21
BAB II SEJARAH DAN DINAMIKA PERPOLITIKAN INGGRIS RAYA
Dalam BAB II penulis akan membahas terkait sejarah dan dinamika perpolitikan United Kingdom. Pada bagian awal akan dimaparkan terkait profil
singkat dari United Kingdom meliputi kondisi geografis, jumlah demografis dan sistem pemerintahan inggris. Selanjutnya akan dijelaskan terkait sejarah United
kingdom meliputi sejarah awal terbentuknya kerajaan Inggris, sejarah perekonomian dan sejarah keamanan politik Inggris. Dan bagian terakhir dari bab
ini penulis akan mengemukakan terkait bagaimana hubungan Uni Eropa dan Inggris, meliputi profil singkat Uni Eropa, sejarah proses masuknya Inggris
kedalam EEC dan referendum Inggris pertama terkait keanggotaan Inggris di EEC.
A. Kontur Kenegaraan United Kingdom
United Kingdom merupakan sebuah negara pulau yang terletak di lepas pantai barat laut daratan Eropa. Terpisah dari benua Eropa, yang dipisahkan oleh
Laut Utara dan Selat Inggris, United Kingdom informal disebut sebagai British juga merupakan negara besar dengan gabungan dari beberapa negara di dalamnya
yang mencangkup England, Skotlandia, Wales, dan Irlandia Utara. Total luas Inggris berkisar 243.610 km, dengan luas daratan 241.930 km dan luas lautan 1.680
km. Awal mula asal-usul Inggris dapat ditelusuri ke masa Anglo-Saxon Raja Athelstan yang juga dieja dengan Aethelstan atau Ethelstan meninggal pada 27
Oktober 939, yang di awal abad ke-10 menjadi raja pertama yang memiliki pemerintahan yang efektif diseluruh daratan. Melalui penaklukan yang dilakukan
22
selama berabad-abad berikutnya, kerajaan meluas lebih jauh berada di bawah kekuasaan Inggris. Wales, sebuah kumpulan dari kerajaan Celtic berada di barat
daya Inggris ini, secara resmi bersatu dengan Inggris oleh Act of Union pada 1536 dan 1542. Skotlandia, telah menjadi bagian dari London sejak 1603, namun baru
secara resmi bergabung dengan Inggris dan Wales pada tahun 1707 untuk membentuk Inggris Britania Raya Great Britain.
Kata sifat British mulai digunakan pada saat itu untuk menyebut semua orang kerajaan. Irlandia berada di bawah kendali Inggris selama tahun 1600-an dan
secara resmi bersatu dengan Inggris melalui Act of Union pada 1800. Republik Irlandia memperoleh kemerdekaan pada tahun 1922, namun enam dari Ulster
sembilan kabupaten tetap menjadi bagian dari Inggris sebagai Irlandia Utara. Sekitar 55 persen dari Irlandia Utara 1,6 juta orang populasi protestan mencari
nenek moyang mereka ke Skotlandia atau Inggris, dan menginginkan untuk kembali bergabung dengan Inggris; Namun, banyak dari populasi Katolik Roma 44 persen
ingin bergabung dengan Republik Irlandia. Nama Britain terkadang digunakan untuk merujuk terhadap Inggris secara keseluruhan. Dengan berIbukotakan
London, yang merupakan salah satu pusat komersial, keuangan, dan budaya terkemuka di dunia. Kota besar lain meliputi Birmingham, Liverpool, dan
Manchester di Inggris, Belfast dan Londonderry di Irlandia Utara, Edinburgh dan Glasgow di Skotlandia, dan Swansea dan Cardiff di Wales.
