Petani padi Ditengah Peralihan Menjadi Petani sawit: Pilihan Petani Untuk Bertahan Atau Beralih Jenis Tanaman Di Desa Air Hitam Kabupaten BatuBara
Petani Padi Ditengah Peralihan Menjadi Petani Sawit :
Pilihan Petani Untuk Mempertahankan Atau Beralih Jenis
Tanaman Di Desa Air Hitam Kabupaten Batubara
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana
DEWI FATMAWATI
130901026
DEPARTEMEN SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2017
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Farmers are creative people who always calculate every action according
to their rational choice. Similarly, in choosing the type of crop to be cultivated,
where farmers prefer to use a small strategy but can bring a definite result, rather
than having to use a large strategy but can bring a huge loss of total crop failure.
The orientation of most farmers (not all) is more focused on economic value is
what makes farmers choose to plant oil palm crops than rice paddy fields. This
happens because of the mistaken assumption that farmers believe that palm oil
crops that are plantation crops can generate more definite benefits than rice paddy
crops. So that the occurrence of a transition of land functions from agricultural
land into non-agricultural land.
This research was conducted in the village of Air Hitam Kec. Fifty Coal
Regencies. The purpose of this study, namely to determine the rational reasons
considered by rice farmers so choose to switch into oil palm. And to find out the
rational choice of rice farmers in maintaining rice fields amid the number of
farmers who turned into oil palm crops. The method used in this research is using
qualitative approach with descriptive. In determining the informant using
purposive sampling technique, Informant taken is qualified in research. Methods
of date collection using questionnaires, interviews, observations and
documentaries. Data analysis technique is done by data reduction, date
presentation and conclusion.
The results of the research indicate that the reason for the rice farmers to
transition into oil palm is because (1) easy maintenance, (2) not susceptible to
pests, (3) cheaper plant maintenance costs, (4) Join other farmers), (5) Harvest
palm can be done continuously 2 weeks. And rational reasons rice farmers choose
to keep their land in the middle of many farmers who turn into oil palm crops are
(1) high desire to help fellow farmers, (2) High crime / theft, (3) The only thing
that farmers have , (4) Land area that is not suitable for planting oil palm, (5)
Land owned by others (rent), (6) Time problem.
Keywords: Land Transition, Rational Choice of Farmers, Transition of Plant
Types, Palm Farmers, Rice Farmers
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Petani adalah orang-orang kreatif yang selalu memperhitungan setiap
tindakan sesuai dengan pilihan rasionalnya. Begitu juga dalam hal memilih jenis
tanaman yang akan dibudidayakan, dimana petani lebih menyukai menggunakan
strategi yang kecil namun dapat mendatangkan hasil yang pasti, daripada harus
menggunakan strategi yang besar namun dapat mendatangan kerugian yang besar
berupa gagal panen total. Orientasi dari kebanyakan petani (tidak semua) yang
lebih mentitikberatkan pada nilai ekonomi lah yang menjadikan petani memilih
untuk menanam tanaman kelapa sawit daripada tanaman padi sawah. Hal ini
terjadi karena adanya aggapan yang keliru karena petani percaya bahwa tanaman
kepala sawit yang merupakan tanaman perkebunan lebih dapat mendatangkan
keuntungan yang lebih pasti daripada tanaman padi sawah. Sehingga terjadinya
suatu peralihan fungsi lahan dari lahan pertanian menjadi lahan non pertanian.
Penelitian ini dilakukan di desa Air Hitam Kecamatan Lima puluh
Kabupaten Batubara. Adapun tujuan dari penelitian ini, yaitu untuk mengetahui
alasan rasional yang diperhitungkan oleh petani padi sehingga memilih beralih
menjadi tanaman sawit. Serta untuk mengetahui pilihan rasional petani padi dalam
mempertahankan lahan sawah ditengah banyaknya petani yang beralih menjadi
tanaman kelapa sawit. Metode yang digunakan dalam penelitian ini yaitu
menggunakan pendekataan kualitatif dengan deskriptif. Dalam menentukan
informan menggunakan teknik purposive sampling, Informan yang diambi ladalah
yang memenuhi syarat dalam penelitian. Metode pengumpulan data dengan
mengunakan kuesioner, wawancara, observasi dan dokumenter. Teknik analisis
data dilakukan dengan reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan.
Adapun hasil penelitian menujukan bahwa, alasan petani padi melakukan
peralihan menjadi tanaman sawit yaitu karena (1) Perawatan yang mudah, (2)
Tidak rentan terhadap hama, (3) Biaya pemeliharaan tanaman sawit lebih murah,
(4) Peralihan terjadi karena mengikuti arus (ikut petani lain), (5) Panen sawit
dapat dilakukan secara kontinyu 2 minggu sekali. Dan alasan rasional petani padi
memilih untuk tetap mempertahankan lahannya ditengah banyaknya petani yang
beralih menjadi tanaman kelapa sawit yaitu (1) Tingginya keinginan ingin
membantu sesama petani, (2) Tindakan kriminal yang masih tinggi/pencurian, (3)
Satu-satunyalahan yang dimiliki petani, (4) Luas lahan yang tidak sesuai untuk
ditanami sawit, (5) Lahan milik orang lain (menyewa), (6) Permasalahan waktu.
