C. Sistem Pembuktian Tindak Pidana Pemalsuan Ijazah Studi Putusan
PN.REG.No.197Pid.B2011PN.Stb,PT.REG.No.431Pid2011PT.Md n, MA-RI REG. No.579KPid2012
Sistem Pembuktian Yang Dianut Indonesia, Pasal 183 KUHAP ”Hakim tidak boleh menjatuhkan pidana kepada seseorang kecuali apabila dengan sekurang-
kurangnya dua alat bukti yang sah ia memperoleh keyakinan bahwa suatu tindak pidana benar-benar terjadi dan bahwa terdakwalah yang bersalah
melakukannya”.
Adapun alat bukti yang sah sebagaimana Pasal 184 KUHAP ialah : 1.
Keterangan saksi 2.
Keterangan ahli 3.
Surat 4.
Petunjuk 5.
Keterangan terdakwa. Berdasarkan fakta-fakta yang terungkap dipersidangan dari keterangan saksi-
saksi, keterangan ahli, surat, petunjuk dan terdakwa serta barang bukti sebagai berikut :
75
1. Legimin, di Stabat, 43 Tahun14 Mei 1967, Laki-laki, Indonesia,
Jln.Utama Dusun V Expetite Desa Kebun Balok Kec.Wampu Kabupaten Langkat, Islam, Wiraswasta, SMK, dibawah sumpah pada pokoknya
menerangkan sebagai berikut: I.Keterangan saksi-saksi
a. Bahwa benar pada tanggal 5 sd 9 November 2009 dimulai Pendaftran
Bakal Calon Kepala DEsa Kebun Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat.
75
Surat Tuntutan No.Reg .Perkara : PDM-131-IStabat022011
b. Bahwa benar Bakal Calon Kepala Desa Kebun Balok yang mendaftar
sebanyak 5 orang antara lain bernama NURIADI, SUNYOTO, JONTARI, terdakwa dan saksi.
c. Bahwa benar persyaratan untuk mendaftar sebagai Bakal Calon Kepala
Desa Kebun Balok antra lain Foto Copy Ijazah sekurang-kurangnya tamatan Sekolah Lanjutan Tingkat PertamaSLTP atau sederajat yang
dibuktikan dengan STTBIjazah yang disahkan oleh pejabat yang berwenang.
d. Bahwa benar pada tanggal 14 Desember 2009 Pemilihan Calon Kepala
Desa Kebun Balok dilaksnakan dan yang terpilih sebagai pemenangnya adalah terdakwa dengan suara 791 suara.
e. Bahwa benar setelah diumumkan pemenangnya Bakal Calon Kepala Desa
Kebun Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat yakni pada tanggal 15 Desember 2009 saksi mendapat informasi bahwa STTBIjazah SMP
atas nama SUPRIADI terdakwa di duga palsu. f.
Bahwa untuk mengetahui kepastian STTBIjazah terdakwa palsu, saksi membawa fotocopy Ijazah atas nama SUPRIADI terdakwa ke Dinas P
P Provinsi Sumatera Utara . g.
Bahwa benar saksi ada bertemu dengan bapak Drs.H.Irsyad Tanjung,M.Si dari Dinas P P Provinsi Sumatera Utara.
h. Bahwa benar saksi juga menduga STTBIjazah SUPRIADI terdakwa
palsu karena tertulis SURAT TANDA TAMAN BELAJAR.
i. Bahwa benar sebelumnya terdakwa dilantik menjadi Kepala Desa Kebun
Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat, saksi sudah tahu STTBIjazah melik terdakwa palsu.
j. Bahwa benar saksi mengetahui terdakwa SUPRIADI ikud mendaftar
menjadi Calon Kepala Desa Kebun Balok Keacamatan Wampu Kabupaten Langkat untuk periode 2009-2014 pada hari terakhir pendaftran sehingga
para Calon Keoala Desa lainnya tidak seempat melihat berkas administrasi terdakwa.
k. Bahwa benar dengan terpilihnya terdakwa sebagai Kepala Desa Kebun
Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat saksi mersa dirugikan.
2. Nuriadi, di Bayumas, 42 Tahun, Laki-laki,Indonesia, Dusun VIII Bukit
Ayu Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat, Islam, Wiraswasta, SMA, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
berikut : a.
