Pengembangan Potensi Kopi sebagai Komoditas Unggulan Kawasan Agropolitan Kabupaten Dairi
PROGR DEPA U ANGAN PO GGULAN KA JUJUR RAM STUD ARTEMEN FAK UNIVERSI SKRIP OTENSI KO KAWASA ABUPATEN OLEH R T N SITA 0905010 DI EKONO N EKONOM KULTAS E
ITAS SUM MEDA 2013 PSI OPI SEBAG AN AGROP N DAIRI H ANGGANG
069
OMI PEMB MI PEMBA EKONOMI MATERA U AN
3 GAI KOM POLITAN G BANGUNA ANGUNAN UTARA MODITAS AN N
1
ABSTRAK
PENGEMBANGAN POTENSI KOPI SEBAGAI KOMODITAS UNGGULAN KAWASAN AGROPOLITAN KABUPATEN DAIRI Kopi merupakan komoditas unggulan Kabupaten Dairi yang potensinya belum digali secara maksimal. Munculnya program pengembangan wilayah
Kawasan Agropolitan Kabupaten Dairi (KAKD) membuka harapan baru akan tergalinya potensi pengembangan kopi di Kabupaten Dairi secara maksimal.
Rumusan masalah dalam penelitian ini yaitu: bagaimana program pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Dairi, bagaimana faktor-faktor eksternal dan internal pengembangan potensi kopi Kabupaten Dairi, serta bagaimana strategi pengembangan potensi kopi Dairi. Tujuan penelitian adalah untuk merumuskan strategi pengembangan potensi kopi sebagai komoditas unggulan Kawasan Agropolitan Kabupaten Dairi.
Lokasi penelitian dipilih secara purposive sampling yaitu di kecamatan Sidikalang dan Kecamatan Sumbul. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan sekunder. Data primer diperoleh dari pihak-pihak yang terlibat dalam pengembangan potensi kopi Dairi seperti pemerintah, petani kopi, dan pengusaha industri kopi. Sedangkan data sekunder diperoleh dari hasil publikasi BPS, baik BPS Kabupaten Dairi dan juga BPS Sumatera Utara.
Identifikasi dan analisa hasil penelitian menunjukkan bahwa Kabupaten Dairi merupakan daerah yang sangat potensial dalam pengembangan Kopi karena terdapat banyak keunggulan yang tidak dimiliki wilayah lain seperti: agroklimat yang sesuai untuk tanaman kopi, petani-petani kopi yang berpengalaman dan lain- lain. Metode yang digunakan untuk menemukan strategi yang tepat adalah metode analisis SWOT.
Strategi komprehensif yang ditemukan sebagai hasil analisa metode SWOT adalah sebagai berikut: (1) Pembentukan Lembaga Riset dan Pengembangan Kopi ; (2) Peningkatan Peranan Pemerintah ; (3) Pembentukan Asosiasi Petani Kopi Kabupaten Dairi ; (4) Implementasi Konsep Kawasan Agropolitan Kabupaten Dairi dalam pengembangan Kopi Kabupaten Dairi.
Kata Kunci: Potensi, Komoditas Unggulan, Kawasan Agropolitan. i
2
ABSTRACT
POTENTIAL DEVELOPMENT OF COFFEE AS A LEADING COMMODITY DAIRI REGENCY AGROPOLITAN AREA Coffee is a leading commodity seed of Dairi Regency that has not been excavated the potential optimally. The emergence of development programs of
The Dairi Regency Agropolitan Area (KAKD) open a new hope to open up the development potential of the Dairi Regency coffee the most.
Synthesis problem in this research is : How’s the development program of The Dairi Regency Agropolitan Area, how’s the external and internal potential development factors of Dairi Regency coffee, and how the potential development strategy of coffee Dairi. Research purposes is to formulate potential development strategy of coffee as a leading commodity Dairi Regency Agropolitan Area.
The research singled out purposive of sampling that is in sub-district Sidikalang and sub-district Sumbul. The data used in this research is the primary and secondary data. The primary data were obtained from the parties involved in the development of potential Dairi Coffee including the government, coffee farmers and coffee industry entrepreneurs. While secondary data were obtained from the publication of the Central Bureau of statistics, both the Central Bureau of Statistics Dairi Regency and Central Bureau of Statistics of North Sumatra.
