Transformasi Sosial Menuju Masyarakat Informasi Yang Beretika dan Demokratis - Universitas Terbuka Repository

Transformasi Sosial Menuju Masyarakat Informasi yang Beretika
dan Demokratis
Editor : 1. M. Husni Arifin, Ph.D.
2. Ridho Harta, M.Si.
3. Made Yudhi Setiani, Ph.D.
ISBN: 978-602-392-217-8
e-ISBN: 978-602-392-218-5
Penyunting
Perancang Kover dan Ilustrasi
Penata Letak

: Ridho Harta, M.Si.
: Dra. Suparmi
: Heru Junianto, S. Kom..

Penerbit:
Universitas Terbuka
Jalan Cabe Raya, Pondok Cabe, Pamulang, Tangerang Selatan - 15418
Banten – Indonesia
Telp.: (021) 7490941 (hunting); Fax.: (021) 7490147
Laman: www.ut.ac.id.

Edisi kesatu
Cetakan pertama, November 2017
2017 oleh Universitas Terbuka
Hak cipta dilindungi Undang-Undang ada pada Penerbit Universitas Terbuka
Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi

Buku ini dibawah lisensi *Creative commons* Atribut Nonkomersial
Tanpa turunan 3.0 oleh Universitas Terbuka, Indonesia.
Kondisi lisesi dapat dilihat pada Http: //creative commons.or.id/

Katalog Dalam Terbitan (KDT)
Transformasi sosial menuju masyarakat informasi yang beretika dan demokratis
(BNBB) / Tim FHISIP-UT, editor, M. Husni Arifin, Ridho Harta, Made Yudhi
Setiani. – Cet. 1; ed. 1--. Tangerang Selatan : Universitas Terbuka, 2017.
(251 hal: 21 cm).
Termasuk daftar referensi.
ISBN: 978-602-392-217-8
e-ISBN: 978-602-392-218-5
1. perubahan sosial
2. etika sosial

3. masyarakat informasi
I. Tim FHISIP-UT
II. Arifin, M. Husni (editor)
III. Harta, Ridho (editor)
IV. Setiani, Made Yudhi (editor)
303.4--ddc23

201700086

Buku Semnas-FHISIP UT

i

KATA PENGANTAR
“a a  e gu apka   te i a  kasih  kepada  Ti   Edito   uku  i i  a g 
diketuai  oleh  Muha
ad  Hus i  A ifi ,  PhD.    Ta pa  ke ja  ke as  ti   edito ,  
uku i i tidak dapat selesai de ga   aik.  Te i a kasih juga sa a sa paika  
kepada pa a ko t i uto  tulisa   a g telah  e u a gka  ide, pe iki a  
da   gagasa   dala   e tuk  a tikel  sehi gga  dapat  e u gki ka   e agi 

il u  pe getahua .  “e agai  agia   da i  ko it e   u tuk  e do o g 
te ujud a  ope   edu atio al  esou es,  uku  i i  e gadopsi  lise si 
C eati e  Co
o   Att i utio   a g  e u gki ka   te jadi a  euse, 
epu pose da   e i  ko te  dala   uku i i oleh pa a pe a a. 
Topik  a g  dia gkat  oleh  uku  i i  sa gat  ele a   de ga   pe u aha  
e olusio e   as a akat  a g  dipi u  oleh  pe ke a ga   tek ologi 
i fo asi da  ko u ikasi. T a sfo asi sosial  e uju  as a akat i fo asi 
saat i i telah  e do o g p oses li e alisasi i fo asi  a g se a a fu gsio al 
e i gkatka   aku ta ilitas  pu lik  da   kapasitas  as a akat.  Na u   disisi 
lai   ke e asa   dala   e pe oleh  da   e p oduksi  i fo asi  juga 
e iliki sisi  egatif da i aspek etika da  huku  di a a p oses p oduksi da  
ep oduksi  i fo asi  tidak  didasa ka   pada  data  a g  e a   da   ahka  
e e u ika  i fo asi  a g  e a . Hal i i te tu a dapat  e ga a  
kehidupa   as a akat de ok atis  a g  e dasa ka  pada pila  ke e a a , 
pe sa aa   hak  da   ke aji a ,  aku ta ilitas  da   ta ggu gja a .  Oleh 
ka e a  itu,  kehadi a   uku  i i  diha apka   dapat  e e ika   su a ga  
pe iki a  atau gagasa  ko st uktif u tuk  e jadika   as a akat I do esia 
a g  le ih  aju  aik  se a a  kapasitas  dala   e ggu aka   tek ologi 
aupu   eko o i  se agai  salah  satu  pe ujuda   da i  ita  ita  Ba gsa 

I do esia  e uju  as a akat adil da   ak u . 
Akhi a,  se agai  agia   da i  su a gsih  da i  i itas  akade ika 
Fakultas  Huku ,  Il u  “osial  da   Il u  Politik  FHI“IP   U i e sitas  Te uka 
te hadap  t a sfo asi  as a akat  I do esia  a g  le ih  aik,    uku  i i 
diha apka   dapat  e do o g  te jadi a  disku sus  le ih  la jut  da  
e u a gka   pe iki a   k itis  te hadap  pe ke a ga   as a akat 
I do esia di e a ke e asa  i fo asi.             
 

 

 

Buku Semnas-FHISIP UT

 

ii

Ta ge a g “elata ,   No e e  

 
 
Deka   Fakultas  Huku ,  Il u  “osial  da   Il u  Politik  FHI“IP  
U i e sitas Te uka 
 
Ttd 
 
P of. Da o o, “.H., M.A., Ph.D. 

Buku Semnas-FHISIP UT

iii

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ……………….……………………….…………...…………………… 
DAFTAR ISI …………………………………………………….………………………………… 
DAFTAR TABEL   …….……………………………………….……..………………………… 
DAFTAR GAMBAR ….………………………………………………………………………… 
DAFTAR GRAFIK ….……………………………………………………………….…………… 
 

BAGIAN I. POLITIK, KEBIJAKAN PUBLIK DAN KETIMPANGAN DIGITAL 
 
I te et, Keti pa ga  Digital da  Ke ijaka  I klusif 
Muha
ad Hus i Arifi …………………………………………………………………… 
 
I o asi Pela a a  Pu lik  e asis Tek ologi I fo asi da  Ko u ikasi 
TIK   e dasa ka  Nilai‐Nilai Kea ifa  Lokal Bali 
I Waya  Gde Wirya a , I Kt. Suka ati La a g P Per a a, Lis Julia ti 
 
Me a gu   Pa tisipasi  Pu lik  Be asis  Pe ilaku:  “tudi  Kasus  di 
P o i si La pu g 
Dedy Her a a , Si o  Su a joyo Hutagalu g………………………………. 
 
La a a   ‘ak at  u tuk  “e tifikasi  Ta ah  La asita :  Upa a  Te ti  
Ad i ist asi da  Kepastia  Huku   elalui Pe dafta a  Ta ah 
Nur a Khus a Kha ifa……………………………………………………………………… 
 
Duku ga   Politik  A ggota  DP‘D  te hadap  Kepala  Dae ah  da i  Jalu  
Pe seo a ga : “tudi Kasus Di Ka upate  Kupa g 

Susa ti……………………………………………………………………………………………... 
 
BAGIAN II. MEDIA SOSIAL DAN MULTILITERASI DI ERA DIGITAL 
 
Multilite asi Pada Mas a akat I fo asi I do esia 
Sri Suhar i i Wahyu i gsih……………………………………………………………… 
 
 
 
Pe ga uh  Ikla   Melalui  Media  Tele isi  Ba da   Uda a  te hadap 


iii 
 
ii 
i  
 
 
 
 

 

 
 

 
 

 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 


Buku Semnas-FHISIP UT

pe i gkata  B a d A a e ess U i e sitas Te uka  
A e 
Sriati 
Ra h a , 
A i 
Puji ati, 
Oli ia 
Idrus…………………………………… 
 
A alisis Pe aha a  Kepo  K o i g E e  Pa ti ula  O je t   
Di Kala ga  Mahasis a 
Pra ajaya………………………………………………………………………………………….. 
 
