ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD) DITINJAU DARI RASIO KEUANGAN Analisis Kinerja Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (APBD) Ditinjau Dari Rasio Keuangan (Studi Kasus Di Kabupaten Sragen Periode 2010-2012).
ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA
DAERAH (APBD) DITINJAU DARI RASIO KEUANGAN
(Studi Kasus di Kabupaten Sragen Periode 2010-2012)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi
Univertsitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
YULIANA
B 200090024
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
MOTTO
Sesungguhnya sesudah kesulitan akan datang kemudahan.
Maka kerjakanlah urusanmu dengan sungguh-sungguh, dan
hanya kepada ALLAH kamu berharap.
(QS. Alam Nasyrah: 6-8)
Tulus dalam menggali potensi diri, jadi diri sendiri, cari jati
diri, dan dapatkan hidup yang mandiri optimis, karena
hidup terus mengalir dan kehidupan terus
berputar.
Percayalah, hari ini akan lebih indah daripada kemarin jika
kita mengawalinya dengan doa dan senyuman.
Meski langkah terhenti di tengah jalan, jangan merasa
semua telah berakhir. Berusahalah maju dengan sekuat
tenaga, karena orang yang berhasil adalah orang yang bisa
bangkit & berdiri ketika ia terjatuh.
Jadilah seperti karang di lautan yang kuat dihantam ombak
dan kerjakanlah hal yang bermanfaat untuk diri sendiri dan
orang lain, karena hidup hanyalah sekali. Ingat hanya pada
Allah apapun dan di manapun kita berada kepada Dia-lah
tempat meminta dan memohon.
Hanya mereka yang kuat yang dapat mengucapkan kata
maaf tetapi untuk mereka yang dapat memaafkan yaitu
orang yang lebih kuat
iv
PERSEMBAHAN
Dengan segenap ketulusan hati dan cinta, karya sederhana ini kupersembahkan
kepada:
Allah SWT yang senantiasa mendengarkan doa-doaku dan memberikan
jalan serta kemudahan dalam penyelesaian tugas akhirku ini.
Ayah dan ibuku tercinta yang selalu memberikan kasih sayang, terima
kasih atas doa dan restumu serta semua yang telah engkau berikan selama
ini.
Kakakku Anton dan Erna yang kusayangi.
Sahabat dan teman-temanku tersayang yang selalu memberiku motivasi
dan mendukungku.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillahirobil’alamin, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan keimanan, kesabaran, keiklasan jiwa, ketabahan hati, petunjuk dan
kemudahan dalam semua usaha, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
yang berjudul: “ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN
BELANJA
DAERAH DITINJAU DARI RASIO KEUANGAN” (Studi
Kasus di Kabupaten Klaten Periode 2010-2012).
Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Selama penyusunan skripsi ini telah banyak menerima bantuan dari
berbagai pihak, untuk itu tidak lupa penulis ucapkan terimakasih kepada:
1.
Allah SWT karena atas karunia, anugrah dan hidayah-Nya penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
2.
Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3.
Bapak Dr. Fatchan Achyani, SE, M.Si, selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
vi
4.
Ibu Dr. Rina Trisnawati, Msi, PhD. selaku pembimbing akademik yang telah
memberikan bimbingan dan saran selama penulis menempuh pendidikan di
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5.
Ibu Dra. Nursiam, Ak, MH. selaku pembimbing skripsi yang dengan sabar
dan tulus telah memberikan banyak masukan, arahan, dan bimbingan kepada
penulis dalam penulisan demi kemajuan skripsi penulis.
6.
Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi bekal ilmu pengetahuan
kepada penulis selama masa studi.
7.
Seluruh staf pengajar dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Dengan selesainya penulisan skripsi ini, penulis berharap dapat memberikan
manfaat yang baik, serta menjadi arahan dalam perjalanan pengetahuan.
