Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Bagi Hasil (DBH), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus (DAK) terhadap Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Kabupaten/Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat periode Tahun 2009-2012
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA BAGI HASIL
(DBH), DANA ALOKASI UMUM (DAU), DAN DANA ALOKASI KHUSUS
(DAK) TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM) DI
KABUPATEN/KOTA PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT PERIODE
TAHUN 2009-2012
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Untuk Memenuhi Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (S.E)
Disusun Oleh :
Meutia Irma Damayanti
NIM : 1110084000062
JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
1435H/2014M
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
I. IDENTITAS PRIBADI
1. Nama Lengkap
: Meutia Irma Damayanti
2. Tempat/Tanggal Lahir
: Jakarta, 12 Februari 1992
3. Alamat
: Jl. KH. Dewantara Komp. Depkes Blok
C3/2,
Kelurahan
Sawah,
Kecamatan
Ciputat, Kota Tangerang Selatan, Banten
4. Telepon
: 085693463030
5. E-mail
: mutia.irma@yahoo.com
II. PENDIDIKAN FORMAL
1. SD Negeri Ciputat 1
Tahun 1998-2004
2. SMP Negeri 2 Ciputat
Tahun 2004-2007
3. SMAN 1 Kota Tangerang Selatan
Tahun 2007-2010
4. S1 UIN Syarif Hidayatullah Jakarta
Tahun 2010-2014
III.PENGALAMAN ORGANISASI
1. HMJ IESP UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, 2012-2013
2. Milad ke-9 FEB UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, 2012
IV. SEMINAR DAN WORKSHOP
1. Seminar Peluang Berkarir di Dunia Syariah, UIN Syarif Hidayatullah
Jakarta, 2010
2. Seminar Outlook Peran Otoritas Jasa Keuangan OJK terhadap Industri
Keuangan dan Perbankan Syariah, 2011
3. Seminar di Badan Kebijakan Fiskal, Kemeterian Keuangan RI, 2012
4. Kuliah Umum Sosialisasi Hemat Energi, UIN Jakarta, 2012
i
5. Pelatihan Karya Tulis Ilmiah
Mewujudkan Regenerasi Mahasiswa
Ekonomi Berprestasi dalam Bidang Akademik , 2014
V. KEPANITIAAN
1. Divisi Kesehatan IESP CUP, UIN Jakarta, 2011
2. Divisi Perlombaan Milad ke-10 FEB UIN Jakarta, 2012
3. Wakil Koordinator Humas dan Media HMJ IESP UIN Jakarta, 2012-2013
VI. Latar Belakang Keluarga
1. Ayah
: Trisno, S.IP
2. Tempat/Tanggal Lahir
: Tegal, 23 Mei 1961
3. Ibu
: Kustinah
4. Tempat/Tanggal Lahir
: Gentawangi, 13 Februari 1970
5. Alamat
: Jl. KH. Dewantara Komp. Depkes Blok
C3/2,
Kelurahan
Sawah,
Kecamatan
Ciputat, Kota Tangerang Selatan, Banten
6. Telepon
: 085693463030
7. Anak ke dari
: 1 dari 3 bersaudara
ii
Abstract
The aim of this research is to analyze the influence of local revenues, revenuesharing, general allocation fund, and a special allocation on human development index
in the District/City of West Nusa Tenggara Province 2009-2012 period.
The human development index as the dependent variable, while local revenues,
revenue-sharing, general allocation fund, and a special allocation as the dependent
variables. This research uses panel data analysis with random effect model approach
(REM). The result showed that the human development index is able to explained by
local revenues, revenue-sharing, the general allocation fund, and a special allocation
about 81.6% (R2). Furthermore, the human development index is influenced
significantly by local revenues, revenue-sharing, the general allocation fund, and a
special allocation simultaneously about 38.8% (F-Statistics). However, partially (1)
human development index has no significant and negative effect by local revenues, (2)
human development index has no significant and positively influenced by revenuesharing, (3) human development index significantly and positively influenced by the
general allocation fund, and (4) human development index has no significant and
negative effect by special allocation fund.
Keywords: human development index, local revenues, revenue-sharing, general
allocation fund, and special allocation fund.
iii
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh pendapatan asli daerah,
dana bagi hasil, dana alokasi umum, dan dana alokasi khusus terhadap indeks
pembangunan manusia di Kabupaten/Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat periode tahun
2009-2012.
Indeks pembangunan manusia sebagai variabel dependen, sedangkan
pendapatan asli daerah, dana bagi hasil, dana alokasi umum, dan dana alokasi khusus
sebagai variabel independen. Penelitian menggunakan analisis data panel dengan
pendekatan random effect model (REM). Hasil menunjukkan bahwa indeks
pembangunan manusia mampu dijelaskan oleh pendapatan asli daerah, dana bagi hasil,
dana alokasi umum, dan dana alokasi khusus sebesar 81.6% (R2). Selanjutnya indeks
pembangunan manusia dipengaruhi signifikan oleh pendapatan asli daerah, dana bagi
hasil, dana alokasi umum, dan dana alokasi khusus secara simultan sebesar 38.8% (FStatistic). Namun secara parsial menunjukkan bahwa (1) indeks pembangunan manusia
tidak berpengaruh signifikan dan negatif oleh pendapatan asli daerah, (2) indeks
pembangunan manusia tidak berpengaruh signifikan dan positif oleh dana bagi hasil,
(3) indeks pembangunan manusia dipengaruhi signifikan dan positif oleh dana alokasi
umum, dan (4) indeks pembangunan manusia tidak berpengaruh signifikan dan negatif
oleh dana alokasi khusus.