“ikap K itis Mahasis a te hadap Isi Be ita di Media “osial 
Syihaa ul Hudaa……………………………………………………………………………….. 
 
BAGIAN III. ETIKA DAN HUKUM 

 
Fu gsi  Etika  P ofesi  Huku   se agai  Upa a  Pe egaka   Huku   Ya g 
Be keadila   
Ika Atikah………………………………………………………………………………………….. 
 
Etika Ko u ikasi dala  Pe elaja a  Ja ak Jauh 
Sri Sediya i gsih……………………………………………………………………………….. 
 
Etika Bis is T a spo tasi O li e Dala  E a Glo alisasi 
Pur a i gdyah Murti Wahyu i………………………………………………………… 
 
Glo alisasi  I fo asi  da   Pe elaja a   Etika  dala   Ku ikulu   Il u 
Pe getahua  “osial pada “ekolah Me e gah Pe ta a  “MP  
Su kha  Rojuli…………………………………………………………………………………… 
 
Pe a   Le aga  P ape adila   De ga   Ko sep  Haki   Ko isa is  Dala  
Meli du gi  Hak  Asasi  Te sa gka  Pada  P oses  Upa a  Paksa  D a g‐
Middele  dala  “iste  Pe adila  Pida a I do esia 
Se o Wi o o Gu ira 
 

P ofil Pe ulis…………………………………………………..………………..…………..…
 
 

iv

 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 

 
 

 
 
 

Buku Semnas-FHISIP UT

v

DAFTAR TABEL
BAGIAN I. POLITIK, KEBIJAKAN PUBLIK DAN KETIMPANGAN DIGITAL 
 
I te et, Keti pa ga  Digital da  Ke ijaka  I klusif 
Muha
ad Hus i Arifi  
Ta el  .  Kelo pok 
  Nega a  de ga   Pe ggu a  I te et 
Te ti ggi………. 
Ta el 

P edikto  
Keti pa ga  
Digital………………………………………………… 
 
Me a gu   Pa tisipasi  Pu lik  Be asis  Pe ilaku:  “tudi  Kasus  di 
P o i si La pu g 
Dedy Her a a , Si o  Su a joyo Hutagalu g 
Ta el  . Ide tifikasi Fakto  Pe gha at atau Pe do o g Ke e hasila  
P og a  
Pa tisipasi 
Mas a akat 
di 
P o i si 
La pu g…………….. 
 
La a a   ‘ak at  u tuk  “e tifikasi  Ta ah  La asita :  Upa a  Te ti  
Ad i ist asi da  Kepastia  Huku   elalui Pe dafta a  Ta ah 
Nur a Khus a Kha ifa 
Ta le  : “tuktu  Pe guasaa  da  Pe ilika  Ta ah 
Desa Me gosa i Ke a ata  “ukoha jo Ka upate  Wo oso o…. 
Ta el   Data A gket Kete te apa  I o asi O e Da  “e i e…………………. 
 
Duku ga   Politik  A ggota  DP‘D  te hadap  Kepala  Dae ah  da i  Jalu  
Pe seo a ga : “tudi Kasus Di Ka upate  Kupa g 
Susa ti 
Ta el  .Pilkada da  Ke e a ga  Be dasa  Jalu …………………………………. 
Ta el 

Pola 
Ke u gki a  
Eksekutif……………………………………………………. 
Ta el  .Pola Hu u ga  Eksekutif – Legislatif…………………….…………………. 
Ta el  .Pe a di ga  Pe oleha  Ju lah Ku si Pa pol Pada DP‘D Ka . 
Kupa g. 
Pe iode 

 
da  

……………………………. 
 
BAGIAN II. MEDIA SOSIAL DAN MULTILITERASI DI ERA DIGITAL 

 
 
 
 
 
 

 

 
 

 
 
 
 

 
 
 
 

 
 
 

Buku Semnas-FHISIP UT

 
Pe ga uh  Ikla   Melalui  Media  Tele isi  Ba da   Uda a  te hadap 
pe i gkata  B a d A a e ess U i e sitas Te uka  
A e Sriati Ra h a , A i Puji ati, Oli ia Idrus 
Ta el  .   Va ia el Ope asio al Pe elitia ………………………………………….. 
Ta el  .  K ite ia  da   “ta da isasi  dala   E aluasi  Oute   Model  – 
‘efleksi………………………………………………………………………………
… 
Ta el  .  Nilai  Loadi g  Fa to   pada  Va ia el  Pesa   Ikla ,  B a d 
a a e ess, 
da  
Efekti itas 
Pe a a ga  
Ikla ………………………. 
Ta el  .  Nilai  AVE  pesa   ikla ,  a da a e ess,  da   efekti itas 
pe a a ga  
ikla ………………………………………………………………… 
Ta el  .   Nilai  Co posite  Relia ilit   Pesa   Ikla ,  B a d  a a e ess, 
da  
Efekti itas 
Pe a a ga  
Ikla ………………………………………………… 
Ta el  .   Nilai 
Path 
Coeffi ie ts 
…………………………………………………………. 
A alisis Pe aha a  Kepo  K o i g E e  Pa ti ula  O je t   
Di Kala ga  Mahasis a 
Pra ajaya 
Ta el 

E pat 
“kala 
Pe guku a …………………………………………………………. 
 
BAGIAN III. ETIKA DAN HUKUM 
 
Glo alisasi  I fo asi  da   Pe elaja a   Etika  dala   Ku ikulu   Il u 
Pe getahua  “osial pada “ekolah Me e gah Pe ta a  “MP  
Su kha  Rojuli 
Ta el  . Ko pete si I ti  KI  da  Ko pete si Dasa   KD  IP“ “MP  a g 
Me uat 
Etika…………………………………………………………………………. 
 

vi
 

 
 

 

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 

 

 
 

Buku Semnas-FHISIP UT

vii

DAFTAR GAMBAR
BAGIAN I. POLITIK, KEBIJAKAN PUBLIK DAN KETIMPANGAN DIGITAL 
 
Me a gu   Pa tisipasi  Pu lik  Be asis  Pe ilaku:  “tudi  Kasus  di 
P o i si La pu g 
Dedy Her a a , Si o  Su a joyo Hutagalu g 
Ga a   .  Model  Pe gelolaa   P og a   Pa tisipatif  Be asis  Pe ilaku 
Mas a akat 
He a a .et 
all, 
…………………………………. 
 
La a a   ‘ak at  u tuk  “e tifikasi  Ta ah  La asita :  Upa a  Te ti  
Ad i ist asi da  Kepastia  Huku   elalui Pe dafta a  Ta ah 
Nur a Khus a Kha ifa 
Ga a  
 
La a a  
OD“ 
d aft 
…………………………………………………………… 
Ga a  
 
P osedu  
Pela a a  
La asita 
D aft 
………………………………….. 
 
BAGIAN II. MEDIA SOSIAL DAN MULTILITERASI DI ERA DIGITAL 
 
Pe ga uh  Ikla   Melalui  Media  Tele isi  Ba da   Uda a  te hadap 
pe i gkata  B a d A a e ess U i e sitas Te uka  
A e Sriati Ra h a , A i Puji ati, Oli ia Idrus 
Ga a   . Ke a gka Pe elitia ……………………………………………………………. 

