pengawasan2014 3 pengawasan2014 3

(1)

19 Maret 2014

di Hotel Nalendra

Jakarta

Tatacara/Mekanisme Inventarisasi

dan Klarifikasi Sengketa

(2)

Dasar Hukum

1. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik

Indonesia Nomor 21 Tahun 2014 tentang Indikator

Kinerja dan Alokasi Anggaran Dekonsentrasi

Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2014

2. Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Dekonsentrasi

Bidang Lingkungan Hidup Tahun Anggaran 2014

3. Keputusan Deputi Menteri Lingkungan Hidup

Nomor ... Tahun 20... Tentang Pedoman

Pelaksanaan dan Teknis Penggunaan Dana

Dekonsentrasi Sub-Bidang Penegakan Hukum

Lingkungan dan Perjanjian Internasional Tahun

2014

(3)

Tujuan dan Sasaran

Tujuan:

Untuk meningkatkan efektifitas penyelesaian

Sengketa lingkungan hidup di propinsi masing

masing.

Sasaran:

Untuk mendapatkan data sengketa lingkungan

(4)

Ruang Lingkup Kegiatan

A. Perencanaan

C. Evaluasi dan

Pelaporan

B. Pelaksanaan

(5)

A. Perencanaan



Output

: Proposal Perencanaan Inventarisasi dan

Klarifikasi terjadinya sengketa lingkungan yang

menimbulkan kerugian bagi masyarakat dan

negara;



Isi Proposal

, meliputi:

1. Latar belakang;

2. Tujuan dan sasaran kegiatan;

3. Tahapan kegiatan inventarisasi dugaaan sengketa

LH;

4. Waktu pelaksanaan;

(6)

B. Pelaksanaan/Tahap Kegiatan

1. Rapat Koordinasi antara BLH Provinsi dan BLH Kab/Kota untuk membahas rencana kegiatan inventarisasi dan klarifikasi sengketa lingkungan hidup yang meliputi:

a. kriteria sengketa lingkungan hidup yang akan diinventarisasi; b. tahapan kegiatan;

c. waktu pelaksanaan kegiatan;

d. pembentukan tim inventarisasi dan klarifikasi; e. sumber pendanaan.

2. BLH Provinsi melakukan inventarisasi yang akan dilakukan

klarifikasi lapangan sengketa lingkungan hidup melalui surat kepada BLH Kabupaten/Kota sebagai tindak lanjut dari rapat koordnasi.

(7)

3. Klarifikasi lapangan, dengan tahapan kegiatan sbb:

a. Koordinasi dengan BLH Kabupaten/Kota untuk persiapan klarifikasi lapangan;

b. Klarifikasi lapangan untuk membuktikan kebenaran:

1) terjadinya pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan; 2) timbulnya kerugian bagi masyarakat dan/atau negara;

3) menginventarisasi tindakan tertentu yang harus dilakukan oleh pencemar dan/atau perusak lingkungan hidup;

c. Penyusunan laporan klarifikasi lapangan

4. Pembahasan hasil klarifikasi lapangan dan penyusunan daftar sengketa lingkungan hidup yang akan ditindaklanjuti dengan penyelesaian sengketa lingkungan hidup.

(8)

Kriteria Sengketa Lingkungan Hidup

Sumber kriteria sengketa lingkungan hidup:

1. Pengaduan langsung tentang dugaan terjadinya

pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan yang

berpotensi merugikan masyarakat dan/atau

negara; atau

2. Rekomendasi dari hasil verifikasi pengaduan

tentang telah terbuktinya pencemaran dan/atau

kerusakan lingkungan yang merugikan masyarakat

dan/atau negara, untuk ditindaklanjuti dengan

(9)

Tahapan Kegiatan

Persiapan:

melakukan

Koordinasi

Pelaksanaan:

a. Inventarisasi

b. Klarifikasi

lapangan

Pelaporan:

Penyusunan

Laporan

(10)

Tim Inventarisasi Dan Klarifikasi

Dapat dibentuk dengan Surat Keputusan Kepala

BLH Provinsi, yang anggotanya terdiri dari:

Anggota BLH Provinsi

Petugas laboratorium Ahli

(jika diperlukan);

BLH

(11)

Sumber Dana

Anggaran Dekonsentrasi Bidang Lingkungan Hidup

Tahun Anggaran 2014; Program Peningkatan

Kapasitas Pengelolaan Sumber Daya Alam dan

Lingkungan Hidup;

Sub Output Laporan Inventarisasi dan Klarifikasi

Sengketa Lingkungan Hidup yang Berpotensi atau

/telah menimbulkan Kerugian Bagi Masyarakat

Sebagai Hak Milik Privat dan/atau Lingkungan

Hidup Sebagai Hak Milik Publik/Negara.

(12)

Waktu Pelaksanaan

1. Persiapan Inventarisasi dan Klarifikasi

Sengketa Lingkungan Hidup, bulan

Januari

–

Juni 2014.

2. Pelaksanaan Inventarisasi dan Klarifikasi

Sengketa Lingkungan Hidup, bulan Juni

–

Oktober 2014.

