PENGARUH KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA, PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH DAN SISTEM Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia, Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Dan Sistem Pengendalian Intern Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerinta

PENGARUH KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA, PENERAPAN
SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH DAN SISTEM
PENGENDALIAN INTERN TERHADAP KUALITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Empiris Pada Dinas SKPD Kota Surakarta)

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh :
Irma Novalia
B 200 110 287

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS PROGRAM STUDI AKUNTANSI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015

HALAMAN PENGESAHAN
Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul:

“PENGARUH KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA, PENERAPAN
SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH DAN SISTEM
PENGENDALIAN INTERN TERHADAP KUALITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH”
Yang ditulis oleh:
IRMA NOVALIA
B200110287
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat
untuk diterima.
Surakarta,

September 2015

Pembimbing Utama

(Drs. Atwal Arifin, M.Si, Akt.)

Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Triyono, S.E., M.Si.)

ii

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama

:

IRMA NOVALIA

NIM

:

B200110287

Jurusan

:

AKUNTANSI

Judul Skripsi

:

PENGARUH KOMPETENSI SUMBER DAYA
MANUSIA, PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI
KEUANGAN
DAERAH
DAN
SISTEM

PENGENDALIAN
INTERN
TERHADAP
KUALITAS
LAPORAN
KEUANGAN
PEMERINTAH DAERAH

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian
hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya
bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau
gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal
saya terima.

Surakarta,

September 2015

Yang membuat pernyataan,

(IRMA NOVALIA)

iii

PERSEMBAHAN

Teriring doa dan puji syukur kupersembahkan
karya sederhana ini kepada:
 Kedua orang tuaku yang selama ini selalu
memberikan kasih sayang, cinta, dukungan,
nasehat, ketulusan dan doa yang tidak pernah
putus.
 Kakak dan adikku tersayang yang telah
memberiku

kasih

sayangnya,

semoga

senantiasa terjaga dan menjadi kebanggaan
bagi orang tua tercinta.
 Seseorang

teristimewa

yang

selalu

memberiku dukungan, semangat, perhatian
dan cinta.
 Almamaterku.

Semoga

keberhasilan selalu kucapai

iv

dari

sanalah

MOTTO

“Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila kamu telah
selesai (dari suatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan
hanya kepada Allah SWT hendaknya kamu berharap ”
(QS. Al Insyirah: 6-8)

“Sesungguhnya sholatku, ibadahku, hidupku, dan matiku hanyalah untuk Allah
SWT, Tuhan seluruh alam”
(QS. Al An’am : 162)

“Bahwa sesungguhnya Allah meninggikan derajat bagi orang-orang yang berilmu
pengetahuan diantaramu, dengan beberapa derajat. Dan Allah mengetahui apa
yang kamu kerjakan”

(QS. Al Maidah: 5-8)

“Setiap kali aku merasa malas belajar, aku selalu ingat bahwa anak-anakku kelak
berhak dilahirkan dari rahim seorang perempuan yang cerdas”
(Dian Sastrowardoyo)

v

KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan
karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang
berjudul

“PENGARUH

KOMPETENSI

SUMBER

DAYA

MANUSIA,

PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH DAN SISTEM
PENGENDALIAN

INTERN

TERHADAP

KUALITAS

LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris Pada Dinas SKPD Kota
Surakarta)”. Penulisan skripsi ini merupakan salah satu

syarat untuk

menyelesaikan Program Sarjana (S1) Program Studi Akuntansi di Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak akan terselesaikan
dengan baik tanpa bantuan, bimbingan, petunjuk, saran serta fasilitas dari
berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini dengan kerendahan hati,
penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1.

Allah Azza Wa Jalla yang telah melimpahkan rahmat, hidayah dan
karunia-Nya dan segala kekuatan, petunjuk dan kemudahan untuk
semuanya.

2.

Nabi Muhammad SAW, yang telah memberikan suri tauladan dan telah
membawa perubahan pada umat muslim dari jaman jahiliyah ke jaman
yang terang benderang.