Bahwa benar saksi kenal dengan terdakwa SUPRIADI karena sama-sama mencalonkan diri sebagai Kepala Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu
Kabupaten Langkat untuk periode 2009-2014 dan pada saat itu ada 5lima Bakal Calon Kepala Desa Kebun Balok Keca,atan Wampu Kabupaten
Langkat periode 2009-2014 tewrdiri dari : LEGIMIN, NURIADIia sendiri, SUNYOTO dan JONTARI
b. Bahwa benar pada tanggal 5 November 2009 dilakukan pendaftaran Calon
Kepala Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat
c. Bahwa benar persyaratan untuk mendaftar sebagai Bakal Calon Kepala
Desa Kebun Balok antara lain Foto copy Ijazah sekurang-kurangnya tamat Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama SLTP atau sederajat yang dibuktikan
dengan STTBIjazah yang disahkan oleh pejabat yang berwenang. d.
Bahwa benar pada tanggal 14 Desember 2009 dilakukan Pemilihan Kepala Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat dari pukul
08.00 Wib sd 17.00 Wib dan pada saat sore diketahui pemenangnya ada;lah SUPRIADI.
e. Bahwa benar saksi mengetahui Ijazah terdakwapalsu dari LEGIMIN
setelah Pilkades. f.
Bahwa benar dengan terpilihnya terdakwa sebagai Kepala Desa Kebun Balok Keacamatan Wampu Kabupaten Langkat saksi merasa dirugikan
materil yang saksi tidak ingat jumlahnya.
3. Sangudi, di Gohor Lama, 42 tahun01 November 1968, Laki-laki,
Indonesia, Dusun IV Tanjung Belibis Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat, Islam, Karyawan, STM, dibawah sumpah
pada pokoknya menerangkan sebagi berikut: a.
Bahwa benar saksio kenal dengan saksi LEGIMIN, dan saksi LEGIMIN pernah mencalonkan menjadi Kepala Desa Kebun Balok Kacamatan
Wampu kabupaten Langkat periode 2009-2014, yang mana pada saat itu ada 5lima Bakal Calon Keapal Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu
Kabupaten Langkat periode 2009-2014 terdiri dari : LEGIMIN, NURIADI, SUNYOTO, JONTARI dan terdakwa SUPRIADI;
b. Bahwa benar saksi menerima Surat Keputusan dari PBD selaku Ketua
Panitia Pilkades Kebun Balok Keacamatan Wampu Kabupaten Langkat periode 2009-2014;
c. Bahwa benar selama 5lima hari dari tanggal 5 s.d 9 November 2009
dimulainya pelaksanaan Pendaftaran Bakal Calon Keapal Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat periode 2009-2014;
d. Bahwa benar pada tanggal 15 November 2009 dilakukan penelitian berkas
Bakal Calon Keapal Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat periode 2009-2014;
e. Bahwa benar pada tanggal 16 November 2009 dilakukan penyampaian
daftar nama Calon Keapal Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat periode 2009-2014 dan berkas adminstrasi persyaratan
Calon Kardes Kepada Tim Pengawas Keacamatan wampum; f.
Bahwa benar pada tanggal 17 sd 18 November 2009 dilakukan penelitian berkas adminstrasi persyaratan Calon Keapal Desa Kebun Balok
Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat yang diadakan di Kecamatan Wampu;
g. Bahwa Benar pada tanggal 14 Desember 2009 dilakukan jadwal Pemilihan
Kades dan hasil pemilihan Keapal Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat periode 2009-2014 adalah terdakwa SUPRIADI ;
h. Bahwa benar saksi selaku Ketua Panitia Pilkades tidak mengetahui
STTBIjazah atas nama SUPRIADI terdakwa palsu dari Calon Kades bernama LEGIMIN Cs;
i. Bahwa benar saksi tidak mengetahui terdakwa SUPRIADI pernah sekolah
di SMP Swasta Insani, tetapi saksi pernah menanyakan pada terdakwa hal tersebut dan terdakwa SUPRIADI menjawab pernah mengikuti ujian
selama 1satu minggu dan menerima STTBIjazah; j.
Bahwa benar STTBIjazah atas nama SUPRIADI di duga palsu saksi ketahui setelah terdakwa terpilih sebagai pemenang Pilkades;
k. Bahwa benar selisih suara terdakwa dengan calon kades yang lainnya
terlalu jauh; l.