 
 

 

 
 

 
 
 
 
 
 

 
 

Buku Semnas-FHISIP UT

Ga a  
.  Ka akte istik  ‘espo de   Be dasa ka   Je is 
Kela i ……………. 
Ga a  

Ka akte istik 
‘espo de  
Be dasa ka  
Usia…………………………. 
Ga a  

Ka akte istik 
‘espo de  
Be dasa ka  
Peke jaa ………………… 
Ga a  

Ka akte istik 
‘espo de  
Be dasa ka  
Pe didika ………………. 
Ga a   .  Model  Pe ga uh  Pesa   Ikla   Da   B a da a e ess 
Te hadap Efektifitas Pe a a ga  Ikla  Di TV Ba da a “oeta 
………………. 
 

viii

 
 
 
 

 

Buku Semnas-FHISIP UT

ix

Buku Semnas-FHISIP UT

x

DAFTAR GRAFIK
BAGIAN II. MEDIA SOSIAL DAN MULTILITERASI DI ERA DIGITAL 
 
A alisis Pe aha a  Kepo  K o i g E e  Pa ti ula  O je t   
Di Kala ga  Mahasis a 
Pra ajaya 
G afik 

Je is 
Kela i ………………………………………………………………….………. 
G afik 

Asal 
A gkata  
 
…………………………………………………………. 
G afik  : P‐ : “a a pe ah  e de ga  istilah 
Kepo……………………….……… 
G afik 
:  P‐ :  “a a 
e ggu aka  
edia      sosial 
Fa e ook……………….…… 
G afik  : P‐ : “a a  e ggu aka   edia sosial  
T itte …………………..……. 
G afik 

P‐ : 
“a a 
e ggu aka  
edia 
sosial 
I stag a …………………….. 
G afik  : P‐ : “a a suka  e uka p ofil  seseo a g di salah satu  edis 
sosial………………………………………………………………………………………

G afik 
:  P‐ :  “a a  tidak 
isa  lepas  da i    telepo  
selule ………………………… 
G afik 

P‐ :“a a 
selalu 
e g‐update 
status……………………………………….. 
G afik  :  P‐ :  “a a  e asa  te ga ggu    jika  tidak  elihat  foto  atau 
ideo  di 
edia  sosial  da   tidak   
e ‐
fol o ……………………………………. 
G afik  :  P‐ :  “a a  tidak  au  keti ggala   i fo    atau  i gi   selalu 
dise ut  
 
 
e getahui  i fo asi  te a u  da   e g‐upload‐  a  di 
edia 
sosial…………………………………………………………………………. 
G afik  : P‐ : “a a selalu     e uliska  lol laugh out   loud = te ta a  
te ahak‐ ahak  u tuk  e a ggapi   lelu o  o a g lai …….. 
 
“ikap K itis Mahasis a te hadap Isi Be ita di Media “osial 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 
 
 
 

Buku Semnas-FHISIP UT

Syihaa ul Hudaa 
Diag a  

“ikap 
Judul…………………..………………………… 
Diag a  

“ikap 
Be ita……………….………………………. 
Diag a  

“ikap 
Judul………………….…………………………. 
Diag a  

“ikap 
Be ita……………………………………….. 
Diag a  

“ikap 
Judul…………………………………………….. 
Diag a  

“ikap 
Be ita………………………………………… 
Diag a  

“ikap 
Judul…………………………………………….. 
Diag a  

“ikap 
Be ita……………………………………….. 

“e atas 
“etelah 

Me

“e atas 
“etelah 

Me

“e atas 
“etelah 

Me

“e atas 
“etelah 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Me

Me
a a 
Me
a a 
Me
a a 
Me
a a 

a a 
Isi 
a a 
Isi 
a a 
Isi 
a a 
Isi 

xi

 
 
 
 
 
 
 
 

Buku Semnas-FHISIP UT

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

xii

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

BAGIAN I

 

POLITIK, KEBIJAKAN PUBLIK DAN
KETIMPANGAN DIGITAL

1

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

2

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

3

Internet, Ketimpangan Digital dan Kebijakan
Inklusif
M uh amm ad H usn i Ari f in
P r o gr am St u d i Sos iol o g i
F ak ultas H ukum , Ilmu Sos ial dan Ilmu Po litik (FH ISIP)
U niv e rs it as T e rbuk a

 

PENDAHULUAN 
 
Pe ke a ga   pesat  Tek ologi  I fo asi  da   Ko u ikasi  TIK   a g 
di ulai di e a  ‐a  telah  e gu ah ko st uksi tata a  sosial la a  e jadi 
tata a   sosial  a u  a g  e asis  pe getahua   da   tek ologi  i fo asi 
Fe o,  D i edi,  Gil‐Ga ia,  &  Willia s, 
.  Ma uel  Castells 
 
e e ut  tata a   sosial  a u  de ga   istilah  et o k  so iet   di  a a 
fu gsi  da   siste   as a akat  le ih  a ak  diatu   dala   st uktu   jeja i g 
et o k   da ipada  st uktu   fisik.  Tata a   sosial  a u  a g  e asis 
tek ologi  i i  e upaka   se uah  ua g  a u   a g  e sifat  a tifisal  da  
a a  atau  a g  dise ut  de ga  
e spa e.  De ga   de ikia ,  tek ologi 
i fo asi  da   ko u ikasi  telah  e i u  suatu  pe u aha   esa   dala  
kehidupa   as a akat  a g  se elu
a  e dasa ka   elasi‐ elasi  ala iah 
e u ah  e dasa ka   a a  a u  a g  se agia   esa   e sifat  a tifisial 
Pilia g, 
.  
Pe ke a ga   pesat  TIK  i i  setidak a  juga  telah  e ghidupka  
ha apa   a u, te uta a  agi kelo pok eko o  Neoklasik,  ah a efek da i 
i o asi tek ologi da  kekuata  pasa  aka   a pu  e ghapus keti pa ga  
dala   as a akat. Jali a  a ta a TIK da  akti itas seha i‐ha i juga se aki  
tidak  isa dipisahka , sepe ti dala   ida g pe didika , peke jaa ,  ela ja, 
dist i usi  a a g da  jasa, ko u ikasi a ta  i di idu, da   e agai akti itas 
lai
a.  “elai   itu,  pa a  pe uat  ke ijaka   poli   ake s   di  ha pi  
selu uh  du ia  juga  e o do g‐ o do g  u tuk  e e apka   e‐go e a e 
dala  siste  pe e i taha   e eka. 
Meskipu   de ikia ,  hu u ga   a ta a  elasi  sosial  da   tek ologi 
i fo asi  da   ko u ikasi  TIK   selai   dapat  e e da aka   i di idu  atau 
kelo pok  sosial  juga  e iliki  sisi  lai   a g  dapat  e gaki atka  
f ag e tasi,  a ji alisasi  da   ketidak e da aa .  Fe o e a  se a a   i i 
di a aka  de ga  keti pa ga  digital  digital di ide . Keti pa ga  digital 

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

4

i i juga digu aka  u tuk  e edaka  a ta a i di idu  a g ka a te hadap 
i fo asi  i fo atio   i h  da  i di idu  a g  iski  i fo asi  i fo atio  
poo  atau tidak  e iliki ke a pua  u tuk  e gakses tek ologi i fo asi 
da   ko u ikasi  Bag hi, 
;  Chi   &  Fai lie, 
.  Keti pa ga   digital 
tidak  isa dia alisis dala  se uah  ua g ha pa  ta pa  e gaitka  de ga  
situasi da  ko disi dala   as a akat. “e agai a a Ma uel Castells 
 
e gataka   ah a  u tuk  e aha i  ko disi‐ko disi  a u  a g  u ul 
se agai  aki at  pe et asi  tek ologi  digital  kita  ha us  e aha i  kelo pok‐
kelo pok  st ategis  a g  e kuasa  da   elasi‐ elasi  kuasa  a g  te e tuk 
dala  suatu  as a akat.  
Oleh  ka e a  itu,  tulisa   i i  e upa a  e jelaska   keti pa ga   digital 
dala   pe spektif  sosiologi  di a a  keti pa ga   digital  ha us  dikaitka  
de ga  ko teks sosial, politik, kultu al, da  eko o i suatu  as a akat.  
 