Kata kunci : indeks pembangunan manusia, pendapatan asli daerah, dana bagi hasil,
dana alokasi umum, dan dana alokasi khusus.
iv
Kata Pengantar
Assalamu alaikum Wr, Wb.
Segala puji bagi Allah SWT. yang telah melimpahkan segala rahmat, karunia,
rezeki, dan hidayahNya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
ini yang berjudul Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Bagi Hasil
(DBH), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus terhadap Indeks
Pembangunan Manusia (IPM) di Kabupaten/Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat
Periode Tahun 2009-2012
dengan baik. Shalawat serta salam penulis haturkan
kepada nabi besar Muhammad SAW yang telah membimbing umatnya dari zaman
kegelapan ke zaman yang terang benderang.
Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh
gelar Sarjana Ekonomi di Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.
Terselesaikannya skripsi ini tentu dengan dukungan, bantuan, bimbingan, semangat,
dan doa dari orang-orang terbaik yang ada di sekeliling penulis selama proses
penyelesaian skripsi ini. Maka dari itu penulis menyampaikan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Allah SWT, karena tanpa kehendak dan segala pertolonganNya tidak mungkin
saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih atas segala nikmat yang
Engkau berikan, ya Rabb.
v
2. Keluarga terbaik yang saya miliki, Ibunda Kustinah yang selalu berdoa,
memberikan yang terbaik, dan mencurahkan perhatiannya selama ini. Ayahanda
Trisno yang telah bekerja keras untuk keluarga dan anak-anaknya. Untuk adikadikku Sita dan Jodi, untuk Sita terima kasih karena selalu menghibur dan
mendengar keluh kesah selama ini. Untuk Jodi walaupun sering mengganggu,te
tapi terima kasih selalu memberikan perhatian kepada orang tua dan kakakkakanya. Tanpa didikan, dukungan, dan pengorbanan kalian saya tidak akan
menjadi pribadi seperti sekarang ini. Semoga Allah SWT membalas dan
melindungi kebaikan-kebaikan kalian.
3. Bapak Prof. Dr. Abdul Hamid, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
UIN Syarif Hidayatullah Jakarta yang telah memberikan ilmu yang sangat
berharga selama perkuliahan.
4. Bapak Pheni Chalid, Ph.D selaku Dosen Pembimbing Skripsi 1 yang dengan
kerendahan hatinya bersedia meluangkan waktu untuk memberikan pengarahan,
ilmu yang berharga, serta bimbingan yang sangat berarti selama penyelesaian
skripsi. Terima kasih atas semua saran dan arahan yang Bapak berikan selama
proses penulisan hingga terselesaikannya skripsi ini. Semoga Allah SWT
membalas kebaikan bapak.
5. Bapak Zainal Muttaqin, MPP selaku Sekertaris Jurusan Ilmu Ekonomi dan
Studi Pembangunan, juga selaku Dosen Pembimbing Skripsi 2 yang telah
meluangkan waktu, memberikan arahan serta bimbingan yang sangat berarti
kepada penulis. Terima kasih atas semua saran dan arahan yang bapak berikan
vi
sehingga terselesaikannya skripsi ini. Semoga Allah SWT. membalas kebaikan
bapak.
6. Seluruh jajaran dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah memberikan
ilmu yang sangat berguna dan berharga bagi saya. Semoga Allah SWT selalu
memberikan pahala yang sebesar-besarnya atas kebaikan para dosen FEB UIN
Jakarta. Jajaran karyawan dan staf UIN Syarif Hidayatullah Jakarta yang telah
melayani dan membantu saya selama perkuliahan.
7. Sahabat-sahabat terbaik yang saya miliki, Arum Shepteoreni Anjari, Dina
Komala Sari, Fita Rahmawati, Noni Setianingsih, Novita Nurrahmi, Supita Sari,
dan Titi Tri Hastuti, yang telah menghabiskan banyak waktu bersama saya
dalam keadaan duka maupun suka, membantu saya dalam penyelesaian skripsi
ini maupun perkuliahan, mengingatkan saya ketika melakukan kesalahan,
menemani saya disaat saya membutuhkan mereka. Terima kasih atas apa yang
kalian lakukan selama ini. Semoga Allah SWT selalu melindungi kalian dan
membalas kebaikan-kebaikan kalian.
8. Teman-teman terbaik yang saya miliki, Pebi, Adi, Reza, Nujma, Amalia, Anggi,
Ristha atas semua ilmu yang telah dibagikan ke saya selama ini. Terima kasih
atas waktu yang telah dihabiskan bersama saya selama ini.
9. Sahabat terbaik ku Djuwita Desmiyanti dan Fairus Qamila terima kasih karena
telah menjadi sahabat yang baik sejak SMP, terima kasih karena sudah ada di
dalam duka maupun suka, atas pembelajaran, canda dan tawa serta ilmu yang
vii
dibagikan kepada saya selama ini. Semoga Allah SWT selalu melindungi dan
membalas kebaikan-kebaikan kalian.
10. Kelompok KKN Pelukis Desa Sukaluyu
Nanggung, Bogor, yang telah
menghabiskan waktu hidup satu bulan bersama dengan canda dan tawa serta
pelajaran hidup yang sangat berguna bagi saya.
