Pengaruh Kompetensi Kader kesehatan Terhap Kinerja dalam Upaya Meningkatkan Pemanfaatan Posyandu di Wilayah Kerja Puskesmas Simpang Kiri Kota Subulussalam

PENGARUH KOMPETENSI KADER KESEHATAN
TERHADAP KINERJA DALAM UPAYA MENINGKATKAN
PEMANFAATAN POSYANDU DI WILAYAH KERJA
PUSKESMAS SIMPANG KIRI KOTA SUBULUSSALAM

SKRIPSI

Oleh :

NOVA UTAMI SARASWATI
091000018

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014

Universitas Sumatera Utara

PENGARUH KOMPETENSI KADER KESEHATAN
TERHADAP KINERJA DALAM UPAYA MENINGKATKAN

PEMANFAATAN POSYANDU DI WILAYAH KERJA
PUSKESMAS SIMPANG KIRI KOTA SUBULUSSALAM

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat

Oleh :

NOVA UTAMI SARASWATI
091000018

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014

Universitas Sumatera Utara


Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Posyandu adalah suatu forum komunikasi alih teknologi dan pelayanan
kesehatan masyarakat oleh dan untuk masyarakat yang mempunyai nilai strategis
dalam mengembangkan sumber daya manusia sejak dini. posyandu juga
merupakan wadah untuk mendapatkan pelayanan dasar terutama dalam bidang
kesehatan dan keluarga berencana yang dikelola oleh masyarakat,
penyelenggaraannya dilaksanakan oleh kader yang telah dilatih di bidang
kesehatan dan KB, dimana anggotanya berasal dari PKK, tokoh masyarakat dan
pemudi.
Jenis penelitian ini merupakan penelitian survei dengan metode explanatory
yang bertujuan untuk mengetahui pengaruh kompetensi kader kesehatan terhadap
kinerja dalam upaya meningkatkan pemanfaatan posyandu di wilayah kerja
Puskesmas Simpang Kiri Kota Subulussalam dengan jumlah 31 posyandu, dan
yang menjadi sampel penelitian adalah kader posyandu sebanyak 47 orang. Data
dikumpulkan menggunakan kuesioner dan dianalisis menggunakan uji regresi
linier berganda.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa ada hubungan yang signifikan antara

pengetahuan kader terhadap kinerja kader (p = 0,043), tidak ada hubungan antara
sikap kader terhadap kinerja kader (p = 0,331), dan tidak ada hubungan antara
keterampilan kader terhadap kinerja kader (p = 0,121),
Dari hasil penelitian disarankan bagi Puskesmas sebagai dasar pelaksana
pembinaan kader posyandu agar memberikan pelatihan yang berkualitas kepada
kader posyandu agar dapat meningkatkan kinerja kader sebagai pelaksana
posyandu guna meningkatkan kualitas pelayanan posyandu.
Kata kunci : Posyandu, Pengetahuan Kader, Sikap Kader, Keterampilan
Kader dan Kinerja Kader

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

Posyandu is a communication forum for technology transfer and public
health services by and for the people that have strategic value in developing
human resources early on. posyandu also a container to obtain basic services,
especially in health and family planning are managed by the community,
implementation is carried out by volunteers who have been trained in the field of
health and family planning, which is derived from the PKK members, community

leaders and women.
The kind of research is an explanatory survey research method that aims to
determine the effect on the performance of health worker competencies in order to
improve the utilization of Puskesmas posyandu in Simpang Kiri Subulussalam
posyandu the number 31, and the sample is posyandu cadres that have 47 people.
The data collected by questionnaires and analysis by multiple linear regression
test.
The results showed that there was a significant relationship between
knowledge of the performance of cadres (p = 0.043), there was no relationship
between the performance of cadres attitude (p = 0.331), and there is no
relationship between the performance of cadres skills (p = 0.121) ,
From the research, it is advisable for health centers as the basis for
implementing coaching cadre posyandu to provide quality training to the cadre of
neighborhood health center in order to improve the performance of cadres as
executor posyandu posyandu in order to improve service quality.
Key words : Posyandu, Knowledge Cadres, Cadres Attitude, Skills and
Performance Cadres