Teo i No alisasi da  Difusi  No alizatio  a d Diffusio  Theo ies  
Pe ggu aa   da  
asa  depa   i te et  di 
as a akat  telah 
e u ulka   pe de ata   di  kala ga   paka   il u a   sosial  da   tek ologi 
i fo asi  da   ko u ikasi.  “etidak a  ada  dua  teo i  uta a  a g  dapat 
e jelaska   asa  depa   pe a faata   i te et  da   keti pa ga   digital 
dala   as a akat,  ak i teo i  o alisasi da  teo i difusi.  
Teo i  No alisasi.  Teo i  o alisasi  dapat  dikataka   se agai  teo i 
e pe spektif  opti is 
e   opti ists   di  a a  teo i  i i  e p ediksi 
i te et  selalu  e da pak  positif  da   di utuhka   agi  kehidupa  
as a akat. Tokoh uta a  a g  e akili teo i  o alisasi adalah ‘es i k D 
.  Me u ut  ‘es i k 
,  pe edaa   ti gkat  a ta a  pe ilik  akses 
i te et  da   a g  tidak  e iliki  akses  aka   se aki   e u u ,  setidak a 
dala   as a akat  pos  i dust i.  Ekspektasi  i i  didasa ka   pada  fe o e a 
se aki   luas a  pe a faata   i te et,  aik  se agai  pusat  la a a   pu lik 
atau  ko e sial.  “e aki   popule a  i te et  se agai  edia  i te aksi  da  
is is aka   e u ulka  pasa  te uka  ope   a ket   a g pada gili a a 
e gatasi  asalah  keti pa ga   digital  ta pa  pe lu  e i ta  a tua  
kepada  pe e i tah.  Pasa   te uka  i i  aka   e i gkatka   ko petisi  da  
aka   e u u ka   ia a‐ ia a  la a a   i te et  da   alat‐alat  ko pute . 
De ga   egitu, di  a ah pe spektif  o alisasi , pe e a a  i te et aka  
se aki   e i gkat di  asi g‐ asi g  ega a sa pai de ga    –  % da i 
selu uh populasi pe ggu a i te et.  

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

5

Teo i Difusi. Be eda de ga  teo i  o alisasi, teo i difusi  e a alka  
te hadap  e i gkat a  pe e a a   keti pa ga   digital  di  du ia.  “alah 
satu  tokoh  uta a  dala   teo i  i i  adalah  E e ett  ‘oge s 
.  ‘oge s 
  e ge ukaka   ah a teo i difusi  e su e  da i a alisis te hadap 
e e apa studi kasus te ta g pe ge ala   e e apa tek ologi se elu
a, 
isal a  pe ge ala   tek ologi  tele isi  se agai  edia  assa,  esi   uap 
se agai  tek ologi  p oduktif,  da   u uk  esiu  dala   st ategi  ilite . 
Te hadap  se ua  kasus  te se ut,  pe ge ala   suatu  tek ologi  a u 
e e luka   ja i a   ah a  adopsi  tek ologi  aka   e hasil  dala   suatu 
as a akat. Oleh ka e a itu, pe ge ala  suatu tek ologi  a u  e e luka  
kete li ata   sekelo pok  sosial  ke il  a g  dia ggap  a pu  e gadopsi 
tek ologi  te se ut  ka e a  dia ggap  e iliki  kesa ggupa   fi a sial  da  
i telektual  pe getahua . Upa a u tuk  eli atka  kelo pok sosial elit i i 
te tu  aka   e a ah  o gkos  p oduksi  da   i i  e upaka   suatu  esiko 
u tuk  e u ulka   i o asi  tek ologi.  De ga   odel  se a a   i i, 
pe e a a   tek ologi  i fo asi  da   ko u ikasi  aka   e gikuti  odel 
ku a “ di  a a pada  agia   a ah ki i da i ku a adalah kelo pok sosial 
a g  selalu  te ti ggal  dala   e gadopsi  tek ologi  a u  sehi gga  tidak 
dapat  e aksi alka   fu gsi  tek ologi  i te et  u tuk  kepe ti ga   sosial 
da   eko o i  e eka.  “e e ta a  itu,  pada  agia   atas  ka a   da i  ku a 
adalah  kelo pok  sosial  elit  e iliki  ti gkat  pe didika   da   status  sosial 
a g le ih ti ggi. De ga   egitu,  e eka dapat  e gadopsi suatu tek ologi 
a u  le ih  epat  da   a pu  e aksi alka   a faat  i te et  agi 
kepe ti ga   e eka.  Ko disi  i i  pada  akhi a  te us  e u ulka   gap 
a ta a  kelo pok  sosial  a ah  da   elit.  Gap  se a a   i i  e pote si 
e iptaka  st atifikasi dala  pe ggu aa  i te et  Chad i k, 

 
Keti pa ga  Digital se agai Masalah Sosial 
Pe a faata   i te et  oleh  as a akat  di  ega a‐ ega a  Asia  te us 
e ke a g  pesat.  “e agai  o toh,  data  pe ggu a  i te et  di  I do esia 
te us  e i gkat  pesat  pe   tahu .  Pada  tahu  
  ju lah  pe ggu a 
i te et  di  I do esia  e apai  ,   juta  da   e e patka   I do esia 
se agai pe ggu a i te et ke‐  te esa  di Du ia. Na u  pada tahu  

ju lah  pe ggu a  i te et  di  I do esia  e i gkat  d astis  e jadi 

,
  da   e e patka   posisi  I do esia  aik  e jadi  pe i gkat  ke‐  
ta el  .  

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

6

Me e ati  egitu  assif a  pe ggu a  i te et  di  du ia  aka  dapat 
dikataka   ah a  TIK  seka a g  i i  telah  e jadi  agia   a g  tidak 
te pisahka  da i kehidupa   a usia. TIK telah  e iliki pe a  i klusif  ulai 
da i  pe a   dala   li gkup  pe so al  sa pai  de ga   pe a   ak o  di  le el 
as a akat, sepe ti e‐go e a e  “el
 & Fa e , 
.  
 
Ta el  . Kelo pok   Nega a de ga  Pe ggu a I te et Te ti ggi 
 
No

Country or Region

Population,
2017 Est.