11. Teman
teman IESP angkatan 2010 yang saya cintai dan tidak bisa saya
sebutkan satu-persatu. Terima kasih atas empat tahun kebersamaan dengan
kalian yang penuh warna. Kita pasti bisa bertemu kembali.
12. Kakak-kakak jurusan IESP yang dengan kerendahan hati telah berbagi ilmu dan
memberikan banyak saran dan dukungan bagi saya selama perkuliahan maupun
penulisan skripsi.
13. Seluruh jajaran HMJ IESP periode 2012-2013 yang telah bersama saya selama
kepengurusan. Terima kasih atas loyalitas, pembelajaran, dan kerja sama kalian
selama kepengurusan.
14. Untuk Saudaraku Windu Sari, Dwi Handayani, dan Tri Murni yang telah
memberikan dukungan untuk penulis agar terselesaikannya skripsi ini. Semoga
Allah SWT melindungi dan membalas kebaikan-kebaikan kalian.
viii
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena
keterbatasan pengetahuan maupun pengalaman yang dimiliki penulis. Oleh sebab itu,
penulis mengharapkan segala bentuk saran dan masukan, baik kritik yang
membangun dari berbagai pihak.
Wassalamu alaikum Wr, Wb.
Tangerang Selatan, Juli 2014
Meutia Irma Damayanti
ix
DAFTAR ISI
Cover
Lembar Pengesahan Pembimbing
Lembar Pengesahan Ujian Komprehensif
Lembar Pengesahan Ujian Skripsi
Lembar Pernyataan Keaslian Karya Ilmiah
......
Daftar Riwayat Hidup
.
Abstract
.
Abstrak
..
iii
.
iv
.
Kata Pengantar
v
.
Daftar Isi
...
.
Daftar Tabel
.
Daftar Gambar
..
Daftar Lampiran
BAB I PENDAHULUAN
.
A. Latar Belakang Penelitian
xvi
.
xvii
.
xviii
..
1
1
B. Perumusan Masalah
.
.
D. Manfaat Penelitian
.
x
x
.
.
C. Tujuan Penelitian
i
.
15
.
17
...
18
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
.
A. Landasan Teori
.
...
19
...
19
1. Indeks Pembangunan Manusia
19
a. Pengertian Indeks Pembangunan Manusia
.
19
b. Penggunaan Konsep Pembangunan Manusia
.
c. Pengukuran Indeks Pembangunan Manusia
21
.
..
22
(a) Pengukuran Indeks Pembangunan Manusia
22
(b) Penghitungan IPM
26
2. Pendapatan Asli Daerah (PAD)
.
a. Pengertian Pendapatan Asli Daerah (PAD)
a) Pajak Daerah
...
29
....
29
.
30
1. Pengertian Pajak
.
2. Fungsi Pajak
.
3. Syarat Pemungutan Pajak
b) Retribusi Daerah
.
c) Hasil Pengelolaan Daerah yang Dipisahkan
30
...
32
...
33
..
34
.
d) Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
3. Desentralisasi Fiskal
.
35
..
36
.
a. Pengertian Desentralisasi Fiskal
.....
b. Teori Desentralisasi Fiskal
37
.
4. Dana Perimbangan
.
xi
37
.
37
...
39
1. Dana Bagi Hasil
.
2. Dana Alokasi Umum
.
3. Dana Alokasi Khusus
.
39
..
43
.
53
.
B. Hubungan Antar Variabel
..
59
1. Hubungan Pendapatan Asli Daerah dengan Indeks Pembangunan
Manusia
.
59
2. Hubungan Dana Bagi Hasil dengan Indeks Pembangunan
Manusia
.
60
3. Hubungan Dana Alokasi Umum dengan Indeks Pembangunan
Manusia
61
4. Hubungan Dana Alokasi Khusus dengan Indeks Pembangunan
Manusia
..
62
C. Penelitian Terdahulu
.
..
D. Kerangka Pemikiran
63
....
E. Hipotesis Penelitian
70
73
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
.
A. Ruang Lingkup Penelitian
.
B. Metode Penentuan Sampel
C. Metodologi Pengumpulan Data
.
D. Metode Analisis Data
.
1. Estimasi Regresi dengan Data Panel
xii
.
..
76
..
76
..
76
.
77
.
77
80
a) Pooled Least Square (PLS)
.
b) Fixed Effect Model (FEM)
80
..
c) Random Effect Model (REM)
80
.
2. Pemilihan Metode Data Panel
.
a) Uji Chow-Test
.
81
..
82
.
83
b) Uji Hausman Test
..
3. Uji Hipotesis
84
.
84
a) Uji Secara Parsial (Uji Statistik t)
.
b) Uji Secara Simultan (Uji Statistik F)
..
..
85
c) Uji Adj R2 (Adjusted R Square)
E. Operasional Variabel
.
.
86
.
.
86
.
.
90
...
90
...
91
...
91
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Objek Penelitian
B. Penemuan dan Pembahasan
.
.
1. Analisis Deskriptif
84
.
a. Analisis Deskriptif Indeks Pembangunan Manusia di Kabupaten/Kota
Provinsi Nusa Tenggara Barat
..
..
91
b. Analisis Deskriptif Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kabupaten/Kota
Provinsi Nusa Tenggara Barat
.