Universitas Sumatera Utara


DAFTAR RIWAYAT HIDUP

1. Nama Lengkap

: Nova Utami Saraswati

2. Tempat/Tanggal Lahir

: Meulaboh, 22 November 1990

3. Jenis Kelamin

: Perempuan

4. Agama

: Islam

5. Status


: Belum Menikah

6. Anak Ke
7. Alamat Rumah

: 1 dari 2 Bersaudara
: Jln Cut Meutia, Dusun Maghfirah Kota
Subulussalam

8. Riwayat Pendidikan
a. Tahun 1995-1997

: TK Darma Wanita

b. Tahun 1997-2003

: SD Negeri 03 Simpang Kiri

c. Tahun 2003-2006


: MTs Negeri Simpang Kiri

d. Tahun 2006-2009

: SMA Negeri 04 Wira Bangsa Meulaboh

e. Tahun 2009-2014

: Fakultas Kesehatan Masyarakat USU
Medan

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah
memberikan rahmat dan hidayahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini dengan judul “Pengaruh Kompetensi Kader kesehatan Terhap
Kinerja dalam Upaya Meningkatkan Pemanfaatan Posyandu di Wilayah
Kerja Puskesmas Simpang Kiri Kota Subulussalam” yang merupakan salah

satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat (SKM).
Begitu banyak tantangan yang dihadapi penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini, namun berkat bantuan dan dukungan dari berbagai pihak secara moril
maupun materil sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Untuk itu,
dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Drs. Surya Utama, Ms, selaku Dekan Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak dr. Heldy. BZ, MPH, selaku ketua Departemen Administrasi dan
Kebijakan Kesehatan sekaligus selaku Dosen Pembimbing I yang telah
memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis sehingga skripsi ini bisa
diselesaikan dengan baik.
3. Ibu Siti Khadijah, SKM, M.Kes selaku Dosen Pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan dan arahan untuk kesempurnaan penulisan skripsi ini.
4. Ibu Dr Juanita, SE, M.Kes selaku Dosen Penguji I yang telah meluangkan
waktunya untuk memberikan saran dan masukan kepada penulis untuk
kesempurnaan penulisan skripsi ini.

Universitas Sumatera Utara

5. Bapak dr. Fauzi, SKM, selaku Dosen Penguji II yang telah meluangkan

waktunya untuk memberikan arahan bimbingan kepada penulis untuk
kesempurnaan penulisan skripsi ini.
6. Ibu Eka Lestari Mahyuni, SKM. M.Kes selaku Dosen Penasehat akademik
yang telah memberikan bimbingan dan nasehat selama perkuliahan di FKM
USU.
7. Seluruh Dosen dan Staf di FKM USU yang telah memberikan bekal ilmu
selama penulis menjalani pendidikan.
8. Bapak Kepala Dinas Kesehatan Kota Subulussalam dan Staf yang telah
banyak membantu penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
9. Yang terbaik dan teristimewa untuk kedua orang tuaku tercinta, ayahanda
Muhammad Amin NM dan ibunda Winda Anggriani yang telah melimpahkan
seluruh kasih sayang, motivasi, perhatian dan doa yang tiada pernah berujung
kepada ananda, serta yang selama ini berjuang untuk ananda agar dapat
menyelesaikan pendidikan yang tinggi demi masa depan yang lebih baik.
10. Untuk adikku tercinta adinda Dewi Oktaviana yang tiada hentinya
memberikan dukungan, semangat dan doa agar penulis dapat menyelesaikan
skipsi ini.
11. Untuk sahabatku yang terbaik, Riska Utami dan Puput Syahputri yang telah
memberikan dukungan dan doa agar penulis dapat myelesaikan skripsi ini
12. Untuk temanku kak Dewita dan Audiary Mayang Sari yang telah memberikan