Kata Kunci : Peralihan Lahan, Pilihan Rasional Petani, Peralihan Jenis
Tanaman, Petani Sawit, Petani Padi
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Syukur alhamdulillah saya ucapkan kepada Allah SWT, atas rahmat dan
karunia-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat beriring
salam semoga senantiasa terlimpah curahkan kepada Nabi Muhammad SAW,
kepada keluarganya, para sahabatnya, hingga kepada umatnya hingga akhir
zaman, aamiin.Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi syarat memperoleh
gelar sarjana S-1 pada Departemen Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara. Judul yang penulis ajukan adalah “Petani
padi Ditengah Peralihan Menjadi Petani sawit: Pilihan Petani Untuk Bertahan
Atau Beralih Jenis Tanaman Di Desa Air Hitam Kabupaten BatuBara”
Dalam penyususnan dan penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan
banyak pihak, terkhususnyakeluarga, penghargaan yang tertinggi saya berikan
yang setinggi-tingginya untuk kedua orangtua tercinta dan terkasih, bapak Mahun
dan Ibu Mujiatik yang selalu mendoakan, mendukung, merawat serta mendidik
saya dengan sepenuh hati, memberikan cinta dan kasih sayang yang mungkin
tidak dapat saya balas hingga kapan pun. Mudah-mudahan Allah SWT
memberikan umur yang panjang, kesehatan, kemurahan rezeki dan segala macam
hal yang baik-baik untuk Ayah dan Mamak. Mudah-mudahan anak kalian ini
benar-benar dapat menjadi kebanggaan kalianberdua, aamiin.
Serta penulis juga mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada
seluruh pihak yang telah membantu dengan sepenuh hati, baik berupa ide,
kritikan, saran, dukungan semangat, doa, bantuan moril maupun material sehingga
skripsi ini dapat diselesaikan dengan tepat waktu. Dalam kesempatan ini, penulis
dengan senang hati menyampaikan penghargaan yang tulus dan ucapan
Universitas Sumatera Utara
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah membantu
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Yaitu kepada:
1.
Bapak Dr. Muryanto Amin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
2.
Ibu Dra. Harmona Daulay, S.Sos selaku ketua departemen sosiologi Fakultas
Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Prof. Rizabuana Ismail, PhD, M.Phil selaku Dosen Pembimbing
Akademik selama saya menjadi mahasiswa Sosiologi selama 4 tahun ini,
yang sekaligus sebagai Dosen Pembimbing dalam penulisan skripsi saya.
Terimakasih atas saran, masukan, kritikan, ide, waktu dan tenaga yang
diberikan untuk kelancaran dalam pengerjaan skripsi saya. Tiada kata yang
dapat terungkapkan hanya ucapan terimakasih serta doa yang teramat dalam,
semoga Allah membalas segala kebaikan hati bapak, dan bapak sehat-sehat
selalu serta selalu dalam perlindungan Allah SWT.
4.
Bapak Drs. T Ilham Saladin, MSP selaku Dosen Penguji dalam penulisan
skripsi ini yang banyak memberikan masukan ketika Seminar Proposal
Skripsi saya, memberikan saran, kritik serta masukan yang sebelumnya tidak
pernah terpikirkan oleh saya dan telah banyak meluangkan waktu, tenaga, ide,
gagasan, jugatelah sangat baik dalam membimbing saya untuk menyelesaikan
skripsi ini. Semoga Allah membalas segala kebaikan hati bapak dan ilmu
yang bermanfaat yang telah diberikan kepada saya selama berkuliah di FISIP
USU.
5.
Buat bang Derman, kak Darni, dan ketiga adek saya Supri, Sarul, Rusma
yang sudah mau membantu saya berupa motivasi, doa dan dukungan yang
Universitas Sumatera Utara
tiada hentinya, terimakasih atas semuanya. Semoga Allah SWT melindungi
selalu keluarga kita dari segala macam bahaya dan selalu menuntun kita di
jalan yang di ridho-i Allah.
6.
Terimakasih juga buat sahabat kecil saya Sukma, Nurma, Fika, Lina dan Rina
walaupun saat ini sedang berjahuan dan sibuk dengan karir nya masingmasing, namun semangat dan dukungannya selalu terasa dekat di hati.
7.