..
93
c. Analisis Deskriptif Dana Bagi Hasil (DBH) di Kabupaten/Kota
Provinsi Nusa Tenggara Barat
...
95
d. Analisis Deskriptif Dana Alokasi Umum (DAU) di Kabupaten/Kota
xiii
Provinsi Nusa Tenggara Barat
..
96
e. Analisis Deskriptif Dana Alokasi Khusus (DAK) di Kabupaten/Kota
Provinsi Nusa Tenggara Barat
98
2. Estimasi Model Data Panel
.
..
a. Pendekatan Pooled Least Square (PLS)
.
b. Pendekatan Fixed Effect Model (FEM)
.
c. Pendekatan Random Effect Model (REM)
.
3. Memilih Model Data Panel
..
a. PLS vs FEM (Uji Chow)
.
b. FEM vs REM (Uji Hausman)
4. Pengujian Hipotesis
100
.
100
.
101
...
101
.
103
....
105
..
108
.
111
..
112
...
115
.
117
......
120
.
121
a. Uji t dan Interpretasi Hasil Analisis
.
c. Uji Adj R2 (Adjusted R Square)
.
.
e. Analisis Ekonomi
..
102
.
d. Interpretasi Hasil Analisis
99
.
b. Uji F dan Interpretasi Hasil Analisis
.
99
1) Pendapatan Asli Daerah terhadap Indeks Pembangunan
Manusia
2) Dana Bagi Hasil terhadap Indeks Pembangunan
Manusia
3) Dana Alokasi Umum terhadap Indeks Pembangunan
Manusia
xiv
4) Dana Alokasi Khusus terhadap Indeks Pembangunan
Manusia
.
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
.
123
126
A. Kesimpulan
.
...
126
B. Saran
.
..
127
DAFTAR PUSTAKA
.
LAMPIRAN
129
.
xv
...
131
DAFTAR TABEL
No.
1.1
Keterangan
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi-Provinsi di
Halaman
3
Kepulauan Nusa Tenggara Tahun 2009-2012
1.2
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Kabupaten/Kota
4
Provinsi Nusa Tenggara Barat
1.3
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten/Kota di Provinsi
7
Nusa Tenggara Barat Tahun 2009-2012
1.4
Dana Bagi Hasil (DBH) Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa
9
Tenggara Barat Tahun 2009-2012
1.5
Dana Alokasi Umum (DAU) Kabupaten/Kota di Provinsi
10
Nusa Tenggara Barat Tahun 2009-2012
1.6
Dana Alokasi Khusus (DAK) Kabupaten/Kota di Provinsi
12
Nusa Tenggara Barat Tahun 2009-2012
2.1
Nilai Maksimum dan Minimum Komponen IPM
28
2.2
Penelitian Terdahulu
68
3.1
Operasional Variabel Penelitian
88
4.1
Regresi Pooled Least Square (PLS)
99
4.2
Regresi Fixed Effect Model (FEM)
100
4.3
Regresi Random Effect Model (REM)
100
4.4
Uji Chow
101
4.5
Uji Hausman
102
4.6
Uji t
105
4.7
Hasil Regresi Random Effect Model (REM)
110
4.8
Interpretasi Random Effect Model (REM)
112
xvi
DAFTAR GAMBAR
No.
1.1
Keterangan
Komposisi PAD, DBH, DAU, dan DAK di Provinsi Nusa
Halaman
13
Tenggara Barat
2.1
Pengukuran Pembangunan Manusia
26
2.2
Efek unconditional grants terhadap pembiayaan daerah
46
2.3
Efek open-ended matching grants terhadap pembiayaan
56
Daerah
2.4
Kerangka Pemikiran
73
4.1
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Provinsi Nusa
92
Tenggara Barat Periode Tahun 2009-2012
4.2
Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten/Kota Provinsi Nusa
94
Barat Periode Tahun 2009-2012
4.3
Dana Bagi Hasil di Kabupaten/Kota Provinsi Nusa Tenggara
95
Barat Periode Tahun 2009-2012
4.4
Dana Alokasi Umum di Kabupaten/Kota Provinsi Nusa
97
Tenggara Barat Periode Tahun 2009-2012
4.5
Dana Alokasi Khusus di Kabupaten/Kota Provinsi Nusa
Tenggara Barat Periode Tahun 2009-2012
xvii
98
DAFTAR LAMPIRAN
No.
Keterangan
Halaman
1
Data
131
2
Pooled Least Square
133
3
Fixed Effect Model
134
4
Random Effect Model
135
5
Uji Chow
136
6
Uji Hausman
137
xviii
UU
.
! "!!!# ! $
!# ! % # % # & # !
#'! % !' !#( $ % & ! !
% # ! !#! &) %! !# # !
! !! ! # ' '! % $#$#)
!# '! ) ! !'* ! !' #$$!
$! ! ! ! !+! # '( ,-$ $
.! ') /0012/34
5! ! # ! #
% # ) # # #
! !# #!
( ! # * ! !# ! #!
% ## # "!!# &) ! !
' ' " ! % # % ! ! %(
#'! %) # # ! % # ( ,. ! !#
6 ' $+!! 7-8) /09:2/;4(
.
#$$! ! # ! $ ! !
) ! !' # ' ! # ! ! $
( 6 ' !! ! !& !# !