Penulis menyadari bahwa penyusunan ini masih jauh dari sempurna, maka
penulis sangat berterima kasih apabila diantara pembaca ada yang memberikan
saran atau kritik yang membangun guna memperluas wawasan penulis sebagai
proses pembelajaran diri.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta,
Penulis
vii
2013
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL............................................................................................. i
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ......................................... iii
HALAMAN MOTTO ........................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... v
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi
DAFTAR ISI ......................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ................................................................................................. xi
DAFTAR GAMBAR.......................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xiii
ABSTRAKSI......... .......................................................................................... ... xiv
BAB I
PENDAHULUAN ................................................................................ 1
A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1
B. Perumusan Masalah ......................................................................... 6
C. Pembatasan Masalah ........................................................................ 6
D. Tujuan Penelitian ............................................................................. 6
E. Manfaat Penelitian ........................................................................... 7
F. Sistematika Penulisan ...................................................................... 7
viii
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................... 9
A. Otonomi Daerah ............................................................................... 9
1. Pengertian Otonomi Daerah .................................................... 9
2. Daerah Otonom ....................................................................... 11
3. Hakekat Daerah Otonom ......................................................... 12
4. Tujuan Otonomi Daerah .......................................................... 12
5. Prinsip-prinsip Otonomi Daerah ............................................. 13
B. Manajemen Keuangan Daerah ......................................................... 15
C. Penganggaran Daerah ...................................................................... 17
1. Kemampuan Keuangan Daerah............................................... 17
2. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ............................. 19
3. Pengelolaan Penerimaan dan Pengeluaran Daerah menurut
Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 tahun 2006
Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah) ............... 20
4. Perencanaan, Penyusunan, Keuangan Daerah ........................ 26
5. Jenis-jenis Anggaran ............................................................... 27
D. Laporan Pertanggungjawaban APBD .............................................. 29
1. Laporan Keuangan .................................................................. 29
2. Laporan Kinerja ...................................................................... 31
E. Analisis Rasio Keuangan ................................................................. 35
1. Pengertian Analisis Rasio Keuangan ...................................... 35
2. Rasio Keuangan Yang Dikembangkan Oleh Halim................ 36
F. Tinjauan Peneliti Sebelumnya ......................................................... 40
ix
BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 42
A. Jenis Penelitian ................................................................................ 42
B. Data dan Sumber Data ..................................................................... 42
C. Metode Pengumpulan Data .............................................................. 43
D. Metode Analisis Data ...................................................................... 43
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .......................................... 46
A. Gambaran Umum Kabupaten Sragen .............................................. 46
B. Struktur Organisasi Pemda Sragen .................................................. 47
C. Analisis Data dan Pembahasan ........................................................ 53
1. Rasio Kemandirian .................................................................. 53
2. Rasio Efektifitas dan Efisiensi ................................................ 55
3. Efektifitas Aktifitas ................................................................. 59
4. Rasio Pertumbuhan ................................................................. 61
BAB V
PENUTUP ............................................................................................ 68
A. Kesimpulan ...................................................................................... 68
B. Keterbatasan Penelitian.................................................................... 69
C. Saran ................................................................................................ 70
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1.
Pola Hubungan Tingkat Kemandirian Daerah .............................. 37
Tabel 4.1
Rasio Kemandirian Pemerintah Kabupaten Sragen....................... 53
Tabel 4.2.
Rasio Efektifitas Pemerintah Kabupaten Sragen ..........................55
Tabel4.3.
Rasio Efisiensi Pemerintah Kabupaten Sragen ............................. 57
Tabel 4.4.
Rasio Aktifitas Pemerintah Kabupaten Sragen ............................. 59
Tabel 4.5
Rasio Pertumbuhan PAD............................................................... 61
Tabel 4.6
Rasio Pertumbuhan Pendapatan.................................................... 63
Tabel 4.7
Rasio Pertumbuhan Belanja Operasi............................................. 64
Table 4.8
Rasio Pertumbuhan Belanja Modal ............................................... 66
xi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 4.1
Rasio Kemandirian Pemerintah Kabupaten Sragen......................54
Gambar 4.2
Rasio Efektifitas Pemerintah Kabupaten Sragen..........................56
Gambar 4.3
Rasio Efisiensi Pemerintah Kabupaten Sragen.............................58
Gambar 4.4
Rasio Aktifitas Pemerintah Kabupaten Sragen.............................60
Gambar 4.5
Rasio Pertumbuhan PAD..............................................................61
Gambar 4.6
Rasio Pertumbuhan Pendapatan...................................................63
Gambar 4.7
Rasio Pertumbuhan Belanja Operasi............................................65
Gambar 4.8
Rasio Pertumbuhan Belanja Modal..............................................66
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Laporan Realisasi APBD Kabupaten Sragen Periode 2010-2012.
