................
Perkembangan Investasi PDAM 2011-2016.........................................
Perkembangan Peran serta Masyarakat dan Swasta dalam pemabiayaan
pemabngunan bidang Cipta Karya dalam 5 (lima) Tahun
terakhir.................................................................................................
Pendanaan untuk Operasi,Pemeliharaan dan rehabilitasi Infrastruktur
Permukiman 2013-2017.......................................................................
Komposisi Pegawai dalam Unit Kerja Bidang Cipta Karya...................
Regulasi Bidang Cipta Karya di Kabupaten Tabanan...........................
Matrik Kebutuhan Regulasi..................................................................
Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh di
Kabupaten Tabanan ..............................................................................
Lokasi Kawasan Perdesaan Prioritas Nasional di Kabupaten Tabanan
Peraturan Daerah/Peraturan Bupati Terkait Pengembangan
Permukiman ...........................................................................................
Identifikasi Potensi dan Tantangan Pengembangan Permukiman
Kabupaten Tabanan ..............................................................................
Pemetaan dan Evaluasi Program Sektor Bangkim di Kabupaten Tabanan
....................................................................................
Sasaran Program Sektor Pengembangan Kawasan
Permukiman..................................................................................
Kebutuhan Program Sektor Pengembangan Permukiman
Kabupaten Tabanan ..............................................................................
Peraturan Daerah/Peraturan Bupati terkait Penataan Bangunan dan
Lingkungan Di Kabupaten Tabanan ......................................
Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan Rumah Negara ...................
Kawasan Strategis Kabupaten Tabanan ...............................................
Identifikasi Potensi dan Tantangan Penataan Bangunan dan Lingkungan
Di Kabupaten Tabanan ......................................................
Penataan Bangunan dan Lingkungan di Kabupaten Tabanan ..............
Matriks Sasaran Program Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan di
Kabupaten Tabanan .......................................................
Matriks Usulan Kebutuhan Program Sektor Penataan Bangunan
IV - 23
IV - 27
V-3
V-4
V-5
V-6
V-8
V-9
V - 10
V - 12
V - 12
V - 13
V - 14
V - 15
VI - 14
VI - 16
VI - 18
VII - 2
VII - 5
VII - 9
VII - 9
VII - 10
VII - 11
VII - 13
VII - 15
VII - 15
VII - 17
VII - 18
VII - 19
VII - 20
VII - 21
ix
Tabel 7.15
Tabel 7.16
Tabel 7.17
Tabel 7.18
Tabel 7.19
Tabel 7.20
Tabel 7.21
Tabel 7.22
Tabel 7.23
Tabel 7.24
Tabel 7.25
Tabel 7.26
Tabel 7.27
Tabel 7.28
Tabel 7.29
Tabel 7.30
Tabel 7.31
Tabel 7.32
dan Lingkungan di Kabupaten Tabanan ................................................
Uraian Kelompok PAMDES di Kabupaten Tabanan ..............................
Cakupan Layanan PDAM (Perkotaan) di Tiap Kecamatan di Kabupaten
Tabanan .............................................................................
Cakupan Layanan Perdesaan di Tiap Kecamatan di Kabupaten
Tabanan................................................................................................
Kapasitas Sumber dan Produksi untuk Masing-masing unit/cabang
PDAM Tabanan....................................................................................
Investasi PDAM Tabanan 2011-2015..................................................
Peraturan Daerah/Peraturan Bupati terkait Penyelenggaraan SPAM di
Kabupaten Tabanan
Analisa Kebutuhan Sektor Pengembangan SPAM
Matrik Usulan Kebutuhan Program Sektor Pengemabangan SPAM di
Kabupaten Tabanan..............................................................................
Kondisi Eksesting sub Sektor Air Limbah di Kabupaten Tabanan
IPAL Komunal di Kabupaten Tabanan...............................................
Cakupan Layanan Air Limbah Domestik saat ini di Kabupaten
Tabanan.............................................................................................
Timbunan Sampah per Kecamatan......................................................
Cakupan akses dan Sistem Layanan Persampahan per
Kecamatan..............................................................................................
Kondisi Prasarana dan Sarana Persampahan.......................................
Lokasi Genangan dan Perkiraan Luas Genangan................................
Kondisi Eksesting Sarana Drainase di Kabupaten Tabanan..................
Kondisi Sarana dan Prasarana Drainase Perkotaan di Kab. Tabanan...