semangat dan dukungan agar penulis dapat menyelesaikan skripsi ini

Universitas Sumatera Utara

13. Untuk Syahrul Fahri yang telah memberikan motivasi dan doa agar penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini
14. Untuk adik-adikku, Ruslaini, Esra, Winda dan Safrida Yanti yang telah
memberikan semangat kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
15. Untuk abangku, Alpin Anhar yang telah memberikan motivasi dan dukungan
kepada penulis agar dapat menyelesaikan skripsi ini.
16. Untuk teman-teman PBL Bukit Lawang kelompok 16 (bang Ahmad Fauzi,
kak Nadillah, kak Kezia, Sri Ulina dan Syafratul Husna) yang telah
meberikan dukungan kepada penulis untuk dapat menyelesaikan skripsi ini.
17. Untuk bapak dan ibu Iwa yang telah memberikan dukungan kepada penulis
untuk dapat menyelesaikan skripsi ini.
18. Untuk teman-teman peminatan AKK (pak Sogirin, bang Ridho, kak Atik, kak
Tri, kak Licha, kak Serli, kak Syarifa, kak Permata, kak Imel, kak Hotmaida
dan Hurul) yang telah memberikan dukungan kepada penulis untuk dapat
menyelesaikan skripsi ini.
19. Untuk teman-teman seperjuangan stambuk 2009 yang tidak bisa disebutkan

namanya satu persatu, terima kasih atas dukungan, kerja sama dan kebaikan
selama proses perkuliahan.
20. Untuk teman-teman kost pak Lase, kost Bunda Farida, Bunda ketring dan
untuk bu Tiwi, kak Dani, kakek, nenek terima kasih telah memberikan
dukungan kepada penulis untuk dapat menyelesaikan skripsi ini.
21. Untuk ibu Kesi dan seluruh CS FKM USU yang telah memberikan dukungan
kepada penulis untuk segera menyelesaikan penelitian ini.

Universitas Sumatera Utara

22. Seluruh pihak yang membantu dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak
bisa disebutkan namanya satu persatu.

Penulis menyadari bahwa tugas skripsi ini masih belum sempurna, oleh
karena itu kritikan dan saran yang membangun sangat penulis harapkan untuk
perbaikan menuju yang lebih baik. Semoga skripsi ini memberi manfaat bagi ilmu
pengetahuan.

Medan,

Oktober 2014

Penulis

Nova Utami Saraswati

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
Halaman Persetujuan....................................................................................
Abstrak............................................................................................................
Abstract............................................................................................................

Daftar Riwayat Hidup...................................................................................
Kata Pengantar..............................................................................................
Daftar Isi.........................................................................................................
Daftar Gambar...............................................................................................
Daftar Grafik..................................................................................................
Daftar Tabel....................................................................................................

i
ii
iii
iv
v
ix
xii
xiii
xiv

BAB I

PENDAHULUAN...................................................................
1.1 Latar Belakang....................................................................
1.2 Perumusan Masalah............................................................
1.3 Tujuan Penelitian................................................................
1.4 Hipotesis.............................................................................
1.5 Manfaat Penelitian..............................................................

1
1
5
6
6
6

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA........................................................
2.1 Posyandu.............................................................................
2.1.1 Pengertian Posyandu.................................................
2.1.2 Tujuan Penyelenggaraan Posyandu..........................
2.1.3 Sasaran Dalam Pelaksanaan Kegiatan di Posyandu..
2.1.4 Macam Kegiatan.......................................................
2.1.5 Pelayanan Kesehatan yang Dijalankan.....................
2.1.6 Sistem Lima Meja.....................................................
2.1.7 Alasan Pendirian Posyandu.................................... ...
2.1.8 Penyelenggaraan Posyandu.................................... ...
2.2 Kompetensi...................................................................... ...
2.2.1 Definisi Kompetensi..................................................
2.2.2 Pengetahuan (Knowledge).........................................
2.2.3 Sikap (Attitude).........................................................
2.2.4 Keterampilan (Skill)..................................................
2.3 Kinerja................................................................................
2.3.1 Definisi Kinerja.........................................................
2.3.2 Faktor yang Mempengaruhi Kinerja.........................
2.3.3 Indikator Kinerja.......................................................
2.4 Kader Kesehatan.................................................................
2.4.1 Definisi Kader Kesehatan.........................................

7
7
8
9
10
10
10
11
12
13
13
13
15
17
19
20
20
21
23
23
24

Universitas Sumatera Utara

2.4.2 Tugas Kader Kesehatan.............................................
2.4.3 Peran Kader Kesehatan.......................................... ...
2.4.4 Pelatihan Kader Kesehatan.......................................
2.5 Perilaku Pemanfaatan Pelayanan Kesehatan......................
2.6 Kerangka Konsep...............................................................