Kepada salah satu senior saya di Sosiologi Ridho Kurnia Adillah yang saat ini
tengah jauh berada di Negeri orang. Terimakasih banyak untuk semangat,
dukungan, doa nya serta membatu dalam mengerjakan skripsi ini sehingga
dapat terselesaikan tepat waktu. Semangat untuk karir nya, ditunggu
kepulangannya ya.
8.
Terimakasih banyak kepada teman-teman seperjuangan, terkhususnya buat
Paol-Paol Syantik yang terdiri dari Maulida Sari, Hariati Ara, Winda
Setyawati, Delima Syintia Hrp, Leli Nasution, dan Nurmega afriani.
Walaupun awalnya kita tidak saling kenal, namun akhirnya bisa sekompak
ini, begitu banyak permasalahan yang muncul, sedih, susah, senang kita
lewati bersama, Semua kenangan yang sudah kita lewati bersama selama ini
akan selalu membekas dihati. Terimakasih karena selama ini sudah menjadi
sahabat terbaik saya, semoga kalian cepat nyusul dan segera dapat gelar S.Sos
juga.
9.
Terimakasih juga buat Khairana, Nike Ritonga, Maulida Sari, Sarah
Tambunan, Sari Warna tanjung, Dwi Rahmayani yang merupakan teman satu
doping dengan saya, yang selalu bersama-sama nunggu doping untuk
bimbingan skripsi yang kadang suka gak sadar tau-tau hari sudah sore saja,
Universitas Sumatera Utara
semangat ya para pejuang skripsi semoga cepat nyusul. Eee satu lagi Era
Judika Hutasoit S.Sos yang duluan dapat gelar S.Sos dari kami, selamat nang
semoga ilmu nya bermanfaat.
10. Terimakasih buat Hasty Rahmadani yang merupakan teman ke 2 saya saat
awal masuk kuliah dan keluarga, atas dukungan dan semangat yang diberikan
kepada saya, semoga cepat nyusul dapat gelar S.Sos ya ti.
11. Terimakasih buat keluarga kos 16 F tercinta bang Iqbal, kak Endang, kak
Irda, Ariska, kak Devi, Sari, Fitra, Uyun, Widya, dan kak Evi. Terimakasih
banyak untuk dukungan, nasihat, doa dan semangat yang diberikan kepada
saya.
12. Terimakasih untuk rekan-rekan kerja saya mas Bowo, bang Rendi, kak Ayu,
Fatih, kak Rita, Indah, Zaka, kak Jojo, Riska, Deta, Putri, bang Sofi, bang
Asril, bang Adinda, dan bang Raka. Terimakasih untuk doa dan dukungannya
semoga PT. Raja Grup Indonesia semakin jaya dan sukses selalu.
13. Terimakasih untuk teman-teman taklim saya yaitu Tiwi, kak Vida, Elen,
Anggun, Indah, Devi, Nona, Dhijah, Luptia. Terimahkasih untuk nasihat,
saran, doa dan semangat yang diberikan kepada saya. Semoga persahabatan
yang terjalin ini tidak hanya di dunia saja, tetapi sampai ke Syurga nya Allah.
Aamiin
14. Terimakasih buat sahabat SMP saya Siti Rahma, Siti Aisyah, Evita Sari,
Fitriani, Agus Manto, Fahrul Rozi. Terimaksih untuk semangat dan
dukungannya yang diberikan kepada saya selama ini.
Universitas Sumatera Utara
15. Terimakasih untuk semua teman-teman seperjuangan saya sosiologi angkatan
2013 yang tidak dapat sebutkan nama nya satu persatu. Terimakasih untuk
semangat dan dukungan yang diberikan.
16. Akhirnya untuk semua pihak yang mendukung saya dalam menyelesaikan
skripsi ini yang tidak dapat saya tuliskan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih terdapat
banyak kekurangan dan keterbatasan, untuk itu penulis mengharapkan masukan
dan saran-saran yang sifatnya membangun demi kebaikan tulisan ini. Demikianlah
yang dapat penulis sampaikan semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi para
pembaca, dan akhir kata dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan
terimakasih banyak kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam
menyelesaikan Skripsi ini.
Medan,
Agustus 2017
Penulis
Dewi Fatmawati
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
……………………………………………
i
………………………………………………
………………………………………………
………………………………………………
………………………………………………
ii
iii
v
vi
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
……………………………………………
1
1.2 Rumusan Masalah
……………………………………………
8
1.3 Tujuan Penelitian
……………………………………………
9
1.4 Manfaat Penelitian
……………………………………………
9
1.5 Defenisi Konsep
……………………………………………
10
Abstrak
Kata Pengantar
Daftar Isi
Daftar Tabel
Daftar Gambar
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Teori Rasional Petani Samuel L. Popkin …………………………
11
2.1.1
Investasi Jangka Panjang dan Pertaruhan-Pertaruhan…...
14
2.1.2
Resiko dan Asuransi …………………………...………
15
2.1.3
Pembonceng-Pembonceng (Free-Riders)..………………
17
2.1.4
Hubungan Patron-Klien ………………………………..
