PNPM Penguatan : terdiri dari program-program pemberdayaan

15

2. PNPM Penguatan : terdiri dari program-program pemberdayaan

masyarakat berbasis sektoral, kewilayahan, serta khusus untuk mendukung penanggulangan kemiskinan yang pelaksanaannya terkait dengan capaian tertentu. Termasuk dalam PNPM penguatan adalah PNPM Peningkatan Usaha Agrobisnis Pertanian PUAP, PNPM Kelautan dan Perikanan KP, PNPM Pariwisata, PNPM Generasi, PNPM Green Kecamatan Development Program G-KDP, PNPM Neigbourhood Development ND, PNPM Perumahan dan Permukiman. 3. Berdasarkan Jumlah Program yang Tergabung Dalam PNPM Mandiri : PNPM Mandiri terdiri dari 12 duabelas program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat sebagaimana Tabel dibawah ini: Tabel 1.1Program Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Pemberdayaan MasyarakatPNPM Mandiri dan Penerima Manfaatnya No Program Sasaran 1 PNPM Mandiri Perkotaan Kelompok Masyarakat Perkotaan 2 PNPM Mandiri Perkotaan Kelompok MasyarakatPerkotaan 3 PNPM Daerah Tertinggal dan Khusus Berakhir Tahun 2012 Kelompok Masyarakat Pedalaman, Tertinggal dan Khusus Bencana, Konflik dll 4 Rural Infrastructur SupportRIS PNPM Kelompok Masyarakat Perkotaan 5 PNPM Pembangunan Infrastruktur Ekonomi Kelompok Masyarakat 16 Wilayah PISEW Perkotaan 6 PNPM Peningkatan Usaha Agrobisnis Pertanian PUAP Kelompok Masyarakat Pertanian Perkotaan 7 PNPM Kelautan dan Perikanan KP Kelompok Masyarakat Pesisir dan Pelaut 8 PNPM Pariwisata Kelompok Masyarakat Perkotaan Potensial 9 PNPM Generasi Kelompok Masyarakat Perkotaan 10 PNPM Green Kecamatan Development Program G- KDP Kelompok Masyarakat Perkotaan 11 PNPM Neigbourhood Development ND elompok Masyarakat Perkotaan 12 PNPM Perumahan dan Permukiman Masyarakat Perkotaan da Perkotaan 1.5.3.2 Prinsip-prinsip Dasar PNPM Mandiri PNPM Mandiri menekankan prinsip-prinsip dasar sebagai berikut: 1. Otonomi. Dalam pelaksanaan PNPM Mandiri, masyarakat memiliki kewenangan secara mandiri untuk berpartisipasi dalam menentukan dan mengelola kegiatan pembangunan secara swakelola. 2. Desentralisasi. Kewenanga pengelolaan kegiatan pembangunan sektoral dan kewilayahan dilimpahkan kepada pemerintah daerah atau masyarakat sesuai dengan kapasitasnya. 17 3. Berorientasi pada masyarakat miskin. Semua kegiatan yang dilaksanakan mengutamakan kepentingan dan kebutuhan masyarakat miskin dan kelompok masyarakat yang kurang beruntung. 4. Partisipasi. Masyarakat terlibat secara aktif dalam setiap proses pengambilan keputusan pembangunan dan secara gotong royomg menjalankan pembangunan. 5. Demokrasi. Setiap pengambilan keputusan dilakukan secara musyawarah dan mufakat dengan tetap berorientasi pada kepentingan masyarakat miskin. 6. Transparan dan akuntabel. Masyarakat harus memiliki akses yang memadai terhadap segala informasi dan proses pengambilan keputusan sehingga pengelolaan kegiatan dapat dilaksanakan secara terbuka 1.5.3.3 Dasar Hukum PNPM Mandiri Dasar hukum pelaksanaan PNPM Mandiri mengacu pada landasan konstitusional UUD 1945 beserta amandemennya, landasan idiil Pancasila, dan peraturan perundang-undangan yang berlaku, serta landasan khusus pelaksanaan PNPM Mandiri yang akan disusun kemudian. Peraturan perundang-undangan khususnya terkait sistem pemerintahan, perencanaan, keuangan negara, dan kebijakan penanggulangan kemiskinan adalah sebagai berikut:

1. Sistem Pemerintahan,Dasar peraturan perundangan sistem pemerintahan yang