Identification and analysis of the results showed that Dairi Regency is a highly potential areas in the development of Coffee because there is a lot of excellence which is not possessed in other areas such as: Agroklimat that is appropriate for the coffee plant, the experienced coffee farmers and many more. The methods used to find the exact strategy is a SWOT analysis method.
The comprehensive strategy that is found as a result of SWOT analysis method is as follows : (1) The formation of Coffee Research and Development Institution; (2) Government role improvement; (3) The formation of The Coffee Farmers Association Dairi Regency ; (4) The implementation of the concept of The Dairi Regency Agropolitan Development in Coffee County Dairi.
Keywords: Potential, Leading Commodities, Agropolitan Area
3 ii
4 KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala berkat dan rahmatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini yang berjudul: “Pengembangan Potensi Kopi sebagai Komoditas Unggulan Kawasan Agropolitan Kabupaten Dairi”. Salah satu tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi jurusan Ekonomi Pembangunan pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Selama proses penyelesaian skripsi ini, penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi dan doa dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis menyampaikan terimakasih kepada semua pihak-pihak yang telah memberikan bantuan tersebut, yaitu kepada:
1. Bapak alm. Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec selaku mantan dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec selaku Ketua Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Irsyad Lubis, SE, M.Soc.Sc, P.Hd selaku Ketua Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si selaku Sekretaris Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara 5. Bapak Paidi Hidayat, SE, M.Si selaku Sekretaris Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Prof. Dr. Syaad Afifuddin S., S.E., M.Ec selaku dosen pembimbing yang telah memberikan masukan dan bimbingan untuk perbaikan skripsi ini.
7. Bapak Drs. Rahmad Sumanjaya Hasibuan, M.Si., selaku dosen pembaca penilai.
8. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
9. Seluruh Pegawai Departemen Ekonomi Pembangunan dan Pegawai Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
iii
10. Bapak Kepala BAPPEDA Kabupaten Dairi, Sebastianus Tinambunan, SH, M.Pd., Bapak/Ibu staff Dinas Perkebunan Kabupaten Dairi dan secara khusus warga Kecamatan Sidikalang dan Sumbul yang berjasa dalam pengumpulan data dan informasi penelitian.
11. Keluarga tercinta yang merupakan sumber motivasi dan semangat terbesar penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini.
12. Semua rekan seperjuangan di bangku perkuliahan terutama teman-teman di jurusan Ekonomi Pembangunan Stambuk 2009 dan teman-teman di Ikatan Mahasiswa Dairi (IMADA).
Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mohon maaf bila ada kata-kata dan tulisan yang salah. Penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca. Akhir kata penulis mengucapkan banyak terima kasih. Tuhan memberkati.
Medan, Mei 2013 Penulis,
Jujur T N Sitanggang
iv
5
DAFTAR ISI Halaman
ABSTRAK ...................................................................................................... i ABSTRACT .................................................................................................... ii KATA PENGANTAR .................................................................................... iii DAFTAR ISI ................................................................................................... v DAFTAR TABEL .......................................................................................... vii DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... viii DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. ix BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................
1
1.1
1 Latar Belakang ..........................................................................
1.2 Perumusan Masalah .................................................................. 10
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................. 11 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................
12 2.1 Karakteristik Kopi ....................................................................
12 2.2 Budidaya Kopi ..........................................................................
13 2.2.1 Kopi Arabika ...................................................................
14 2.2.2 Kopi Robusta ...................................................................
16 2.3 Perencanaan Pembangunan Daerah ..........................................
22
2.3.1 Perencanaan Pembangunan Daerah Berbasis Sumber Daya ...................................................................
23
2.3.2 Perencanaan Pembangunan Daerah Berbasis Komoditas Unggulan .......................................................
26 2.4 Pengembangan Kawasan Agropolitan ......................................
28 2.4.1 Prinsip Pemberdayaan Agropolitan .................................
29
2.4.2 Penerapan Strategi Pengembangan Kawasan Agropolitan 29 2.5 Agribisnis..................................................................................
31 2.6 Kaitan Agropolitan Dengan Agribisnis ....................................
33 2.7 Analisis SWOT .........................................................................
35 BAB III METODE PENELITIAN ............................................................
39 3.1 Lokasi Penelitian ......................................................................
39 3.2 Sumber Informasi .....................................................................