19
2.2 Penelitian Terdahulu ……………………………………………
22
BAB 3 METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian
………………………………………………
24
3.2 Lokasi Penelitian
………………………………………………
24
………………………………………
25
3.3.1UnitAnalisis
……………………………………………
25
3.3.2 Informan
……………………………………………
25
3.4 Profil Informan
……………………………………………
26
……………………………………
30
……………………………
35
a.Observasi
……………………………………………
40
b.Wawancara
……………………………………………
40
3.3 Unit Analisis dan Informan
3.5 Tenik Pengumpulan Data
3.5.1 Pengumpulan Data Primer
Universitas Sumatera Utara
…………..……………………………..
40
…………………………
40
3.6 Interpretasi Data
…………………………………………
41
3.7 Jadwal Penelitian
…………………………………………
42
c. Dokumentasi
3.5.2 Pengumpulan Data Sekunder
BAB 4 DESKRIPSI LOKASI DAN PEMBAHASAN
4.1 Sejarah Singkat Berdirinya Desa Air Hitam ……………………. 43
4.2 Kondisi Demografi Desa Air Hitam
……………………………. 46
4.3 Keadaan Sosial Budaya Masyarakat Desa Air Hitam ……………. 47
4.3.1 Kependudukan
……………………………………………. 47
4.3.2 Mata Pencaharian Pokok …………………………………..… 48
4.3.3 Pendidikan
4.4 Agama
………………………………………..…… 50
……………………………………………………. 52
4.5 Sarana dan Prasarana ….………………………………………… 53
4.5.1 Sarana Transportasi
4.5.2 Sarana Ibadah
……………………………………. 53
……………………………………………. 53
4.5.3 Sarana Pendidikan
……………………………………. 54
4.5.4 Sarana Olahraga ……………………………………………. 54
4.5.5 Sarana Air dan Penerangan
……………………………. 55
4.6 Tindakan Yang Dilakukan Petani Dalam Menentukan Jenis Tanaman 56
4.6.1 Invesrasi dan Pertaruhan yang Dilakukan ………………..… 56
4.6.2 Resiko dan Asuransi
…………………………..………… 63
4.6.3 Pembonceng-Pembonceng (Free-Riders)…………..………… 73
4.6.4 Hubungan Patron-Klien
…………………………….. 77
4.7 Alasan Petani Padi Beralih Menjadi Tanaman Sawit……………… 81
4.7.1 Perawatan Yang Mudah……………………………………… 81
4.7.2 Tidak Rentan Terhadap Hama………………………………
84
4.7.3 Biaya Pemeliharaan Tanaman Sawit Lebih Rendah…….….
87
4.7.4 Mengikuti Arus (Ikut-ikut petani lain)……………………..
89
4.7.5 Sawit Dapat Dipanen Secara Kontinyu 2 Minggu………….
91
4.8 Alasan Petani Padi Tetap Mempertahankan Lahan Padi…………
93
……………………
93
4.8.1 Keinginan membantu Sesama Petani
Universitas Sumatera Utara
4.8.2 Tindakan Kriminal Yang Masih Tinggi…………………….. 95
4.8.3 Satu-satunya Lahan Yang Dimiliki………………………….
97
4.8.4 Luas Lahan Yang Tidak Sesuai……………………………...
100
4.8.5 Lahan Milik Orang Lain (Menyewa) ………………………. 103
4.8.6 Permasalahan Waktu
……………………………………. 106
4.9 Pengetahuan Petani Tentang UU Perlindungan Lahan Pertania…… 108
BAB 5 KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
……………………………………………………. 114
5.2 Saran
……………………………………………………. 116
DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………….
Lampiran
118
……………………………………………………………. 123
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Nomor
Tabel
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Judul
Halaman
Jadwal kegiatan penelitian
Jumlah Penduduk Desa Air Hitam Berdasarkan Jenis
Kelamin
Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian
Jumlah penduduk berdasarkan pendidikan
Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama
Sarana Ibadah
Sarana Pendidikan di desa Air Hitam
Sarana Olahraga
Pilihan Berinvestasi Petani Desa Air Hitam
Hitungan % pilihan berinvestasi petani
Resiko dan Asuransi
Resiko dan Asuransi
Resiko dan Asuransi
Luas Lahan Terluas Milik Petani Di Desa Air Hitam
Kecamatan Lima Puluh Kabupaten Batu Bara
48
53
Peraturan perundang-undangan No 41 tahun 2009
tentang peralihan fungsi lahan sesuai dengan
kepentingan umum
54
56
57
58
59
60
63
65
72
73
75
101
108
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
…………………….. 32
Gambar 1
: Peta menuju lokasi penelitian
Gambar 2
: Tanaman Sawit yang Ditanaman Pada Aral Persawahan… 38
Gambar 3
: Investasi Berupa Hewan ternak Petani
…………….. 62
Universitas Sumatera Utara
Pilihan Petani Untuk Mempertahankan Atau Beralih Jenis
Tanaman Di Desa Air Hitam Kabupaten Batubara
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana
DEWI FATMAWATI
130901026
DEPARTEMEN SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2017
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Farmers are creative people who always calculate every action according
to their rational choice. Similarly, in choosing the type of crop to be cultivated,
where farmers prefer to use a small strategy but can bring a definite result, rather
than having to use a large strategy but can bring a huge loss of total crop failure.
