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Parte 4: Tendência da Assistência de Desenvolvimento a
Timor ‐Leste
4.1 Tendência geral
O montante de AOD a Timor-Leste continuou na ordem dos 250 milhões de dólares por ano entre 2011 e 2013. A AOD enquanto percentagem do OFC tornou-se menor,
descendo de forma planeada de 23,5 em 2010 para 11,0 em 2013. Em 2016 está previsto que seja fornecido um total de 269,7 milhões de dólares a Timor-Leste. Isto
inclui 143,4 milhões em doações fora do orçamento e 126,3 milhões em empréstimos.
Entre 2016 e 2019 regista-se uma tendência decrescente significativa nas doações fora do orçamento. Porém, tal deve-se à inexistência de informações precisas sobre despesas
planeadas a médio prazo por parte de vários PDs, pelo que não reflete uma falta de apoio ou empenho a nível internacional. É também importante assinalar que o Governo da
Austrália reduziu em 5 a ajuda prestada a Timor-Leste para o período compreendido entre 2016 e 2017. Acresce ainda que os desembolsos planeados pela UNICEF, UNFPA e
PNUD não estão incluídos neste conjunto de dados, uma vez que só recentemente entraram em vigor. Deste modo estão ainda por finalizar planos de projetos individuais
para os próximos anos, sendo ainda esperados novos compromissos para anos futuros.
Fonte: Os valores relativos a 2012 e 2013 são tirados de livros orçamentais anteriores. Os valores de 2014 em diante foram retirados do Portal de Transparência da Ajuda a 28 de agosto de 2015.
Tal como se pode ver de seguida, o apoio efetivamente prestado pelos PDs, quando comparado com o respetivo apoio planeado, continua a ser um ponto de preocupação para
a UGPD. Com efeito, se considerarmos o exemplo de 2014, a diferença entre o montante prometido e o montante efetivo chegou quase aos 100 milhões de dólares. Este é um
problema que deriva da falta de orçamentação adequada e de ciclos de planeamento para
13 projetos de PDs e, em alguns casos, de um reporte insuficiente por parte de Parceiros de
Desenvolvimento. Estão a ser dados passos com o objetivo de retificar esta situação.
Fonte: Transferências planeadas: 2011-2014 de anteriores Livros Orçamentais, transferências reais: 2011-2013 de anteriores Livros Orçamentais, 2014 transferências efetivas do PTA.
4.2 Parceiros de desenvolvimento em Timor‐Leste
Em 2016, oito PDs multilaterais e sete PDs bilaterais comprometeram-se a prestar AOD a Timor-Leste. Os PDs que planeiam desembolsar mais de 10,0 milhões de dólares em
2016, incluindo concessões e ajuda em termos de empréstimos, são a Austrália 46,2 milhões, Portugal 20,5 milhões, o Programa de Assistência da Nova Zelândia 14,3
milhões e a União Europeia 16,1 milhões.
Apesar dos cortes recentemente anunciados na ajuda a Timor-Leste, a Austrália continuará a ser de longe o maior PD de Timor-Leste, representando previsivelmente 32
por cento da total AOD a Timor-Leste.
O gráfico seguinte discrimina as contribuições previstas dos parceiros de desenvolvimento por percentagem.
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