1
=?@ =GD?@ D?EG
BCACJG@?M GD?@ D?EG ICF=J=O HNABN@C@
A?IL?J?H?
(DBH), DANA ALOKASI UMUM (DAU), DAN DANA ALOKASI KHUSUS
(DAK) TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM) DI
KABUPATEN/KOTA PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT PERIODE
TAHUN 2009-2012
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Untuk Memenuhi Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (S.E)
Disusun Oleh :
Meutia Irma Damayanti
NIM : 1110084000062
JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
1435H/2014M
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
I. IDENTITAS PRIBADI
1. Nama Lengkap
: Meutia Irma Damayanti
2. Tempat/Tanggal Lahir
: Jakarta, 12 Februari 1992
3. Alamat
: Jl. KH. Dewantara Komp. Depkes Blok
C3/2,
Kelurahan
Sawah,
Kecamatan
Ciputat, Kota Tangerang Selatan, Banten
4. Telepon
: 085693463030
5. E-mail
: mutia.irma@yahoo.com
II. PENDIDIKAN FORMAL
1. SD Negeri Ciputat 1
Tahun 1998-2004
2. SMP Negeri 2 Ciputat
Tahun 2004-2007
3. SMAN 1 Kota Tangerang Selatan
Tahun 2007-2010
4. S1 UIN Syarif Hidayatullah Jakarta
Tahun 2010-2014
III.PENGALAMAN ORGANISASI
1. HMJ IESP UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, 2012-2013
2. Milad ke-9 FEB UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, 2012
IV. SEMINAR DAN WORKSHOP
1. Seminar Peluang Berkarir di Dunia Syariah, UIN Syarif Hidayatullah
Jakarta, 2010
2. Seminar Outlook Peran Otoritas Jasa Keuangan OJK terhadap Industri
Keuangan dan Perbankan Syariah, 2011
3. Seminar di Badan Kebijakan Fiskal, Kemeterian Keuangan RI, 2012
4. Kuliah Umum Sosialisasi Hemat Energi, UIN Jakarta, 2012
i
5. Pelatihan Karya Tulis Ilmiah
Mewujudkan Regenerasi Mahasiswa
Ekonomi Berprestasi dalam Bidang Akademik , 2014
V. KEPANITIAAN
1. Divisi Kesehatan IESP CUP, UIN Jakarta, 2011
2. Divisi Perlombaan Milad ke-10 FEB UIN Jakarta, 2012
3. Wakil Koordinator Humas dan Media HMJ IESP UIN Jakarta, 2012-2013
VI. Latar Belakang Keluarga
1. Ayah
: Trisno, S.IP
2. Tempat/Tanggal Lahir
: Tegal, 23 Mei 1961
3. Ibu
: Kustinah
4. Tempat/Tanggal Lahir
: Gentawangi, 13 Februari 1970
5. Alamat
: Jl. KH. Dewantara Komp. Depkes Blok
C3/2,
Kelurahan
Sawah,
Kecamatan
Ciputat, Kota Tangerang Selatan, Banten
6. Telepon
: 085693463030
7. Anak ke dari
: 1 dari 3 bersaudara
ii
Abstract
The aim of this research is to analyze the influence of local revenues, revenuesharing, general allocation fund, and a special allocation on human development index
in the District/City of West Nusa Tenggara Province 2009-2012 period.
The human development index as the dependent variable, while local revenues,
revenue-sharing, general allocation fund, and a special allocation as the dependent
variables. This research uses panel data analysis with random effect model approach
(REM). The result showed that the human development index is able to explained by
local revenues, revenue-sharing, the general allocation fund, and a special allocation
about 81.6% (R2). Furthermore, the human development index is influenced
significantly by local revenues, revenue-sharing, the general allocation fund, and a
special allocation simultaneously about 38.8% (F-Statistics). However, partially (1)
human development index has no significant and negative effect by local revenues, (2)
human development index has no significant and positively influenced by revenuesharing, (3) human development index significantly and positively influenced by the
general allocation fund, and (4) human development index has no significant and
negative effect by special allocation fund.
Keywords: human development index, local revenues, revenue-sharing, general
allocation fund, and special allocation fund.
iii
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh pendapatan asli daerah,
dana bagi hasil, dana alokasi umum, dan dana alokasi khusus terhadap indeks
pembangunan manusia di Kabupaten/Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat periode tahun
2009-2012.
Indeks pembangunan manusia sebagai variabel dependen, sedangkan
pendapatan asli daerah, dana bagi hasil, dana alokasi umum, dan dana alokasi khusus
sebagai variabel independen. Penelitian menggunakan analisis data panel dengan
pendekatan random effect model (REM). Hasil menunjukkan bahwa indeks
pembangunan manusia mampu dijelaskan oleh pendapatan asli daerah, dana bagi hasil,
dana alokasi umum, dan dana alokasi khusus sebesar 81.6% (R2). Selanjutnya indeks
pembangunan manusia dipengaruhi signifikan oleh pendapatan asli daerah, dana bagi
hasil, dana alokasi umum, dan dana alokasi khusus secara simultan sebesar 38.8% (FStatistic). Namun secara parsial menunjukkan bahwa (1) indeks pembangunan manusia
tidak berpengaruh signifikan dan negatif oleh pendapatan asli daerah, (2) indeks
pembangunan manusia tidak berpengaruh signifikan dan positif oleh dana bagi hasil,
(3) indeks pembangunan manusia dipengaruhi signifikan dan positif oleh dana alokasi
umum, dan (4) indeks pembangunan manusia tidak berpengaruh signifikan dan negatif
oleh dana alokasi khusus.