Bahwa benar saksi selaku Ketua Panitia tidak pernah mengeluarkan Surat Pengaduan ke Polres Langkat;
m. Bahwa benar saksi ada menanyakan kepada terdakwa mengenai
STTBIjazah yang diduga tersebut dan dijawab terdakwa kita buktikan saja;
n. Bahwa benar saksi ada melayangkan Surat ke Bapak Bupati;
o. Bahwa benar saksi selaku Ketua Panitia tidak pernah menanyakan
keabsahan STTBIjazah atas anam SUPRIADI terdakwa ke Dinas P p provinsi Sumatera Utara dan tidak pernah membuat Surat ke Dinas P P
Provinsi Sumatera Utara
4. Fathan Nur.S.Sos, di Stabat, 41 tahun27Agustus 1969, Laki-
laki,Indonesia, Jl Balam Kompleks Perumahan Pemda Langkat Kelurahan Kwala Bingaai Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat, Islam, PNS,S-1,
dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut: a.
Bahwa benar selaku Sekretaris Tim Pengawas Panitia Pilkades tingkat Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat;
b. Bahwa benar salah satu tugas saksi adalah mengadakan seleksi
administrasi berkas bakal calon Kepala Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat dan pemberitahuan hasil lulus seleksi bakal
calon Kepala Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat kepada panitia tingkat Desa;
c. Bahwa benar persyaratan untuk mendaftar sebagai Bakal Kepala Desa
Kebun Balok antara lain Foto copy Ijazah sekurang-kurangnya tamat Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama SLTP atau sederajat yang dibuktikan
dengab STTBIjazah yang disahkan oleh pejabat yang berwenang; d.
Bahwa benar saksi tidak mengetahui terdakwa SUPRIADI pernah sekolah di SMP swasta Insani;
e. Bahwa benar saksi sudah pernah melihat STTBIjazah asli terdakwa
SUPRIADI; f.
Bahwa benar fotocopy STTBIjazah SMP swasta Insani Medan,sehingga saksi beranggapan bahwa STTBIjazah tersebut sudah sah dan b erhak
mencalonkan diri sebagai Kepala Desa;
g. Bahwa benar saksi mengetahui STTBIjazah terdakwa diduga palsu
setelah terdakwa terpilih sebagai pemenang Pilkades persisnya di hari kedua setelah pemenangnya pilkades diumumkan;
h. Bahwa saksi mengetahui STTBIjazah atas anam terdakwa palsu karena
ada protes dari Legimin peserta Calon Kades yang kalah suaranya dengan terdakwa;
i. Bahwa benar terdakwa dilantik sebagai Kades di Gedung Serbaguna.
5. Drs.Arwin, di Binjai, 53 tahun23 Juli 1956, laki-laki, Indonesia,
Kompleks Wahikiki Blok D No.5 Medan Tuntungan, Islam, PNS, S-1, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :
a. Bahwa benar saksi Tim Pembina Pilkades tingkat Kabupaten;
b. Bahwa benar salah satu tugas saksi adalah membuat surat jadwal tahapan
kegiatan Pilkades ke tingkat kecamatan; c.
Bahwa benar Bakal Calon Kepala Desa Kebun balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat periode 2009-2014 ada lima lima yaitu : SUPRIADI,
NURIADI, LEGIMIN, JONTARI, dan SANGUDI; d.
Bahwa benar sesuai Peraturan Bupati Langkat Nomor : 18 tahun 2009 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa di
Kabupaten Langkat, Pasal 9 ayat 4 huruf f berbunyi : Foptocopy Ijazah sekurang-kurangnya SLTP sekolah Lanjutan Tingkat Pertama
sederajatsetara yang dibuktikan dengan STTBIjazah yang disahkan oleh Pejabat yang Berwenang, tidak dibenarkan surat dari pihak manapun juga;
e. Bahwa benar saksi tidak mengetahui apakah STTBIjazah local ataupun
bukan local dapat menjadi Bakal Calon Kepala Desa.
I. Keterangan ahli
76
Drs.H.irsyad Tanjung, M.Si,di Kedai Durian, 50 tahun1960, Laki-Laki, Indonesia, Jl.Sidodame No.52 Kelurahan Pulo Brayan Darat II Kecamatan Medan
Timur, Islam PNS, S-2, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :
a. Bahwa benar saksi lihat dengan cermat dan jelas bahwa Fotocopy
STTBIjazah 2010, SUPRIADI lahir di Binjai 29 Agustus 1960 yang dikeluarkan oleh ke Sekolah SMP INSANI tanggal 8 Juni 1960 adalah
STTB yang Blangko STTB bukan Balngko STTB yang diterbitkan Depniknas RI, Blangko IjazahSTTBnya diterbitkan oleh Diknas RI
memakai nomor seri dan pada bagian tengah atas ada logo burung garuda, jadi berdasarkan uraian diatas saksi menegaskan bahwa IjazahSTTB SMP
atas nama terdakwa SUPRIADI adalah IjazahSTTB local bukan IjazahSTTB Negara;
b. Bahwa benar yang dimaksud dengan Ijazah local adalah Ijazah yang bias
berlaku di sekolah itu saja, tidak bias berlaku diluar sekolah yang mengerluarkan Ijazah tersebut.