23
Populasi adalah jumlah penduduk secara keseluruhan kedua gender dan semua umur di suatu negara disetiap tahunnya, oleh PBB, Departemen Urusan
Ekonomi dan Sosial, Divisi Populasi worldometers, 2016. Inggris terdiri dari berbagai macam ras didalamnya, ras kulit putih 87.2, Afrika Inggris 3, Asia
Inggris : India 2.3, Asia Inggris : Pakistan 1.9, campuran 2, lainnya 3.7. Bersumber dari Perserikatan Bangsa-Bangsa PBB, departemen urusan ekonomi
dan sosial : divisi kependudukan, diproyeksikan bahwa selama 2016 penduduk Inggris Raya meningkat sebesar 407.753 orang dan akan mencapai sebesar
65.336.540 orang di awal 2017, jumlah ini setara dengan 0,88 populasi penduduk dunia. Peningkatan jumlah populasi ini termasuk dalam daerah kewajaran melihat
jumlah kelahiran yang melampaui jumlah kematian di Inggris Raya. Dan apabila para imigran yang berasal dari luar Inggris Raya berada pada level yang sama
dengan tahun sebelumnya, maka jumlah populasi Inggris Raya akan meningkat sebesar 183.748 orang. Hal ini berarti bahwa jumlah penduduk yang pindah ke
Inggris Raya yang mereka tidak asli untuk menetap di sana sebagai penduduk tetap imigran akan melampaui jumlah orang yang meninggalkan Inggris untuk
menetap secara permanen di negara lain emigran United Nations, 2016. Adapun dinamika perubahan populasi Inggris Raya pada setiap harinya
dalam tahun 2016 berkisar : 2.245 kelahiran hidup rata-rata per hari 93,54 dalam satu jam, 1.631 kematian rata-rata per hari 67,97 dalam satu jam, 503 imigran
rata-rata per hari 20,98 dalam satu jam. Populasi Inggris Raya UK meningkat sebesar 1.117 orang setiap hari pada tahun 2016. Selanjutnya berdasarkan usia,
24
pada tahun 2016 Inggris Raya UK memiliki distribusi usia populasi sebagai berikut:
17.3 66.2
16.5
Persentase penduduk di bawah 15 15
Persentase penduduk berusia antara 15 dan 64 tahun 15-64 Persentase penduduk 65+ 65
Tabel 1 - Persentase penduduk Inggris Raya berdasarkan umur Sumber : countrymeter.info
Dalam angka absolut, distribusi diatas berupa : populasi berusia 15 tahun kebawah berjumlah 11.263.197 orang 5.773.468 pria 5.489.729 wanita, populasi
berusia antara 15 tahun hingga 64 tahun berjumlah 42.956.236 orang 21.725.821 pria 21.230.415 wanita, sedangkan populasi berusia diatas 64 tahun berjumlah
10.705.354 orang 4.726.816 pria 5.982.538 wanita. Sedangkan menurut Central Inteligent Agency,
rasio penduduk Inggris berdasarkan umur ialah : 0-14 tahun : 17.44 pria 5,761,311wanita 5,476,649, 15-24 tahun : 12.15 pria 3,997,150
wanita 3,830,268, 25-54 tahun : 40.74 pria 13,367,242 wanita 12,883,674, 55- 64 tahun : 11.77 pria 3,760,020 wanita 3,820,525, 65 tahun keatas : 17.9 pria
5,170,542 wanita 6,363,047 CIA, 2016.
25
Jumlah harapan hidup masyarakat sebuah negara merupakan salah satu indikator demografi yang paling penting. Dikarenakan harapan hidup menunjukkan
lama jumlah kelahiran baru setiap tahunnya akan hidup, dengan asumsi bahwa tingkat kelahiran dan kematian akan tetap pada tingkat yang sama sepanjang tahun.
Jumlah harapan hidup kedua gender saat lahir untuk Inggris Raya UK adalah 80,1 tahun. Angka ini adalah di atas harapan hidup rata-rata pada masyarakat dari
populasi global yang sekitar 71 tahun menurut Divisi Populasi Departemen Ekonomi dan Sosial Perserikatan Bangsa-Bangsa. Dengan rincian harapan hidup
laki-laki saat lahir adalah 78 tahun, sedangkan harapan hidup perempuan saat lahir adalah 82,3 tahun countrymeters, 2016.