Kata kunci : indeks pembangunan manusia, pendapatan asli daerah, dana bagi hasil,
dana alokasi umum, dan dana alokasi khusus.
iv
Kata Pengantar
Assalamu alaikum Wr, Wb.
Segala puji bagi Allah SWT. yang telah melimpahkan segala rahmat, karunia,
rezeki, dan hidayahNya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
ini yang berjudul Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Bagi Hasil
(DBH), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus terhadap Indeks
Pembangunan Manusia (IPM) di Kabupaten/Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat
Periode Tahun 2009-2012
dengan baik. Shalawat serta salam penulis haturkan
kepada nabi besar Muhammad SAW yang telah membimbing umatnya dari zaman
kegelapan ke zaman yang terang benderang.
Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh
gelar Sarjana Ekonomi di Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.
Terselesaikannya skripsi ini tentu dengan dukungan, bantuan, bimbingan, semangat,
dan doa dari orang-orang terbaik yang ada di sekeliling penulis selama proses
penyelesaian skripsi ini. Maka dari itu penulis menyampaikan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Allah SWT, karena tanpa kehendak dan segala pertolonganNya tidak mungkin
saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih atas segala nikmat yang
Engkau berikan, ya Rabb.
v
2. Keluarga terbaik yang saya miliki, Ibunda Kustinah yang selalu berdoa,
memberikan yang terbaik, dan mencurahkan perhatiannya selama ini. Ayahanda
Trisno yang telah bekerja keras untuk keluarga dan anak-anaknya. Untuk adikadikku Sita dan Jodi, untuk Sita terima kasih karena selalu menghibur dan
mendengar keluh kesah selama ini. Untuk Jodi walaupun sering mengganggu,te
tapi terima kasih selalu memberikan perhatian kepada orang tua dan kakakkakanya. Tanpa didikan, dukungan, dan pengorbanan kalian saya tidak akan
menjadi pribadi seperti sekarang ini. Semoga Allah SWT membalas dan
melindungi kebaikan-kebaikan kalian.
3. Bapak Prof. Dr. Abdul Hamid, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
UIN Syarif Hidayatullah Jakarta yang telah memberikan ilmu yang sangat
berharga selama perkuliahan.
4. Bapak Pheni Chalid, Ph.D selaku Dosen Pembimbing Skripsi 1 yang dengan
kerendahan hatinya bersedia meluangkan waktu untuk memberikan pengarahan,
ilmu yang berharga, serta bimbingan yang sangat berarti selama penyelesaian
skripsi. Terima kasih atas semua saran dan arahan yang Bapak berikan selama
proses penulisan hingga terselesaikannya skripsi ini. Semoga Allah SWT
membalas kebaikan bapak.
5. Bapak Zainal Muttaqin, MPP selaku Sekertaris Jurusan Ilmu Ekonomi dan
Studi Pembangunan, juga selaku Dosen Pembimbing Skripsi 2 yang telah
meluangkan waktu, memberikan arahan serta bimbingan yang sangat berarti
kepada penulis. Terima kasih atas semua saran dan arahan yang bapak berikan
vi
sehingga terselesaikannya skripsi ini. Semoga Allah SWT. membalas kebaikan
bapak.
6. Seluruh jajaran dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah memberikan
ilmu yang sangat berguna dan berharga bagi saya. Semoga Allah SWT selalu
memberikan pahala yang sebesar-besarnya atas kebaikan para dosen FEB UIN
Jakarta. Jajaran karyawan dan staf UIN Syarif Hidayatullah Jakarta yang telah
melayani dan membantu saya selama perkuliahan.
7. Sahabat-sahabat terbaik yang saya miliki, Arum Shepteoreni Anjari, Dina
Komala Sari, Fita Rahmawati, Noni Setianingsih, Novita Nurrahmi, Supita Sari,
dan Titi Tri Hastuti, yang telah menghabiskan banyak waktu bersama saya
dalam keadaan duka maupun suka, membantu saya dalam penyelesaian skripsi
ini maupun perkuliahan, mengingatkan saya ketika melakukan kesalahan,
menemani saya disaat saya membutuhkan mereka. Terima kasih atas apa yang
kalian lakukan selama ini. Semoga Allah SWT selalu melindungi kalian dan
membalas kebaikan-kebaikan kalian.
8. Teman-teman terbaik yang saya miliki, Pebi, Adi, Reza, Nujma, Amalia, Anggi,
Ristha atas semua ilmu yang telah dibagikan ke saya selama ini. Terima kasih
atas waktu yang telah dihabiskan bersama saya selama ini.
9. Sahabat terbaik ku Djuwita Desmiyanti dan Fairus Qamila terima kasih karena
telah menjadi sahabat yang baik sejak SMP, terima kasih karena sudah ada di
dalam duka maupun suka, atas pembelajaran, canda dan tawa serta ilmu yang
vii
dibagikan kepada saya selama ini. Semoga Allah SWT selalu melindungi dan
membalas kebaikan-kebaikan kalian.
10. Kelompok KKN Pelukis Desa Sukaluyu
Nanggung, Bogor, yang telah
menghabiskan waktu hidup satu bulan bersama dengan canda dan tawa serta
pelajaran hidup yang sangat berguna bagi saya.