3. Pelaporan Inventarisasi dan Klarifikasi

Sengketa Lingkungan Hidup, Bulan

(13)

C. Evaluasi dan Pelaporan

1. Evaluasi dilakukan dengan melakukan

koordinasi antara BLH Provinsi dan BLH

Kabupaten/Kota untuk membahas:

a. Pelaksanaan

kegiatan

inventarisasi

dan

klarifikasi sengketa lingkungan hidup.

b. Kendala-kendala yang dihadapi dalam

pemahaman substansi, koordinasi sarana dan

prasarana serta alokasi dana.

(14)

14 2. Pelaporan yang terdiri dari:

a. Format Pelaporan Akhir 1) Pendahuluan

a) Latar Belakang

informasi yang dituangkan merupakan informasi yang spesifik tentang latar belakang yang menjadi alasan dari dilaksanakannya inventarisasi dan klarifikasi sengketa lingkungan hidup yang berpotensi dan/atau telah

menimbulkan kerugian bagi masyarakat/hak milik privat dan/atau lingkungan hidup/hak milik publik/negara.

b) Tujuan Pelaksanaan inventarisasi dan klarifikasi sengketa lingkungan hidup.

Informasi yang dituangkan merupakan informasi tentang

tujuan dilaksanakannya inventarisasi dan klarifikasi sengketa lingkungan hidup.

(15)

2) Pelaksanaan Kegiatan

Uraian pelaksanaan kegiatan inventarisasi sengketa lingkungan hidup, meliputi:

a) Kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka pelaksanaan kegiatan inventarisasi dan klarifikasi sengketa lingkungan hidup dan dilengkapi dengan data-data pendukung. (format daftar

inventarisasi terlampir).

b) kendala-kendala yang dihadapi baik pemahaman substansi, koordinasi, sarana dan prasarana serta alokasi dana.

3) Saran tindaklanjut

Berdasarkan evaluasi pelaksanaan kegiatan inventarisasi dan klarifikasi sengketa lingkungan hidup, BLH Provinsi dapat mengusulkan saran tindak lanjut untuk pelaksanaan kegiatan dekonsentrasi bidang penyelesaian sengketa lingkungan hidup untuk tahun berikutnya.

(16)

b. Format Laporan Triwulan

1) Tahapan kegiatan yang telah dilakukan

2) Tahapan kegiatan selanjutnya

(17)

c. Waktu dan Jumlah Pelaporan

Waktu pelaporan pelaksanaan kegiatan inventarisasi

dan klarifikasi sengketa lingkungan hidup yang berpotensi dan/atau telah menimbulkan kerugian bagi masyarakat dan/atau publik/negara

disampaikan oleh BLH Provinsi kepada

Menteri Lingkungan Hidup melalui Deputi Bidang Penaatan Hukum lingkungan, meliputi:

1) 3 (tiga) eksemplar disampaikan kepada Menteri Negara Lingkungan Hidup c.q. Deputi Bidang Penaatan Hukum Lingkungan;

2) 1 (satu) eksemplar disampaikan kepada Gubernur Provinsi;

3) 1 (satu) eksemplar disampaikan kepada Kepala Pusat Pengelolaan Ekoregion;

4) 2 (dua) eksemplar untuk dijadikan arsip pada BLH Provinsi.

Disamping itu, masing-masing laporan tersebut dilengkapi dengan soft copy dalam bentuk compact disk (CD).

(18)

Format Laporan Klarifikasi Sengketa Lingkungan Hidup akibat kegiatan PT... Di...

1. Latar Belakang

Dalam rangka menindaklanjuti pengaduan masyarakat tanggal...tentang dugaan terjadinya sengketa LH akibat kegiatan PT...di... Tim BLH Provinsi...dan BLH Kab/Kota...berdasarkan surat tugas No...telah melakukan klarifikasi lapangan pada tanggal...(apabila sumber sengketa LH berasal dari pengaduan masyarakat).

Dalam rangka menindaklanjuti rekomendasi hasil verifikasi pengaduan tentang dugaan terjadinya pencemaran dan/atau perusakan lingkungan akibat kegiatan PT..., untuk ditindaklanjuti dengan penyelesaian sengketa LH, Tim berdasarkan surat tugas....telah melakukan klarifikasi lapangan pada tanggal ... (jika sumber sengketa lingkungan hidup berdasar dari rekomendasi hasil verifikasi pengaduan masyarakat).

(19)

2.Tujuan

Tujuan klarifikasi lapangan adalah:

a. Membuktikan kebenaran terjadinya pencemaran dan/atau perusakan lingkungan (jika sumber sengketa lingkungan hidup dari pengaduan masyarakat); dan/atau

b. Membuktikan kebenaran timbulnya kerugian masyarakat dan/atau negara;

c. Menginventarisasi tindakan tertentu (perbaikan pengelolaan lingkungan) yang harus dilakukan oleh pencemar dan/atau perusak lingkungan;

3. Kegiatan selama klarifikasi:

Isi dengan kegiatan yang dilakukan oleh tim selama melakukan klarifikasi lapangan (poin-poin).

4. Klarifikasi

Isi dengan hasil klarifikasi lapangan yang menjawab tujuan klarifikasi lapangan sebagaimana dimaksud angka 2 (dua).

(20)

No Sengketa LH

Lokasi Waktu Klarifikasi Lapangan

Penanggung Jawab

Hasil Klarifikasi Lapangan

Daftar Sengketa LH Yang Perlu Ditindaklanjuti

Provinsi ... Tahun 2014

(21)

TERIMA

KASIH

(1)