Inggris merupakan sebuah negara monarki yang berbentuk parlementer dengan Ratu sebagai kepala negara, dan Perdana Menteri sebagai kepala
pemerintahan. Dengan Perdana Menteri sebagai kepala pemerintah Inggris. Maka Perdana Menteri bertanggung jawab untuk semua kebijakan dan keputusan. Badan
eksekutif secara harfiah mengacu pada orang-orang yang dibebankan dengan tanggung jawab untuk mengurus administrasi pemerintahan dan pelaksanaan
hukum yang dibuat oleh legislatif. Secara teknis, ini termasuk kepala negara, anggota pemerintah dan pejabat yang melayani mereka, serta lembaga-lembaga
penegak seperti militer dan polisi. Namun, biasanya istilah ini digunakan untuk menunjukkan sebuah badan yang lebih kecil dari pengambil keputusan yang benar-
benar bertanggung jawab untuk arah dan bentuk kebijakan pemerintah WATTS, 2003.
26
Perdana Menteri bertanggung jawab dalam mengawasi pengoperasian Layanan Sipil dan instansi pemerintahan, bertanggung jawab untuk menunjuk
anggota pemerintahan, perdana Menteri adalah tokoh pemerintah utama dalam House of Commons. Kabinet terdiri dari anggota senior pemerintah. Perdana
Menteri memilih anggota kabinet yaitu menteri yang berasal dari anggota House of Commons dan House of Lords. Mereka bertanggung jawab untuk segala tindakan,
keberhasilan dan kegagalan dari departemen mereka. Kabinet Inggris keseluruhan berjumlah sebesar 110 orang, dengan satu orang Perdana Menteri, 22 orang kabinet
menteri, dan 95 menteri lainnya. Departemen dan instansi pemerintah bertanggung jawab untuk
menempatkan kebijakan pemerintah dalam praktek ataupun realisasi. Beberapa departemen, seperti Departemen Pertahanan, meliputi seluruh United Kingdom.
Sedangkan beberapa departemen lainnya tidak demikian, semisal Departemen Pekerjaan dan Pensiun mencakup keseluruhan United Kingdom kecuali Irlandia
Utara. Hal ini karena beberapa aspek pemerintah United Kingdom diserahkan kepada Skotlandia, Wales dan Irlandia Utara. Lembaga eksekutif adalah bagian dari
departemen pemerintah yang menyediakan layanan pemerintah dan tidak memutuskan kebijakan, setiap lembaga eksekitif akan diawasi oleh departemen
tersendiri. Contohnya adalah Badan Perizinan Driver and Vehicle diawasi oleh Departemen Transportasi.
27
Konstitusi digambarkan sebagai aturan mendasar di dalam sebuah negara, baik diwujudkan dalam hukum, adat istiadat atau konvensi. Konstitusi didalamnya
mengatur terkait bagaimana keputusan dibuat, bagaimana kekuasaan didistribusikan terhadap lembaga-lembaga pemerintah, bagaimana batas
kewenangan pemerintah dan bagaimana metode pemilihan dilaksanakan serta bagaimana proses pengangkatan orang-orang yang akan menjalankan kekuasaan.
Konstitusi juga mendefinisikan sebagai hubungan antara negara dan individu dan biasanya termasuk dalam daftar hak-hak warga negara WATTS, 2003. Dalam
bidang legislatif, pembuatan hukum di Inggris melalui beberapa tahap sebelum mereka disahkan oleh Parlemen. The House of Commons dan House of Lords
bekerja sama dalam pembuatan hukum. Proses pembuatan hukum di Inggris mencangkup dua tahapan, pertama Acts of Parlement, Yaitu rancangan undang-
undang yang telah disetujui oleh Commons, Lords, dan The Queen. Departemen pemerintah terkait bertanggung jawab untuk menempatkan tindakan dalam praktek
ataupun aplikasi. Kedua Draft Legislations, kertas putih merupakan garis besar proposal untuk undang-undang baru. Sedangkan kertas hijau digunakan untuk
menampung aspirasi masyarakat sebelum kertas putih dirilis. Rancangan undang- undang merupakan sebuah proposal terhadap undang-undang baru atau perubahan
yang sudah ada. Undang-undang yang tetelah disetujui oleh Parlemen, harus disertai persertujuan Ratu sebelum menjadi sebuah hukum UK Government,
2016.
28
B. Sejarah United Kingdom