c. Bahwa benar cara seseorang memperoleh IjzahSTTB SD, SMP dan SMA
sederajatsetara harus menempuh pendidikan sesuai dengan jenjangnya,
76
ibid
untuk jenjang SD menempuh pendidikan selama 6 tahun, untuk SMP dan SMA menempuh pendidkan selama 3 tahun, dinyatakan lulus Ujian
Sekolah dan Ujian NegaraNasional; d.
Bahwa benar secara formal seseorang yang tidak menempuh pendidikan tidak dapat memperoleh IjazahSTTB, tetapi dapat dengan cara lain yaitu
melalui pendidikan setara yang namanya Pendidikan Jalur Non-Formal atau istilahnya PLS Pendidikan Luar Sekolah;
e. Bahwa benar yang dimaksud dengan Pendidiklan Non-FormalPLS adalah
pendidikan yang diperuntuhkan bagi Warga Negara Indonesia yang tidak berkesempatan mengikuti Pendidikan Formal yang dilaksanakan oleh
sanggar, kegiatan belajar dibawah Dinas Pendidikan KabupatenKota. Istilah umum untuk Jalur Pendidikan Non Formal adalah kejar paket,
paket A untuk SD, paket B untuk SMP dan paket C untuk SMA; f.
Bahwa benar setelah saksi liat dan teliti IjazahSTTB SMP atas nama terdakwa SUPRIADI adalah IjazahSTTB Formal, kemudian saksi
menjelaskan lagi dalam IjazahSTTB tersebut bertulisan SURAT TANDA TAMAN BELAJAR yang seharusnya bertulisan SURAT TANDA
TAMAT BELAJAR, kemudian EVALUASI BELAJAR TAHAP AKHIR EBTA diselenggarakan pada tanggal 3 Mei sd 9 Mei dan saksi hitung
selama 7 hari, yang mana EBTA tidak pernah dilaksanakan pada hari Minggu hari libur
g. Bahwa benar yang dimaksud dengan Sanggar Kegiatan Belajar adalah
tempat belajar dibawah pengawasan Dinas P P KabupatenKota yang
menyelenggarakan dapat juga dilakukan dibawah lembaga PKBM Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat;
h. Bahwa benar system belajar adalah melihat situasi orang yang belajar, jika
peserta belajar bekerja pada siding hari maka belajar dilaksanakan pada malam hari dan sebaliknya jika peserta belajar bekerja pada malam hari
maka kegiatan belajar dilaksanakan pada siang hari. Untuk pelaksanaan ujiannya sama dengan Pendidikan Formal yaitu setelah 6 Bulan belajar
dilaksanakan ujian semester, kemudian setelah 1 tahun mengikuti ujian semester untuk naik kelas, paling cepat peserta yang lulus akan diberikan
IjazahSTTBSurat Tanda Taman Belajar. Namun perbedaan dengan pendidikan dormal yaitu yang menandatangani IjazahSTTB untu
Pendidikan non-Formal Kepala Dinas KabupatenKota sedangkan Pendidikan Formal Ijazah.STTB-Formal Kepala Dinas KabupatenKota
sedangkan Pendidikan Formal IjzahSTTB-nya ditandatangani oleh kepala sekolah yang bersangkutan;
i. Bahwa benar perbedaan IjazahSTTB Formal adalah IjzahSTTB yang
diperoleh setelah selesai mengikuti pembelajaran dan mengikuti akhir ujian nasional dan dinyatakan lulus, jalurnya melalui sekolah regular.