11. Teman
teman IESP angkatan 2010 yang saya cintai dan tidak bisa saya
sebutkan satu-persatu. Terima kasih atas empat tahun kebersamaan dengan
kalian yang penuh warna. Kita pasti bisa bertemu kembali.
12. Kakak-kakak jurusan IESP yang dengan kerendahan hati telah berbagi ilmu dan
memberikan banyak saran dan dukungan bagi saya selama perkuliahan maupun
penulisan skripsi.
13. Seluruh jajaran HMJ IESP periode 2012-2013 yang telah bersama saya selama
kepengurusan. Terima kasih atas loyalitas, pembelajaran, dan kerja sama kalian
selama kepengurusan.
14. Untuk Saudaraku Windu Sari, Dwi Handayani, dan Tri Murni yang telah
memberikan dukungan untuk penulis agar terselesaikannya skripsi ini. Semoga
Allah SWT melindungi dan membalas kebaikan-kebaikan kalian.
viii
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena
keterbatasan pengetahuan maupun pengalaman yang dimiliki penulis. Oleh sebab itu,
penulis mengharapkan segala bentuk saran dan masukan, baik kritik yang
membangun dari berbagai pihak.
Wassalamu alaikum Wr, Wb.
Tangerang Selatan, Juli 2014
Meutia Irma Damayanti
ix
DAFTAR ISI
Cover
Lembar Pengesahan Pembimbing
Lembar Pengesahan Ujian Komprehensif
Lembar Pengesahan Ujian Skripsi
Lembar Pernyataan Keaslian Karya Ilmiah
......
Daftar Riwayat Hidup
.
Abstract
.
Abstrak
..
iii
.
iv
.
Kata Pengantar
v
.
Daftar Isi
...
.
Daftar Tabel
.
Daftar Gambar
..
Daftar Lampiran
BAB I PENDAHULUAN
.
A. Latar Belakang Penelitian
xvi
.
xvii
.
xviii
..
1
1
B. Perumusan Masalah
.
.
D. Manfaat Penelitian
.
x
x
.
.
C. Tujuan Penelitian
i
.
15
.
17
...
18
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
.
A. Landasan Teori
.
...
19
...
19
1. Indeks Pembangunan Manusia
19
a. Pengertian Indeks Pembangunan Manusia
.
19
b. Penggunaan Konsep Pembangunan Manusia
.
c. Pengukuran Indeks Pembangunan Manusia
21
.
..
22
(a) Pengukuran Indeks Pembangunan Manusia
22
(b) Penghitungan IPM
26
2. Pendapatan Asli Daerah (PAD)
.
a. Pengertian Pendapatan Asli Daerah (PAD)
a) Pajak Daerah
...
29
....
29
.
30
1. Pengertian Pajak
.
2. Fungsi Pajak
.
3. Syarat Pemungutan Pajak
b) Retribusi Daerah
.
c) Hasil Pengelolaan Daerah yang Dipisahkan
30
...
32
...
33
..
34
.
d) Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
3. Desentralisasi Fiskal
.
35
..
36
.
a. Pengertian Desentralisasi Fiskal
.....
b. Teori Desentralisasi Fiskal
37
.
4. Dana Perimbangan
.
xi
37
.
37
...
39
1. Dana Bagi Hasil
.
2. Dana Alokasi Umum
.
3. Dana Alokasi Khusus
.
39
..
43
.
53
.
B. Hubungan Antar Variabel
..
59
1. Hubungan Pendapatan Asli Daerah dengan Indeks Pembangunan
Manusia
.
59
2. Hubungan Dana Bagi Hasil dengan Indeks Pembangunan
Manusia
.
60
3. Hubungan Dana Alokasi Umum dengan Indeks Pembangunan
Manusia
61
4. Hubungan Dana Alokasi Khusus dengan Indeks Pembangunan
Manusia
..
62
C. Penelitian Terdahulu
.
..
D. Kerangka Pemikiran
63
....
E. Hipotesis Penelitian
70
73
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
.
A. Ruang Lingkup Penelitian
.
B. Metode Penentuan Sampel
C. Metodologi Pengumpulan Data
.
D. Metode Analisis Data
.
1. Estimasi Regresi dengan Data Panel
xii
.
..
76
..
76
..
76
.
77
.
77
80
a) Pooled Least Square (PLS)
.
b) Fixed Effect Model (FEM)
80
..
c) Random Effect Model (REM)
80
.
2. Pemilihan Metode Data Panel
.
a) Uji Chow-Test
.
81
..
82
.
83
b) Uji Hausman Test
..
3. Uji Hipotesis
84
.
84
a) Uji Secara Parsial (Uji Statistik t)
.
b) Uji Secara Simultan (Uji Statistik F)
..
..
85
c) Uji Adj R2 (Adjusted R Square)
E. Operasional Variabel
.
.
86
.
.
86
.
.
90
...
90
...
91
...
91
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Objek Penelitian
B. Penemuan dan Pembahasan
.
.
1. Analisis Deskriptif
84
.
a. Analisis Deskriptif Indeks Pembangunan Manusia di Kabupaten/Kota
Provinsi Nusa Tenggara Barat
..
..
91
b. Analisis Deskriptif Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kabupaten/Kota
Provinsi Nusa Tenggara Barat
.
..