Lampiran 2.
Surat Ijin Penelitian dari KESBANG POL dan Surat Keterangan
Penelitian dari BAPPEDA Kabupaten Sragen.
xiii
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kinerja Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Sragen ditinjau dari rasio keuangan
periode 2010-2012. Penelitian ini mengambil lokasi di Kabupaten Sragen,
sedangkan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data keuangan APBD
Kabupaten Sragen tahun anggaran 2010-2012. Adapun teknik pengumpulan data
adalah dengan dokumentasi dan wawancara yang dilakukan di Pemerintah Daerah
Kabupaten Sragen.
Metode yang digunakan adalah deskriptif komparatif dengan
menggunakan beberapa rasio keuangan yaitu rasio kemandirian, rasio efektifitas
dan efisiensi, rasio aktivitas, dan rasio pertumbuhan.
`
Hasil penelitian menunjukan bahwa: (1) berdasarkan rasio kemandirian
keuangan daerah ditunjukkan dengan angka rasio rata-rata 10,60% masih berada
diantara 0-25%, tergolong mempunyai pola hubungan instruktif yang berarti
peranan pemerintah pusat lebih dominan dari pada kemandirian pemerintah
daerah. (2) berdasarkan rasio efektifitas menunjukan bahwa realisasi penerimaan
PADnya telah dapat melampaui anggaran yang ditetapkan dan rasio efisiensi
mengalami kenaikan. (3) berdasarkan rasio aktivitas menunjukan pelaksanaan
pembangunan semakin menurun dari tahun ke tahun. (4) berdasarkan rasio
pertumbuhan mengalami kenaikan dari tahun ke tahun.
Kata kunci: Kinerja APBD, Rasio Kemandirian, Rasio Efektifitas dan Efisiensi,
Rasio Aktivitas,Rasio Pertumbuhan
xiv
DAERAH (APBD) DITINJAU DARI RASIO KEUANGAN
(Studi Kasus di Kabupaten Sragen Periode 2010-2012)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi
Univertsitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
YULIANA
B 200090024
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
MOTTO
Sesungguhnya sesudah kesulitan akan datang kemudahan.
Maka kerjakanlah urusanmu dengan sungguh-sungguh, dan
hanya kepada ALLAH kamu berharap.
(QS. Alam Nasyrah: 6-8)
Tulus dalam menggali potensi diri, jadi diri sendiri, cari jati
diri, dan dapatkan hidup yang mandiri optimis, karena
hidup terus mengalir dan kehidupan terus
berputar.
Percayalah, hari ini akan lebih indah daripada kemarin jika
kita mengawalinya dengan doa dan senyuman.
Meski langkah terhenti di tengah jalan, jangan merasa
semua telah berakhir. Berusahalah maju dengan sekuat
tenaga, karena orang yang berhasil adalah orang yang bisa
bangkit & berdiri ketika ia terjatuh.
Jadilah seperti karang di lautan yang kuat dihantam ombak
dan kerjakanlah hal yang bermanfaat untuk diri sendiri dan
orang lain, karena hidup hanyalah sekali. Ingat hanya pada
Allah apapun dan di manapun kita berada kepada Dia-lah
tempat meminta dan memohon.
Hanya mereka yang kuat yang dapat mengucapkan kata
maaf tetapi untuk mereka yang dapat memaafkan yaitu
orang yang lebih kuat
iv
PERSEMBAHAN
Dengan segenap ketulusan hati dan cinta, karya sederhana ini kupersembahkan
kepada:
Allah SWT yang senantiasa mendengarkan doa-doaku dan memberikan
jalan serta kemudahan dalam penyelesaian tugas akhirku ini.
Ayah dan ibuku tercinta yang selalu memberikan kasih sayang, terima
kasih atas doa dan restumu serta semua yang telah engkau berikan selama
ini.
