Tanggung Jawab PT. Garuda Indonesia Terhadap Pengirim Yang Kehilangan Barang (Studi Kargo Pt. Garuda Indonesia Bandar Udara Kualanamu)

TANGGUNG JAWAB PT. GARUDA INDONESIA TERHADAP
PENGIRIM YANG KEHILANGAN BARANG
(Studi Kargo PT. Garuda Indonesia Bandar Udara Kualanamu)

SKRIPSI

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara

Oleh

ROBERT SIMON JOSHUA MAAIL
080200316

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA DAGANG

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN

2015

TANGGUNG JAWAB PT. GARUDA INDONESIA TERHADAP
PENGIRIM YANG KEHILANGAN BARANG
(Studi Kargo PT. Garuda Indonesia Bandar Udara Kualanamu)

SKRIPSI

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara

Oleh

ROBERT SIMON JOSHUA MAAIL
080200316

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA DAGANG


Disetujui Oleh :
Ketua Departemen Hukum Keperdataan

Dr. H. Hasim Purba, SH.,M.Hum
NIP. 196603031985081001

Dosen Pembimbing I

Dosen Pembimbing II

Sinta Uli Pulungan, SH.,M.Hum
NIP. 195506261986612001

Aflah, SH.,M.Hum
NIP. 197005192002122002

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kehadhirat Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan rahmad,
nikmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi

ini sebagai tugas akhir untuk menyelesaikan studi dan mendapatkan gelar Sarjana
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Adapun skripsi ini berjudul : “Tanggung Jawab PT. Garuda Indonesia
terhadap Pengirim yang Kehilangan Barang (Studi Kargo PT. Garuda Indonesia
Bandar Udara Kualanamu)”
Pengangkutan di udara berkembang dengan pesat namun dijumpai juga
beberapa hambatan ataupun masalah yang kurang baik oleh perusahaan
pengangkutan maupun para pengguna jasa pengangkutan itu sendiri. Hal ini
timbul juga lebih banyak disebabkan oleh pelaksanaan dilapangan dan belum
sempurnanya perundang-undangan yang mengatur mengenai pengangkutan ini,
sehingga keadaan demikian menyebabkan tidak terdapatnya kepastian hukum bagi
para pihak yang mengadakan perjanjian pengangkutan ini
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai banyak kekurangan
didalam penulisannya, oleh karena itu penulis berharap adanya masukan dan saran
yang bersifat membangun untuk dimasa yang akan datang.
Pelaksanaan penulisan skripsi ini diakui banyak mengalami kesulitan dan
hambatan, namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari dosen
pembimbing, maka penulisan ini dapat diselesaikan dengan baik

Dalam


kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan
setinggi-tingginya kepada semua pihak yang banyak membantu, membimbing,

dan memberikan motivasi. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Prof. Dr. Runtung, SH.M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara
2. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH.M.Hum selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara
3. Bapak Syafruddin, SH.MH.DFM selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Dr. O.K. Saidin, SH.M.Hum selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara
5. Bapak Dr. Hasim Purba, S.H., M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum
Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Ibu Rabiatul Syahriah, SH.M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum
Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
7. Ibu Sinta Uli, SH.M.Hum, selaku Ketua Program Kekhususan Hukum
Dagang Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan sekaligus sebagai

Dosen Pembimbing Iyang telah banyak membantu penulis, dalam
memberikan

masukan,

arahan-arahan,

serta

bimbingan

didalam

pelaksanaan penulisan skripsi ini
8. Bapak Alm. Ramli Siregar, SH.M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang
telah banyak membantu penulis, dalam memberikan masukan, arahanarahan, serta bimbingan didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini
9. Ibu Rafiqoh Lubis, SH., M.Hum, selaku Dosen Penasehat Akademik
penulis di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.