40 3.3 Jenis Data .................................................................................
41 3.4 Metode Pengumpulan Data .....................................................
42 3.5 Teknik Analisis Data ................................................................
43 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................
44 4.1 Deskripsi dan Kondisi Kabupaten Dairi ...................................
44 4.1.1 Administratif Kabupaten Dairi .......................................
44 4.1.2 Topografi dan Kemiringan Lereng .................................
45
6 v
4.1.3 Geologi dan Jenis Tanah .................................................
46 4.1.4 Tata Guna Lahan ............................................................
47 4.1.5 Pertanian dan Perkebunan ..............................................
48 4.1.6 Perekonomian .................................................................
50 4.2 Hasil Penelitian .........................................................................
51
4.2.1 Pengembangan Kawasan Agropolitan Kabupaten Dairi
51 4.2.1.1 Tujuan Pengembangan KAKD ...........................
53 4.2.1.2 Tahap Pengembangan KAKD ............................
53 4.2.1.3 Strategi Pengembangan KAKD ..........................
55 4.2.1.4 Pusat Distrik dan Pusat KAKD ..........................
56
4.2.1.5 Program Pengembangan Agribisnis Tanaman Kopi 59
4.2.1.6 Skenario Pencapaian (Road Map) Peningkatan Pendapatan Perkapita pada KAKD dengan agribisnis kopi ....................................................
61
4.2.2 Faktor-faktor Internal dan Eksternal Pengembangan Potensi Kopi Kabupaten Dairi .........................................
63 4.2.2.1 Faktor-faktor Internal .........................................
63 4.2.2.1.1 Kekuatan (Strenghts) ..........................
63 4.2.2.1.2 Kelemahan (Weaknesses) ...................
66 4.2.2.2 Faktor-faktor Eksternal .......................................
70 4.2.2.2.1 Peluang (Opportunities) ......................
71 4.2.2.2.2 Ancaman (Threats) .............................
74
4.2.3 Formulasi Strategi Pengembangan Kopi Kabupaten Dairi
76 4.2.3.1 Strategi Pengembangan Kopi Analisis SWOT ...
76
4.2.3.2 Strategi Komprehensif Pengembangan Potensi Kopi Dairi...........................................................
83 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................
86 DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
91 LAMPIRAN ....................................................................................................
93 vi
7
8 DAFTAR TABEL No. Tabel Judul 1.1 Produksi Kopi Negara-Negara Produsen Kopi Dunia ..................
47
76 Halaman
62 4.8. Tabel Matriks Analisis SWOT ......................................................
4.7. Analisis Usaha Agribisnis Per HA Selama 10 Tahun (Umur Ekonomis >20 Tahun) ...................................................................
57
4.6. Pusat Distrik, Distrik, Lokalitas serta Komoditas Unggulan KAKD ..........................................................................
51
50 4.5. PDRB Per Kapita Kabupaten Dairi ...............................................
49 4.4 PDRB Kabupaten Dairi .................................................................
4.3 Luas Lahan dan Jumlah Produksi Komoditas Perkebunan Kabupaten Dairi Tahun 2011 ........................................................
44 4.2 Penggunaan Lahan di Kabupaten Dairi Tahun 2011 ....................
3 1.2 Jumlah Ekspor Kopi Negara-Negara Eksportir Kopi Dunia ........
40 4.1 Pembagian Wilayah Administratif Kabupaten Dairi ....................
3.1 Produksi Kopi Kabupaten Dairi Berdasarkan Kecamatan Tahun 2011 ....................................................................................
37
8 2.1 Matriks SWOT ..............................................................................
1.6 Data Produksi, Luas Lahan dan Produktifitas Komoditi Kopi Sumatera Utara Tahun 2010 .................................................
5
5 1.5 Perkembangan Jumlah Kopi Produksi Indonesia ..........................
4 1.4 Produsen Kopi Terbesar di Indonesia Menurut Propinsi 2010. ....
1.3 Volume Ekspor dan Impor Kopi Indonesia pada Tahun 2005-2009 .....................................................................................
4
vii
9 DAFTAR GAMBAR No. Gambar Judul ` 4.1. Wilayah Kabupaten Dairi Menurut Kondisi Tanah ...............
46 4.2. Tata Guna Lahan Kabupaten Dairi ........................................
48 Halaman
viii