Internet Users
Internet
30 June 2017 Penetration

Growth (*)
2000 2017

1

China

1,388,232,693

738,539,792

53.2 %

3,182.4 %

2

India

1,342,512,706

462,124,989

34.4 %

9,142.5 %

3

United States

326,474,013

286,942,362

87.9 %

200.9 %

4

Brazil

211,243,220

139,111,185

65.9 %

2,682.2 %

5

Indonesia

263,510,146

132,700,000

50.4 %

6,535.0 %

6

Japan

126,045,211

118,453,595

94.0 %

151.6 %

7

Russia

143,375,006

109,552,842

76.4 %

3,434.0 %

8

Nigeria

191,835,936

91,598,757

47.7 % 45,699.4 %

9

Mexico

130,222,815

85,000,000

65.3 %

10

Bangladesh

164,827,718

73,347,000

44.5 % 73,247.0 %

11

Germany

80,636,124

72,290,285

89.6 %

12

Vietnam

95,414,640

64,000,000

67.1 % 31,900.0 %

13

United Kingdom

65,511,098

62,091,419

94.8 %

303.2 %

14

Philippines

103,796,832

57,607,242

55.5 %

2,780.4 %

15

Thailand

68,297,547

57,000,000

83.5 %

2,378.3 %

16

Iran

80,945,718

56,700,000

70.0 % 22,580.0 %

17

France

64,938,716

56,367,330

86.8 %

563.1 %

18

Turkey

80,417,526

56,000,000

69.6 %

2,700.0 %

19

Italy

59,797,978

51,836,798

86.7 %

292.7 %

3,033.8 %

201.2 %

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

20

47,013,649

92.7 %

146.9 %

TOP 20 Countries

5,038,740,614 2,818,277,245

55.9 %

944.1 %

Rest of the World

2,480,288,356 1,067,290,374

43.0 %

1,072.2 %

Total World Users

7,519,028,970 3,885,567,619

51.7 %

976.4 %

“u

Korea, South

e : http://

50,704,971

7

.i te et o ldstats. o /top

.ht  

Meskipu  de ikia , apa ila diti jau da i pe se tase pe et asi i te et 
aka I do esia te asuk ke dala  kelo pok  ega a‐ ega a  a g  e iliki 
gap  a g  esa  a ta a pe duduk  a g  e iliki akses te hadap i te et da  
e eka  a g  tidak  e iliki  akses  Ta el  .  Di  e agai  dist ik  di  ega a‐
ega a  e ke a g,  pe et asi  tek ologi  te ata  tidak  e jala   se a a 
e ata.  Pe et asi  tek ologi  se agia   esa   te jadi  di  ila ah‐ ila ah 
pe kotaa   atau  su ‐u a   da   e i ggalka   a ak  ila ah  te pe il 
de ga  fe o e a keti pa ga  digital.  
Mu ul a keti pa ga  digital sesu gguh a tidak  isa dilihat se agai 
suatu  fe o e a  te se di i  a u   ha us  dia alisis  te kait  de ga   ko teks 
sosial, kultu al, da  eko o i pada  as a akat te se ut. “uatu studi te ta g 
keti pa ga   digital 
e e uka   fakta  ah a  keti pa ga   digital 
dipe ga uhi oleh je de , u u , gaji,  as, lata elaka g pe didika , geog afi, 
da  disa ilitas  “el
 & Fa e , 

“tudi  a g  dilakuka   oleh  Lia zhi   Yu 
  e jelaska   e e apa 
p edikto   keti pa ga   digital  a g  di a gku   elalui  ta el  .  “tudi  i i 
e u jukka   ah a    suatu  keti pa ga   digital  ha us  dilihat  se a a  le ih 
luas  da   e dala   dala   ko teks  keti pa ga   da   ketidakadila   sosial 
so ial i e ualities a d i justi e  dala  suatu  as a akat.  
 
Ta el  . P edikto  Keti pa ga  Digital 
 
Age 
I eased  age  asso iated  ith  de eased  le els  of 
a ess, li ited  odes of use a d patte s of  o e ti g. 
Age  diffe e es  a e  espe iall   p o ou ed  i   those 
i di iduals aged    ea s a d o e . 
Cultu e/“o ial 
Co
u ities a d i di iduals  ith highe  le els of so ial 
pa ti ipatio  
o ta ts te d to  ake  o e use of ICTs. 
Edu atio  
Lo e   le els  of  edu atio   a e  also  sho   to  e 

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

Fa il  st u tu e 

Ge de  

Geog aph / 
u al‐u a  
lo atio  
I o e/  so io‐
e o o i  status 
‘a e 

“u

e : Yu, L. 

8

asso iated  ith digital di ides  o e i g a ess to a d 
use of a  a ge of ICTs. 
Fa il   o positio , adult  a i g  espo si ilities  i.e. fo  
a  olde  pa e t  te d to  e asso iated  ith less  o ta t 
ith  ICT.  Co e sel ,  the  p ese e  of  s hool‐age 
hild e   ithi   the  household  te d  to  i ease  o ta t 
ith ICT. 
Whilst  ge de   diffe e es  e e  asso iated  ith  digital 
di ides  du i g  the 
s,  o e  e e t  a ade i  
esea h see s to i di ate de li i g ge de  diffe e es 
i  ICT a ess a d  asi  le els of e gage e t. 
Le els  of  ICT  use  ge e all   less  i   u al  a d  i e ‐ it  
a eas,  although  ofte   diffe e es  a e  ot  e ide t  o e 
othe  so io‐e o o i   a ia les a e take  i to a ou t. 
Lo e   le els  of  i o e  a e  o siste tl   sho   to  e 
asso iated  ith digital di ides  o e i g a ess to a d 
use of a  a ge of ICTs. 
“o e  U“  studies  epo t  lo e   le els  of  a ess  a d  use 
a o gst  Af i a ‐A e i a   a d  Lati o  populatio s 
Ho e e , 
a   studies  epo t  that  the   a ial 
diffe e es i  ICT use disappea   he  issues of i o e 
a d edu atio  a e take  i to  o side atio . 
.  

Fe o e a  keti pa ga   digital,  te uta a  di 
ega a‐ ega a 
e ke a g,  dia ggap  oleh  se agia   il u a   da i  kelo pok 
e‐
pessi ists  dapat  e jadi  fakto   a g  se aki   e i gkatka   keti pa ga  
eko o i  da   p oses  a ji alisasi  te hadap  kelo pok  o ‐digital  Castells, 
.  Oleh  ka e a  itu,  keti pa ga   digital  sa gat  te kait  e at  de ga  
keti pa ga   eko o i.  Efek  a g  di a a  oleh  pe ke aga   i te et 
dia ggap  oleh  kelo pok 
e ‐pessi ists  te ata  se aki   e i gkatka  
keti pa ga   eko o i  di  selu uh  du ia  ka e a  sela a  i i  i te et  ha a 
e fu gsi  aksi al  dala   e iptaka   e agai  su e   da a  a u  di 
ega a‐ ega a ka a  F a da, 
.  
Pe dapat  da i  kelo pok 
e ‐pessi ists  i i  di a tah  oleh  studi‐studi 
a g  dilakuka   oleh  kelo pok 
e ‐opti ists  ah a  u ul a  i te et 

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

9

telah  e e ika  da pak positif  agi  ega a‐ ega a  iski ,  khusus a  di 
ida g  eko o i,  isal a  tek ologi  i te et  telah  a ak  e a tu 
e iptaka   ko eksi  a ta a  pedaga g  lokal  da   pa a  pe eli  di  selu uh 
du ia. I te et  isa dikataka   e upaka  i st u e   ital u tuk  e duku g 
p oduk‐p oduk  lokal  da   e i gkatka   kete a pila   as a akat.  De ga  
de ikia ,  tek ologi  digital  telah  e a tu  u tuk  e ghapus  ha ata ‐
ha ata  dala  e a i dust i da   e p o osika   e agai  e tuk i dust i 
jasa  Pa thasa ath , 
. Meskipu  de ikia , aspek  a g pe lu dijelaska  
oleh  kelo pok  i i  adalah  agai a a 
e jelaska   data  te ta g 
keti pa ga  digital  a g  asih  u ul sa pai saat i i  eskipu  tek ologi 
i te et telah dike al luas sejak tahu  
‐a .  
Be e apa  studi  e e uka   fakta  ah a  ti gkat  kesejahte aa   suatu 
ega a  te ata  sa gat  e pe ga uh  te hadap  ti gkat  keti pa ga   digital 
pada suatu  ega a. “tudi  a g dilakuka  oleh Ha gittai 
  e e uka  
fakta  ah a  ti gkat  eko o i  suatu  ega a  a g  diuku   elalui  GNP 
e upaka   fakto   uta a  a g  e pe ga uhi  u ul a  keti pa ga  
digital.  “tudi‐studi  lai a  juga  e e uka   fakta  a g  se upa  ah a 
pe ke a ga   sosial  eko o i  suatu  as a akat  sa gat  e pe ga uh 
te hadap  ke u ula  keti pa ga  digital  ITU, 
;  ‘od igues & Wilso , 
. “elai  fakto  sosial eko o i, studi  a g dilakuka  oleh No is 
 
e e uka   fakto   lai
a,  aitu  ti gkat  i estasi  di  ida g  tek ologi  da  
pe getahua   atau  pe didika .  “e aki   ti ggi  ti gkat  i estasi  dala   dua 
ida g  te se ut  aka  se aki   e dah  ti gkat  keti pa ga   digital  dala  
ega a te se ut. I estasi di  ida g pe didika  te kait e at de ga  ti gkat 
pe ge a ga   odal  a usia  hu a   apital de elop e t   a g  e jadi 
p as a at  uta a  te e tuk a  as a akat  i fo asi.  I estasi  di  ida g 
pe didika   aka   e ghasilka   as a akat  a g  te didik  ell‐edu ated 
people   a g  pada  gili a
a  e eka  aka   de ga   udah  e adaptasi 
de ga   pe ke a ga   tek ologi  i fo asi  da   ko u ikasi  No is, 