The orientation of most farmers (not all) is more focused on economic value is
what makes farmers choose to plant oil palm crops than rice paddy fields. This
happens because of the mistaken assumption that farmers believe that palm oil
crops that are plantation crops can generate more definite benefits than rice paddy
crops. So that the occurrence of a transition of land functions from agricultural
land into non-agricultural land.
This research was conducted in the village of Air Hitam Kec. Fifty Coal
Regencies. The purpose of this study, namely to determine the rational reasons
considered by rice farmers so choose to switch into oil palm. And to find out the
rational choice of rice farmers in maintaining rice fields amid the number of
farmers who turned into oil palm crops. The method used in this research is using
qualitative approach with descriptive. In determining the informant using
purposive sampling technique, Informant taken is qualified in research. Methods
of date collection using questionnaires, interviews, observations and
documentaries. Data analysis technique is done by data reduction, date
presentation and conclusion.
The results of the research indicate that the reason for the rice farmers to
transition into oil palm is because (1) easy maintenance, (2) not susceptible to
pests, (3) cheaper plant maintenance costs, (4) Join other farmers), (5) Harvest
palm can be done continuously 2 weeks. And rational reasons rice farmers choose
to keep their land in the middle of many farmers who turn into oil palm crops are
(1) high desire to help fellow farmers, (2) High crime / theft, (3) The only thing
that farmers have , (4) Land area that is not suitable for planting oil palm, (5)
Land owned by others (rent), (6) Time problem.
Keywords: Land Transition, Rational Choice of Farmers, Transition of Plant
Types, Palm Farmers, Rice Farmers
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Petani adalah orang-orang kreatif yang selalu memperhitungan setiap
tindakan sesuai dengan pilihan rasionalnya. Begitu juga dalam hal memilih jenis
tanaman yang akan dibudidayakan, dimana petani lebih menyukai menggunakan
strategi yang kecil namun dapat mendatangkan hasil yang pasti, daripada harus
menggunakan strategi yang besar namun dapat mendatangan kerugian yang besar
berupa gagal panen total. Orientasi dari kebanyakan petani (tidak semua) yang
lebih mentitikberatkan pada nilai ekonomi lah yang menjadikan petani memilih
untuk menanam tanaman kelapa sawit daripada tanaman padi sawah. Hal ini
terjadi karena adanya aggapan yang keliru karena petani percaya bahwa tanaman
kepala sawit yang merupakan tanaman perkebunan lebih dapat mendatangkan
keuntungan yang lebih pasti daripada tanaman padi sawah. Sehingga terjadinya
suatu peralihan fungsi lahan dari lahan pertanian menjadi lahan non pertanian.
Penelitian ini dilakukan di desa Air Hitam Kecamatan Lima puluh
Kabupaten Batubara. Adapun tujuan dari penelitian ini, yaitu untuk mengetahui
alasan rasional yang diperhitungkan oleh petani padi sehingga memilih beralih
menjadi tanaman sawit. Serta untuk mengetahui pilihan rasional petani padi dalam
mempertahankan lahan sawah ditengah banyaknya petani yang beralih menjadi
tanaman kelapa sawit. Metode yang digunakan dalam penelitian ini yaitu
menggunakan pendekataan kualitatif dengan deskriptif. Dalam menentukan
informan menggunakan teknik purposive sampling, Informan yang diambi ladalah
yang memenuhi syarat dalam penelitian. Metode pengumpulan data dengan
mengunakan kuesioner, wawancara, observasi dan dokumenter. Teknik analisis
data dilakukan dengan reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan.
Adapun hasil penelitian menujukan bahwa, alasan petani padi melakukan
peralihan menjadi tanaman sawit yaitu karena (1) Perawatan yang mudah, (2)
Tidak rentan terhadap hama, (3) Biaya pemeliharaan tanaman sawit lebih murah,
(4) Peralihan terjadi karena mengikuti arus (ikut petani lain), (5) Panen sawit
dapat dilakukan secara kontinyu 2 minggu sekali. Dan alasan rasional petani padi
memilih untuk tetap mempertahankan lahannya ditengah banyaknya petani yang
beralih menjadi tanaman kelapa sawit yaitu (1) Tingginya keinginan ingin
membantu sesama petani, (2) Tindakan kriminal yang masih tinggi/pencurian, (3)
Satu-satunyalahan yang dimiliki petani, (4) Luas lahan yang tidak sesuai untuk
ditanami sawit, (5) Lahan milik orang lain (menyewa), (6) Permasalahan waktu.