Kakakku Anton dan Erna yang kusayangi.
Sahabat dan teman-temanku tersayang yang selalu memberiku motivasi
dan mendukungku.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Alhamdulillahirobil’alamin, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan keimanan, kesabaran, keiklasan jiwa, ketabahan hati, petunjuk dan
kemudahan dalam semua usaha, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
yang berjudul: “ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN
BELANJA
DAERAH DITINJAU DARI RASIO KEUANGAN” (Studi
Kasus di Kabupaten Klaten Periode 2010-2012).
Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Selama penyusunan skripsi ini telah banyak menerima bantuan dari
berbagai pihak, untuk itu tidak lupa penulis ucapkan terimakasih kepada:
1.
Allah SWT karena atas karunia, anugrah dan hidayah-Nya penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
2.
Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3.
Bapak Dr. Fatchan Achyani, SE, M.Si, selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
vi
4.
Ibu Dr. Rina Trisnawati, Msi, PhD. selaku pembimbing akademik yang telah
memberikan bimbingan dan saran selama penulis menempuh pendidikan di
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5.
Ibu Dra. Nursiam, Ak, MH. selaku pembimbing skripsi yang dengan sabar
dan tulus telah memberikan banyak masukan, arahan, dan bimbingan kepada
penulis dalam penulisan demi kemajuan skripsi penulis.
6.
Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi bekal ilmu pengetahuan
kepada penulis selama masa studi.
7.
Seluruh staf pengajar dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Dengan selesainya penulisan skripsi ini, penulis berharap dapat memberikan
manfaat yang baik, serta menjadi arahan dalam perjalanan pengetahuan.
Penulis menyadari bahwa penyusunan ini masih jauh dari sempurna, maka
penulis sangat berterima kasih apabila diantara pembaca ada yang memberikan
saran atau kritik yang membangun guna memperluas wawasan penulis sebagai
proses pembelajaran diri.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta,
Penulis
vii
2013
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL............................................................................................. i
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ......................................... iii
HALAMAN MOTTO ........................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... v
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi
DAFTAR ISI ......................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ................................................................................................. xi
DAFTAR GAMBAR.......................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xiii
ABSTRAKSI......... .......................................................................................... ... xiv
BAB I
PENDAHULUAN ................................................................................ 1
A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1
B. Perumusan Masalah ......................................................................... 6
C. Pembatasan Masalah ........................................................................ 6
D. Tujuan Penelitian ............................................................................. 6
E. Manfaat Penelitian ........................................................................... 7
F. Sistematika Penulisan ...................................................................... 7
viii
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................... 9
A. Otonomi Daerah ............................................................................... 9
1. Pengertian Otonomi Daerah .................................................... 9
2. Daerah Otonom ....................................................................... 11
3. Hakekat Daerah Otonom ......................................................... 12
4. Tujuan Otonomi Daerah .......................................................... 12
5. Prinsip-prinsip Otonomi Daerah ............................................. 13
B. Manajemen Keuangan Daerah ......................................................... 15
C. Penganggaran Daerah ...................................................................... 17
1. Kemampuan Keuangan Daerah............................................... 17
2. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ............................. 19
3. Pengelolaan Penerimaan dan Pengeluaran Daerah menurut
Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 tahun 2006
Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah) ............... 20
4. Perencanaan, Penyusunan, Keuangan Daerah ........................ 26
5. Jenis-jenis Anggaran ............................................................... 27
D. Laporan Pertanggungjawaban APBD .............................................. 29
1. Laporan Keuangan .................................................................. 29
2. Laporan Kinerja ...................................................................... 31
E. Analisis Rasio Keuangan ................................................................. 35
1. Pengertian Analisis Rasio Keuangan ...................................... 35
2. Rasio Keuangan Yang Dikembangkan Oleh Halim................ 36
F. Tinjauan Peneliti Sebelumnya ......................................................... 40
ix
BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 42
A. Jenis Penelitian ................................................................................ 42
B. Data dan Sumber Data ..................................................................... 42
C. Metode Pengumpulan Data .............................................................. 43
D. Metode Analisis Data ...................................................................... 43
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .......................................... 46
A. Gambaran Umum Kabupaten Sragen .............................................. 46
B. Struktur Organisasi Pemda Sragen .................................................. 47
C. Analisis Data dan Pembahasan ........................................................ 53
1. Rasio Kemandirian .................................................................. 53
2. Rasio Efektifitas dan Efisiensi ................................................ 55
3. Efektifitas Aktifitas ................................................................. 59
4. Rasio Pertumbuhan ................................................................. 61
BAB V
PENUTUP ............................................................................................ 68
A. Kesimpulan ...................................................................................... 68
B. Keterbatasan Penelitian.................................................................... 69
C. Saran ................................................................................................ 70
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1.