‘oge , 
.  
“elai  itu, ko disi politik  a g oto ite  da   ep esif juga  e u gki ka  
u ul a  keti pa ga   digital.  U u
a,  suatu  pe e i taha   diktato  
e upa a  e atasi akses  as a akat te hadap i fo asi da  ko u ikasi 
de ga   a a  e eka   pe ggu aa   i te et  di  kala ga   as a akat. 
Pe atasa  i i diha apka  dapat  e i gkatka  hege o i pe e i tah da  
e gha at  u ul a  akto ‐akto   politik  a u  a g  dapat  e ga a  
ke e adaa   ezi  politik  a g seda g  e kuasa  Mil e , 
; No is, 


Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

10

 
 
Ke ijaka  Tek ologi  a g I o atif da  I klusif 
“e agai a a  telah  dijelaska   pada  agia   se elu
a  ah a 
fe o e a  keti pa ga   digital  e upaka   fe o e a  sosial  a g  te kait 
de ga   aspek  sosial,  kultu al,  eko o i,  da   politik.  Oleh  ka e a  itu,  u tuk 
e u u ka   ti gkat  keti pa ga   digital,  te uta a  di  ega a‐ ega a 
e ke a g,  dipe luka   i te e si  sosial  de ga   eli atka   ke jasa a 
a ta a  pe e i tah  da   i il  so iet .  Dala   ko teks  i i,  pe e i tah 
diha apka   dapat  e u ulka   ke ijaka   tek ologi  a g  i o atif  da  
i klusif.  
Ke ijaka  tek ologi di si i dapat dipaha i se agai upa a apa saja  a g 
dilakuka   oleh  pe e i tah  u tuk 
e pe ga uhi  pe ediaa   da  
pe ggu aa   i te et.  De ga   de ikia ,  ke ijaka   tek ologi  tidak  te atas 
pada aspek tek ologi saja tetapi juga  eliputi ke ijaka ‐ke ijaka  sosial da  
eko o i  a g  juga  e pe ga uh  te hadap  keti pa ga   digital,  sepe ti 
ke ijaka  pe didika , lite asi, kesejahte aa  i di idu, da  ke ijaka  lai a 
Cha  & Aiki s, 
.  
Ke ijaka   tek ologi  ditu tut  tidak  ha a  i o atif  tetapi  juga  ha us 
e sifat i klusif,  ak i  e efleksika  ke utuha  se ua seg e   as a akat, 
a g  tidak  e edaka   atas  dasa   je de ,  u u ,  status  sosial,  as,  se ta 
a ah  te hadap  kelo pok  difa el.  Be dasa ka   e e apa  studi,  ada 
e e apa  a ea  a g  dapat  e jadi  fokus  ke ijaka   dala   a gka 
e je ata i  keti pa ga   digital,  ak i  ke ijaka   pe didika ,  lite asi, 
akses  i te et  a g  udah  da   te ja gkau,  da   pe e ia   la a a   pu lik 
e asis tek ologi i fo asi da  ko u ikasi  a g dapat  efasilitasi i di idu 
u tuk  elaja   epat  e ggu aka  i te et.  
Ke ijaka   sosial  u tuk  e i gkatka   ti gkat  pe didika   as a akat 
e upaka   upa a  a g  ha us  dilakuka   u tuk  e do o g  pe i gkata  
akses  da   pe a faata   tek ologi  i te et  Hoff a   &  No ak, 
.  
Ti gkat  pe didika   seseo a g  sa gat  e pe ga uh  te hadap  ke a pua  
seseo a g  dala   e e i a  i fo asi,  e u gki ka   seseo a g  u tuk 
a pu  e ge a gka   pe getahua   da   e aksi alka   kese pata , 
da   e i gkatka   kesejahte aa .  Be agai  ke a pua   da   kete a pila  
a g  dihasilka   da i  i estasi  pe didika   te tu  saja  sa gat  e pe ga uh 
te hadap  pe u u a   keti pa ga   digital  Bagh hi, 
;  Chi   &  Fai lie, 
.  

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

11

“e e ta a  ke ijaka   di  ida g  pe didika   e upaka   ke ijaka  
e ja gka  pa ja g  aka  juga  dipe luka   ke ijaka   a g  e sifat  ja gka 
pe dek  sepe ti  ke ijaka   pe a faata   i te et  agi  kelo pok  a g 
e gala i ha ata  li guistik da  lite asi. “alah satu  o toh adalah upa a 
a g  dilakuka   oleh  pe e i tah  I dia  de ga   e ge a gka   da  
elu u ka   “i ple  Co pute   “IMPUTE‘   a g  po ta el  di  a a 
tek ologi  i i  dapat  e go e si  teks  e jadi  u apa   dala   e agai 
ahasa lokal da  juga  ahasa I gg is. Alat “i pute  te se ut digu aka  oleh 
pa a  ela a  di  teluk  Be gal  I dia u tuk  e getahui ko disi  ua a  Meall, 
.  
Ke ijaka   e da pak  la gsu g  lai
a  a g  dapat  dido o g  adalah 
pe a gu a   i f ast uktu   tek ologi  i fo asi  da   ko u ikasi,  te uta a 
u tuk  ila ah‐ ila ah  a g  te pe il,  te ti ggal,  da   te lua .  “alah  satu 
o toh adalah pe a gu a  i f ast uktu   a g dilakuka  oleh pe e i tah 
I do esia  dala   e i gkatka   akses  o ad a d  pitale a .  ‘e a a 
Pitale a   I do esia  ‘PI   e tujua   u tuk  e e ika   a ah  da   pa dua  
st ategis  dala   pe epata   da   pe luasa   pe a gu a   pitale a  
oad a d   a g ko p ehe sif da  te i teg asi di  ila ah I do esia u tuk 
pe iode li a tahu  
 – 
. P og a  ‘PI i i  asuk dala  salah satu 
‘e a a Pe a gu a  Ka gka Pa ja g Nasio al 
 – 
. P og a  ‘PI 
e iliki  ta get  u tuk  e a gu   p asa a a  akses  tetap  pitale a   di 
ila ah pe kotaa  hi gga pe se a a
a  e apai  %  da i  populasi,  da  
%  di  u ah  ta gga  de ga   akses  ke epata   e apai    M ps. 
“eda gka   u tuk  ila ah  pedesaa   p og a   ‘PI  e a getka   isa 
e e a  hi gga  % populasi da   %  u ah ta gga de ga  ke epata    
M ps.  Tak  sa pai  situ  saja,  i f ast uktu   da   duku ga   p asa a a  akses 
e ge ak  pitale a   o ile  oad a d   juga  dige jot  pe e i tah  elalui 
p og a  i i. Dita getka , ja i ga   o ile  oad a d  isa  e apai selu uh 
populasi di pe kotaa  da   % populasi di pedesaa  de ga   asi g‐ asi g 
isa  e gakses hi gga ke epata   M ps  P ia ada, 