3.

Bapak prof Dr. H. Bambang Setiaji, MS, selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

4.

Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

5.

Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si., selaku Ketua Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

6.

Bapak Drs. Suyatmin Waskito Adi, M.Si., selaku Pembimbing Akademik
yang selama ini selalu memberikan arahan, masukan dalam mengambil
mata kuliah serta bimbingan mengenai akademik selama penulis
menempuh perkuliahan.

vi

7.

Bapak Drs. Atwal Arifin, M.Si, Akt., selaku Dosen Pembimbing yang
telah menyediakan waktunya untuk membantu proses penyelesaian
skripsi ini serta nasehat yang diberikan sehingga dapat selesai sampai
seperti ini.

8.

Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah

Surakarta

yang

telah

memberikan

bekal

ilmu

pengetahuan kepada penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Ekonomi
dan Bisnis.
9.

Seluruh staff dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta.

10. Bapak dan Ibu pada Dinas Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota
Surakarta yang telah bersedia meluangkan waktu untuk membantu dalam
pemerolehan data penelitian ini.
11. Orang tua tercinta atas didikan, bimbingan, dan pengorbanan yang luar
biasa serta doa yang tiada henti untuk penulis.
12. Sahabat dan teman-teman seperjuangan, terimakasih atas persahabatan,
kebersamaan dan kerjasamanya selama ini.
13. Seseorang teristimewa yang selalu memberikan perhatian, dukungan, dan
semangat.
14. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan ini yang tidak dapat
penulis sebutkan satu persatu. Semoga Allah SWT membalas semua
kebaikan yang telah kalian berikan.
Penulis menyadari bahwa Skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan.
Oleh karena itu, penulis menghargai segala bentuk kritik dan saran yang bersifat
membangun karena hal itu sangat membantu dalam penyempurnaan Skripsi ini.

Surakarta,

September 2015

Irma Novalia

vii

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……………………………………………………

i

HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………..

ii

HALAMAN KEASLIAN SKRIPSI …………………………………….

iii

PERSEMBAHAN ………………………………………………………

iv

MOTTO …………………………………………………………………

v

KATA PENGANTAR …………………………………………………..

vi

DAFTAR ISI …………………………………………………………….

viii

DAFTAR TABEL ……………………………………………………….

xi

DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………. xii
ABSTRAKSI ……………………………………………………………
BAB I

xiii

: PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah …………………………… 1
B. Rumusan Masalah …………………………………. 5
C. Tujuan Penelitian ………………………………….. 6
D. Manfaat Penelitian ………………………………… 6
E. Sistematika Penulisan ……………………………… 7

BAB II

: TINJAUAN PUSTAKA
A. Landasan Teori………………….………………….. 9
1. Agency Theory ……………….………………... 9
2. Pemerintah Daerah……………….…………….. 10
3. Laporan Keuangan Pemerintah Daerah………… 11
4. Kualitas Laporan Keuangan Pemda……………. 18
5. Kompetensi Sumber Daya Manusia……………. 20
6. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah…………… 21
7. Sistem Pengendalian Intern Pemerintah……….. 23
B. Penelitian Terdahulu ………………………………. 26
C. Kerangka Pemikiran ……………………………….. 28
D. Pengembangan Hipotesis ………………………….. 29

viii

BAB III

: METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian……………………………………… 33
B. Populasi Dan Sampel Penelitian …………………… 33
C. Data Dan Sumber Data …………………………….. 34
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ……

34

1. Kompetensi Sumber Daya Manusia …………...

34

2. Penerapan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah … 35
3. Sistem Pengendalian Intern ……………………… 36
4. Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah … 37
E. Metode Analisis Data ………………………………. 38
1. Statistik Deskriptif ……………………………… 38
2. Uji Kualitas Data ……………………………….. 39
3. Uji Asumsi Klasik ………………………………. 40
4. Uji Hipotesis ……………….…………………… 41
BAB IV

: ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Objek Penelitian ………………………… 45
B. Karakteristik Responden …………………………… 47
C. Statistik Deskriptif …………………………………. 48
D. Pengujian Instrumen Penelitian ………………….... 49
1. Uji Validitas ……………………………………. 49
2. Uji Reliabilitas …………………………………. 52
E. Uji Asumsi Klasik ………………………………….. 53
1. Uji Normalitas …………………………………. 53
2. Uji Multikolinearitas …………………………… 54
3. Uji Heteroskeastisitas ………………………….. 55
F. Uji Hipotesis ……………………………………….. 55
1. Hasil analisis regresi linear berganda ……….

55

2. Uji F ……………………………………………. 57
3. Uji statistik t ……………………………………. 58
4. Uji R2 …………………………………………… 59
G. Pembahasan ………………………………………… 60

ix

BAB V

: PENUTUP
A. Kesimpulan ………………………………………… 64
B. Keterbatasan Penelitian ……………………………. 65
C. Saran ……………………………………………….. 65

DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………. 66
LAMPIRAN

x

DAFTAR TABEL

Tabel IV. 1

Kriteria Pegawai yang Dijadikan Sampel ………………….. 45

Tabel IV. 2

Teknik Pengambilan Kuesioner …………………………….. 46

Tabel IV. 3

Karakteristik Berdasarkan Usia Responden ………………… 47

Tabel IV. 4

Karakteristik Berdasarkan Lama Waktu Kerja Responden ... 47

Tabel IV. 5

Karakteristik Berdasarkan Pendidikan Responden ……….... 48

Tabel IV. 6

Deskriptif Data ……………………………………………… 49

Tabel IV. 7

Hasil Uji Validitas Sumber Daya Manusia …………………. 50

Tabel IV. 8

Hasil Uji Validitas Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ….. 50

Tabel IV. 9

Hasil Uji Validitas Sistem Pengendalian Intern ……………. 51

Tabel IV. 10 Hasil Uji Validitas Kualitas Laporan Keuangan …………… 52
Tabel IV. 11 Hasil Reliabilitas ……………………………………………. 53
Tabel IV. 12 Hasil Uji Normalitas ……………………………………….. 54
Tabel IV. 13 Hasil Uji Multikoliniearitas ……………………………….... 54
Tabel IV. 14 Hasil Heteroskedastisitas …………………………………... 55
Tabel IV. 15 Hasil Uji Regresi Linear Berganda ………………………… 56
Tabel IV. 16 Hasil Uji F ………………………………………………….. 57
Tabel IV. 17 Hasil Uji t …………………………………………………... 58
Tabel IV. 18 Hasil Uji Koefisien Determinasi R2 ……………….……….. 60

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar II. 1 Kerangka Pemikiran Teoritis ………………………………...

xii

29

ABSTRAKSI

Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh kompetensi sumber daya
manusia, penerapan sistem akuntansi keuangan daerah, dan sistem pengendalian
intern terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah pada Dinas Satuan
Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kota Surakarta.
Penelitian ini bersifat kuantitatif. Data yang digunakan dalam penelitian
ini adalah primer dan metode pengumpulan data dalam penelitian ini
menggunakan metode kuesioner. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh
pegawai pada Dinas SKPD Kota Surakarta dan yang menjadi sampel dalam
penelitian ini adalah 80 pegawai. Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini
menggunakan metode purposive sampling. Dengan kriteria yaitu: Kepala dan staff
bagian akuntansi/keuangan dan memiliki masa kerja minimal satu tahun dalam
periode penyusunan laporan keuangan. Metode statistik yang digunakan untuk
menguji hipotesis adalah analisis regresi linear berganda.
Hasil pengujian hipotesis adalah kompetensi SDM, penerapan sistem
akuntansi keuangan daerah, dan sistem pengendalian intern mempunyai pengaruh
positif dan signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.

Kata kunci: Kualitas Laporan Keuangan, Kompetensi SDM, Sistem Akuntansi
Keuangan, Sistem Pengendalian Intern.

xiii