Kata Kunci : Peralihan Lahan, Pilihan Rasional Petani, Peralihan Jenis
Tanaman, Petani Sawit, Petani Padi
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Syukur alhamdulillah saya ucapkan kepada Allah SWT, atas rahmat dan
karunia-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat beriring
salam semoga senantiasa terlimpah curahkan kepada Nabi Muhammad SAW,
kepada keluarganya, para sahabatnya, hingga kepada umatnya hingga akhir
zaman, aamiin.Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi syarat memperoleh
gelar sarjana S-1 pada Departemen Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara. Judul yang penulis ajukan adalah “Petani
padi Ditengah Peralihan Menjadi Petani sawit: Pilihan Petani Untuk Bertahan
Atau Beralih Jenis Tanaman Di Desa Air Hitam Kabupaten BatuBara”
Dalam penyususnan dan penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan
banyak pihak, terkhususnyakeluarga, penghargaan yang tertinggi saya berikan
yang setinggi-tingginya untuk kedua orangtua tercinta dan terkasih, bapak Mahun
dan Ibu Mujiatik yang selalu mendoakan, mendukung, merawat serta mendidik
saya dengan sepenuh hati, memberikan cinta dan kasih sayang yang mungkin
tidak dapat saya balas hingga kapan pun. Mudah-mudahan Allah SWT
memberikan umur yang panjang, kesehatan, kemurahan rezeki dan segala macam
hal yang baik-baik untuk Ayah dan Mamak. Mudah-mudahan anak kalian ini
benar-benar dapat menjadi kebanggaan kalianberdua, aamiin.
Serta penulis juga mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada
seluruh pihak yang telah membantu dengan sepenuh hati, baik berupa ide,
kritikan, saran, dukungan semangat, doa, bantuan moril maupun material sehingga
skripsi ini dapat diselesaikan dengan tepat waktu. Dalam kesempatan ini, penulis
dengan senang hati menyampaikan penghargaan yang tulus dan ucapan
Universitas Sumatera Utara
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah membantu
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Yaitu kepada:
1.
Bapak Dr. Muryanto Amin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
2.
Ibu Dra. Harmona Daulay, S.Sos selaku ketua departemen sosiologi Fakultas
Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Prof. Rizabuana Ismail, PhD, M.Phil selaku Dosen Pembimbing
Akademik selama saya menjadi mahasiswa Sosiologi selama 4 tahun ini,
yang sekaligus sebagai Dosen Pembimbing dalam penulisan skripsi saya.
Terimakasih atas saran, masukan, kritikan, ide, waktu dan tenaga yang
diberikan untuk kelancaran dalam pengerjaan skripsi saya. Tiada kata yang
dapat terungkapkan hanya ucapan terimakasih serta doa yang teramat dalam,
semoga Allah membalas segala kebaikan hati bapak, dan bapak sehat-sehat
selalu serta selalu dalam perlindungan Allah SWT.
4.
Bapak Drs. T Ilham Saladin, MSP selaku Dosen Penguji dalam penulisan
skripsi ini yang banyak memberikan masukan ketika Seminar Proposal
Skripsi saya, memberikan saran, kritik serta masukan yang sebelumnya tidak
pernah terpikirkan oleh saya dan telah banyak meluangkan waktu, tenaga, ide,
gagasan, jugatelah sangat baik dalam membimbing saya untuk menyelesaikan
skripsi ini. Semoga Allah membalas segala kebaikan hati bapak dan ilmu
yang bermanfaat yang telah diberikan kepada saya selama berkuliah di FISIP
USU.
5.
Buat bang Derman, kak Darni, dan ketiga adek saya Supri, Sarul, Rusma
yang sudah mau membantu saya berupa motivasi, doa dan dukungan yang
Universitas Sumatera Utara
tiada hentinya, terimakasih atas semuanya. Semoga Allah SWT melindungi
selalu keluarga kita dari segala macam bahaya dan selalu menuntun kita di
jalan yang di ridho-i Allah.
6.
Terimakasih juga buat sahabat kecil saya Sukma, Nurma, Fika, Lina dan Rina
walaupun saat ini sedang berjahuan dan sibuk dengan karir nya masingmasing, namun semangat dan dukungannya selalu terasa dekat di hati.
7.
Kepada salah satu senior saya di Sosiologi Ridho Kurnia Adillah yang saat ini
tengah jauh berada di Negeri orang. Terimakasih banyak untuk semangat,
dukungan, doa nya serta membatu dalam mengerjakan skripsi ini sehingga
dapat terselesaikan tepat waktu. Semangat untuk karir nya, ditunggu
kepulangannya ya.