“elai   itu,  ke ijaka   lai
a  a g  pe lu  dido o g  adalah  pe a faata  
i te et  a g  e sifat pu lik  ko teks sosial  de ga   e e ika  la a a  e‐
go e a e.  La a a   e‐go e a e  te ukti  efektif  u tuk  e i gkatka  
kepuasa   as a akat  te hadap  e agai  la a a   pu lik  Ja es, 

La a a   e‐go e a e  juga  dapat  e jadi  alat  a g  efektif  u tuk 
e iptaka   as a akat  a g  le ih  i klusif  Wilhe , 
.  De ga  
de ikia ,  la a a   e‐go e a e  se a a  la gsu g  aupu   tidak  la gsu g 

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

12

e do o g  as a akat  u tuk  elaja   e a faatka   tek ologi  i te et 
sehi gga  pada  gili a
a  dapat  e u u ka   keti pa ga   digital  dala  
as a akat.  Pada  ko teks  i i,  politik  da   kultu   dapat  e ai ka   pe a  
e sa a dala   e i gkatka  pe ggu aa  i te et.  
 
Pe utup 
Tulisa   i i  e aksud  e ajika   fakta  ah a  keti pa ga   digital 
uka   e upaka   ilusi  se ata.  Data  te ta g  ega a‐ ega a  pe ggu a 
i te et  di  du ia  e u jukka   ah a  keti pa ga   digital  le ih  e ta  
te jadi  di  ega a‐ ega a  e ke a g.  U tuk  e aha i  aka   asalah 
te jadi a  keti pa ga   digital  di  suatu  ega a  atau  as a akat  aka  kita 
ha us  e aha i  agai a a  ko teks  sosial,  eko o i,  politik  da   kultu al 
ega a  te se ut.  De ga   de ikia ,  keti pa ga   digital  tidak  isa 
dikatego ika  ha a se agai  asalah pe ggu aa  tek ologi i te et se ata 
elai ka   eliputi ko pleksitas  asalah sosial dala  suatu  as a akat.  
U tuk  e gatasi  keti pa ga   digital  dipe luka   suatu  te o osa  
ke ijaka   tek ologi  a g  i o atif  da   i klusif.  Ke ijaka   tek ologi  i i  tidak 
ha a  efokuska  pada lua a   output  ja gka pa ja g sepe ti i estasi di 
ida g  pe didika   a u   juga  pada  lua a   output   e ja gka  pe dek, 
sepe ti ke ijaka  pe a faata  i te et  a g dapat di asaka  la gsu g oleh 
as a akat,  pe a gu a   i f ast uktu   fisik,  da   pe e ia   la a a  
pu lik, sepe ti e‐go e a e. 

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

13

Refe e si 
Bag hi,  K. 
.  Fa to s  o t i uti g  to  glo al  digital  di ide:  “o e 
e pi i al  esults.  Jou al  of  Glo al  I fo atio   Te h olog  
Ma age e t, 
,  – . 
Castells,  M. 
Pu lishe s. 

.  The  ise  of  the  et o k  so iet .  O fo d,  UK:  Bla k ell 

Chad i k,  A. 
.  I te et  politi s,  states,  itize s,  a d 
o
u i atio  te h ologies. Ne  Yo k: O fo d U i e sit  P ess. 

e  

Cha , M., & Aiki s, “. K. 
. Poli  as a B idge a oss the Glo al Digital 
Di ide. I  E. Fe o, Y. K. D i edi, J. ‘. Gil‐Ga ia, & M. D. Willia s  Eds. , 
O e o i g Digital Di ides: Co st u ti g a  E uita le a d Co petiti e 
I fo atio   “o iet   st  ed. .  He s ei  U“A:  I fo atio   “ ie e 
‘efe e e. 
Chi

, M. D., & Fai lie, ‘. W. 
. The dete i a ts of the glo al digital 
di ide:  A  oss‐ ou t   a al sis of  o pute   a d  I te et  pe et atio . 
O fo d E o o i  Pape s,  ,  – . doi: .
/ oep/gpl


Fe o, E., D i edi, Y. K., Gil‐Ga ia, J. ‘., & Willia s, M. D. 
. Ha d ook 
of  Resea h  o   O e o i g  Digital  Di ides:  Co st u ti g  a   E uita le 
a d Co petiti e I fo atio  “o iet . He she  U“A: I fo atio  “ ie e 
‘efe e e. 
F a da,  M. 
.  Lau hi g  i to 
e spa e:  I te et  de elop e t  a d 
politi s i  fi e  o ld  egio s. Boulde , CO: L e ‘ie e . 
Ha gittai,  E. 
.  Wea i g  the  este   e :  E plai i g  diffe e es  i  
I te et  o e ti it   a o g  OECD  ou t ies.  Tele o
u i atio s 
Poli , 
‐ , 

. doi: .
/“
‐  

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

Hoff a ,  D.  L.,  &  No ak,  T.  P. 
I te et. “ ie e. Ne  “e ies, 

14

.  B idgi g  the  a ial  di ide  o   the 




Ja es, J. 
. The glo al i fo atio  i f ast u tu e  e isited. Thi d Wo ld 
Qua te l , 


. doi: .
/

Meall, L. 

. Busi ess: The digital di ide– easte  p o ise. A ou ta
,  – . 



Mil e ,  V.  H. 
.  The  digital  di ide:  The  ole  of  politi al  i stitutio s  i  
te h olog   diffusio .  Co pa ati e  Politi al  “tudies, 



doi: .
/
 
Pa thasa ath ,  B. 
.  The  politi al  e o o   of  the  I dia   soft a e 
i dust .  I   G.  Pa a il  Ed. ,  Politi al  e o o   a d  i fo atio  
apitalis   i   I dia.  Digital  di ide,  de elop e t,  a d  e uit .  Ne   Yo k: 
Palg a e Ma illa . 
P ia

ada,  A. 
.  Li a  Ke ijaka   Pe e i tah  a g  ha us  Dipe hatika  
dala   Me duku g  Kete li ata   Digital  UKM.  Diakses  pada    Okto e  
 
da i 
https://dail so ial.id/post/ke ijaka ‐pe e i tah‐
kete li ata ‐uk . 

‘es i k, D. 
. Politi s o  the I te et: The  o alizatio  of  e spa e. 
I  C. Toulouse & W. T. Luke  Eds. , The politi s of  e spa e. Ne  Yo k: 
‘outledge. 
‘oge s, M. E. 

. Diffusio  of i

o atio . Ne  Yo k: F ee P ess. 

Pilia g,  Y.  A. 
.  Mas a akat  I fo asi  da   Digital:  Tek ologi  I fo
da  Pe u aha  “osial. Ju al “osiotek ologi, 

“el

asi 

, N., & Fa e , K. 
. Be o d Digital Di ide: To a d a  Age da fo  
Cha ge.  I   E.  Fe o,  Y.  K.  D i edi,  J.  ‘.  Gil‐Ga ia,  &  M.  D.  Willia s 
Eds. ,  O e o i g  Digital  Di ides:  Co st u ti g  a   E uita le  a d 
Co petiti e  I fo atio   “o iet   st  ed. .  He s ei  U“A:  I fo atio  
“ ie e ‘efe e e. 