Sedangkan IjazahSTTB non-Formal tetap mengikuti pembelajaran dan mengikuti akhir ujian nasional dan dinyatakan lulus jalurnya
melaluiPKBM,khusus untuk Pendidikan Non-Formal dibawah binaan KabupatenKota;
j. Bahwa benar setelah saksi melakukan pengecekan pada arsip SK Ijin
Operasional SMP INSANI Medan tidak terdaftar pada arsip dinas Pendidikan Provinsi Sumatera Utara, dan Dinas P P Provinsi telah
membuat surat secara resmi kepada Polres Langkat dengan Nomor : 421.52400Dikmeti222010 tanggal 7 Juni 2010 menerangkan sebagai
berikut : 1
Berdasarkan arsip SK Ijin Operasional SMP Swasta yang ada pada dinas P P Provinsi tidak terdapat SMP Swasta INSANI Medan;
2 Bahwa STTBIjazah atas nama terdakwa SUPRIADI bertulisan
SURAT TANDA TAMAT BELAJAR; 3
Surat Kanwil P dan K Sumut Nomor : 36105.IA-P2D79 tidak ada pada arsip Dinas P P Provinsi;
4 Jika diperhatikan pada IjazahSTTB terdakwa SUPRIADI pada tulisan
ijin Kanwil P K Sumut Nomopr: : 36105.IA-P2D79. Kemudian tanggal dikeluarkan IjzahSTTB tanggal 8 Juni 1980, jadi sangat tidak
lazim dengan 1 tahun terdakwa SUPRIADI memperoleh IjzahSTTB.
II. Surat
77
a. 1 satu lembar IjazahSTTB SMP Sekolah INSANI Medan atas nama
SUPRIADI; b.
1 satu le,mbar Fotocopy IjazahSTTB SMP Sekolah INSANI Medan atas nama SUPRIADI yang telah dilegalisir oleh Pengadilan Medan;
77
ibid
c. Dokumen Calon Kades Kebun Balok Ta 2009 atas nama SUPRIADI.
III. Petunjuk
78
Adanya persesuaian antara keterangan saksi-saksi dengan keterangan terdakwa dan didukung dengan adanya barang bukti yang saling
berhubungan satu sama lainnya sehingga merupakan petunjuk yang menyatakan bahwa benar telah terjadi tindak pidana dengan sengaja
menimbulkan kerugian bagi orang lain. IV.
Keterangan terdakwa.
79
Supriadi; di Binjai, 50 tahun29 agustus 1960, Laki-laki, Indonesia, Dusun IX Mekar Sari Tahun XX Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu
Kabupaten Langkat, Islam, WiraswastaKepala Desa Kebun Balok, SMP, pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :
a. Bahwa benar terdakwa ikud menjadi Bakal Calon Kepala Desa Kebun
Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat periode 2009-2014; b.
Bahwa benar pada tanggal 5 sd 9 November 2009 pendaftaran Bakal Calon Kepala Desa Kebun Balok dimulai dan yang lulus seleksi
administrasi, Ujian tertuliswawancara tingkat Kabupaten Langkat tanggal 2 Desember 2009 yang lulus sebanyalk 5 orang yaitu : NURIADI,
LEGIMIN, JONTARI, SANGUDI dan terdakwa sendiri; c.
Bahwa benar berdasarkan sesuai Peraturan Bupati Langkat Nomor: 18 Tahun 2009 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa
78
ibid
79
ibid
di Kabupaten Langkat Pasal 9 ayat 4 huruf f berbunyi : Fotocopy Ijazah dibuktikan dengan Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama sederajatsetara
yang dibuktikan dengan STTBIjazah yang disahkan pelh Pejabat yang berwenang, tidak dibenarkan surat dari pihak manapun juga;
d. Bahwa benar terdakwa mendaftar sebagai Calon Kepala Desa Kebun
Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat pada hari terakhirpenutupan;
e. Bahwa benar pada tanggal 14 Desember 2009 dilakukan jadwal Pemilihan
Kades dan hasil pemilihan Kepala Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu Kabupaten Langkat peiode 2009-2014 dengan hasil pemenangnya adalah
terdakwa; f.
Bahwa benar pada tanggal 11 Januari 2010 terdakwa sudah dilantik menjadi Kepala Desa Kebun Balok Kecamatan Wampu Kabupaten
Langkat yang dilantik oleh Bupati Langkat; g.
Bahwa benar IjazahSTTB diperoleh terdakwa setelah mengikuti pembelajaran Non-Formal selama 2 bulan dari teman terdakwa yang
bernama Alm.Darwis Situmorang; h.
Bahwa benar terdakwa tidak mengenali Kepala SMP INSANI Medan yang bernama SABARUDDIN LUBIS, BA yang menanda tangani SURAT
TANDA TAMAN BELAJAR terdakwa;
BAB III PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP PENGGUNA IJAZAH