Sasaran Program Sektor Penyehatan Lingkungan Permukiman..........
VII - 24
VII - 26
VII - 27
VII - 28
VII - 30
VII - 31
VII - 32
VII - 33
VII - 36
VII - 37
VII - 39
VII - 43
VII - 44
VII - 44
VII - 47
VII - 47
VII - 48
VII - 51
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1
Gambar 2.2
Gambar 2.3
Gambar 2.4
Gambar 2.5
Gambar 2.6
Gambar 2.7
Gambar 2.8
Gambar 3.1
Gambar 3.2
Gambar 3.3
Gambar 3.4
Gambar 3.5
Gambar 3.6
Gambar 3.7
Gambar 3.8
Gambar 3.9
Gambar 3.10
Gambar 3.11
Gambar 3.12
Gambar 3.13
Gambar 3.14
Gambar 3.15
Gambar 3.16
Gambar 3.17
Gambar 3.18
Gambar 5.1
Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Tabanan .....................................................
II - 2
Peta Topografi Wilayah Kabupaten Tabanan ..........................................................
II - 32
Peta Kemiringan Lereng Wilayah Kabupaten Tabanan........................................
II - 33
Peta Morfologi Wilayah Kabupaten Tabanan ...........................................................
II - 34
Peta Sungai di Wilayah Kabupaten Tabanan ............................................................
II - 35
Potensi Air Tanah di Kabupaten Tabanan .................................................................
II - 37
Peta Geologi ............................................................................................................................
II - 38
Peta Jenis Tanah ....................................................................................................................
II - 39
Rencana Struktur Ruang Kawasan Perkotaan Sarbagita ....................................
III - 9
Rencana Pola Ruang Kawasan Perkotaan Sarbagita..............................................
III - 11
Peta Rencana Struktur Ruang Pulau Jawa - Bali ......................................................
III - 25
Peta Rencana Pola Ruang Pulau Jawa - Bali ..............................................................
III - 26
Rencana Struktur Ruang Wilayah Provinsi Bali ......................................................
III - 28
Rencana Pola Ruang Wilayah Provinsi Bali ...............................................................
III - 31
Peta Rencana Struktur Ruang Kab. Tabanan ............................................................
III - 43
Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Tabanan .......................................................
III - 44
Peta Kawasan Strategis Kabupaten Tabanan ...........................................................
III - 45
Profil WPS 15 Gilimanuk-Denpasar-Padang Bay ....................................................
III - 55
Pembagian Blok Berdasarkan Tema Pengembangan Kawasan ...........................
III - 128
Blok Pengembangan Kawasan ........................................................................................
III - 129
Rencana Pemanfaatan Lahan Kawasan .......................................................................
III 136
Arahan Rencana Zona Adhipura ....................................................................................
III - 141
Arahan Rencana Zona Debes ..........................................................................................
III - 141
Arahan Rencana Zona Pertokoan ..................................................................................
III - 142
Arahan Rencana Zona Catus Patha................................................................................
III - 143
Konsep Perancangan Kawasan Wisata Pinge ...........................................................
III - 148
Grafik perkembangan Proporsi Pendapatan dan Belanja dalam APBD
Kabupaten Tabanan ( Grafik Realisasi dan Proyeksi Pendanaan Cipta
Karya ..........................................................................................................................................
V-4
Gambar 6.1
Struktur Organisasi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kabupaten Tabanan ............................................................................................................
VI - 3
Gambar 6.2
Bagan Struktur Organisasi DPUPRPKP Kabupaten Tabanan .............................
VI - 9
Gambar 6.3
Bagan Struktur Organisasi Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Tabanan
......................................................................................................................................................
VI - 10
Gambar 6.4
Bagan Struktur Organisasi PDAM Kabupaten Tabanan .......................................
VI - 11
Gambar 7.1
Kondisi TPA Mandung .......................................................................................................
VII - 41
Gambar 7.2
Kondisi Sarana Penampungan Sampah .......................................................................
VII - 42
xi
Gambar 7.3
Gambar 7.4
Gambar 7.5
Sarana Pengangkutan Sampah ........................................................................................
Bank Sampah di Kabupaten Tabanan ..........................................................................
Kondisi Prasarana Drainase terawat dan tidak terawat di Kab. Tbn ..............
VII - 42
VII - 43
VII - 46
xii