8.
Terimakasih banyak kepada teman-teman seperjuangan, terkhususnya buat
Paol-Paol Syantik yang terdiri dari Maulida Sari, Hariati Ara, Winda
Setyawati, Delima Syintia Hrp, Leli Nasution, dan Nurmega afriani.
Walaupun awalnya kita tidak saling kenal, namun akhirnya bisa sekompak
ini, begitu banyak permasalahan yang muncul, sedih, susah, senang kita
lewati bersama, Semua kenangan yang sudah kita lewati bersama selama ini
akan selalu membekas dihati. Terimakasih karena selama ini sudah menjadi
sahabat terbaik saya, semoga kalian cepat nyusul dan segera dapat gelar S.Sos
juga.
9.
Terimakasih juga buat Khairana, Nike Ritonga, Maulida Sari, Sarah
Tambunan, Sari Warna tanjung, Dwi Rahmayani yang merupakan teman satu
doping dengan saya, yang selalu bersama-sama nunggu doping untuk
bimbingan skripsi yang kadang suka gak sadar tau-tau hari sudah sore saja,
Universitas Sumatera Utara
semangat ya para pejuang skripsi semoga cepat nyusul. Eee satu lagi Era
Judika Hutasoit S.Sos yang duluan dapat gelar S.Sos dari kami, selamat nang
semoga ilmu nya bermanfaat.
10. Terimakasih buat Hasty Rahmadani yang merupakan teman ke 2 saya saat
awal masuk kuliah dan keluarga, atas dukungan dan semangat yang diberikan
kepada saya, semoga cepat nyusul dapat gelar S.Sos ya ti.
11. Terimakasih buat keluarga kos 16 F tercinta bang Iqbal, kak Endang, kak
Irda, Ariska, kak Devi, Sari, Fitra, Uyun, Widya, dan kak Evi. Terimakasih
banyak untuk dukungan, nasihat, doa dan semangat yang diberikan kepada
saya.
12. Terimakasih untuk rekan-rekan kerja saya mas Bowo, bang Rendi, kak Ayu,
Fatih, kak Rita, Indah, Zaka, kak Jojo, Riska, Deta, Putri, bang Sofi, bang
Asril, bang Adinda, dan bang Raka. Terimakasih untuk doa dan dukungannya
semoga PT. Raja Grup Indonesia semakin jaya dan sukses selalu.
13. Terimakasih untuk teman-teman taklim saya yaitu Tiwi, kak Vida, Elen,
Anggun, Indah, Devi, Nona, Dhijah, Luptia. Terimahkasih untuk nasihat,
saran, doa dan semangat yang diberikan kepada saya. Semoga persahabatan
yang terjalin ini tidak hanya di dunia saja, tetapi sampai ke Syurga nya Allah.
Aamiin
14. Terimakasih buat sahabat SMP saya Siti Rahma, Siti Aisyah, Evita Sari,
Fitriani, Agus Manto, Fahrul Rozi. Terimaksih untuk semangat dan
dukungannya yang diberikan kepada saya selama ini.
Universitas Sumatera Utara
15. Terimakasih untuk semua teman-teman seperjuangan saya sosiologi angkatan
2013 yang tidak dapat sebutkan nama nya satu persatu. Terimakasih untuk
semangat dan dukungan yang diberikan.
16. Akhirnya untuk semua pihak yang mendukung saya dalam menyelesaikan
skripsi ini yang tidak dapat saya tuliskan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih terdapat
banyak kekurangan dan keterbatasan, untuk itu penulis mengharapkan masukan
dan saran-saran yang sifatnya membangun demi kebaikan tulisan ini. Demikianlah
yang dapat penulis sampaikan semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi para
pembaca, dan akhir kata dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan
terimakasih banyak kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam
menyelesaikan Skripsi ini.
Medan,
Agustus 2017
Penulis
Dewi Fatmawati
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
……………………………………………
i
………………………………………………
………………………………………………
………………………………………………
………………………………………………
ii
iii
v
vi
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
……………………………………………
1
1.2 Rumusan Masalah
……………………………………………
8
1.3 Tujuan Penelitian
……………………………………………
9
1.4 Manfaat Penelitian
……………………………………………
9
1.5 Defenisi Konsep
……………………………………………
10
Abstrak
Kata Pengantar
Daftar Isi
Daftar Tabel
Daftar Gambar
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Teori Rasional Petani Samuel L. Popkin …………………………
11
2.1.1
Investasi Jangka Panjang dan Pertaruhan-Pertaruhan…...
14
2.1.2
Resiko dan Asuransi …………………………...………
15
2.1.3
Pembonceng-Pembonceng (Free-Riders)..………………
17
2.1.4
Hubungan Patron-Klien ………………………………..
