16
2.5 Dana Alokasi Umum DAU
Sesuai dengan penyerahan kewenangan dari pusat ke daerah, maka Provinsi dan kabupaten serta kota masing-masing memperoleh Dana Alokasi
Umum yang jumlahnya berbeda-beda sesuai dengan kapasitas fiskal tiap-tiap daerah. Dana Alokasi Umum DAU adalah alokasi dana dari pemerintah pusat
kepada daerah yang bersifat umum block grants dan berfungsi sebagai instrument penyeimbang fiskal antardaerah. Hal ini disebabkan tidak semua
daerah memiliki struktur dan kemampuan fiskal yang sama horizontal fiscal imbalance. Masing-masing daerah memiliki perbedaan luas wilayah, jumlah
penduduk, potensi sumber daya, kondisi dan kekayaan alam, dan sebagainya sehingga kemampuan fiskal atau keuangan antardaerah berbeda-beda.
Berdasarkan ketentuan dalam Pasal 7 Nomor 25 Tahun 1999, DAU ditetapkan minimal 25 dari penerimaan dalam negeri APBN setiap tahun. 90 dari 25
DAU tersebut dialokasikan kepada seluruh kabupaten dan kota, sedangkan sisanya 10 dari 25 DAU dialokasikan untuk pemerintah tingkat provinsi.
Kebutuhan pendanaan daerah untuk melaksanakan fungsi layanan dasar umum diukur secara berturut-turut berdasarkan :
1. Jumlah penduduk
Jumlah penduduk merupakan variabel yang mencerminkan kebutuhan akan penyediaan layanan publik di setiap daerah.
2. Luas wilayah
Luas wilayah merupakan variabel yang mencerminkan kebutuhan atas penyediaan sarana dan prasarana per satuan wilayah.
17 3.
Indeks kemahalan kontruksi Indeks kemahalan kontruksi merupakan cerminan tingkat kesulitan
geografis yang dinilai berdasarkan tingkat kemahalan harga prasarana fisik secara relatif antar daerah.
4. Produk domestik regional bruto per kapita
Produk domestik regional bruto per kapita merupakan cerminan potensi dan aktivitas perekonomian suatu daerah yang dihitung
berdasarkan total seluruh output produksi kotor dalam suatu wilayah. 5.
Indeks Pembangunan Manusia Indeks Pembangunan Manusia merupakan variabel yang
mencerminkan tingkat pencapaian kesejahteraan penduduk atas layanan dasar di bidang pendidikan dan kesehatan.
2.6 Dana Alokasi Khusus DAK
Kategori