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

15

Va   Dijk,  J. 
.  The  deepe i g  di ide.  I e ualit   i   the  i fo
so iet . Lo do : “age Pu li atio s. 

atio  

Wilhel ,  A.  G. 
.  To a d  a   i lusi e  i fo
MA: MIT P ess. 

idge, 

atio   so iet .  Ca

Yu,  L. 
.  U de sta di g  i fo atio   i e ualit :  Maki g  se se  of  the 
lite atu e of the i fo atio  a d digital di ides. Jou al of Li a ia ship 
a d 
I fo atio  
“ ie e, 



doi: .
/


 
 

 

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

16

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

17

Inovasi Pelayanan Publik berbasis Teknologi
Informasi dan Komunikasi (TIK) berdasarkan
Nilai-Nilai Kearifan Lokal Bali
I W ay an Gde W iryawan
I K t . Sukawa ti Lanang PPerba wa
L is Jul iant i
Program Studi Hukum
Fakultas Hukum Universitas Mahasaraswati Denpasar
PENDAHULUAN 
 
‘efo asi di I do esia  a g  e i plikasi pada lahi a U da g‐U da g 
No.    tahu  
te ta g  Pela a a   Pu lik  ‘efo asi  i ok asi  e jadi 
agia   pe ti g  dala   e ujudka   good  go e a e  tata  kelola 
pe e i taha   a g  aik   de ga   pe i gkata   kualitas  pela a a   pu lik, 
se ta pe e a tasa  ko upsi se a a te a ah, siste atis, da  te padu. Upa a 
pe apaia  tujua   e ega a dala  ko sep  elfa e state dala   e ajuka  
as a akat a se a a de ok atis,  aik di  ida g politik, eko o i,  aupu  
sosial  uda a,  e utuhka   i ok asi  a g  efo is,  efisie ,  k eatif, 
i o atif,  p ofesio al  da   a g  a pu  e ja a   ta ta ga   pe u aha  
as a akat.  
Ditetapka
a  egulasi  te ta g  Pela a a Pu lik  pada  ke ataa a 
tidak 
se ta 
e ta 
dapat 
e elesaika  
pe asalaha esa dala pela a a pu likte se ut, 
sepe ti 
telahdiu gkappadahasil 
“u ei a gdilakuka Pusat“tudiKepe duduka da Ke ijaka P“KK UGMpada 
tahu  
,  a g  e e uka   ah a  p aktek  pe ele gga aa   pela a a  
pu lik  di  ka upate /kota  diI do esia 
asih  pe uh  de ga  
ketidakpastia ia a, aktu  da   a apela a a .Padatahu  
  juga 
di ilishasilpe elitia duale aga aituKo isiPe e a tasa Ko upsi 
‘epu likI do esia KPK‘I da Politi ala dE o o i RiskCo sulta
PE‘C . 
Hasil  “u e   KPK  ‘I  e e ika   pe ilaia   i deks  p estasi  pela a a pu lik 
,   da i  skala  ‐ .  A ti a,  as a akat  e ilai  pela a a   pu lik  di 
I do esia 
tidak 
e uaska , e de u gko up,da e ugika .Te ua i isejala de ga pe eli
tia   PE‘C  tahu  
    a g  e e patka   kualitas  i ok asi    I do esia 

Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

18

a ki g 
kedua 
te u ukdiAsiasetelahI diadi a ape e i gkata itutelahdilakuka sejak

.  Da   hasil a,  kualitas  i ok asiI do esia  selalu  e e pati 
pe i gkat te e dah. 
Pe ge a ga  Ko sep Pa i isata Buda a di Bali telah  e jadika  Bali 
se agai salah satu Dae ah Tujua  Wisata uta a pada ti gkat i te asio al. 
Hal te se ut  e e a ka  i dust i pa i isata se agai sekto  uta a dala  
pe eko o ia   as a akat  Bali.  Da pak  pe ke a ga  i dust i  pa i isata 
te se ut  e e a ka   pe u aha   as a akat  Bali  a g  sa gat  epat 
se agai aki at i te aksi  as a akat Bali de ga   isata a , pelaku i dust i 
pa i isata da i  e agai  ega a. Pe u aha   as a akat  a g sa gat di a is 
di a di gka   de ga   dae ah‐dae ah  lai   di  I do esia  e e a ka  
i ok asi  di  Bali  se agai  pelaku  pela a a   pu lik  e iliki  ta ta ga   a g 
le ih  e at  di a di gka   de ga   dae ah  lai   di  I do esia.  Ada a 
kepe ti ga   da i  isata a   da   pelaku  pa i isata  da i  e agai  e agai 
ega a  aka  
e u tut  i ok asi  a g  p ofessio al  da  
ode  
se agai a a  la ak a  di  ega a  asal  e eka  a g  e de u g  e jadi 
tu tuta   a g tidak te elaka  di Bali. 
Tu tuta   te se ut  e jadika   Bali  tidak  dapat  elepaska   di i  da i 
Pe ke a ga   tek ologi  i fo asi  da   ko u ikasi  I fo atio   a d 
Co
u i atio  Te h olog , ICT   a g telah  e a a pe ga uh  a g  esa  
te uta a  agi  e agai aspek kehidupa   as a akat, tidak te ke uali pada 
o ga isasi  pe e i taha .    Pe ke a ga   tek ologi  i fo asi  i i  telah 
e aksa  o ga isasi  pe e i tah  u tuk  elakuka   t a sfo asi  esa ‐
esa a  

Dokumen yang terkait

Keanekaragaman Makrofauna Tanah Daerah Pertanian Apel Semi Organik dan Pertanian Apel Non Organik Kecamatan Bumiaji Kota Batu sebagai Bahan Ajar Biologi SMA

26 317 36

FREKUENSI KEMUNCULAN TOKOH KARAKTER ANTAGONIS DAN PROTAGONIS PADA SINETRON (Analisis Isi Pada Sinetron Munajah Cinta di RCTI dan Sinetron Cinta Fitri di SCTV)

27 310 2

FENOMENA INDUSTRI JASA (JASA SEKS) TERHADAP PERUBAHAN PERILAKU SOSIAL ( Study Pada Masyarakat Gang Dolly Surabaya)

63 375 2

Analisis Sistem Pengendalian Mutu dan Perencanaan Penugasan Audit pada Kantor Akuntan Publik. (Suatu Studi Kasus pada Kantor Akuntan Publik Jamaludin, Aria, Sukimto dan Rekan)

136 695 18

DOMESTIFIKASI PEREMPUAN DALAM IKLAN Studi Semiotika pada Iklan "Mama Suka", "Mama Lemon", dan "BuKrim"

133 700 21

PEMAKNAAN MAHASISWA TENTANG DAKWAH USTADZ FELIX SIAUW MELALUI TWITTER ( Studi Resepsi Pada Mahasiswa Jurusan Tarbiyah Universitas Muhammadiyah Malang Angkatan 2011)

59 326 21

KONSTRUKSI MEDIA TENTANG KETERLIBATAN POLITISI PARTAI DEMOKRAT ANAS URBANINGRUM PADA KASUS KORUPSI PROYEK PEMBANGUNAN KOMPLEK OLAHRAGA DI BUKIT HAMBALANG (Analisis Wacana Koran Harian Pagi Surya edisi 9-12, 16, 18 dan 23 Februari 2013 )

64 565 20

PENGARUH PENGGUNAAN BLACKBERRY MESSENGER TERHADAP PERUBAHAN PERILAKU MAHASISWA DALAM INTERAKSI SOSIAL (Studi Pada Mahasiswa Jurusan Ilmu Komunikasi Angkatan 2008 Universitas Muhammadiyah Malang)

127 505 26

PENERAPAN MEDIA LITERASI DI KALANGAN JURNALIS KAMPUS (Studi pada Jurnalis Unit Aktivitas Pers Kampus Mahasiswa (UKPM) Kavling 10, Koran Bestari, dan Unit Kegitan Pers Mahasiswa (UKPM) Civitas)

105 442 24

KEABSAHAN STATUS PERNIKAHAN SUAMI ATAU ISTRI YANG MURTAD (Studi Komparatif Ulama Klasik dan Kontemporer)

5 102 24