19
2.2 Penelitian Terdahulu ……………………………………………
22
BAB 3 METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian
………………………………………………
24
3.2 Lokasi Penelitian
………………………………………………
24
………………………………………
25
3.3.1UnitAnalisis
……………………………………………
25
3.3.2 Informan
……………………………………………
25
3.4 Profil Informan
……………………………………………
26
……………………………………
30
……………………………
35
a.Observasi
……………………………………………
40
b.Wawancara
……………………………………………
40
3.3 Unit Analisis dan Informan
3.5 Tenik Pengumpulan Data
3.5.1 Pengumpulan Data Primer
Universitas Sumatera Utara
…………..……………………………..
40
…………………………
40
3.6 Interpretasi Data
…………………………………………
41
3.7 Jadwal Penelitian
…………………………………………
42
c. Dokumentasi
3.5.2 Pengumpulan Data Sekunder
BAB 4 DESKRIPSI LOKASI DAN PEMBAHASAN
4.1 Sejarah Singkat Berdirinya Desa Air Hitam ……………………. 43
4.2 Kondisi Demografi Desa Air Hitam
……………………………. 46
4.3 Keadaan Sosial Budaya Masyarakat Desa Air Hitam ……………. 47
4.3.1 Kependudukan
……………………………………………. 47
4.3.2 Mata Pencaharian Pokok …………………………………..… 48
4.3.3 Pendidikan
4.4 Agama
………………………………………..…… 50
……………………………………………………. 52
4.5 Sarana dan Prasarana ….………………………………………… 53
4.5.1 Sarana Transportasi
4.5.2 Sarana Ibadah
……………………………………. 53
……………………………………………. 53
4.5.3 Sarana Pendidikan
……………………………………. 54
4.5.4 Sarana Olahraga ……………………………………………. 54
4.5.5 Sarana Air dan Penerangan
……………………………. 55
4.6 Tindakan Yang Dilakukan Petani Dalam Menentukan Jenis Tanaman 56
4.6.1 Invesrasi dan Pertaruhan yang Dilakukan ………………..… 56
4.6.2 Resiko dan Asuransi
…………………………..………… 63
4.6.3 Pembonceng-Pembonceng (Free-Riders)…………..………… 73
4.6.4 Hubungan Patron-Klien
…………………………….. 77
4.7 Alasan Petani Padi Beralih Menjadi Tanaman Sawit……………… 81
4.7.1 Perawatan Yang Mudah……………………………………… 81
4.7.2 Tidak Rentan Terhadap Hama………………………………
84
4.7.3 Biaya Pemeliharaan Tanaman Sawit Lebih Rendah…….….
87
4.7.4 Mengikuti Arus (Ikut-ikut petani lain)……………………..
89
4.7.5 Sawit Dapat Dipanen Secara Kontinyu 2 Minggu………….
91
4.8 Alasan Petani Padi Tetap Mempertahankan Lahan Padi…………
93
……………………
93
4.8.1 Keinginan membantu Sesama Petani
Universitas Sumatera Utara
4.8.2 Tindakan Kriminal Yang Masih Tinggi…………………….. 95
4.8.3 Satu-satunya Lahan Yang Dimiliki………………………….
97
4.8.4 Luas Lahan Yang Tidak Sesuai……………………………...
100
4.8.5 Lahan Milik Orang Lain (Menyewa) ………………………. 103
4.8.6 Permasalahan Waktu
……………………………………. 106
4.9 Pengetahuan Petani Tentang UU Perlindungan Lahan Pertania…… 108
BAB 5 KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
……………………………………………………. 114
5.2 Saran
……………………………………………………. 116
DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………….
Lampiran
118
……………………………………………………………. 123
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Nomor
Tabel
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Judul
Halaman
Jadwal kegiatan penelitian
Jumlah Penduduk Desa Air Hitam Berdasarkan Jenis
Kelamin
Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian
Jumlah penduduk berdasarkan pendidikan
Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama
Sarana Ibadah
Sarana Pendidikan di desa Air Hitam
Sarana Olahraga
Pilihan Berinvestasi Petani Desa Air Hitam
Hitungan % pilihan berinvestasi petani
Resiko dan Asuransi
Resiko dan Asuransi
Resiko dan Asuransi
Luas Lahan Terluas Milik Petani Di Desa Air Hitam
Kecamatan Lima Puluh Kabupaten Batu Bara
48
53
Peraturan perundang-undangan No 41 tahun 2009
tentang peralihan fungsi lahan sesuai dengan
kepentingan umum
54
56
57
58
59
60
63
65
72
73
75
101
108
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
…………………….. 32
Gambar 1
: Peta menuju lokasi penelitian
Gambar 2
: Tanaman Sawit yang Ditanaman Pada Aral Persawahan… 38
Gambar 3
: Investasi Berupa Hewan ternak Petani
…………….. 62
Universitas Sumatera Utara