24
27
29
30
32

BAB III

METODE PENELITIAN.......................................................
3.1 Jenis Peneliian....................................................................
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian..............................................
3.3 Populasi dan Sampel...........................................................
3.4 Metode Pengumpulan Data................................................
3.5 Definisi Operasional...........................................................
3.5.1 Variabel Independen.................................................
3.5.2 Variabel Dependen................................................ ...
3.6 Skala Ukur................................................................ ...
3.7 Teknik Analisis Data....................................................

34
34
34
34
35
35
35
36
36
37

BAB IV

HASIL PENELITIAN............................................................
4.1 Gambaran Lokasi Penelitian..............................................
4.1.1 Letak Geografis........................................................
4.1.2 Keadaan Demografis................................................
4.1.2.1 Kepadatan Penduduk....................................
4.1.2.2 Komposisi Penduduk...................................
4.1.2.3 Rasio Jenis Kelamin.....................................
4.1.2.4 Rasio Beban Tanggungan............................
4.1.2.5 Pendidikan....................................................
4.1.2.6 Keadaan Ekonomi........................................
4.2 Analisis Univariat...............................................................
4.2.1 Karakteristik Kader..................................................
4.2.2 Pengetahuan Kader...................................................
4.2.3 Sikap Kader..............................................................
4.2.4 Keterampilan Kader..................................................
4.2.5 Kinerja Kader............................................................
4.3 Analisis Bivariat.................................................................
4.4 Analisis Multivariat............................................................

38
38
38
38
39
40
41
42
42
47
47
47
48
51
54
56
59
60

BAB V

PEMBAHASAN......................................................................
5.1 Pengaruh Variabel Pengetahuan terhadap Kinerja Kader...
5.2 Pengaruh Variabel Sikap terhadap Kinerja Kader..............
5.3 Pengaruh Variabel Keterampilan terhadap Kinerja Kader..

62
62
64
65

Universitas Sumatera Utara

BAB VI

KESIMPULAN DAN SARAN...............................................
6.1 Kesimpulan.........................................................................
6.2 Saran...................................................................................

68
68
69

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1

Kerangka Konsep Penelitian.........................................

33

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GRAFIK

Grafik 4.1

Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan di Kota Subulussalam
Tahun 2012............................................................................

Grafik 4.2

39

Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di Kota
Subulussalam Tahun 2012.....................................................

40

Grafik 4.3

Piramida Penduduk Kota Subulussalam Tahun 2012............

41

Grafik 4.4

Jumlah Penduduk Laki-Laki dan Perempuan Menurut
Tingkat Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Di Kota
Subulussalam Tahun 2011.....................................................

Grafik 4.5

Presentase Banyaknya Keluarga Pra Sejahtera Menurut
Kecamatan di Kota Subulussalam Tahun 2011....................

Grafik 4.6

43

46

Presentase Penduduk Miskin di Kota Subulussalam Tahun
2007 – 2011..........................................................................

46

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1

Skala Ukur Variabel Kompetensi Kader dalam upaya
meningkatkan Pelayanan Posyandu........................................

37

Skala Ukur Kinerja kader dalam upaya meningkatkan
Pelayanan Posyandu................................................................

38

Penduduk Berumur > 15 Tahun Menurut Jenis Kegiatan
Utama dan Jenis Kelamin Di Kota Subulussalam Tahun
2011..........................................................................................

45

Distribusi kader berdasarkan umur, tingkat pendidikan dan
pekerjaan...................................................................................

47

Tabel 4.3

Distribusi kader berdasarkan pengetahuan.............................

48

Tabel 4.4

Distribusi kader berdasarkan tingkat pengetahuan .................

51

Tabel 4.5

Distribusi kader berdasarkan sikap...........................................

51

Tabel 4.6

Distribusi kader berdasarkan tingkat sikap................................

53

Tabel 4.7

Distribusi kader berdasarkan keterampilan .............................

54

Tabel 4.8

Distribusi kader berdasarkan tingkat keterampilan...................

56

Tabel 4.9

Distribusi kader berdasarkan kinerja.........................................

56

Tabel 4.10

Distribusi kader berdasarkan tingkat kinerja............................

58

Tabel 4.11

Hasil Uji Statistik Korelasi Pearson.........................................

60

Tabel 4.12

Hasil Analisis Regresi Linier Berganda...................................

61

Tabel 3.2

Tabel 4.1

Tabel 4.2

Universitas Sumatera Utara