Konsultan Nasional Pengembangan Program - Transisi | KNPPT 6
c. Bidang ekonomi : pasar desa, lumbung pangan, tambatan perahu, wisata desa, pelelangan hasl pertanian dan perikanan.
d. Sumber daya alam : hutan rakyat, hutan bakau, dll. 3 Kewenangan yang ditugaskan oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi,
atau Pemerintah Daerah KabupatenKota; dan 4 Kewenangan lain yang ditugaskan oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah
Provinsi, atau Pemerintah Daerah KabupatenKota sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Diamana pelaksanaan kewenangan berdasarka asal usul dan kewenangan lokal
berskala desa diatur dan diurus sendiri oleh Desa, ini merupakan pengakuan
Negara terhadap keberadaan desa, pemberian kewenangan tersebut bertujuan untuk memunculkan inisiatif positif dari desa sendiri untuk menjadi desa mandiri
sesuai dengan cita-cita dan tujuan Undang-Undang Desa. Sedangkan Pelaksanaan kewenangan yang ditugaskan dan pelaksanaan
kewenangan tugas lain dari Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, atau Pemerintah Daerah KabupatenKota diurus oleh Desa.
Lebih lanjut baca Permendesa Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Pedoman Kewenangan Berdasarkan Hak Asal Usul dan Kewenangan Lokal Bersekala Desa.
2. Jenis-Jenis Produk Hukum Desa
Jenis produk hukum desa atau yang disebut jenis peraturan di desa pasal 69 ayat 1 UU Desa dan Peraturan tersebut dilarang bertentangan dengan kepentingan
umum danatau ketentuan peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi ayat2, ada 3 jenis yaitu :
1 Peraturan Desa Perdes;
Peraturan Desa adalah merupakan peraturan perundang-undangan yang ditetapkan oleh Kepala Desa setelah dibahas dan disepakati bersama Badan
Permusyawarata Desa BPD.Peraturan Desa berisi materi pelaksanaan kewenangan Desa dan penjabaran lebih lanjut dari peraturan perundang-
Konsultan Nasional Pengembangan Program - Transisi | KNPPT 7
undangan yang lebih tinggi.Peraturan Desabersifat umum sehinga mengatur segala hal yang menjadi kewenangan desa dan juga mengikat semua orang
yang berada dalam lingkup desa.Peraturan Desa harus mengindahkan batasan ataupun larangan yang ditentukan oleh peraturan yang lebih tinggi derajatnya
berdasarkan hirarki peraturan. Peraturan Desa merupakan kerangka hukum dan kebijakan dalam
penyelenggaraan Pemerintahan Desa, pelaksanaan pembangunan Desa, pembinaan kemasyarakatan Desa dan pemberdayaan masyarakat Desa.
Penyelenggaraan Pemerintahan Desa adalah berjalan proses penyelenggaraan Pemerintahan Desa yang partisipatif, akuntabel, transparansi dan berkeadilan.
Pembangunan Desa adalah upaya peningkatan kualitas hidup dan kehidupan untuk
sebesar-besarnya kesejahteraan
masyarakat Desa.Pembinaan
masyarakat Desa adalah upaya meningkatkan kinerja kelembagaan Desa adlah upaya
menigkatkan kinerja
kelembagaan Desa
dan masyarakat
Desa.Pemberdayaan masyarakat desa adalah endorong adanya kemandirian pada masyarakat Desa.
Contoh : Peraturan Desa Jatilot Nomor 1 Tahun 2015, Tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan anggaran Pendapatan dan Belanja
Desa Tahun Anggaran 2015
2 Peraturan Bersama Kepala Desa;
Peraturan Bersama Kepala Desa merupakan peraturan yang ditetapkan oleh Kepala Desa dari dua desa atau lebih yang melakukan kerja sama antar desa
dan bersifat mengatur. Peraturan Bersama Kepala Desa merupaka perpaduan kepentingan Desa masing-masing dalam kerja sama antar Desa, contoth
pembentukan Badan Usaha Milik Desa BUMD. Peraturan bersama Kepala Desa berisi materi kerja sama Desa. Peraturan Bersama Kepala Desa
disebarluaskan dan diberlakukan kepada masyarakat desa masing-masing. Peraturan yang dikeluarkan oleh Kepala Desa yang mempunyai fungsi sebagai
peraturan pelaksana dari Perdes ataupun pelaksanan dari peraturan yang lebih tinggi.Peraturan Kepala Desa hanya dapat mengatur hal-hal yang diperintahkan
Konsultan Nasional Pengembangan Program - Transisi | KNPPT 8
secara konkret dalam Perdes. Karena itu, tidak boleh mengatur hal yag tidak diperintahkan ataupun dilarang oleh Perdes. Ini merupakan salah satu bentuk
pembatasan terhadap kekuasaan yang dimiliki oleh kepala Desa.Sedangkan pada posisinya sebagai pelaksana peraturan yang lebih tinggi, Perdes memuat
materi yang mengatur kewenangannya atau materi yang diperintahkan atau didelegasikan dari peraturan yang lebih tinggi.Peraturan Kepala Desa tetap saja
dapat mengatur materi yang tidak ditentukan dalam Perdes, namun materi itu harus tetap diperintahkan oleh peraturan yang lebih tinggi. Dengan demikian
Peraturan Kepala Desa merupakan salah satu peraturan yang
“lebih bebas”
dalam menentukan substansi yang akan diaturnya, namun tetap harus mempunyai dasar hokum dalam pengaturan materi tersebut.
3 Peraturan Kepala Desa;
Peraturan Kepala desa adalah peraturan perundang-undangan yang ditetapkan oleh Kepala Desa yang bersifat mengatur dalam rangka melaksanakan
Peraturan Desa dan peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi.Peraturan Kepala Desa berisi materi pelaksanaan Peraturan Desa, Peraturan Bersama
Kepala Desa, dan tindak lanjut dari peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi.
Contoh : Peraturan Kepala Desa Jatilor, Nomor 1 Tahun 2015, Tentang SewaLelang Tanah Kusutan Eks Bengkok Sekretaris Desa, Kepala
kaur Umum dan Kepala kaur Keuangan Desa Jatilor Kecamatan Godong kabupaten Grobogan Tahun 2015.
3. Mekanisme Pengambilan Keputusan