10. Seluruh Bapak dan Ibu staf pengajar di Fakultas Hukum Universitas

Sumatera Utara yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.
11. Kepada ayahanda tersayang Richard Maail, SH dan ibunda tersayang Nia
Hutabarat, kakanda tersayang Rini Utami Maail, SE, abangda tersayang
Rudy Imannuel Babtista Maail, Amd terima kasih atas segala perhatian,
dukungan materi, doa dan kasih sayangnya sehingga penulis dapat
menyelesaikan studi di Fakultas Hukum USU.
12. Kepada sahabat penulis Fahmi Anggia Lubis, SH, Barita News
Lumbanbatu, SH, Jefri Zulfi SH, M.Karami SH, Nanda Simangunsong,
Iman Hasibuan dan seluruh mahasiswa/i Fakultas Hukum USU stambuk
2008

dan kepada adik-adik stambuk 2011 khususnya Dinda Anwar,

Natasya Rehulina Bangun, SH, Rizky Chairunisya Ramadhani, SH, Josua
Caesar, Reno Fritz
13. Buat Patricia Uma Keshia Tobing yang telah memberikan motivasi dan
semangat serta doa kepada penulis sampai terselesaikannya skripsi ini.
14. Sahabat Fakultas Pertanian USU stambuk 2008, Anggi Syah Umar
Nasution, SP, Haikal Hanif, SP, Taufik Ardiansyah, S.Pet, yang telah
memberikan motivasi dan semangat serta doa kepada penulis sampai

terselesaikannya skripsi ini. Ethnomusikology USU khususnya abangda
Ivan Sianipar, S.Sn, yang telah memberikan motivasi dan semangat serta
doa kepada penulis sampai terselesaikannya skripsi ini.
15. Keluarga besar Ikatan Mahasiswa Perdata FH USU,Keluarga besar Mapala
Natural Justice FH USU,rekan-rekan juang GMNI, GMKI, HMI
FH.USU.Keluarga besar DPD SATMA AMPI KOTA MEDAN.Keluarga

besar SATMA AMPI USU, yang telah mempercayai penulis sebagai
SEKJEN SATMA AMPI USU.
Penulis menyadari terdapat berbagai kelemahan dan kekurangan dalam
penulisan skripsi ini, untuk itu penulis berharap kepada semua pihak agar dapat
memberikan kritik dan saran yang membangun untuk kedepannya. Semoga skripsi
ini bagi pembaca dan perkembangan hukum di Indonesia.

Medan, Agustus 2015
Penulis

Robert Simon Joshua Maail

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ....................................................................................... i
DAFTAR ISI

................................................................................................... iv

ABSTRAK

................................................................................................... vii

BAB I

PENDAHULUAN ............................................................................. 1
A. Latar Belakang ............................................................................. 1
B. Permasalahan ............................................................................... 6
C. Tujuan Penulisan ......................................................................... 7
D. Manfaat Penulisan ....................................................................... 7
E. Metode Penelitian ........................................................................ 7
F. Keaslian Penulisan ....................................................................... 9
G. Sistematika Penulisan ................................................................... 10


BAB II

PENGATURAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
PENGIRIMMENURUT PERATURAN ........................................... 12
A. Pengertian Transportasi Udara dan Jenis-Jenisnya ...................... 12
B. Tanggung jawab PT. Garuda Indonesia ....................................... 21
C. Pengaturan Hukum Terhadap PT. Garuda Indonesia ................... 32

BAB III TANGGUNG JAWAB KARGO PT. GARUDA INDONESIA
TERHADAP PENGIRIM MENURUT PERATURAN HUKUM ..... 36
A. Pengertian Pengirim dan Jenis Pengirim Barang ......................... 36
B. Hak dan Kewajiban PT. Garuda Indonesia terhadap
Pengirim Barang .......................................................................... 37

C. Upaya Hukum Bagi Pengirim Barang yang Mengalami

Kerugianpada PT. Garuda Indonesia ............................................ 40
BAB IV TANGGUNG JAWAB PT. GARUDA INDONESIA TERHADAP
PENGIRIM YANG KEHILANGANBARANG
(Studi Kargo PT. Garuda Indonesia Bandar Udara Kualanamau)...... 46

A. Bentuk Tanggungjawab PT. Garuda Indonesia terhadap
Pengirimyang Kehilangan Barang ................................................ 46
B. Pelaksanaan Tanggungjawab PT. Garuda Indonesia atas
Barang yang Hilang ...................................................................... 61
C. Penyelesaian terhadap Barang yang Hilang oleh PT. Garuda
Indonesia ....................................................................................... 66

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 72
A. Kesimpulan .................................................................................. 72
B. Saran ............................................................................................ 73

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 74
LAMPIRAN

................................................................................................... 77

1. Wawancara
2. Surat keterang selesai riset

3. Dokumen pendukung klaim kargo