Pola Hubungan Tingkat Kemandirian Daerah .............................. 37
Tabel 4.1
Rasio Kemandirian Pemerintah Kabupaten Sragen....................... 53
Tabel 4.2.
Rasio Efektifitas Pemerintah Kabupaten Sragen ..........................55
Tabel4.3.
Rasio Efisiensi Pemerintah Kabupaten Sragen ............................. 57
Tabel 4.4.
Rasio Aktifitas Pemerintah Kabupaten Sragen ............................. 59
Tabel 4.5
Rasio Pertumbuhan PAD............................................................... 61
Tabel 4.6
Rasio Pertumbuhan Pendapatan.................................................... 63
Tabel 4.7
Rasio Pertumbuhan Belanja Operasi............................................. 64
Table 4.8
Rasio Pertumbuhan Belanja Modal ............................................... 66
xi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 4.1
Rasio Kemandirian Pemerintah Kabupaten Sragen......................54
Gambar 4.2
Rasio Efektifitas Pemerintah Kabupaten Sragen..........................56
Gambar 4.3
Rasio Efisiensi Pemerintah Kabupaten Sragen.............................58
Gambar 4.4
Rasio Aktifitas Pemerintah Kabupaten Sragen.............................60
Gambar 4.5
Rasio Pertumbuhan PAD..............................................................61
Gambar 4.6
Rasio Pertumbuhan Pendapatan...................................................63
Gambar 4.7
Rasio Pertumbuhan Belanja Operasi............................................65
Gambar 4.8
Rasio Pertumbuhan Belanja Modal..............................................66
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Laporan Realisasi APBD Kabupaten Sragen Periode 2010-2012.
Lampiran 2.
Surat Ijin Penelitian dari KESBANG POL dan Surat Keterangan
Penelitian dari BAPPEDA Kabupaten Sragen.
xiii
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kinerja Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Sragen ditinjau dari rasio keuangan
periode 2010-2012. Penelitian ini mengambil lokasi di Kabupaten Sragen,
sedangkan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data keuangan APBD
Kabupaten Sragen tahun anggaran 2010-2012. Adapun teknik pengumpulan data
adalah dengan dokumentasi dan wawancara yang dilakukan di Pemerintah Daerah
Kabupaten Sragen.
Metode yang digunakan adalah deskriptif komparatif dengan
menggunakan beberapa rasio keuangan yaitu rasio kemandirian, rasio efektifitas
dan efisiensi, rasio aktivitas, dan rasio pertumbuhan.
`
Hasil penelitian menunjukan bahwa: (1) berdasarkan rasio kemandirian
keuangan daerah ditunjukkan dengan angka rasio rata-rata 10,60% masih berada
diantara 0-25%, tergolong mempunyai pola hubungan instruktif yang berarti
peranan pemerintah pusat lebih dominan dari pada kemandirian pemerintah
daerah. (2) berdasarkan rasio efektifitas menunjukan bahwa realisasi penerimaan
PADnya telah dapat melampaui anggaran yang ditetapkan dan rasio efisiensi
mengalami kenaikan. (3) berdasarkan rasio aktivitas menunjukan pelaksanaan
pembangunan semakin menurun dari tahun ke tahun. (4) berdasarkan rasio
pertumbuhan mengalami kenaikan dari tahun ke tahun.
Kata kunci: Kinerja APBD, Rasio Kemandirian, Rasio Efektifitas dan Efisiensi,
Rasio Aktivitas,Rasio Pertumbuhan
xiv