93
c. Analisis Deskriptif Dana Bagi Hasil (DBH) di Kabupaten/Kota
Provinsi Nusa Tenggara Barat
...
95
d. Analisis Deskriptif Dana Alokasi Umum (DAU) di Kabupaten/Kota
xiii
Provinsi Nusa Tenggara Barat
..
96
e. Analisis Deskriptif Dana Alokasi Khusus (DAK) di Kabupaten/Kota
Provinsi Nusa Tenggara Barat
98
2. Estimasi Model Data Panel
.
..
a. Pendekatan Pooled Least Square (PLS)
.
b. Pendekatan Fixed Effect Model (FEM)
.
c. Pendekatan Random Effect Model (REM)
.
3. Memilih Model Data Panel
..
a. PLS vs FEM (Uji Chow)
.
b. FEM vs REM (Uji Hausman)
4. Pengujian Hipotesis
100
.
100
.
101
...
101
.
103
....
105
..
108
.
111
..
112
...
115
.
117
......
120
.
121
a. Uji t dan Interpretasi Hasil Analisis
.
c. Uji Adj R2 (Adjusted R Square)
.
.
e. Analisis Ekonomi
..
102
.
d. Interpretasi Hasil Analisis
99
.
b. Uji F dan Interpretasi Hasil Analisis
.
99
1) Pendapatan Asli Daerah terhadap Indeks Pembangunan
Manusia
2) Dana Bagi Hasil terhadap Indeks Pembangunan
Manusia
3) Dana Alokasi Umum terhadap Indeks Pembangunan
Manusia
xiv
4) Dana Alokasi Khusus terhadap Indeks Pembangunan
Manusia
.
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
.
123
126
A. Kesimpulan
.
...
126
B. Saran
.
..
127
DAFTAR PUSTAKA
.
LAMPIRAN
129
.
xv
...
131
DAFTAR TABEL
No.
1.1
Keterangan
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi-Provinsi di
Halaman
3
Kepulauan Nusa Tenggara Tahun 2009-2012
1.2
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Kabupaten/Kota
4
Provinsi Nusa Tenggara Barat
1.3
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten/Kota di Provinsi
7
Nusa Tenggara Barat Tahun 2009-2012
1.4
Dana Bagi Hasil (DBH) Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa
9
Tenggara Barat Tahun 2009-2012
1.5
Dana Alokasi Umum (DAU) Kabupaten/Kota di Provinsi
10
Nusa Tenggara Barat Tahun 2009-2012
1.6
Dana Alokasi Khusus (DAK) Kabupaten/Kota di Provinsi
12
Nusa Tenggara Barat Tahun 2009-2012
2.1
Nilai Maksimum dan Minimum Komponen IPM
28
2.2
Penelitian Terdahulu
68
3.1
Operasional Variabel Penelitian
88
4.1
Regresi Pooled Least Square (PLS)
99
4.2
Regresi Fixed Effect Model (FEM)
100
4.3
Regresi Random Effect Model (REM)
100
4.4
Uji Chow
101
4.5
Uji Hausman
102
4.6
Uji t
105
4.7
Hasil Regresi Random Effect Model (REM)
110
4.8
Interpretasi Random Effect Model (REM)
112
xvi
DAFTAR GAMBAR
No.
1.1
Keterangan
Komposisi PAD, DBH, DAU, dan DAK di Provinsi Nusa
Halaman
13
Tenggara Barat
2.1
Pengukuran Pembangunan Manusia
26
2.2
Efek unconditional grants terhadap pembiayaan daerah
46
2.3
Efek open-ended matching grants terhadap pembiayaan
56
Daerah
2.4
Kerangka Pemikiran
73
4.1
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Provinsi Nusa
92
Tenggara Barat Periode Tahun 2009-2012
4.2
Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten/Kota Provinsi Nusa
94
Barat Periode Tahun 2009-2012
4.3
Dana Bagi Hasil di Kabupaten/Kota Provinsi Nusa Tenggara
95
Barat Periode Tahun 2009-2012
4.4
Dana Alokasi Umum di Kabupaten/Kota Provinsi Nusa
97
Tenggara Barat Periode Tahun 2009-2012
4.5
Dana Alokasi Khusus di Kabupaten/Kota Provinsi Nusa
Tenggara Barat Periode Tahun 2009-2012
xvii
98
DAFTAR LAMPIRAN
No.
Keterangan
Halaman
1
Data
131
2
Pooled Least Square
133
3
Fixed Effect Model
134
4
Random Effect Model
135
5
Uji Chow
136
6
Uji Hausman
137
xviii
UU
.
! "!!!# ! $
!# ! % # % # & # !
#'! % !' !#( $ % & ! !
% # ! !#! &) %! !# # !
! !! ! # ' '! % $#$#)
!# '! ) ! !'* ! !' #$$!
$! ! ! ! !+! # '( ,-$ $
.! ') /0012/34
5! ! # ! #
% # ) # # #
! !# #!
( ! # * ! !# ! #!
% ## # "!!# &) ! !
' ' " ! % # % ! ! %(
#'! %) # # ! % # ( ,. ! !#
6 ' $+!! 7-8) /09:2/;4(
.
#$$! ! # ! $ ! !
) ! !' # ' ! # ! ! $
( 6 ' !! ! !& !# !
1
=?@ =GD?@ D?EG
BCACJG@?M GD?@ D?EG ICF=J=O HNABN@C@
A?IL?J?H?